社会保障制度PPT教学课件(1)
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第八章社会保障制度(1)
• 年收入低于标准收入1/7者（获得医疗救济或参加家 庭保险）
• 缴费标准： – 各州费率不等，11.5%-15% 第八章社会保障制度(1)
• 参保待遇 – 投保人缴纳保险费的多少主要取决于他(她)的经 济收入，而享受的医疗保险服务则不以缴纳保险 费的高低而有区别 – 参加法定医疗保险的被保险人(包括家属和未成 年人)，不管其当时经济状况如何，均可得到及 时、免费的治疗，就诊不需要支付现金，病人可 在保险基金组织认定的医院及治疗的范围内自由 就诊，并可自由选择开业医师和专科医师。 – 法定医疗保险提供的医疗服务包括：各种预防保 健服务、各种医疗服务、各种药品和辅助医疗品、 患病期间的服务或津贴、各种康复服务、免费或 部分免费就诊所需的交通费用等
• 人道帮助：提供咨询和必要的照顾 • 物资帮助：送老人进养老院，为残疾人提供治疗
和康复 • 资金帮助：养老院和医疗费用之外的吃穿用，为
失业者缴纳养老保险费、医疗保险费
第八章社会保障制度(1)
• 二、英国的社会福利与社会救济制度 – 社会福利
• 儿童福利、单亲福利、监护人福利、工伤福利、 严重伤残福利、伤残生活津贴、病残照料福利、 护理福利、80岁以上老人的养老金
第八章社会保障制度(1)
第三节 社会保障 制度改革
• 一、欧盟社会保障制度改革 • 二、中东欧社会保障制度的改革
第八章社会保障制度(1)
一、欧盟社会保障制度改革
• （一）养老保险制度改革 –改革路径
• 俾斯麦模式—贝弗里奇模式—二战后 福利国家的普遍建立
• 家庭养老保障—国家公共养老保障— 社会多支柱养老保障
– 基金来源
• 联邦失业保险税：以雇员年工资的头7000美 元为征税基数，税率为6.2%
• 缴费标准： – 各州费率不等，11.5%-15% 第八章社会保障制度(1)
• 参保待遇 – 投保人缴纳保险费的多少主要取决于他(她)的经 济收入，而享受的医疗保险服务则不以缴纳保险 费的高低而有区别 – 参加法定医疗保险的被保险人(包括家属和未成 年人)，不管其当时经济状况如何，均可得到及 时、免费的治疗，就诊不需要支付现金，病人可 在保险基金组织认定的医院及治疗的范围内自由 就诊，并可自由选择开业医师和专科医师。 – 法定医疗保险提供的医疗服务包括：各种预防保 健服务、各种医疗服务、各种药品和辅助医疗品、 患病期间的服务或津贴、各种康复服务、免费或 部分免费就诊所需的交通费用等
• 人道帮助：提供咨询和必要的照顾 • 物资帮助：送老人进养老院，为残疾人提供治疗
和康复 • 资金帮助：养老院和医疗费用之外的吃穿用，为
失业者缴纳养老保险费、医疗保险费
第八章社会保障制度(1)
• 二、英国的社会福利与社会救济制度 – 社会福利
• 儿童福利、单亲福利、监护人福利、工伤福利、 严重伤残福利、伤残生活津贴、病残照料福利、 护理福利、80岁以上老人的养老金
第八章社会保障制度(1)
第三节 社会保障 制度改革
• 一、欧盟社会保障制度改革 • 二、中东欧社会保障制度的改革
第八章社会保障制度(1)
一、欧盟社会保障制度改革
• （一）养老保险制度改革 –改革路径
• 俾斯麦模式—贝弗里奇模式—二战后 福利国家的普遍建立
• 家庭养老保障—国家公共养老保障— 社会多支柱养老保障
– 基金来源
• 联邦失业保险税：以雇员年工资的头7000美 元为征税基数，税率为6.2%
社会保障制度PPT教学课件
政府每年到了春节都会有“新 春
送温暖”行动。以前政府送的是
“钱”，而近几年，我们不仅送物质上的 东
西，还送去了“就业”。你觉得送“钱” 和送
“就业”哪一个更好？为什么？
• 包括自然灾害救济、 失业救济、孤寡病 残救济、和城乡困 难户救济等。国家 和社会提供必要的 生活资助、福利设 施，急需的生产资 料、劳务、技术、 信息服务等。
每个人,在其一生中总会遇
到生、老、病、死、伤、失业等 各种风险。面对风险和灾难，我 们选择坚强和勇敢，除了依靠自 己的力量承担这些风险、克服重 重困难之外，还需要……
嘉峪关市第一中学 高蕾
社会保障制度的含义和内容（是什么）
（１）社会保障制度的含义
国家 依据 法律和法规
（主体） 保证对象 社会成员 内容 基本生活权利
A．保障群众的基本生活是社会保障制度的基本原则
B．社会主义生产的目的是满足人民日益增长的物质 文化需求
C．市场调节的弱点和缺陷需要加强国家的宏观调控
D．实现充分就业有利于保障社会的稳定
关于“社会保障”的认识误区 （1）社会保障水平越高越好
（2）任何社会成员都同等享 受社会保障
辨析：社会保障水平越高，居民的消 费水平越高，越能促进社会的进步。
对企业： 是企业深化改革，充分发挥市场作 用的必要条件。是增强企业活力的 客观要求。
对国家： 是社会主义市场经济的重要支柱， 有利于推动经济结构战略性调整， 刺激消费，扩大内需，拉动经济增长。
如何建立社会保障制度（怎么办）
