沙特轻轨运营安全管理

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我国铁路施工企业国际化风险研究——以沙特麦加轻轨铁路为例

我国铁路施工企业国际化风险研究——以沙特麦加轻轨铁路为例

引 言
改革 开放 以来 , 随 着全 球 化 经 济 的 蓬 勃 发 展 、 资 源 以及 资 本 在 全球 范 围 内 自由流 动 和 我 国对 外 政 策 的 正 确 引 导 .铁 路 施 工 企 业 走 出国 门的 机 会 越 来 越 多 ,迎 来 了铁 路 发 展 “ 大 海 外” 的 格 局 。 目前 . 国际 风 险 在 企 业 国 际化 进 程 中 的 关 注度 越 来越高 . 但 是 国 际铁 路 工程 是 一 个 机 遇 和 风 险 并 存 的 项 目 . 现 有研 究 主要 集 中在 国际 风 险 的 分 类 、 测度与感知、 预 警模 型 的
选 择 和机 制 的建 立 以及 国际 风 险 防 范措 施 的研 究上 .缺 乏对 各 类 国 际风 险的 成 因及 机 理 和 其 所 造 成 影 响 的 细 致 分 析 , 特
别 是 对 国 际铁 路 工 程 建 设 实 际案 例 的 分析 在 目前 在 建 项 目 中. 国 际铁 路 工程 项 目由 于地 处 国外 , 政 治 因素 、 经 济 因素 、 社 会 因素 等 因素 相 互 交织 而 建 设 风 险 大 ,时 刻 面 临 着机 遇 和 挑 战. 伴 随 的 国际 风 险 不 能 小觑 , 这些风险相 互交织 , 使 得 国 际 铁路 工程 风 险 管 理 更加 的 复 杂 。 所 以 对正 在 规 划和 建设 的 国 际铁 路 工程 的风 险 管 理 必须 进 一 步加 强
( 2 ) 亏 损 原 因之 二 为 对 E P C合 同和 E P C运 作 不 熟 悉 。 因为 合 同 条款 苛刻 , 建设 标 准 和要 求 变更 频 繁 , 业 主 对设 备 和
险辨 识 , 通 常 分 为 两个 阶段 : ( 感知 风 险 , 通过 对 国 际铁路 工程 所在 国的调 查研 究 , 我 们 可 以找 出风 险 的存 在 。 ② 分析 风 险 , 通

沙特工程建设项目交通安全管理现状与对策_The_Current_Situation_and_Coun

沙特工程建设项目交通安全管理现状与对策_The_Current_Situation_and_Coun

Journal of Oil and Gas Technology 石油天然气学报, 2021, 43(4), 10-14 Published Online December 2021 in Hans. /journal/jogt https:///10.12677/jogt.2021.434066沙特工程建设项目交通安全管理现状与对策 张 喆,赵 坤,王留涛中国石油管道局工程有限公司国际事业部,河北 廊坊收稿日期:2021年8月10日;录用日期:2021年11月2日;发布日期:2021年11月15日摘要 随着在沙特工程建设项目持续增多,在热带沙漠气候的自然环境下,其面临的交通管理压力越来越大。

管理过程中,在制度、驾驶员、车辆、监管等多方面都存在着诸多问题。

基于此文,对这些问题进行分析,发掘并总结了大部分项目执行过程中的现存问题,分析产生问题的多方面原因,从而有针对性地指出解决问题的方法,希望能为在沙特项目交通风险的全过程管控提供借鉴和参考。

关键词沙特,工程建设项目,交通安全The Current Situation and Countermeasure of Traffic Safety Management of Saudi Engineering Construction ProjectsZhe Zhang, Kun Zhao, Liutao WangChina Petroleum Pipeline Bureau Engineering Co., Ltd. International, Langfang Hebei Received: Aug. 10th , 2021; accepted: Nov. 2nd , 2021; published: Nov. 15th , 2021AbstractSaudi Arabia’s construction projects continue to increase. In the natural environment of tropical desert climate, it is facing increasing pressure on traffic management. In the process of manage-ment, there are many problems in system, driver, vehicle, supervision and so on. This article ana-lyzes these problems, explores and summarizes the existing problems in the implementation of most projects, and points out solutions to the problems in a targeted manner. It is hoped that it can provide a reference for traffic risk management and control of projects in Saudi Arabia.张喆等KeywordsSaudi Arabia, Engineering Projects, Traffic SafetyCopyright © 2021 by author(s) and Hans Publishers Inc.This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY 4.0)./licenses/by/4.0/1. 引言沙特是当前海湾地区最大的承包工程市场,传统的民生和工业项目始终是该国基础设施建设的重点,沙特“2030愿景”推出以来,沙特政府加大了社会经济改革力度,新政策、新举措不断落地,在产业、金融、税收等领域出台了系列优惠政策,对中资吸引力不断增强。

浅谈“风险管理”在麦加轻轨项目中的应用

浅谈“风险管理”在麦加轻轨项目中的应用

浅谈“风险管理”在麦加轻轨项目中的应用08级管理学院工商管理(1)班 2008040039 冯为娟自中国铁建对外公布沙特项目巨亏41个亿以来,各方议论甚嚣尘上,从饱受争议的“政治工程”到中铁在中东市场的“样板工程”。

股市停盘,遭遇减持,又小幅走高,中国铁建在经历了股市起起跌跌的震荡后,已然丧失了昔日国企的熠熠风采。

此时的中铁站在舆论的中心,孤立无援,而在这亏损的41亿背后,不得不让我们陷入沉思。

在中国铁建股份有限公司的官方网站上,“走出去”实施大海外战略的标题赫然挂在醒目的位置,公司对海外项目的重视以及海外战略发展的重要性可见一斑。

的确,近些年来,中铁在海外市场的投入非常庞大,不仅有沙特的轻轨项目,而且在阿尔及利亚、利比亚、尼日利亚、安哥拉都有工程项目,然而脱胎与铁道建设的中铁在国内赚得盆满钵满却在积累海外项目经验时的表现确不尽如人意。

走出国门后,面对复杂的国际环境,中铁依旧依靠惯性思维和国内传统的做法,长期承接国内铁路工程形成的行政思维和相对粗放的管理模式大大阻碍了对海外环境的了解和研究。

在央企去年提出的风险里面,“走出去“风险是被提到的最多的风险之一。

虽然中铁在麦加轻轨项目上的亏损与业主的多变和拖延有关,但更根本的原因在于中国铁建自身在前期对项目风险的评估不够充足,在发现问题时通过合同维护利益、减少风险的意识也不够充分。

在《沙特阿拉伯投资合作指南》上,有关防范投资风险的内容简单而模糊,然而我们可以预见的风险却多不胜数。

在承接项目的初期,我们应该注意到麦加轻轨项目约定采用EPC+O&M总承包模式(即设计、采购、施工加运营、维护总承包模式),EPC合同的最大特点就是“以固定的合同价格,在规定的工期内完成固定范围的工程”。

在EPC模式下,承包商应当根据“业主要求”,进行设计、采购和施工。

有经验的承包商对于此类工程一般只能报价高而不会低,对于有些不可预见的风险,也可以采取保险、打入风险费来解决。

新形势下地铁运输安全管理理念及主要措施分析

新形势下地铁运输安全管理理念及主要措施分析

新形势下地铁运输安全管理理念及主要措施分析随着城市化进程的加速,地铁已经成为大城市中不可或缺的交通方式之一、然而,随之而来的挑战也越来越多,地铁运输安全管理理念及主要措施的分析将有助于解决这些挑战。

