畜产品质量安全的现状及对策建议_史贵丽

牧 业 论 坛中国畜牧兽医文摘 2015年 31卷 第6期

畜产品质量安全指的是畜产品的质量有安全保证，食用后不会引起中毒或引发疾病，不会对人类健康和生命构成直接或潜在的损害或威胁。畜产品质量安全不仅关系到畜牧业的发展，更为迫切的是关系到人类的身体健康和生命质量，使得畜产品的质量安全问题成为食品质量最重要的一环。现阶段，在畜产品的生产、加工、销售各个环节均存在着不容忽视的质量安全问题，本文对畜产品质量安全存在的现状和对策措施作了阐述。

1　畜产品质量安全现状

1.1　畜产品生产过程中为追求利润存在滥用兽药和添加剂的情况

首先使用违规兽药及非法添加剂，使畜产品中兽药残留超标。有的生产企业及饲养者、经营者为获取最大利润，置国家法律法规于不顾，在休药期违规使用兽药和非法添加剂来增加产量，因此降低了动物性食品的安全性，加大了食用动物性食品致人生病甚至死亡的危险性。更为明显的是多年来的畜产品质量安全事件，多发生于违法使用非药物添加剂上。饲喂苏丹红是为了让鸡鸭蛋更漂亮，满足消费者习惯性感官要求，使产品更畅销；在生鲜乳和奶粉中添加三聚氰胺是为了转化为更高的报酬；在猪的饲养中添加瘦肉精是为了提高生长速度和猪肉的鲜嫩度。以上种种情况都是将其他违规产品移植到了畜禽养殖和畜产品加工过程中，它对人的生命健康的危害之大可想而知，因此畜产品质量安全问题的影响会越来越受到社会的关注。

1.2　忽视环境污染对畜产品质量安全的影响

饲养环境不合理也是影响动物产品质量下降的一个重要因素。首先，产地环境污染，工业三废中有许多有害的化学物质，例如，汞、铅等重金属和氟化物等非金属毒物，动物长期生活在这样的环境中，这些有毒的物质进入到动物体内，成为被污染的畜产品。其次，畜禽养殖场的废弃物比如畜禽的尿。粪便随意排放，对病死畜禽的尸体如果不进行无害化处理，这些污染物直接污染畜禽养殖环境，形成不可忽视的健康污染。另外，还有诸如以剩饭、剩菜、变质和过期的食品作为饲料喂养畜禽，在加工、运输、销售过程中由于卫生条件不达标，操作不规范导致的二次污染等，都是导致畜产品质量安全的重要因素。

1.3　动物疫病是影响畜产品安全的重大隐患

目前，我国虽然消灭了一些比如牛瘟，牛肺疫等疫病，但是，由于我国动物品种多而分散，集约化程度低，动物疫病防控不容乐观。近年来，国内相继发生口蹄疫、禽流感、人感染猪链球菌病、高致病性猪蓝耳病等重大疫病，以上种种情况的发生已对畜产品消费和国际贸易产生了很大的负面影响，受到政府和广大消费者的密切关注。动物疫病诊断监测工作是防控的根本，但这些要依靠政府管理部门进行控制和支持，包括购置仪器设备，工作人员的经费，产品检测等，而畜产品本身检测费用又很高，支出成本的不断加大，使得政府财政支出的漏洞越来越大，对畜产品的安全造成了一定程度的影响。

1.4　畜产品质量安全执法力度不够

在我国由于多职能部门的共同监管，存在着一些空白区域，使得某些问题无法可依；或者对于同一问题，根据不同的法规，处理的方式方法截然不同；另外，还因为在人情，权力，执法人员的素质这些方面存在的问题都导致了畜产品质量安全执法的混乱。

2　对策建议

2.1　加强兽药的管理和监督，规范兽药生产、销售和使用

兽药的质量监督工作需要不断加强，严禁生产国家明确禁止的兽药，要严格执行国家制定关于兽药的各种条例及配套的各项规定，规范企业的生产，经营行为。必须落实好兽药准入制度，基层兽药单位在使用兽药的时候对于兽药对象。期限。剂量以及停药期等规定应当严格执行，要用相关的法律严厉打击假药，伪劣药的生产者，特别是要严惩使用非药物添加剂的使用者。

2.2　大力推广绿色养殖

在现阶段，我们应该认识到畜牧业的发展不能再以牺牲环境为代价，必须大力推进动物健康养殖，尽快建立起一套切实可行的畜禽场环境质量标准，污水排放标准及残留药物监控标准。依照这些标准培植一批无公害的龙头企业。以点带面开展规模化养殖场的建设，重点发展环保型。生态型畜牧业，推广渔牧。果牧结合的生产模式。在有条件的地区，政府应当建立无害化处理场，使病死的畜禽集中处理。加强无公害产地认定，产品认证工作，真正实现从产地到餐桌的无害化绿色模式。

2.3　完善动物疫病防控措施

动物疫病的防治是畜产品安全最根本的一环，应该引起足够的重视。首先要搞好无规定动物疫病区项目建设，即选定适合的区域，在这些区域内运用法律。行政，技术等手段，加强防疫体系和基础设施建设，通过综合防治方法，有计划的预防，净化区域内的重点疫病；其次要加强动物疫病诊断，监测工作。这项工作主要侧重在基础设施方面的建设，专业技术人员的固定，监测经费的保证等；最后要落实疫病防治工作中最基础的部分，比如疫苗免疫的规范操作、免疫人员的防护、免疫动物的安全、免疫标识的佩带、免疫档案的建立等，把常规工作做到最佳效果。2.4　多措施提高畜产品质量安全监管力度

畜产品的质量安全是要靠各项执法监管工作来保驾护航的，也是保证畜产品安全的关键所在。近年来国家先后颁布完善《动物防疫法》，《畜牧法》等法律法规，在实际工作中要做到有法可依，严格执法，依法加大监管力度，从源头上来保证这项工作的顺利进行。定期开展专项整治，加强市场监管，确保上市商品的安全；加快畜产品质量安全体系比如标准体系。检验体系，认证体系的建设；通过畜牧部门体制改革，明确责任，执法队伍法律、业务、道德素质要进一步提升，严格落实责任人、承担责任等措施，使执法力度从根本上得到加强。

随着人们生活质量的提高和消费观念的改变，畜产品质量安全已成为人们关注的热点，产业发展的难点，产品竞争的焦点，同时，疫病不断增加，饲料添加剂、兽药种类不断更新，畜产品质量安全受到威胁，因此，畜产品质量安全工作是一项长期艰巨的任务，这项任务任重而道远。

畜产品质量安全的现状及对策建议

史贵丽

（山西省长治市畜牧兽医局，山西长治 046000）

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