2016年全国招标师职业资格考试备考资料(二)

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2016年招标师考试专业实务备考资料：招标投标的基本原则招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的基本原则。

(1)公开原则

公开原则，即要求招标投标活动必须保证充分的透明度，招标投标程序、投标人的资格条件、评标标准和方法、评标和中标结果等信息要公开，保证每个投标人能够获得相同信息，公平参与投标竞争并依法维护自身的合法权益。

(2)公平原则

公平原则，即要求招标人在招标投标各程序环节中一视同仁地给予潜在投标人或者投标人平等竞争的机会，并使其享有同等的权利和义务。

(3)公正原则

公正原则，即要求招标人必须依法设定科学、合理和统一的程序、方法和标准，并严格据此接受和客观评审投标文件，真正择优确定中标人，不倾向、不歧视、不排斥，保证各投标人的合法平等权益。

(4)诚实信用原则

诚实信用原则，即要求招标投标各方当事人在招标投标活动和履行合同中应当以守法、诚实、守信、善意的意识和态度行使权利和履行义务，不得故意隐瞒真相或者弄虚作假，不得串标、围标和恶意竞争，不能言而无信甚至背信弃义，在追求自己合法利益的同时不得损害他人的合法利益和社会利益，依法维护双方利益以及与社会利益的平衡。诚实信用是市场经济的基石和民事活动的基本原则。

2016年招标师考试法律法规备考资料：招标投标制度的作

用

招投标制度是为合理分配招标、投标双方的权利、义务和责任建立的管理制度，加强招投标制度的建设是市场经济的要求。招标投标制度的作用主要体现在以下四个方面：

（1）通过招标投标提高经济效益和社会效益

（2）通过招标投标提升企业竞争力

（3）通过招标投标健全市场经济体系

（4）通过招标投标打击贪污腐败

2016年招标师考试项目管理备考资料：项目组合管理

项目组合管理是指在可利用的资源和组织战略计划的指导下，进行多个项目或项目群的集中管理。项目组合管理根据项目、项目群和其他工作对组织战略和目标的支持和贡献程度，进行评价选择、优先级排序、多项目组合优化、监控和管理，从而确保项目组合符合组织的战略整体目标，实现组织整体收益的最大化。

项目组合管理采取的是自上而下的管理方式，即先确定组织的战略目标，优先选择符合组织战略目标的项目，在组织的资金和资源能力范围内有效执行项目。项目组合管理强调“如何配备项目”，通过多项目组合优化，将项目组合与组织的战略目标结合在一起，获得项目之间的恰当平衡和组合，通过为最有价值的项目设定优先级和筹集资金，来最优化项目组合的价值，确保项目的实施和运作与组织的战略目标保持一致，从而实现组织收益最大化。

2016年招标师考试合同管理备考资料：要约的撤回和撤销

要约的撤回，是指要约人在要约发生法律效力之前取消要约的意思表示。《合同法》第17条规定：“要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。”

要约的撤销，是指要约人在要约发生法律效力之后，要约人撤销已发生法律效力的要约的意思表示。《合同法》第18条规定：“要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。”

要约的撤回和撤销都旨在使要约作废，并且都只能在承诺生效之前实施。两者的不同之处在于，要约的撤回发生在要约生效之前，而要约的撤销发生在要约生效之后；要约的撤回是使一个未发生法律效力的要约不发生法律效力，要约的撤销是使一个已经发生法律效力的要约失去法律效力；要约撤回的通知只要在要约到达之前或与要约同时到达受要约人就发生效力，而要约撤销的通知需在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人，且不一定发生效力。在法律规定的特别情形下，要约是不得撤销的。《合同法》第19条规定：“有下列情形之一的，要约不得撤销：（一）要约人确定了承诺期限或者

以其他形式明示要约不可撤销；（二）受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。”