• 目标：加快形成独立于企事业单位之外，
资金来源多元化、保障制度规范化、管理 服务社会化的社会保障体系。
• 社会保险：最基本 最核心
养老保险 医疗保险 失业保险
第二章 社会保障制度概要《社会保障概论》PPT课件
二、社会保障的概念
（1）社会保障的对象。完全的社会保障应该把全 体社会成员列为保障的对象。
（2）社会保障的责任主体。社会保障作为一种社 会制度，其责任的主体主要是政府。
（3）社会保障的目的。总体上说，社会保障是为 了保证社会的稳定，促进整个社会经济的协调、 稳定发展。
（4）社会保障的资金与受保障者收益。
福利型
保险型
强制储蓄型。
一、发达国家社会保障制度的再建
2. 发达国家社会保障制度的共同特征 （1）以国家举办为主体，采取立法等强制手
段建立起来。
（2）普遍福利为特色。 （3）资金来源的多渠道。 （4）多层次的管理和监督机构保障制度运行。
一、发达国家社会保障制度的再建
3.发达国家社会保障存在的共同性问题 （1）社会保障开支庞大，造成政府财政负担
第四，社会救助强调国家及社会对社会救助对象的 责任和义务。
社会救助的三个方面
一是自然灾害救助。 二是失业破产救助。 三是孤寡病残救助。
三、社会福利
广义的社会福利实际上是广义的社会保障的同义 语，是国家和社会对全体社会成员提供的全部物 质和文化生活的保障和福利，除前述社会保险， 社会救助外，还包括其他旨在改善与提高国民生 活质量的物质福利，以及全部公共的文化、教育、 卫生、体育设施和服务。
第三，建立城镇职工医疗保险制度。
第四，改革完善社会救助，逐步建立城市居民 最低生活保障制度。
第五，社会保障管理体制的改革。 第六，社会保障的法律制度建设有了较大发展。
三、中国社会保障制度存在的问题
第一，社会保障还没有实现全社会的覆盖。
第二，社会保险资金管理体制不够完善。
第三，各项社会保险制度有待进一步改革和 完善。
社会保障学(PPT老版本)
《贝弗里奇报告》中的福利国家思想
（1）普遍性原则。社会保障应是普遍而非选择性的（即只 针对穷人）。 （2）满足最低需求原则。社会保障应旨在维持生存所需的
最低限度的收入并防止贫困。
（3）充分就业原则。贝弗里奇认为，一个没有维持充分就 业以防止大规模失业的社会保障计划是不能令人满意的。他
一再强调，社会保障必须与充分就业联系起来。
（4）费用共担原则。社会保障计划实行由雇员、雇主和财 政三方承担社会保障费用的原则。
三、社会保障制度实施的重要意义
从国际范围看，社会保障制度是维护社会安定，促进经济发 展，关系到全体社会成员切身利益的一项基本的社会政策。 就我国而言，（1）建立和完善社会保障制度，是加速经济 发展和社会进步的基础保证。（2）健全和完善的社会保障 制度,是社会主义市场经济体制的重要支柱.只有建立健全了 社会保障体系,社会主义市场经济体制才能获得有效的支撑,
自助型社会保障制度是指以自助为主，以促进经济发 展为目标的保障形式。其特征是政府不提供资助，除公共 福利与文化设施外，费用由雇主和雇员负担。这种制度主 要在新加坡、马来西亚、印度尼西亚等国实行并在新加坡
等国取得了显著成效。
依据社会保障给付费规模以及对经济发展的作用不同，
我们将主要发达国家分为两大类：
才能有效地预防和克服市场失效方面的各种消极现象,才能避
免经济社会秩序的混乱。（3）建立和完善社会保障制度,是 顺利进行国有企业改革的基本前提和必要条件。
第二节 社会保障制度的类型
一、救助型社会保障制度
救助型社会保障制度是指国家通过建立健全 社会保障的有关规章制度，保证每个社会成员在 遇到各种不测事故时，能得到救助而不致于陷入
三、福利型社会保障制度
《社会保障法》PPT课件
❖ 1．劳动者退出社会劳动生活之后享有的保险。 ❖ 2．基本养老的目的是保障老年人的基本生活
求。 ❖ 3．基本养老保险是以社会保险为手段来达到
保障的目的。
a
12
❖ （二）基本养老保险的待遇
❖ 主要有领取基本养老保险金、丧葬补助金、 抚恤金、病残津贴等。
❖ 按照《社会保险法》的规定，领取基本养老 保险金一般应同时具备两个条件：一是达到 法定退休年龄，二是累计缴费满15年。达到 这两个条件的，按月领取养老金 。
❖ 显著特征：用人单位缴纳保险费，职工不负 缴纳工伤保险费的义务。
a
19
❖ 《工伤保险条例》规定，有下列行为之一， 应当认定为工伤：
❖ （1）在工作时间和工作场所内，因工作原因 受到事故伤害的；
❖ （2）工作时间前后在工作场所内，从事与工 作有关的预备性或者收尾性各种工作受到事 故伤害的；
❖ （3）在工作时间和工作场所内，因履行工作 职责受到暴力等意外伤害的；
❖ （二）社会保障法的含义
❖ 社会保障法是调整社会保障关系的法律规范 的总称。社会保障法的特征：
❖ 1．强制性 ❖ 2．实体规范和程序规范的统一性 ❖ 3．广泛的社会性
a
4
❖ 三、社会保障法的宗旨和原则 ❖ （一）社会保障法的宗旨 ❖ 1．保障基本人权 ❖ 2．保障社会公平 ❖ 3．保障社会安全
a
13
知识点3：社会保险法之二
