公共财政学第一章简答题

公共财政学第一章简答题

1.家计财政、国家财政、公共财政的联系和区别

家计财政是在自然经济的情况下，以个人，私人安排为主的经济体制。自然经济下的国家经济活动本质上有个人或私人的性质，国家名义上为私人所有。

国家财政是在计划经济的情况下，国家直接掌握和控制市场经济的经济体制。国家财政使财政成为国家资源配置的手段。

公共财政是市场经济一般规律的体现。公共财政由市场经济与私人经济组成，主要由三个平等的市场主体：企业、居民、政府组成。

三种财政在分配主体，分配依据等方面有区别。

公共财政下，三种市场主体是一视同仁的进行分配的。而在另外两种财政中，政府占有生产资料，利用自己的权限实施分配，并可以为自己牟利。

公共财政下，政府凭借自己的政治权利，通过非市场渠道进行分配。家计、国家财政除凭借政治权力外，还凭借生产资料所有权进行分配。

2.中国选择公共财政的理由？为什么公共财政是和市场经济适应的理论？

公共财政是市场经济一般规律的体现，市场经济是公共财政性质的具体化。在公共财政中，居民、企业、政府三个主体的经济权利是相等的。市场经济是平等竞争的经济，公共经济中政府不占有生产资料，和居民、企业是平等的经济主体。

3.政府为什么不能追求盈利目标

政府拥有政治权力，所以只能追求社会目标，而不能追求盈利目标。如果政府追求盈利目标，可能会利用自己的政治权力为自己牟利。

4.为什么公共财政是民生财政

民生财政是指财政民主。公众能充分享受纳税人的权利，掌握财政预算的审批权，通过选举出的代表监督财政，了解政府对税收的使用。公共财政的分配目的是满足公共需要，政府只能为满足公共需要使用税收。公共财政具有公共性和非盈利性两大特征。政府不能以自身盈利为目的使用公共财富。

5.如何理解公共财政是一视同仁的财政

公共财政中居民企业政府三个主体的经济权利是相等的。政府虽然拥有政治权力，但是只能通过非市场手段进行干预。政府不能有盈利的目的。公共财政是法制化的财政，政府的政治权力受法律的约束。