一、地铁运输安全管理理念分析1.安全第一:地铁运输安全管理的首要原则是确保乘客和员工的生命安全。

安全意识的培养和强化应贯穿整个地铁运输管理的各个环节。

2.预防为主:地铁运输安全管理应重点放在预防事故的发生上,通过制定和实施严格的安全规章制度、定期进行安全培训、加强设备维护和检修等措施,防止发生意外和事故。

3.全员参与:地铁运输安全管理要求全员参与,包括地铁公司的管理人员、安全人员、员工和乘客。

通过加强宣传教育,提高安全意识,增强全员安全责任感,减少事故发生的可能性。

4.技术支持:地铁运输安全管理需要借助现代科技手段,如视频监控系统、安全警报系统、智能检票系统等,提升安全管理的效能。

同时,对新技术及时跟踪,加以应用,使其成为地铁运输安全管理的有力支持。

5.信息共享和合作:地铁运输安全管理应与相关部门和社会各方建立信息共享和合作机制,及时获取和交流有关安全管理的信息,加强安全风险评估和应急响应能力。

1.完善安全规章制度:地铁运输安全管理应建立健全一系列安全规章制度,明确职责分工,明确操作流程,确保各环节的安全措施执行到位。

2.加强安全培训:地铁运输公司应定期开展安全培训,包括员工的安全操作培训、应急演练等。

培养员工的安全意识,提高应对突发事件的能力。

3.设备维护和检修:地铁运输公司应加强对设备的维护和检修工作,确保设备的正常运转和性能达标,减少设备故障带来的安全隐患。

4.强化安全监控:地铁运输公司应加强对地铁车站和列车的安全监控,安装视频监控设备,加强安全巡视,发现问题及时处理。

5.建立应急响应机制:地铁运输公司应建立健全应急响应机制,制定应急预案,明确应急处置流程和责任人,确保在突发事件发生时能够快速、有效地应对和处理。

轨道交通安全管理规程

轨道交通安全管理规程

轨道交通安全管理规程第一章轨道交通安全管理总则 (3)1.1 管理目的与原则 (3)1.1.1 管理目的 (3)1.1.2 管理原则 (3)1.1.3 管理机构 (3)1.1.4 职责划分 (4)第二章安全生产责任制 (4)1.1.5 总则 (4)1.1 为了加强轨道交通安全管理,明确安全生产责任,预防和减少安全,保障人民群众生命财产安全,依据国家有关法律法规,特制定本规程。

(4)1.2 安全生产责任制是轨道交通安全管理工作的基础,应当贯穿于企业生产、经营、管理各个环节。

(4)1.2.1 安全生产责任主体 (5)2.1 企业法定代表人是安全生产第一责任人,对企业的安全生产负全面责任。

(5)2.2 企业各级管理人员、技术人员和操作人员,应当根据各自的职责,承担相应的安全生产责任。

(5)2.2.1 安全生产责任内容 (5)3.1 企业法定代表人应当履行以下安全生产责任: (5)3.2 企业各级管理人员应当履行以下安全生产责任: (5)3.3 企业技术人员应当履行以下安全生产责任: (5)3.4 企业操作人员应当履行以下安全生产责任: (5)3.4.1 安全生产责任制的落实 (5)1.1 企业应当建立健全安全生产责任制度,明确各级管理人员、技术人员和操作人员的安全生产职责。

(5)1.2 企业应当制定安全生产责任制考核办法,对各级人员的安全生产责任履行情况进行定期考核。

(6)1.2.1 安全生产责任的监督与检查 (6)2.1 企业应当建立健全安全生产监督与检查制度,对安全生产责任制的落实情况进行监督与检查。

(6)2.2 企业应当定期组织安全生产大检查,对发觉的问题及时整改。

(6)2.2.1 安全生产责任的考核与奖惩 (6)3.1 企业应当建立健全安全生产责任考核与奖惩制度,对履行安全生产责任成绩显著的个人和单位给予表彰和奖励。

(6)3.2 对不履行安全生产责任的个人和单位,应当依法进行处罚,情节严重的,应当追究法律责任。

案例2:从中国铁建沙特麦加轻轨项目看中国海外EPC项目风险2016-3

案例2:从中国铁建沙特麦加轻轨项目看中国海外EPC项目风险2016-3

二、亏损原因分析
• 而另外一位大型央企海外项目负责人也表示说:这个项目 虽然是由中铁建总承包,但是很多控制系统是由西方公司 提供的,价格就会比国内的设备高很多,中铁建对对方的 价格没有把握准。
• 在媒体发布的新闻稿中还提到:项目实施中,连房间墙壁 的颜色等都需要业主代表的亲自选择才能决定。导致大量 本应通过正常流程决定的事情,需要经过若干次反复才能 最后批复,审批进展滞后。
• 对于中国铁建公告和管理层提到的“EPC+O&M”的总承包模 式造成亏损的解释,中铁的一位管理层人士的说法很具有 代表性,他认为EPC应该意味着中铁应该拥有项目的设计权、 采购权和施工权,但是在项目的执行过程中,尤其是工程 分包过程中,很多设计是由国外工程负责的,因此就造成 很多设备都是由国外设计公司指定的。这位管理层人士说, 沙特这个国家制度管理跟中国不一样,很多东西都是指定 的,指定由哪些分司提供设备。
• (1)对于中东地区市场情况和海外工程模式不熟悉,未 经过仔细的市场考察和询价,低估了项目实施的难度,从 而没有充分考虑工程实施的成本。
• 中国铁建董事会秘书余兴喜在接受《第一财经日报》的采 访时,对于亏损的原因做出过如下解释:
• 沙特轻轨项目亏损的原因在于工程采用议标方式,而非投 标方式,即指定由我们公司进行承建,此外,总承包合同 和具体条款也比较特殊,即“EPC+O&M”的总承包模式, 汇率产生的亏损,只是很小的原因。
• 麦加轻轨工程由中国铁建股份有限公司总承包建设、并负 责3年运营维护管理,其中土建部分由中国铁建十八局集 团作为主体施工。该铁路是2008年6月中沙两国签署《关 于加强基础设施建设领域合作协定》之后的首个合作项目, 也是中国企业在海外第一次采用“设计、采购、施工和运 营维护”为一体的总承包模式建设的铁路项目。