❖ 四、失业保险法律制度 ❖ （一）失业保险概述 ❖ 失业保险是指对非自愿失业的劳动者在失业
期间，由国家和社会给予一定物质帮助，以 保障其基本生活并促进其再就业的社会保险 制度。
a
14
❖ 失业保险的特征：
❖ 1．失业保险的事故仅限于职工的非自愿失业；
求。 ❖ 3．基本养老保险是以社会保险为手段来达到
保障的目的。
a
12
❖ （二）基本养老保险的待遇
❖ 主要有领取基本养老保险金、丧葬补助金、 抚恤金、病残津贴等。
❖ 按照《社会保险法》的规定，领取基本养老 保险金一般应同时具备两个条件：一是达到 法定退休年龄，二是累计缴费满15年。达到 这两个条件的，按月领取养老金 。
❖ 显著特征：用人单位缴纳保险费，职工不负 缴纳工伤保险费的义务。
a
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❖ 《工伤保险条例》规定，有下列行为之一， 应当认定为工伤：
❖ （1）在工作时间和工作场所内，因工作原因 受到事故伤害的；
❖ （2）工作时间前后在工作场所内，从事与工 作有关的预备性或者收尾性各种工作受到事 故伤害的；
❖ （3）在工作时间和工作场所内，因履行工作 职责受到暴力等意外伤害的；
❖ （二）社会保障法的含义
❖ 社会保障法是调整社会保障关系的法律规范 的总称。社会保障法的特征：
❖ 1．强制性 ❖ 2．实体规范和程序规范的统一性 ❖ 3．广泛的社会性
a
4
❖ 三、社会保障法的宗旨和原则 ❖ （一）社会保障法的宗旨 ❖ 1．保障基本人权 ❖ 2．保障社会公平 ❖ 3．保障社会安全
a
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知识点3：社会保险法之二
❖ 四、失业保险法律制度 ❖ （一）失业保险概述 ❖ 失业保险是指对非自愿失业的劳动者在失业
期间，由国家和社会给予一定物质帮助，以 保障其基本生活并促进其再就业的社会保险 制度。
a
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❖ 失业保险的特征：
❖ 1．失业保险的事故仅限于职工的非自愿失业；
第一章劳动社会保障PPT课件
旧福利经济学产生于资本主义经济从自由竞争走向垄断经 济时期，财富和收入分配、失业、贫困等问题已到非解决不可 的地步，自由放任的市场机制无法解决这些社会矛盾，政府必 须出面调节各种矛盾，旧福利经济学系统阐述了收入分配与社 会福利的关系，提出通过政府全面干预经济，以实现收入均等 化，从而实现社会福利最大化的政策主张。
15
历 史 沿
第 二 节
革
及 理 论 基 础
社 会 保 障 的
1、英国古典经济学派的基本观点： ①贫穷与懒惰有关，社会对贫穷的责任应该让位于社会 对贫穷的压制； ②济贫行为不是使穷者富，而是使富者贫，会创造一个 贫穷的世界。
③斯密认为旧《济贫法》严重阻碍了居民的自由流动。 阻碍了劳动者对就业的自由选择，对劳动者就业不利。
度
概 述
生活。另一方面，通过社会福利项目提高全民生
活水平和生活质量的制度。
9
（一）内涵
1、责任主体；国家或政府；
第
2、物质基础：主要是国民收入再分配（主要是通过财
一
政转移支付来提供物质基础）
节
3、目标：保证基本生活（基本生活和最低生活是有区
别的）
社
4、依据：社会立法，靠立法来维护。
会 保
二、内容：社会救济、社会保险、社会福利、优抚安置
wwwszsigovcn劳动社会保障第一章社会保障制度概论第二章社会保险第三章养老保险第四章就业社会保障第五章医疗保险制度第六章工伤保障制度第七章社会救助学时分配表第一章社会保障制度概论一社会保障制度社会保障制度是以国家或政府为主体依据法律规定通过国民收入再分配建立的一方面对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助保障其基本生活
第
一 节 社 会 保 障 制 度 概
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历 史 沿
第 二 节
革
及 理 论 基 础
社 会 保 障 的
1、英国古典经济学派的基本观点： ①贫穷与懒惰有关，社会对贫穷的责任应该让位于社会 对贫穷的压制； ②济贫行为不是使穷者富，而是使富者贫，会创造一个 贫穷的世界。
③斯密认为旧《济贫法》严重阻碍了居民的自由流动。 阻碍了劳动者对就业的自由选择，对劳动者就业不利。
度
概 述
生活。另一方面，通过社会福利项目提高全民生
活水平和生活质量的制度。
9
（一）内涵
1、责任主体；国家或政府；
第
2、物质基础：主要是国民收入再分配（主要是通过财
一
政转移支付来提供物质基础）
节
3、目标：保证基本生活（基本生活和最低生活是有区
别的）
社
4、依据：社会立法，靠立法来维护。
会 保
二、内容：社会救济、社会保险、社会福利、优抚安置
wwwszsigovcn劳动社会保障第一章社会保障制度概论第二章社会保险第三章养老保险第四章就业社会保障第五章医疗保险制度第六章工伤保障制度第七章社会救助学时分配表第一章社会保障制度概论一社会保障制度社会保障制度是以国家或政府为主体依据法律规定通过国民收入再分配建立的一方面对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助保障其基本生活
第
一 节 社 会 保 障 制 度 概
《社会保障概述》PPT课件
社会保障还是缓解人口老龄化压力的重要措施。
社会保障制度的普遍推行，还有助于社会主义精神文明的建设。社 会保障是以互助共济为主要行为方式的制度，其实质就是“我为人 人，人人为我”。
三、 社会保障制度的经济效应
（一）社会保障制度对储蓄的影响 1.现收现付制对储蓄的影响——挤出储蓄
·费尔德斯坦1974年提出的。他认为，社会保障会从两个方向相 反的力量影响个人储蓄。一个力量是“挤出储蓄”的，即 人们既然可以从公共养老金计划中获得养老金收益，就可能 减少为退休期消费而在工作时期积累财产的需要，这叫作 “资产替代效应”；另一个力量是“挤进储蓄”的，即由 于现收现付制提供了较为安全的退休待遇，可能会诱使人们 提前退休，提前退休则意味着工作期的缩短和退休期的延长， 这反过来又要求人们在工作期有一个比较高的储蓄率，这叫 作“引致退休效应”。个人储蓄的净效应就取决于这两个 方向相反效应的力量对比。
➢ （2）市场经济需要并造就一个充满竞争的环 境，只要有竞争，就必然有失败者
➢ （3）经济的全球化正在使生活风险国际化 ➢ （4）人生本来就充满着风险
➢ 2.我们面临哪些生活风险？ ➢ （1）疾病风险 ➢ （2）养老风险 ➢ （3）失业风险 ➢ （4）职业伤害 ➢ （5）天灾
➢ 几点结论
➢ 第一，人生是有风险的，各种生活风险 正在因为客观环境的变化和影响因素的 变化不断增长。
显然不可能是全民保障，因为人们对社会保障的需
求客观上存在着差异，国家的财政实力亦有强弱之
分，尤其是一些发展中国家的地区发展很不平衡，
这些条件极大地制约了普遍性原则的实现，而遵循
选择性原则既能够满足社会成员不同的社会保障需
求，亦不会超越社会经济发展水平而构成沉重包袱。
社会保障制度的普遍推行，还有助于社会主义精神文明的建设。社 会保障是以互助共济为主要行为方式的制度，其实质就是“我为人 人，人人为我”。
三、 社会保障制度的经济效应
（一）社会保障制度对储蓄的影响 1.现收现付制对储蓄的影响——挤出储蓄
·费尔德斯坦1974年提出的。他认为，社会保障会从两个方向相 反的力量影响个人储蓄。一个力量是“挤出储蓄”的，即 人们既然可以从公共养老金计划中获得养老金收益，就可能 减少为退休期消费而在工作时期积累财产的需要，这叫作 “资产替代效应”；另一个力量是“挤进储蓄”的，即由 于现收现付制提供了较为安全的退休待遇，可能会诱使人们 提前退休，提前退休则意味着工作期的缩短和退休期的延长， 这反过来又要求人们在工作期有一个比较高的储蓄率，这叫 作“引致退休效应”。个人储蓄的净效应就取决于这两个 方向相反效应的力量对比。
➢ （2）市场经济需要并造就一个充满竞争的环 境，只要有竞争，就必然有失败者
➢ （3）经济的全球化正在使生活风险国际化 ➢ （4）人生本来就充满着风险
➢ 2.我们面临哪些生活风险？ ➢ （1）疾病风险 ➢ （2）养老风险 ➢ （3）失业风险 ➢ （4）职业伤害 ➢ （5）天灾
➢ 几点结论
➢ 第一，人生是有风险的，各种生活风险 正在因为客观环境的变化和影响因素的 变化不断增长。
显然不可能是全民保障，因为人们对社会保障的需
求客观上存在着差异，国家的财政实力亦有强弱之
分，尤其是一些发展中国家的地区发展很不平衡，
这些条件极大地制约了普遍性原则的实现，而遵循
选择性原则既能够满足社会成员不同的社会保障需
求，亦不会超越社会经济发展水平而构成沉重包袱。
财政学-社会保障制度PPT课件
05
完善我国社会保障制度的政策建议
总结词
扩大社会保障的覆盖范围，提高保障水平，是完善我国社会保障制度的重要任务。
详细描述
我国社会保障制度应逐步实现全覆盖，包括城乡居民、各类就业人群和流动人口等。同时，应提高社会保障的保障水平，确保居民的基本生活需求得到满足。
提高社会保障制度的覆盖面和保障水平
优化社会保障资金的筹集与使用机制，是提高社会保障制度可持续性的关键。
我国社会保障制度的现状
03
社会保障资金筹措困难
随着老龄化程度的加深，社会保障资金筹措面临较大压力，财政负担较重。
01
社会保障覆盖面不全
目前仍有部分人群未纳入社会保障体系，如部分私营企业员工、农民工等。
02
社会保障水平不高
我国的社会保障水平相对较低，不能满足人民群众日益增长的需求。
我国社会保障制度存在的问题
提高社会保障水平
逐步提高各项社会保险和社会救助的保障水平，满足人民群众的基本生活需求。
完善社会保障资金筹措机制
通过多种渠道筹措社会保障资金，减轻财政负担，确保社会保障制度的可持续发展。
扩大社会保障覆盖面
逐步将更多人群纳入社会保障体系，提高社会保障的公平性和可持续性。
我国社会保障制度的改革与发展方向