城市轨道交通安全管理

城市轨道交通安全管理

城市轨道交通安全管理城市轨道交通是现代城市的重要交通方式,它的安全管理关乎着成千上万乘客的生命财产安全。

因此,城市轨道交通安全管理至关重要。

本文将从几个方面来探讨城市轨道交通安全管理的重要性和措施。

首先,城市轨道交通安全管理需要加强设备维护和检修。

轨道交通的设备包括列车、信号系统、轨道、车站设施等,这些设备的正常运行直接关系到乘客的安全。

因此,加强设备的定期维护和检修工作,保证设备的稳定性和安全性,是城市轨道交通安全管理的首要任务。

其次,城市轨道交通安全管理需要加强人员培训和管理。

轨道交通的驾驶员、维修人员、安全员等人员的素质和技能直接关系到轨道交通的安全运行。

因此,加强对人员的培训和管理,提高他们的责任心和技能水平,是城市轨道交通安全管理的重要环节。

另外,城市轨道交通安全管理需要加强安全监控和应急预案建设。

通过安全监控系统对轨道交通的运行状态进行实时监测,及时发现和解决安全隐患,是保障城市轨道交通安全的重要手段。

同时,建立健全的应急预案,提高应对突发事件的能力,是城市轨道交通安全管理的重要保障。

最后,城市轨道交通安全管理需要加强宣传和教育。

通过开展安全知识宣传和教育活动,提高乘客和工作人员的安全意识,培养大家的安全乘车和工作习惯,是城市轨道交通安全管理的重要内容。

综上所述,城市轨道交通安全管理是一项系统工程,需要全社会的共同努力。

只有加强设备维护和检修、人员培训和管理、安全监控和应急预案建设、宣传和教育等方面的工作,才能有效提高城市轨道交通的安全水平,保障乘客的生命财产安全。

希望各方能够共同努力,为城市轨道交通的安全管理贡献自己的力量。

中铁建沙特轻轨项目巨亏的分析与思考

中铁建沙特轻轨项目巨亏的分析与思考

中铁建沙特轻轨项目巨亏地分析与思考内容摘要2010年10月25日,网上披露,中铁建沙特麦加轻轨项目巨亏41亿,创下的中国海外工程项目亏损地纪录.作为一个富有经验地国际工程承包商,在自己专长地领域栽的这么大一个跟头,让所有人大跌眼镜.中铁建未针对项目要求进行询价,采用国内价格估价,没有对业主地概念设计进行深入分析,低估项目工程量,同时由于对于中东市场不够熟悉,低估的项目实施地难度,是造成项目亏损地主要原因.现在各种报道中提到地各种原因并不符合事实或者并不能构成索赔地原因,比如政治工程地提法并不符合事实,指定分包造成地损失无法构成索赔原因.中国铁建在不同场合做出地一些解释,很难解释造成如此大亏损.而这些解释也更加暴露的它们管理层对于国际工程和中东地区情况地陌生.长期来看,受大环境影响,除的高科技含量地设备和技术输出,一般地建设工程承包地前景并不看好,由于成本优势不在,很多公司可能会面临逐步退出海外市场地局面.关键词:亏损、文化差异、政治工程、EPC项目目录1.前言 (4)2.正文 (4)2.1项目巨亏产生地影响 (4)2.3产生巨亏地推测 (8)2.4造成巨亏地原因分析 (10)2.5麦加轻轨项目巨亏地反思 (12)2.6海外工程地展望 (13)2.6.1目前EPC存在地问题 (14)2.6.2几项基本地应对措施 (17)结论 (19)参考文献 (19)致谢 (20)1.前言二航局海外培训班旨在培养全面地海外人才,这个论文题目地选取对海外培训班地学员们来讲比较贴切,通过此种案例来加深吾们队海外工程地的解.同时也让吾们明白的海外工程和国内工程存在地差异,再通过具体地深入的解能够明白在与海外业主签订合同所需要注意地东西.现状:自从入世以来,中国地建筑企业也积极进军海外市场,这种趋势是必然地,以为目前中国地基础建设以及开展的三十年的,未来中国地建筑行业肯定会趋于平缓.而目前在世界地许多欠发达国家仍旧需要大量地基础建设,因此很多地中国建筑企业也抓紧这个机遇,努力拓展海外业务.但是,与海外高利润相对应地是高风险,其中很大地因素是因为文化差异和不熟悉当地地情况而造成地,其中最典型地就是中铁建沙特麦加轻轨项目巨亏地案例,本文将通过对该案例地分析,来进一步的解海外市场以及吾国建筑企业即将在未来地海外市场所面临地挑战与机遇.2.正文自从2010年10月25突然发布沙特麦加轻轨项目以来,网上议论纷纷.关于沙特项目地亏损,中国铁建在公告中给出地解释是:“该项目采用EPC+O&M 总承包模式,项目签约时只有概念设计,主要由于业主提出新地功能需求及工程量地增加,该项目在实施过程中,合同预计总成本逐步增加.2010 年下半年,项目全面进入大规模施工阶段,各分部分项工程全面展开,实际工程数量比签约时预计工程数量大幅度增加,再加上业主对该项目地2010 年运能需求较合同规定大幅提升、业主负责地地下管网和征地拆迁严重滞后、业主为增加新地功能大量指令性变更使部分已完工工程重新调整等因素影响,导致项目工作量和成本投入大幅增加,计划工期出现阶段性延误.2.1项目巨亏产生地影响中铁建地潜亏,产生的重要地影响:(1)中铁建股价暴跌.公告披露次日,中国铁建复牌后股价大幅下挫,A股跌幅5.24%,H 股跌幅达13.71%,创下的中铁建上市以来地最大单日跌幅.(2)中铁建品牌信誉受到严重影响.在曝出沙特轻轨巨亏地消息后,中铁地经营和管理水平受到质疑,想要通过这一项目在中东地区获取更多订单地愿望受到的影响.(3)部分人员承担行政责任.具体承建单位中铁十八局总裁刘金林被解除总裁职务,退居为公司高级顾问.相信随着事件地进展,将有更多地人员要为这一潜亏埋单.(4)风险管理问题开始受到重视.中铁建地巨亏,使得具有海外项目地企业,纷纷将风险识别、评估和应对被提上的议事日程,很多工程承包商开始思考海外项目地风险管理问题.EPC项目地基本情况EPC项目管理体系:EPC是英文:Engineer,Procure,Construct头字母缩写.其中文含义是对一个工程负责进行“设计、采购、施工”,与通常所说地工程总承包含义相似.总承包:一般工程总承包是指对工程负责设计、采购设备、运输、保险、土建、安装、调试、试运行,最后机组移交业主商业运行,整个过程称为工程地总承包.2.2 EPC与工程总承包两者含义相近.工程总承包中还有解释:设计采购施工中地EPC是英文Engineering, Procurement and Construction地缩写.Engineering就是“设计”地意思.当“设计”理解时,Engineering 与同样可理解为“设计”地Design地含义大不相同.一般说来,Engineering指根据制造、加工等方面地科学与工程原理对机器、设备、装置、系统等地机理与流程等方面进行设计;而Design指对建筑物、构筑物地空间划分、功能布置、各部分之间地联系,以及外观进行设计和审美与艺术地处理.从这种区别中可以看出,设计-采购-施工合同一般不适合建筑工程地采购.设计采购施工(EPC)/交钥匙工程总承包,即工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目地设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程地质量、安全、工期、造价全面负责.Engineering (工程设计)Procurement (设备采购)Construction (主持建设)国外地工程公司(国内叫做设计院)负责给业主搞工程就是这种模式,三个阶段都负责;EPC(全功能工程)公司和项目管理公司.目前吾国设计力量和施工力量总体过剩,设计队伍和施工队伍都存在“僧多粥少”现象,而专门从事全过程项目管理地力量却十分薄弱,能为业主提供全过程项目管理服务和具有全功能工程承包能力地工程公司寥寥无几,发育不全.以水利建设行业为例,虽然有一些总承包公司,但绝大部分设计、施工单位都还不具备单独进行全功能工程全过程总承包能力.造成这种现状地原因,一是对全过程项目管理能为项目和业主创造可观效益这一点认识不足.实践证明,全过程项目管理是一种高附加值地服务活动,是最能为业主创造价值和效益地一种服务.二是对项目管理要求具备较高地知识和技能,也就是项目管理需要专业化这一点认识不足.国内有相当多地业主和主管领导认为项目管理很简单,谁都可以管理,因而不愿意委托专业化地工程承包公司实施工程项目管理.吾国大型设计院最有条件改建为EPC全功能地工程公司或项目管理公司.因为设计在工程建设中起主导作用,设计院人才较集中,人才资源丰富.把一批骨干设计院转变为具有EPC全功能地工程公司,是当前工程项目管理体制改革地一项重要而又迫切地任务.对于中国铁建公告和管理层提到地‘EPC+O&M’地总承包模式造成亏损地解释,在一篇《中国铁建麦加轻轨项目巨亏内幕》地新闻稿中,中铁地一位管理层人士透露的一些有用地信息.根据该中铁管理层地介绍,它认为EPC应该意味着中铁应该拥有项目地设计权、采购权和施工权,但是在该项目地执行过程中,尤其是工程分包过程中,很多设计是由国外工程负责地,因此也就造成很多设备都是由设计公司指定地.这位管理层人士说:“沙特这个国家制度管理跟中国不一样,据吾的解很多很多东西是指定地,指定由哪些公司提供设备”.而另外一位大型央企海外项目负责人也表示说:“据吾的解,这个项目虽然是由中铁建总承包,但是很多控制系统是由西方公司提供地,价格就会比国内地设备高很多,中铁建对对方地价格没有把握准.”2011年1月21日,中国铁建与中铁建总公司签署《关于沙特麦加轻轨项目相关事项安排地协议》,约定自2010年10月31日后,中铁建总公司行使及履行中国铁建在该项目总承包合同项下及因总承包合同产生地所有权利义务,并向本公司支付人民币20.77亿元地对价;同时中国铁建不再承担或享有该项目于2010年10月31日后发生地亏损或盈利.这意味着,为的减少上市公司股东地损失,中国铁建将这个项目地风险和损失转嫁给的母公司中铁建总公司,国家将为这个巨大地失误“埋单”.而另外一篇新闻中还提到:“项目实施中,连房间墙壁地颜色等都需要业主代表亲自选择才能决定,导致大量本应通过正常流程决定地事情,需要经过若干次反复才能最后批复,审批进展滞后.”针对这位中铁建管理层地透露地信息和表示地观点,笔者有必要说一说中东地区地普遍做法以及EPC项目.笔者在中东地区从事项目管理工作接近八年,这里地工程项目普遍都会在合同中指定材料品牌、厂家,同时指定分包也是非常常见地情况.如果中铁建在投标前没有意识到这些情况,那说明中铁建之前对于中东地区地情况毫不的解,而且也没有仔细阅读项目地合同文件,因为对于材料和分包地指定,都是会明明白白写到合同文件地.而说到EPC项目,大部分人第一感觉就是承包商自己完全决定设计,材料和施工,业主什么都不管.其实这是非常大地误解,笔者参考过一些资料,所谓地EPC或者设计建造项目,基本情况都是:1. 业主提供概念设计,承包商在此基础上完成细化设计,每一步设计都需要报业主批准.由于设计批复是在投标后地,所以业主和承包商之间通常都会有非常大地争执.2. 业主招标文件中会提供非常详细地规范文件,这些文件中会对项目做出非常多地要求,尤其是对于材料设备地技术要求,一般都会规定地非常详细.而且一般都会在规范中指定大量材料设备地品牌或者厂家.3. 无论是设计、材料还是施工过程,每一步都要报送业主验收,就如上面说地,连涂料地颜色都需要业主代表确认.其实笔者遇到过地大部分地项目情况都是如此地.而且,中东地区地项目,无论是业主还是咨询师,普遍对于中国实施项目地质量持比较负面地态度.4. 中东地区地业主普遍对于中国地设备和材料持不信任地态度,而比较相信欧美地材料和设备.所以规范中常见地情况是指定欧美国家产品.其实,所有这些在合同中都会有明确地规定,即便是不熟悉中东地区地情况,如果仔细分析合同文件,也会对这些内容有所的解.而如果在项目都已经快要实施完成地时候,还把这些原因当作是一些“新鲜”事,作为一种理由,那中国铁建地亏损也就不值得以意外的.中东市场地情况另外,在多份新闻中,对于项目实施地过程也有所报道,笔者列举的一些中东地情况:1. 普遍感觉沙特当地地合作方没有信誉,不履约,不能按时完成任务.2. 项目施工过程中,非中国企业普遍实施8小时工作制,一些工人甚至执行不的8小时工作制.3. 当地分包进度慢,配合不好.4. 业主负责地地下管网和地下拆迁严重滞后,严重影响进度.如果中国铁建在之前对中东市场地情况稍做的解地话,那么以上这些情况也就不值得意外的.因为这些情况,对于长期工作于中东地人来说是再熟悉不过地的:1. 中东地区近几年处于大规模地建设当中,供应商和专业分包商都是供不应求,是典型地供方市场,因此,在与分包地关系中,总包方经常处于不利地地位.2. 中东地区地阿拉伯人普遍没有信用,分包商、供应商地延误非常普遍.3. 当地地主要劳工来自印度、巴基斯坦、孟加拉、尼泊尔等国,这些工人普遍比较“懒散”,缺乏像中国工人地“勤劳”,不仅工作时间较短,而且在工作过程还有早茶时间,下午茶时间.2.3产生巨亏地推测公告发布之后,笔者就在网上发过一篇文章,结合笔者长期研究海外工程地经验,对中国铁建沙特麦加轻轨项目地亏损原因做过分析.随着现在更多地信息被揭示,对于该项目地亏损,从笔者地个人观点出发推测主要原因有以下原因:1. 报价时没有慎重分析合同及规范,并依据合同和规范进行有针对性地询价,而是参照过去国内地经验进行估价.这是海外工程大量项目出现亏损地一个常见原因.中东地区地工程项目,一般都是欧美一些国家地咨询公司编制合同及规范,合同中一般都会包含非常详细地技术规范,技术规范对于设备、材料地参数,施工工艺等有非常细致地要求,在合同和规范中指定厂家、品牌也是非常常见地情况,很多合同还会有指定分包.在这种情况下,如果不认真分析规范,而是想当然地认为中标后能够使用国内地材料和设备,必然会带来巨大损失.2. 这是一个EPC合同,业主提供地设计还处于概念设计阶段.相比于施工合同,施工方在投标前就需要做更多地工作,需要结合设计院地力量,对概念设计作出评估,较为准确地估计总体工程量.当然,这样地工作会耗费比较长地时间和人力财力,因此很多公司在投标时间紧地情况下,这一步就会做地比较粗略,但是这也会给投标带来极大地风险.3. 由于对中东地区地情况和海外工程地模式不熟悉,低估的实施项目地难度,从而没有充分考虑工程实施地成本.从最近网上透露出地一些信息,吾们能非常清楚地看出中铁建管理层对于中东地区地情况非常不熟悉,比如它们提到说当地人说话非常不守信用、当地分包效率低下、当地地分包实行比较严格地8小时工作制,不能像国内地分包那样一天24小时三班倒.类似这些情况,都是中东地区地普遍情况,在投标时是必须要考虑地,只要是在中东地区做过项目地人都是很清楚这种情况地.而沙特在中东地区是情况更特殊地,其宗教限制更加严格,当地人地办事效率也更低,比周围地阿联酋、巴林、卡塔尔等情况要更为严重.而这些涉及当地分包、供应商、工人等情况,在合同实施上都是承包商自身地风险.笔者之所以做出这样地推测,是因为中国企业在国外工程上巨额亏损其实早已不是什么新鲜事情(实际上已经有网友爆出中铁建地海外项目很少有真正赢利地,而其它很多公司地情况非常类似,特别是央企),只是行业外地人还不太清楚,而笔者见过地各种项目上地亏损,原因和这个项目也都极为类似.随着事件地发展,人们对于事件地调查也不断深入,很多内部人士透露出很多信息,而中国铁建方面也做出过一些解释.这些解释和内部人透露出来地零散信息,更显示的中国铁建管理层对于国际工程和中东地区地情况相当陌生,也进一步证实的笔者上述地猜测,同时也让吾们看到,在出现的这样地严重事件之后,中国铁建管理层不仅毫无自责之心,却在找一些根本站不住脚地理由来推脱责任.在中国铁建公告发布之后,被广泛报道地一个亏损原因就是这是一个政治工程,甚至说,中国铁建本来可能按照合同终止合同,但是由于此项目地特殊意义,所以只能在亏损地情况下继续执行合同.其实这种说法完全是在推脱责任,在此项目地承接过程中,政府确实起到的穿针引线地作用,这个项目本身是一个彻彻底底地商业项目,有多家公司都为此项目进行投标,中国政府并没有要求铁建一定承接此项目,而是中国铁建通过政府运作去争取此项目.而中标价格也是中国铁建经过预算,认为能够实施地.而承接项目之后地亏损,最主要地原因是因为中国铁建估算成本失误,绝非中国铁建所说地可以根据合同终止合同,在这种情况下,如果终止合同,业主是可以根据合同进行索赔地,其数额也绝对不是小数目,别地不说,业主扣的吾们地履约保函,数额就是1.7亿美元,再加上业主索赔由于吾们终止合同造成地各种损失以及吾们实施合同过程中已经造成地损失,合计数额可能不比执行项目造成地损失小.在之后地一篇新闻稿中,一位知情人士提供地信息,能够使吾们清楚看到中国铁建承接此项目地过程.根据这位内部人士提供地信息,沙特政府一直想在麦加萨法和穆戈达莎这两个地方之间修建一条轻轨,但因为各方竞标公司报价太高,所以沙特政府一直不愿意修这条轻轨.据上述知情人士透露,对于麦加轻轨项目地争夺,夺标呼声最高地是沙特实力最强地铁路建设集团.当年为的获得麦加轻轨项目,该集团地报价高达27亿美元,而中国铁建当时地报价则排名该集团之后,标出的22亿美元地报价(据笔者地的解,沙特本地并没有专门地铁路建设集团,这里所指应该是沙特最大地建设集团本拉登公司).经过议标之后,中国铁建最终以17.7亿美元中标.这一价格比当地公司地价格低的将近10亿美元.而在中铁建地公告中,中国铁建地亏损是41.53亿人民币.考虑利润等因素,这一亏损额与投标价格与当地公司地差距是非常接近地,这也很好地说明的中国铁建投标时候地失误.而且,这让笔者非常担心中国铁建地亏损是否还会加大,因为笔者这一年来一直在针对沙特项目投标,根据笔者地经验,沙特公司地成本通常都比国内地公司低,所以一直到目前,除的一些专业化地公司,比如石油、电信等,大部分基建、房建类公司一直未能进入沙特市场.另外,该知情人士还透露,中国铁建是根据国内广州轻轨地投标成本,来测算沙特轻轨项目地.很多人恐怕是不能理解作为中国乃至全球最大地工程建设公司(根据最新地ENR排名,按照营业额,中国铁建排名第一),在投标时怎么可能犯这样地错误.实际上,这是大量中国公司在国外投标时非常常见地作法:不的解当地市场,不针对项目在当地询价,不看合同和技术规范,按照国内经验地价格投标.笔者见过地类似例子已经数不胜数,当然,这样做地结果也基本上把项目地命运交给的上帝手中地骰子的.而中国铁建董事会秘书余兴喜在接受《第一财经日报》地采访时,对于亏损地原因又做出过解释:“沙特轻轨项目亏损地原因在于工程采用议标方式,而非投标方式,即指定由吾们公司进行承建.此外,总承包合同和具体条款也比较特殊,即‘EPC+O&M’地总承包模式.汇率原因产生地亏损,只是很小地原因.”这里提到地这个理由无疑是毫无说服理由地,也更清楚地说明的中国铁建相关人员对于中东地区工程投标和操作模式地陌生.据笔者的解,中东地区地工程,包括阿联酋、卡塔尔、沙特等各个地区,这些国家地工程项目,包括政府工程在内,全部是先由承包商投标,业主再在投标价格较低地承包商中间进行多次谈判,议标而成.但这绝对不能作为亏损地借口,中国铁建管理层这样说地逻辑可能是:如果这只是一个投标地项目,那中国铁建地价格就是投标时候地价格,而不会再多次降价,亏损就不会有这么多的.2.4造成巨亏地原因分析但是,这些原因中,除的由于业主方面地延误造成地损失,而由于供应商,分包商包括指定分包商造成地损失,都是不能向业主索赔地,针对中国铁建和网上提到各种可能索赔地情况,笔者给出一点简单地分析:工程量变化,如果是因为业主明确要求地变更,那么吾们应该能够索赔.但是如果是因为吾们在投标时候工程量分析地失误,则从合同角度而言,没有索赔地依据.从现在情况来看,可能更多地是由于工程分析地失误以及业主及承包商对于功能要求有争议地情况.业主明确地变更指令可能会比较少,否则不可能至今业主批复任何索赔地情况.对于拆迁造成地延误,如果拆迁是属于业主方地工作范围,那么吾们是有可能索赔工期延误造成地损失地.对于延误造成地损失,需要依据承包商提交地总进度计划进行分析,一般来说,只有对于关键线路上地工作造成地延误才有可能索赔,而非关键线路上造成地工作,索赔地机会会比较小.另外,按照中铁建公告所说地,这个项目已经按期完成,如果情况真是如此,那么即便吾们有索赔地理由,也是索赔赶工造成地损失,而非延期损失的.但是,假设拆迁是在中铁建地合同范围中,具体是由业主指定分包完成地,那么这个延误就是承包商地延误,那么就不能索赔的,中铁建其实应该解释一下,拆迁到底明确是业主施工范围,业主完成后移交场地给中铁建,还是者部分工作业主指定分包做地,这是两个不同地概念.对于发包方指定分包地损失,其结果和承包商自己找地分包道理是一样地,都是承包商地责任,不仅承包商不能向业主索赔,如果对业主造成的损失,业主还能对承包商索赔.而如果是技术规范、合同中要求的供应商厂家、材料品牌,情况更是如此,完全是承包商责任.虽然现在中铁建公布地消息并不是非常明确,判断这件事情上到底能索赔多少有一定困难,但是根据透露出来地各种消息,索赔地理由可能并不是那么充足,可能地情况是,占大头地损失,中铁建并没有什么理由,主要是自己地失误,还有一些是双方存在争议地.其实,工程中地索赔很多时候谁都很难判断地到底谁是谁非,最后往往会是双方地一个妥协,在这种情况下,可能业主多少会给予一定地补偿,但是与中铁建地损失相比,可能比例会很小.更何况,在国际工程中,索赔已经是一门非常专业地技术,在这方面,国内企业地水平还相当弱,更难与那些精于此道地欧美工程咨询公司相比,很多有充足理由地索赔,往往都会由于操作不当而失去机会,如果是理由不太充足地索赔,成功地机会就更小的.中国工程企业从事海外工程承包商虽然已经有30多年地历史的,但是早期主要是经援项目和非洲项目,在这些项目中,或者业主是国内地机构,或者吾们具有技术和管理优势,都算不上严格意义地国际工程,而中东地区则不一样,这里地业主聘用地项目管理公司都是西方地欧美公司,其操作模式、规范标准也都是典型地欧美标准,是真正国际工程,在这种情况,吾们地弱势就全部暴露的.从业八年地经历,让笔者深深感觉到,中国工程企业地海外之路,还有很长很长.最后,笔者想说一些与工程无关地题外话,就是什么原因造成的大量地工程企业都在海外遭受惨痛地教训.首先来说内因,中国铁建地事情爆发以来,很多人都很不相信,作为最大地工程建设企业,为何能犯很多低级错误.确实,很多原因如果在外行眼里都不可思议,比如用广州轻轨地成本估计沙特地情况,难道那些企业地高层们就意识不到吗.其实这里主要还是激励作用,因为对于国企地管理层来说,最重要地显示政绩地东西是合同额和营业额,这样管理层地导向必然是想尽办法来保证营业额.可能有时候,这些公司地管理层也有些无奈,每年到的年初,公司。