财政与社会保障制度相互支持、协同发展，共同维护社会稳定和经济发展。
协同发展
在制定和实施相关政策时，财政与社会保障部门需要进行充分协调，确保政策的一致性和有效性。
政策协调
通过资源整合，财政与社会保障制度可以更好地发挥各自优势，提高整体效益。
资源整合
财政与社会保障制度的互动关系
03
社会保障制度的国际比较
总结词
应完善社会保障资金的筹集机制，实现多元化筹资，包括个人缴费、企业缴费、政府补贴等。同时，应优化社会保障资金的使用机制，确保资金的有效利用和合理分配。
社会保障学课件(共30张PPT)
❖ 目前，社会保障学的理论体系尚未最终确立，其理论框架亦未定型。在这种条件下 ，只能先将社会保障在现实中的具体问题抽象化，然后再进行范畴化的研究。不过 ，根据社会科学研究的一般法则、社会保障制度的发展实践以及发达国家对社会保 障问题已经取得的研究成果状况，仍然可以从总体上把握社会保障学的基本理论框 架。
比较项目
社会保险
社会救济
社会福利
保障对象
劳动者(国民)
无法维持生活 的人
全体社会成员
权利义务关系
部分义务对应全部 权利
受益者单方面 权利
受益者付出劳动代价
保障水平
劳动者及家庭成员 的基本生活
水平最低
部分福利项目达到高 水平
管理与实施方式 统一、强制性
官民结合
官民结合
资金来源
保险费(税)
国家财政预算 拨款
❖ 社会学家则从人类社会发展的终极目标与社会公平的角度出发，将社会保障视为社会 学的一个领域，强调社会保障行为是社会控制，其内容和任务是解决各种特定的社会 问题，以达到社会的有序运行和良性发展。
❖ 政治学家认为社会保障属于政治学范畴，认为社会保障是国家通过立法强制实施 的社会政策，其直接目的是为社会稳定这一特定目标服务。
；
❖ 凡未按照规定交纳保险费者，则对其津贴标准相应予以降低。病、伤、残和产妇还可以 享受一定程度的免费或低费医疗待遇，死者遗属可以领取遗属年金和死者丧葬费。
❖ 社会救济是同社会保险相结合的，是社会保险的补充。那些遭受自然灾害和其他不 幸事故以及生活在贫困线以下的城乡贫困户；那些没有固定职业或就业不充分，无 力缴纳保险费而无权领取社会保险津贴的人；那些虽然可以领取社会津贴，但津贴 数额不足于维持最低生活需求者；那些领取社会保险津贴的期限已满仍无其他收入 来源的人，可以申请社会救济。社会救济所需费用由国家财政支付。社会救济的标 准低于社会保险津贴。社会救济机构一般要对社会救济申请人进行生活状况调查， 在证明申请人符合条件后方可批准给予救济。
比较项目
社会保险
社会救济
社会福利
保障对象
劳动者(国民)
无法维持生活 的人
全体社会成员
权利义务关系
部分义务对应全部 权利
受益者单方面 权利
受益者付出劳动代价
保障水平
劳动者及家庭成员 的基本生活
水平最低
部分福利项目达到高 水平
管理与实施方式 统一、强制性
官民结合
官民结合
资金来源
保险费(税)
国家财政预算 拨款
❖ 社会学家则从人类社会发展的终极目标与社会公平的角度出发，将社会保障视为社会 学的一个领域，强调社会保障行为是社会控制，其内容和任务是解决各种特定的社会 问题，以达到社会的有序运行和良性发展。
❖ 政治学家认为社会保障属于政治学范畴，认为社会保障是国家通过立法强制实施 的社会政策，其直接目的是为社会稳定这一特定目标服务。
；
❖ 凡未按照规定交纳保险费者，则对其津贴标准相应予以降低。病、伤、残和产妇还可以 享受一定程度的免费或低费医疗待遇，死者遗属可以领取遗属年金和死者丧葬费。
❖ 社会救济是同社会保险相结合的，是社会保险的补充。那些遭受自然灾害和其他不 幸事故以及生活在贫困线以下的城乡贫困户；那些没有固定职业或就业不充分，无 力缴纳保险费而无权领取社会保险津贴的人；那些虽然可以领取社会津贴，但津贴 数额不足于维持最低生活需求者；那些领取社会保险津贴的期限已满仍无其他收入 来源的人，可以申请社会救济。社会救济所需费用由国家财政支付。社会救济的标 准低于社会保险津贴。社会救济机构一般要对社会救济申请人进行生活状况调查， 在证明申请人符合条件后方可批准给予救济。
《社会保障卡培训(1)》课件
第二部分：障卡的申领流程
申领社会保障卡需要提供相关材料，并
社会保障卡的使用范围和方式
2
按照流程进行审核和办理。
社会保障卡可以在医疗机构、社保服务
网点等场所使用，具体使用方式需遵循
相关规定。
3
社会保障卡的注意事项和常见问 题
在使用社会保障卡时需要注意保密性、 有效期等问题，了解常见问题可以更好 地使用社会保障卡。
第三部分：社会保障卡的服务和保障
社会保障卡的服务内 容和优惠政策
社会保障卡提供各种服务，如 就医、生育、工伤等，并享受 相应的优惠政策。
社会保障卡的保障范 围和维权渠道
社会保障卡的保障范围包括养 老、医疗、失业等，如有权益 纠纷可通过维权渠道解决。
社会保障卡的互联互 通和数管理
社会保障卡通过互联互通的方 式实现数据管理和信息共享， 提高服务效率和质量。
结束语
1 总结和回顾
社会保障卡是重要的身份 证件，具有多种功能和服 务，需妥善使用。
2 展望和期望
3 谢谢大家!