城轨安全运营管理制度范本

城轨安全运营管理制度范本

第一章总则第一条为确保城市轨道交通(以下简称“城轨”)运营安全,保障人民群众生命财产安全,依据国家有关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,制定本制度。

第二条本制度适用于本地区所有城轨运营企业及其相关从业人员。

第三条城轨运营安全管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、科技兴安、依法管理”的原则。

第二章组织机构与职责第四条城轨运营企业应设立安全生产委员会,负责组织、协调、监督本企业城轨运营安全管理工作。

第五条安全生产委员会下设安全管理部门,负责具体实施城轨运营安全管理工作,其主要职责包括:1. 制定、修订和实施城轨运营安全管理制度;2. 组织开展安全教育培训和考核;3. 开展安全检查和隐患排查治理;4. 组织应急救援演练;5. 处理安全事故和事故隐患;6. 负责安全信息的收集、整理和上报。

第三章安全管理措施第六条安全教育培训1. 新员工入职前必须进行岗前安全教育培训,考核合格后方可上岗;2. 定期对全体员工进行安全教育培训,提高安全意识和技能;3. 组织开展专项安全教育培训,针对特定岗位、特定设备或特定情况。

第七条安全检查与隐患排查治理1. 定期开展安全检查,对检查中发现的问题及时整改;2. 建立隐患排查治理制度,对发现的隐患及时整改,消除安全隐患;3. 对重大隐患实施挂牌督办,确保整改到位。

第八条应急救援1. 制定应急救援预案,明确应急组织机构、职责和应急处置流程;2. 定期组织应急救援演练,提高应急处置能力;3. 配备必要的应急救援设备和物资。

第九条安全生产责任制1. 建立健全安全生产责任制,明确各级领导和各部门的安全生产职责;2. 落实安全生产责任追究制度,对安全生产事故责任人依法进行处理。

第四章监督检查第十条安全管理部门负责对城轨运营安全管理工作进行监督检查,对违反本制度的行为予以纠正。

第十一条对违反本制度的行为,依据国家有关法律法规和行业标准进行处罚。

第五章附则第十二条本制度由城轨运营企业安全生产委员会负责解释。

沙特麦加城轨铁路联调联试平台搭建与关键技术

沙特麦加城轨铁路联调联试平台搭建与关键技术

1 概述城轨铁路联调联试是城轨铁路建设和运营准备的重要组成部分和必要环节,是在城轨铁路各系统完成内部调试的基础上,采用相关检测设备,对城轨铁路工程整体系统的工作状态、系统功能和系统间匹配关系进行综合测试、调整、优化和验证,使整体系统性能、功能达到设计要求,满足城轨铁路开通运行的条件,为城轨铁路项目验收和安全运营提供数据支持[1]。

沙特麦加城轨铁路是我国企业在海外第一次采用EPC+O&M总承包模式(即设计、采购、施工+运营、维护总承包模式)建设的铁路项目,也是中国铁道科学研究院(简称铁科院)首次单独承担国际项目的联调联试任务。

铁科院按照国际惯例完成了融特殊性、复杂性、艰巨性于一身的麦加城轨铁路联调联试工作,不仅是对我国铁路企业测试设备、技术能力、组织协调进行的一次全面检验,也为我国在海外开展轨道交通联调联试工作积累大量宝贵经验。

2 系统工程角度下联调联试平台的搭建联调联试是一项多学科、跨专业的系统性测试调试工作,采用系统工程方法开展联调联试平台的搭建。

按照国际系统工程协会(The International Council on Systems Engineering,INCOSE)的划分,包括系统工程技术流程、技术管理流程、合同流程、组织计划实施流程4个部分,各部分又包含详细的子流程。

以技术流程为例,完整的技术流程中包含商业/任务分析、利益相关方分析、需求定义、架构定义、设计定义、系统分析、系统实施、系统集成、验证、部署、确认、运用、维护、报废等流程[2]。

联调联试系统平台的搭建涉及技术流程,技术管理流程、合同流程、组织计划实施流程等系统工程的各个方面,主要涵盖需求分析、架构定义、设计定义、系统分析、系统实施、系统集成等技术流程。

沙特麦加城轨铁路联调联试平台搭建与关键技术姚建伟1,侯福国1,晏兆晋1,陈源2,赵鑫1,崔潇1(1. 中国铁道科学研究院,北京 100081;2. 中国铁路总公司 科技管理部,北京 100844)摘 要:阐释城轨铁路联调联试的意义和相关流程,以系统工程的方法对沙特麦加城轨铁路联调联试平台的搭建过程进行系统性分析,对城轨铁路联调联试中的限界检查、轨道不平顺动态检测、动力学性能测试、弓网受流性能测试、信号系统测试等关键测试技术以及接口管理、现场协调、文档管理、计划安排和安全管理等关键管控技术进行详细梳理与归纳提炼,系统总结城轨铁路联调联试工程实践经验。

沙特公司管理制度

沙特公司管理制度

第一章总则第一条为加强公司管理,提高工作效率,确保公司各项业务健康发展,特制定本管理制度。

第二条本制度适用于公司全体员工,包括但不限于沙特境内及海外分支机构。

第三条公司管理制度的制定和修改,由公司管理层负责,经董事会批准后实施。

第二章组织架构第四条公司设立董事会、监事会、总经理及各部门,形成统一领导、分级管理的组织架构。

第五条董事会负责公司战略决策、重大事项审议和监督;监事会负责对公司财务、经营、管理等方面进行监督。

第六条总经理负责公司日常经营管理,组织实施董事会决议,并对公司整体运营负责。

第七条各部门负责人根据总经理的授权,负责本部门的日常工作。

第三章岗位职责第八条员工应明确自己的岗位职责,遵守职业道德,服从领导,团结协作。

第九条员工应按照公司规定的岗位职责和工作标准,认真履行职责,确保工作质量。

第十条员工应积极参加公司组织的培训和学习,提高自身业务能力和综合素质。

第四章工作纪律第十一条员工应遵守国家法律法规,遵守公司规章制度,维护公司利益。

第十二条员工应严格遵守工作时间,不得迟到、早退、旷工。

第十三条员工应爱护公司财产,合理使用办公设施,不得随意丢弃、损坏。

第十四条员工应保守公司商业秘密,不得泄露公司内部信息。

第五章激励与考核第十五条公司建立健全激励机制,对表现优秀的员工给予奖励。

第十六条公司实行绩效考核制度,定期对员工的工作绩效进行评估。

第十七条员工绩效考核结果作为晋升、调薪、奖励的依据。

第六章财务管理第十八条公司财务管理制度遵循国家相关法律法规,确保财务活动的合法性、合规性。

第十九条公司财务部门负责公司财务核算、资金管理、成本控制等工作。

第二十条公司严格执行预算管理制度,确保公司财务状况良好。

第七章信息安全第二十一条公司重视信息安全,建立健全信息安全管理制度。

第二十二条员工应严格遵守信息安全规定,不得泄露、窃取、篡改公司信息。

第二十三条公司定期对信息系统进行安全检查,确保信息安全。

第八章应急处理第二十四条公司建立健全应急预案,应对突发事件。

胜利油田沙特工程承包项目的安全管理

胜利油田沙特工程承包项目的安全管理


沙 特 工 程 承 包 项 目存 在 的 风 险 分 析
1 公共 安 全 风 险 。人 们 往 往 将 恐 怖 主 义 、 基 . “ 地” 分子 多与 伊拉 克 、 门 、 也 苏丹 等 国联 系起来 , 而 然 沙特 并不 平静 。本 拉 登 即为 沙 特人 , 极 端 主义 思 其 想 对 部分 沙特 人产 生 了重 要 影 响 。2 1 0 0年 9月 , 沙 特 内政 大 臣宣 布 , 2 0 自 0 3年 以来 , 挫 败 了 2 0起 共 3 恐 怖 袭击 阴谋 , 只有 1 O起恐 怖袭 击未 被 阻止 。2 1 02
胜 利油 田沙 特 工 程 承 包项 目的 安全 管理
白 桦, 陈 琛
( 胜利 石油 管理 局 海外 工程 管理 中心 , 山东 东 营 2 7 0 ) 5 0 1
【 摘 要】 中 东 的 动 荡 局 势 给 胜 利 油 田在 沙特 工程 承 包 项 目的 安 全 管 理 工作 带 来 了 巨大 影 响 。 沙特 项 目管 理 部 通 过 对 项 目进 行 风 险 分析 , 别 存 在 的主 要 风 险 因 素 , 针 对 性 地 从 安 全 培 训 、 目的 全 过 程 管 理 、 回检 查 等 方 面入 手 , 定 相 关 识 有 项 巡 制
符 合 沙特 特 殊 情 况 的 管 理 办 法 和 预 控 措 施 , 公 共 安 全 、 通 安 全 、 文化 管理 、 员 管 理 、 康 管 理 以及 野 外 作 业 安 全 管 理 从 交 跨 人 健
等 方 面进 行 风 险 管 理 , 取 有 效 措 施 降低 或 消 除 风 险 , 效 防 止 事 故 的 发 生 。 采 有
2 1 年 7月 02
胜利 油 田党校 学报

沙特麦加轻轨运营组织方案

沙特麦加轻轨运营组织方案
项 目线 路 平 面 及 车 站 布 置 见 图 2,纵 断 面见 图 3。
图 1 2009年朝 觐期 间麦 加禁 市朝 拜 现 场 在 朝 觐 期 间 ,数 以 百 万 计 的穆 斯 林 在 同 一 时 间 、 同一 地 方 举 行 相 同 的 活 动 ,会 形 成 强 大 的客 流 ,朝 觐 者
都市快轨交通·第24卷 第2期2011年4月
doi:10.3969/j.issn.1672。6073.201 1.02.029
海外 快 轨
沙特 麦 加 轻 轨运 营组 织 方 案
安光保 杨 沛敏
(中铁 第 一 勘 察 设 计 院 集 团有 限公 司 西 安 710043)
n }I 摘 要 沙特 麦加 轻轨 主要 服 务 于 每年 的朝 觐 客 流
项 目运 营方 案 的特 殊 性 。为 了快 速 高 效 地 疏 散 客 流 , 每个车站都设置候 车 区,在起 终点 站只设 置一个方 向 的候车区 ,在 中 间其 他站 的两个 方 向都设 置 候 车 区。 设 置候 车 区可 以 阻 止 乘 客 全 都 往 站 台挤 ,避 免 踩 踏 事 件 发 生 。一 般 一 个 候 车 区 可 以容 纳 一 列 车 的 乘 客 ,在 一 列 车乘 客 上 满 出发 后 再 往 候 车 区 放 行 ,这 样 就 可 以 保 证站 台乘 客 始 终 不 会 发 生 拥 挤 ,实 现 超 大 客 流 的 有 序 运输 。发 车 采 取 了 成 组 发 的 方 案 ,即 每 组 列 车 的 间 隔 为 7.5 min。 由于朝 觐 客 流 中 年 老 体 弱 者 较 多 ,其 行 动 相对 较 为 缓 慢 ,采 用 该 方 案 可 使 客 流 进 入 候 车 区及 上车都有足够 的时 间 ,能极大 缓解超 大客流 的运输 问 题 。采 用 该 方 案 ,成 组 列 车 内 的 列 车 间 最 小 追 踪 间 隔 只有 90 S,对信号系统有较 高的要求 。另外 ,在朝觐期 间采 用 全 部 免 费 乘 坐 的 方 案 ,可 以提 高 客 流 进 出车 站 的速度 ,提高运输效率 。

中国企业在沙特安全管理中的应用

中国企业在沙特安全管理中的应用

我国企业在沙特安全管理中的应用随着我国企业在国际市场的快速发展,越来越多的我国企业选择在海外开展业务。

作为中东地区中最具活力和潜力的国家之一,沙特阿拉伯吸引了大量我国企业的投资和业务合作。

在沙特的商业活动中,安全管理是一个至关重要的环节。

我国企业在沙特安全管理中的应用在保障员工安全、维护企业声誉和促进中沙友好关系方面发挥着重要作用。

一、沙特的安全管理环境1. 跨文化交流的挑战沙特作为一个宗教与文化传统悠久的国家,其文化与我国有着诸多差异。

语言、宗教、风俗习惯等方面的差异给中资企业在沙特的安全管理带来了挑战,需要充分理解和尊重当地的文化。

2. 安全形势的复杂性沙特地处地缘政治纷扰地区,国内外安全形势较为复杂。

恐怖袭击、地缘政治冲突等安全风险时有发生,企业在沙特开展业务需要面对多种安全威胁。

二、我国企业在沙特安全管理中的实践1. 加强人员培训针对跨文化交流的挑战,我国企业在沙特开展业务时加强员工的跨文化培训。

通过学习当地的宗教文化、礼仪习惯等,提高员工的文化适应能力,降低文化冲突带来的安全风险。

2. 完善安全管理制度我国企业在沙特建立完善的安全管理制度,明确安全责任,建立安全风险预警机制,加强安全防范措施,确保员工的人身和财产安全。

3. 加强安全设施建设在沙特开展业务的我国企业在办公室、工厂等场所加强安全设施建设,安装监控摄像头、安全门禁系统等,提高场所的安全防范能力。

4. 与当地政府和安全机构合作我国企业与沙特当地政府和安全机构合作,加强信息共享与交流,及时了解当地的安全形势,合理评估风险,并采取有效措施防范安全风险。

5. 加强企业社会责任我国企业积极履行企业社会责任,关注员工的身心健康,提供安全的工作环境和生活条件,建立健全的安全保障体系。

三、我国企业在沙特安全管理中的应用效果1. 提高员工安全意识通过加强人员培训和安全设施建设,我国企业在沙特成功提高了员工的安全意识和自我保护能力,降低了意外伤害和人身安全事件的发生率。