我们期望社会保障卡能够 更好地服务个人和社会， 提供更优质的保障和福利。
社会保障卡培训(1) PPT课 件
社会保障卡培训(1) PPT课件
第一部分：社会保障卡的概念和意义
什么是社会保障卡
社会保障卡是一种证件，用于个人在社会保障系统中的身份识别和待遇享受。
社会保障卡的作用和意义
社会保障卡可以确保个人的权益，方便个人享受社会保障服务和福利待遇。
社会保障卡的种类和功能
社会保障卡分为医保卡、养老保险卡等，其功能包括医疗服务、养老待遇领取等。
第一章 社会保障制度概述《社会保障学》PPT课件
度内在规定性的表现，它们之间既有区别又 有着内在的必然联系，是一个统一的有机整 体。
第二节 社会保障制度的变迁
• 一、社会保障制度的形成与发展 • 二、中国社会保障制度的形成与发展
一、社会保障制度的形成与发展
• 1．社会保障制度的萌芽 • 2．现代社会保障制度的形成与初步发展 • 3.社会保障制度的全面发展
一、 社会保障模式的概念
• 定义：社会保障模式是对不同社会保障制 度的内在基本规定性及主要运行原则的概 括和总结，它反映了一个国家在某一历史 时期社会保障的战略方金筹集和供给方式的不同， 国际上社会保障的模式归纳起来，主要有四 种模式
• 1.投保资助模式 • 2.福利国家模式 • 3.强制储蓄模式 • 4.国家统筹模式
第二阶段：转向企业保险
• 没有积累的企业保险制度在计划经济向市场 经济转变的过程中日益暴露出其缺陷。在计 划经济体制下，国有企业不是责任主体，企 业支付给员工的保险金最终都是由国家承担 的。在这个意义上，中国的社会保险实质上 就是前苏联模式下的“国家保险”，只不过 表现为待遇由企业发放的。
第三阶段：社会保障制度的构建
表1-1 社会保障模式比较
制度 代表国家 基本特征 类型
费用来 源
福利 英国 国家 瑞典 型
全民保障；措施系统完善； 国家一般 津贴广泛而优厚，与个人收 性税收 入及缴费不联系；收支标准
统一；财政负担沉重
投保 德、美、 资助 日等 型
权利与义务相对应；支付限 个人、单 期；保障基本生活；强调公 位、政府 平与效率兼顾
• 贝弗利奇计划的出台。
• 20世纪70年代后至今，社会保障制度进入调整 和改革阶段。以1973年中东石油危机为开端的 经济滞涨宣告了战后前所未有的经济繁荣的结 束，社会保障制度陷入了困境，福利国家的弊 端也日渐显现。在这种形势下，新一轮的社会 保障制度改革全面展开。
第二节 社会保障制度的变迁
• 一、社会保障制度的形成与发展 • 二、中国社会保障制度的形成与发展
一、社会保障制度的形成与发展
• 1．社会保障制度的萌芽 • 2．现代社会保障制度的形成与初步发展 • 3.社会保障制度的全面发展
一、 社会保障模式的概念
• 定义：社会保障模式是对不同社会保障制 度的内在基本规定性及主要运行原则的概 括和总结，它反映了一个国家在某一历史 时期社会保障的战略方金筹集和供给方式的不同， 国际上社会保障的模式归纳起来，主要有四 种模式
• 1.投保资助模式 • 2.福利国家模式 • 3.强制储蓄模式 • 4.国家统筹模式
第二阶段：转向企业保险
• 没有积累的企业保险制度在计划经济向市场 经济转变的过程中日益暴露出其缺陷。在计 划经济体制下，国有企业不是责任主体，企 业支付给员工的保险金最终都是由国家承担 的。在这个意义上，中国的社会保险实质上 就是前苏联模式下的“国家保险”，只不过 表现为待遇由企业发放的。
第三阶段：社会保障制度的构建
表1-1 社会保障模式比较
制度 代表国家 基本特征 类型
费用来 源
福利 英国 国家 瑞典 型
全民保障；措施系统完善； 国家一般 津贴广泛而优厚，与个人收 性税收 入及缴费不联系；收支标准
统一；财政负担沉重
投保 德、美、 资助 日等 型
权利与义务相对应；支付限 个人、单 期；保障基本生活；强调公 位、政府 平与效率兼顾
• 贝弗利奇计划的出台。
• 20世纪70年代后至今，社会保障制度进入调整 和改革阶段。以1973年中东石油危机为开端的 经济滞涨宣告了战后前所未有的经济繁荣的结 束，社会保障制度陷入了困境，福利国家的弊 端也日渐显现。在这种形势下，新一轮的社会 保障制度改革全面展开。
社会保障精品PPT课件
21
22
2、社会医疗保险 ▪ 基本医疗保险
缴费比例：企业缴费比例为20%，个人为8% 企业部分30%划入个人账户
▪ 大病互助
23
我国医疗保险体系的三大支柱
城镇职工基本医疗保险 城镇居民基本医疗保险
新型农村合作医疗
大病统筹为主， 分别从制度上 覆盖城镇就业 人口、城镇非 就业人口和农 村居民
24
1、按发生原因来分类： 工程安全技术事故 矿山安全事故 建筑安装工程安全事故 2、按伤害程度来分类： 轻伤事故 重伤事故 死亡事故 重大伤亡事故 特大伤亡事故
按严重程度分类.doc
11
三、产生的原因与预防措施
1、原因 主要包括三种基本原因：随机事件、不安全的环
境、员工的不安全行为 2、预防措施