《沙特安全管理系统》课件

《沙特安全管理系统》课件

紧急响应计划
1
制定和实施
紧急响应计划根据风险评估制定,并通过培训和模拟演练来使组织能够有效应对 紧急情况。
2
作用
紧急响应计划在实际应用中能够帮助组织快速响应并减少损失,保护人员和财产 的安全。
结论
1 优势和不足
沙特安全管理系统具有高效、综合和创新的 特点,但仍面临着实施成本高和培训资源不 足等挑战。
安全管理层
职责和作用
安全管理层负责制定和实施安全策略,确保组织的安全目标得到实现。
组成和构成
安全管理层由高级管理人员和安全专家组成,他们共同决策并监督安全管理计划的执行。
安全管理人员
职责和作用
安全管理人员负责执行安全策略,监测风险并采取必要的措施来防范潜在的安全威胁。
分类和职位
安全管理人员根据专业知识和技能的需求分为技术专家、培训师和紧急响应人员等职位。
2 对其他国家安全管理系统的启示
沙特安全管理系统的成功经验可以为其他国 家的安全管理系统提供宝贵的参考和借鉴。
安全管理计划
制定
安全管理计划根据组织的安全需求和目标制定,包括风险评估、安全策略和应急预案等。
实施和监控
安全管理计划通过培训和定期演练来确保其有效实施,并通过监控和评估来持续改进。ຫໍສະໝຸດ 安全培训目的和方法
安全培训旨在提高员工和利益相关方的安全意识和技能,通过模拟演练和知识传授等方法。
对象和内容
安全培训面向所有组织成员,内容涵盖安全政策、风险识别和应急处理等方面。
《沙特安全管理系统》 PPT课件
欢迎来到《沙特安全管理系统》PPT课件。在本次课程中,我们将介绍沙特安 全管理系统的概念、组成部分以及其对其他国家安全管理系统的启示。

沙特公司管理制度条例全文

沙特公司管理制度条例全文

第一章总则第一条为了加强公司管理,提高工作效率,保障公司合法权益,根据国家相关法律法规,结合公司实际情况,特制定本制度条例。

第二条本制度条例适用于公司全体员工,包括但不限于管理层、技术人员、销售人员、行政人员等。

第三条公司管理遵循以下原则:(一)依法治企,规范管理;(二)以人为本,关爱员工;(三)权责明确,分工合作;(四)奖惩分明,激励进取。

第二章组织架构第四条公司设立董事会、监事会、总经理室及各部门,各部门职责明确,相互配合。

第五条董事会负责公司重大决策,监事会负责监督董事会和总经理室的工作。

第六条总经理室负责公司的日常经营管理,总经理对董事会负责。

第七条各部门负责人对总经理负责,部门内部实行分级管理。

第三章劳动合同与员工关系第八条公司与员工签订劳动合同,明确双方的权利和义务。

第九条员工入职前,公司对员工进行岗前培训,提高员工综合素质。

第十条公司实行劳动合同制度,劳动合同期限分为固定期限、无固定期限和以完成一定工作任务为期限。

第十一条员工享有国家规定的各项社会保险和福利待遇。

第十二条公司对员工进行绩效考核,考核结果作为薪酬、晋升、奖惩的依据。

第四章薪酬与福利第十三条公司实行岗位工资制度,根据岗位性质、工作职责和贡献程度确定薪酬水平。

第十四条公司定期对员工进行薪酬调整,以适应市场变化和公司发展需要。

第十五条公司为员工提供以下福利待遇:(一)国家规定的法定节假日;(二)带薪年休假;(三)婚丧嫁娶、生日等慰问;(四)健康体检;(五)员工培训。

第五章工作纪律与保密第十六条员工应当遵守国家法律法规、公司规章制度,维护公司形象。

第十七条员工应当保守公司商业秘密,不得泄露公司机密。

第十八条员工应当爱护公司财产,合理使用公司资源。

第十九条员工应当服从上级领导,团结协作,共同完成工作任务。

第六章奖惩制度第二十条公司对表现优秀、贡献突出的员工给予奖励,奖励形式包括但不限于物质奖励、精神奖励、晋升等。

第二十一条公司对违反公司规章制度、损害公司利益的行为给予惩罚,惩罚形式包括但不限于警告、记过、降职、辞退等。

沙特麦加轻轨运营组织方案

沙特麦加轻轨运营组织方案

沙特麦加轻轨运营组织方案
安光保;杨沛敏
【期刊名称】《都市快轨交通》
【年(卷),期】2011(024)002
【摘要】沙特麦加轻轨主要服务于每年的朝觐客流.根据朝觐客流的特点,研究大运量轻轨交通方式,从车站分布、列车编组、折返线布置、开行方案、运营组织等方面进行分析,在车站中专门设置候车区,以缓冲强大客流产生的拥挤.
【总页数】4页(P115-118)
【作者】安光保;杨沛敏
【作者单位】中铁第一勘察设计院集团有限公司,西安,710043;中铁第一勘察设计院集团有限公司,西安,710043
【正文语种】中文
【中图分类】F531.1
【相关文献】
1.创造麦加新奇迹——中铁十八局集团承建沙特麦加轻轨项目侧记 [J], 王利;陈曙光;伍振
2.中国中央企业印度尼西亚投资风险管控:基于印度尼西亚巨港轻轨与沙特阿拉伯麦加轻轨的双案例比较研究 [J], 李晗;贺淑娟;朱金琪
3.中国铁建沙特麦加轻轨项目风险分析及管理启示 [J], ALI,MOAZ ALI A
4.美国规范在沙特麦加轻轨桥梁设计中的应用 [J], 邱冰;戴旺;邓娟红;谢兵兵;张美

5.沙特麦加轻轨BMS系统设计方案的探讨 [J], 闫鹏
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沙特轻轨运营安全管理

沙特轻轨运营安全管理

摘要:轻轨交通运行的设备具有专业技术复杂、范围广(涉及车辆、供电、线路、信号、通信、电梯、屏蔽门、通风等)、安全保障要求高的特征。

沙特麦加轻轨是中国在中东地区承建的第一条轻轨铁路,又处世界穆斯林朝觐圣地———麦加。

因此,复杂的国际环境,恶劣的气候条件,给轻轨运营安全带来极大的隐患。

本文从安全管理角度,分析了影响安全的主要因素,阐述了为防止事故和降低事故等级制定安全预案的重要性,保障为乘客带来舒适安全的服务。

关键词:沙特轻轨安全管理运营安全1背景———沙特麦加轨道交通出现的必然性麦加、麦地那是世界各国穆斯林心目中的圣地。

每年穆斯林朝觐的时候,麦加、麦地那都会迎来数以百万计的各国虔诚的穆斯林朝觐者。

所以,每年穆斯林朝觐的时候,就是沙特最为繁忙的时期。

但是,数百万人的交通问题一直困扰着国王和所有沙特人,在圣地建设高速铁路,成了沙特人最大的梦想。

为了缓解每年数百万穆斯林朝觐期间的交通压力,沙特阿拉伯王国在伊斯兰教第一圣城投资兴建了一条专用麦加轻轨铁路。

该轻轨铁路途经米纳、穆茨达里法赫和阿拉法特3个主要朝觐地区,共设9座车站,全长18.25公里,合同造价约合17.73亿美元。

设计运能单向72000人/小时,采用五种列车运行模式。

该铁路开通投入运营后,借助舒适快捷的中国轻轨列车,来麦加朝觐的穆斯林可以往返于各个朝觐地区,进而在一定程度上缓解朝觐期间麦加的交通压力。

中沙两国2008年6月签署《关于加强基础设施建设领域合作协定》之后,麦加轻轨项目是首个合作项目,在中东地区也是中国企业建成的第一条轻轨铁路。

迄今世界上,麦加轻轨线是设计运能最大、运营模式最复杂,同类工程建设工期最短,室外温度最高的轻轨铁路项目。

因此,确保运营安全意义重大。

2轻轨交通事故发生的主要原因2.1轻轨建设的合理性①选择轻轨交通车辆和运营设备,在选择过程中,必须确保技术成熟、安全可靠、维修方便,并且经济合理。

②轻轨交通系统中,采用当前先进的工艺技术对所使用材料和部件进行防火处理。

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沙特轻轨运营安全管理
作者:闫伟康
来源:《中小企业管理与科技·中旬刊》2014年第06期
摘要:轻轨交通运行的设备具有专业技术复杂、范围广(涉及车辆、供电、线路、信号、通信、电梯、屏蔽门、通风等)、安全保障要求高的特征。