减少不安全环境因素、减少不安全行为、加强安全 卫生宣传、提供安全卫生培训、员工参与安全管理、 建立安全政策、设置具体的损失控制目标、定期进行 安全和健康检查
目的在于保证社会成员基本生活需要的各种下面的总 和。
4
2、社会保障的特征
▪ 社会保障是国家的基本制度之一，是国家通过立法 建立起来的；
▪ 社会保障的内容是政府和社会为社会成员所提供必 要的物质帮助。
▪ 社会保障的对象是社会成员中的弱势群体。
5
二、社会保障的主要内容 社会保险 社会救济 社会福利 社会优抚 社会互助
6、社会保险具有公平性，商业保险则突出效率。 7、社会保险具有公益性，商业保险则是非公益性的。 8、社会保险具有安全性，商业保险有一定风险性。
17
三、我国社会保险的主要内容及缴费比例 1、社会养老保险
18
养老金计划的定位
层次
方式
目标
作用
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2、社会医疗保险 ▪ 基本医疗保险
缴费比例：企业缴费比例为20%，个人为8% 企业部分30%划入个人账户
▪ 大病互助
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我国医疗保险体系的三大支柱
城镇职工基本医疗保险 城镇居民基本医疗保险
新型农村合作医疗
大病统筹为主， 分别从制度上 覆盖城镇就业 人口、城镇非 就业人口和农 村居民
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1、按发生原因来分类： 工程安全技术事故 矿山安全事故 建筑安装工程安全事故 2、按伤害程度来分类： 轻伤事故 重伤事故 死亡事故 重大伤亡事故 特大伤亡事故
按严重程度分类.doc
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三、产生的原因与预防措施
1、原因 主要包括三种基本原因：随机事件、不安全的环
境、员工的不安全行为 2、预防措施
减少不安全环境因素、减少不安全行为、加强安全 卫生宣传、提供安全卫生培训、员工参与安全管理、 建立安全政策、设置具体的损失控制目标、定期进行 安全和健康检查
目的在于保证社会成员基本生活需要的各种下面的总 和。
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2、社会保障的特征
▪ 社会保障是国家的基本制度之一，是国家通过立法 建立起来的；
▪ 社会保障的内容是政府和社会为社会成员所提供必 要的物质帮助。
▪ 社会保障的对象是社会成员中的弱势群体。
5
二、社会保障的主要内容 社会保险 社会救济 社会福利 社会优抚 社会互助
6、社会保险具有公平性，商业保险则突出效率。 7、社会保险具有公益性，商业保险则是非公益性的。 8、社会保险具有安全性，商业保险有一定风险性。
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三、我国社会保险的主要内容及缴费比例 1、社会养老保险
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养老金计划的定位
层次
方式
目标
作用
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政府每年到了春节都会有“新 春
送温暖”行动。以前政府送的是
“钱”，而近几年，我们不仅送物质上的 东
西，还送去了“就业”。你觉得送“钱” 和送
“就业”哪一个更好？为什么？
❖ 包括自然灾害救济、 失业救济、孤寡病 残救济、和城乡困 难户救济等。国家 和社会提供必要的 生活资助、福利设 施，急需的生产资 料、劳务、技术、 信息服务等。
重点突破：
1、认识西方民主政治产生的历史条件，了解古希腊独 特的地理环境和特殊历史条件形成的希腊城邦文明、 小国寡民促进雅典民主政治，民主政治促进雅典的 繁荣。
2、雅典民主政治：
一是民主政治的运行和民主政治的机构，及对后来西 方资产阶级民主政治的影响。
二是民主政治的特点。
3、高考的热点：一是雅典民主政治的得失对中国今天 进行民主政治建设的借鉴。二是古希腊先哲人文主 义精神对中国今天的建设和谐社会的借鉴。
世界史时间范畴
前30世纪 476年
爱琴文 明出现
（三） 古代西方历史人物
亚里士多德
考试说明
❖ 1．古代希腊、罗马的政治制度 ❖ （1）雅典民主政治 ❖ 地理环境与城邦制度对希腊文明的影响 ❖ 雅典民主政治的内容及其意义 ❖ （2）罗马法 ❖ 罗马法的内容与作用 ❖ 2．西方人文精神的起源 ❖ （1）智者学派 ❖ 普罗塔哥拉的思想主张 ❖ （2）苏格拉底 ❖ 苏格拉底的思想主张
每个人,在其一生中总会遇
到生、老、病、死、伤、失业等 各种风险。面对风险和灾难，我 们选择坚强和勇敢，除了依靠自 己的力量承担这些风险、克服重 重困难之外，还需要……
社会保障制度的含义和内容（是什么）
（１）社会保障制度的含义
依据
国家
法律和法规
（主体） 保证对象 社会成员
内容 基本生活权利
具体措施 救助和补贴
❖ 政府财政困难……
❖ 人民赋税增加…动力……
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权利和义务是统一的 （相互依存、不可分离）
❖ （1）权利和义务相对应而存在。公民既是权 利的主体，又是义务的主体。劳动者有获得 社会保障的权利，又有履行缴纳社会保障费 用的义务。
❖ （2）任何权利的实现总要以义务的履行为条 件。没有无义务的权利。劳动者应在履行规 定义务的前提下，享受社会保障待遇的权利。
养老保险 医疗保险 失业保险
❖ 社会救济：最低保障 ❖ 社会福利：最高保障 ❖ 社会优抚：特殊保障
目前我国老年人口总数占总人口
数的10.09%，根据预测2050年将
达到顶峰25.5%，届时每4个人就有 1个老年人。我国是世界上人口老龄
化速度最快的国家之一。 请问“老龄化”将会带 来哪些社会问题？我们 如何解决这些社会问题 呢？
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❖ 法律：《中华人民共和国残疾人保障法》
《中华人民共和国未成年人保护法》 《中华人民共和国妇女权益保护法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国兵役法》……
❖ 法规：《失业保险条例》
《社会保险费征缴暂行条例》 《城镇居民最低生活保障条例》 《工伤保险条例》……
（２）社会保障制度的内容
❖ 社会保险：最基本 最核心
❖ 原则
既要有利于生产，又要保障基本生活 权利与义务相统一
练习
❖是什么社会保障制度的含义和内容 ❖为什么建立社会保障制度的意义 ❖怎么办如何建立社会保障制度(原则)
二战后，西方发达国家推行高标准、广福 利的社会保障制度。20世纪70年代是其鼎盛时 期，并显示了稳定社会、发展生产的成效。70 年代末，随着人口老龄化的到来，高额的社 会保障费用带来一系列麻烦：
A．保障群众的基本生活是社会保障制度的基本原则
B．社会主义生产的目的是满足人民日益增长的物质 文化需求
C．市场调节的弱点和缺陷需要加强国家的宏观调控
D．实现充分就业有利于保障社会的稳定
关于“社会保障”的认识误区 （1）社会保障水平越高越好
（2）任何社会成员都同等享 受社会保障
辨析：社会保障水平越高，居民的消 费水平越高，越能促进社会的进步。
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社会优抚的对象: 复员转业军人、军 属、烈属等
经济来源: 国家和地方财政
2007年，某市政府将居民最低生活保 障线从280元提高到360元，同时受益人 数由原先的8000人增至80000人。这种做 法属于
A、社会保障
B、社会救济
C、社会福利
D、社会保险
建立社会保障制度的意义（为什么）
对人民：是维护劳动者合法权益，实现社会 安定的根本性措施。
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亲临高考
近年来，我国的社会保障制度不断健 全，2007年全国有95%左右的下岗职工按 时足额领取了救济金。建立社会保障制度
的目的是（不定项）
A、完善市场体制 B、调节个人收入 C、减轻企业负担 D、缩小城乡差距
2006年，民生问题被置于经济社会发展的突出 位置，人民最关心、最直接、最现实的就业、教育、 卫生、房地产价格等重大问题都得到高度关注。从经 济学上看，这是因为
提示：
(1)分析： ①合理：健全的社保制度……
②不合理：过高的社保水平会造成政府负 担过重，不利于社会生产的发展。因此…… (2)总结：
这个观点……因而是……
古代希腊罗马史
希腊雅典卫城
罗马圆形剧场
考纲范围
（一） 古代希腊、罗马的政治制度 1.雅典民主政治 2.罗马法
（二） 西方人文精神的起源
对企业： 是企业深化改革，充分发挥市场作 用的必要条件。是增强企业活力的 客观要求。
对国家： 是社会主义市场经济的重要支柱， 有利于推动经济结构战略性调整， 刺激消费，扩大内需，拉动经济增长。
如何建立社会保障制度（怎么办）
❖ 目标：加快形成独立于企事业单位之外，资
金来源多元化、保障制度规范化、管理服务 社会化的社会保障体系。
养老保险
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社会统筹与个人 帐户相结合的基本养 老保险制度
虽然有医疗保险制度，但还是 “就医难”，甚至有些人生病根本不去 医院看病，有些农村甚至还没有医保制 度，这是为什么？就“医疗保险制度” 提出你合理而有建设性的意见。
胡锦涛总书记在 党的第十七次全国代表 大会上的报告中指出:” 社会保障，要以基本养 老、基本医疗、最低生 活保障制度为重点…… 要全面推进城镇职工基 本医疗保险、城镇居民 基本医疗保险，新型农 村合作医疗制度建设。”