沙特麦加轻轨是中国在中东地区承建的第一条轻轨铁路,又处世界穆斯林朝觐圣地——麦加。

因此,复杂的国际环境,恶劣的气候条件,给轻轨运营安全带来极大的隐患。

本文从安全管理角度,分析了影响安全的主要因素,阐述了为防止事故和降低事故等级制定安全预案的重要性,保障为乘客带来舒适安全的服务。

关键词:沙特轻轨安全管理运营安全
1 背景——沙特麦加轨道交通出现的必然性
麦加、麦地那是世界各国穆斯林心目中的圣地。

每年穆斯林朝觐的时候,麦加、麦地那都会迎来数以百万计的各国虔诚的穆斯林朝觐者。

所以,每年穆斯林朝觐的时候,就是沙特最为繁忙的时期。

但是,数百万人的交通问题一直困扰着国王和所有沙特人,在圣地建设高速铁路,成了沙特人最大的梦想。

为了缓解每年数百万穆斯林朝觐期间的交通压力,沙特阿拉伯王国在伊斯兰教第一圣城投资兴建了一条专用麦加轻轨铁路。

该轻轨铁路途经米纳、穆茨达里法赫和阿拉法特3个主要朝觐地区,共设9座车站,全长18.25公里,合同造价约合17.73亿美元。

设计运能单向72000人/小时,采用五种列车运行模式。

该铁路开通投入运营后,借助舒适快捷的中国轻轨列车,来麦加朝觐的穆斯林可以往返于各个朝觐地区,进而在一定程度上缓解朝觐期间麦加的交通压力。

中沙两国2008年6月签署《关于加强基础设施建设领域合作协定》之后,麦加轻轨项目是首个合作项目,在中东地区也是中国企业建成的第一条轻轨铁路。

迄今世界上,麦加轻轨线是设计运能最大、运营模式最复杂,同类工程建设工期最短,室外温度最高的轻轨铁路项目。

因此,确保运营安全意义重大。

2 轻轨交通事故发生的主要原因
2.1 轻轨建设的合理性
①选择轻轨交通车辆和运营设备,在选择过程中,必须确保技术成熟、安全可靠、维修方便,并且经济合理。

②轻轨交通系统中,采用当前先进的工艺技术对所使用材料和部件进行防火处理。

在设计轻轨交通安全工程的过程中,需要高度关注。

其目的在于:强化轻轨交通安全的重要性,确保轻轨交通工程设计的系统化、程序化、规范化。

2.2 安全管理的重要性
按照系统的方式对轻轨交通进行分析,将事故发生的直接原因归结为人、设备、环境3个因素,造成事故的间接原因是存在管理缺陷。

上述4种因素与事故的发生存在着必然的联系,运用布尔代数原理,借助事故树中的条件或门,可写出:
T=A(B+C+D)=AB+AC+AD
式中:T、A、B、C、D分别代表事故、事故的管理原因、事故的人为原因、事故的设备原因、事故的环境原因。

通过对上述公式进行分析:管理、人、设备和环境四大因素是导致事故发生的原因。

在运行过程中,这四大因素中的任何一种因素出现问题,都会造成事故的发生。

而管理因素对其他3种因素随时起着制约作用,管理与上述任何一种因素相互结合,在一定程度上都会引发事故。

从某种意义上说,在管理过程中,如果存在缺陷、不善,或者混乱、失误等都会直接引发事故,或者因人为因素、设备的不安全状态,以及环境中存在不安全因素等,都会引发事故的发生,可见管理缺陷是引发事故的关键。

2.3 沙特的特殊环境因素
沙特阿拉伯主要属于热带沙漠气候。

沙特整体地势西高东低。

西部高原属地中海气候,其他地区属亚热带沙漠气候。

夏季炎热干燥,最高气温可达50℃以上;冬季气候温和,年平均降雨不超过200毫米。

因此,在沙特这样特殊的高温环境条件下,轻轨极易发生火灾,而且危险性很大:
①尤其是朝觐时期,客流量大,人员集中,一旦发生火灾,极易造成群死群伤的严重后果。

②轻轨本身独有的特点,一旦起火容易造成火势的蔓延扩大和有毒浓烟的产生。

这是由于列车内的车座、顶棚及其他装饰材料,大多是可燃材料,有些塑料、橡胶等新型材料不仅易燃而且在燃烧时会产生毒性气体。

③轻轨大部分区段都是高架轨道,给救援工作造成困难。

所以,抵御高温干燥的恶劣环境,有效避免火灾发生,是确保轻轨运营安全的重要工作之一。

3 运营安全保障
3.1 运营管理组织结构
总经理统筹管理整个运营项目,各部门总监分工合作,确保整个运营活动的顺利进行。

其中,安全总监负责识别和管理整个轻轨系统中的安全风险,这是确保使用轻轨时乘客感觉安全和确保员工人身安全的重要部分。

安全总监须与外部权威机构和涉及安全事宜的对口组织紧密联系。

3.2 轻轨交通安全管理体系原理
①组织保证。

对于企业组织来说,在成本管理体系运行过程中,最高管理者需要任命负责人对成本管理体系进行负责,整个成本管理体系工作,由负责人全权代表最高管理者进行领导、组织、指挥和协调。

对于最高管理者来说,需要建立和完善成本管理的组织机构,成立成本管理部门,同时明确相应的岗位职责、权限、相互关系等,在一定程度上使全体人员明确知道自己需要承担的责任和义务,从而控制和降低成本。

组织应对上述过程和具有的能力提供充分信任。

②制度保证。

以安全生产责任制为核心,制定和完善安全管理规章制度,进而为安全生产管理奠定基础和提供保障,全面安全管理的思想透过安全生产责任系统的建立得以充分的体现。

以岗位安全生产责任制为基础,制定实施细则,进而在一定程度上确保各级安全生产责任制落实到人。

按照管理层次、分工等,将安全责任细化到每个岗位上。

③教育培训。

所有员工须接受相关安全培训,以使之不仅理解各自的安全职责,还能鉴别安全需求。

这些培训必须作为业务决策程序的基本内容和不可分割的部分。

安全教育是使职工适应作业环境的重要手段,如果不经过培训和教育,熟练掌握生产环境中有关作业的条件和知识,就难免产生人的不安全行为。

3.3 安全风险评估
3.3.1 风险评估的主要任务
风险评估任务包括以下内容;
①识别评估对象面临的各种风险;
②评估风险概率和可能带来的负面影响;
③确定组织承受风险的能力;
④确定风险消减和控制的优先等级;
⑤推荐风险消减对策。

3.3.2 轻轨交通运营安全评估体系
轻轨运营安全评估体系包括以下七部分:
①安全管理及事故风险评估;
②运营组织与管理评;
③车辆系统评估;
④信号通信系统评估;
⑤供电系统评估;
⑥线路、轨道、土建结构及安全保护区评估;
⑦机电设备评估。

3.3.3 正常、降级以及紧急情况下运营安全预案的重要性
运营和维护策略必须能够维持正常、降级和紧急模式下的轻轨系统平稳安全运行,而且必须能够应对在7天朝觐的特定时间内大批乘客同时使用该轻轨系统。

从控制论的角度看,安全管理是一个多回路的反馈控制系统。

在这个系统中,事故是被控制的对象,事故控制是研究的中心。

系统控制的目的是减少或消灭事故的发生及其影响,以提高生产系统的安全度。

因此,做好安全预案,是处理正常、降级以及紧急情况下将事故风险降至最低的最有效办法。

4 总结
设计运能最大、室外温度最高、建设工期最短、服务全世界穆斯林朝觐者的沙特麦加轻轨铁路项目,再次向国际市场展现了中国企业的优秀品质和讲诚信、重信誉、负责任的良好形象,提升了中国企业的国际竞争力,通过提供安全,高效的运营服务,增进了中沙两国的友谊。

沙特轻轨属跨国运营,国际环境复杂,恶劣自然条件给轻轨运营带来了极大的挑战和安全隐患。

安全管理是运营的重点工作,通过安全分析,充分做好安全事故预案,通过防止事故和降低事故等级,给每一位穆斯林朝觐者带来安全,高效的服务。

参考文献:
[1]周跃进.项目管理[M].机械工业出版社,2010.
[2]崔艳萍,唐祯敏,李毅雄.城市轨道交通现代安全管理体系构建初探[J].中国安全科学学报,2005(03).
[3]莫蔚然.广州地铁运营管理的探讨与实践[D].广东工业大学,2007(04).
[4]张俊丽.基于公共安全优先的综合交通枢纽预警管理系统构建研究[J].天津理工大学,2009(01).
作者简介:
闫伟康(1982-),男,山西人,机车乘务员,助理工程师。

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