中国海洋战略的概念内涵与战略设计
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Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
构建实现中国海洋战略的综合举措
( 二)坚持陆海统筹
陆海统筹是对陆地和海洋的统一筹划，是运用系统学方法统筹规划陆地和海洋 的开发布局，促进海陆一体化协调发展的战略途径。陆海统筹战略是国家陆地 战略与海洋战略的整合与对接。
以中国的海疆状况，最有利的出海口是在台湾 。“中国东部海域属于太平洋的边缘海，呈大半径的弧状环绕着中国大陆，除台 湾外，其他海域均不能直接面向太平洋。”如果实现统一，台湾将是保障中国面 向太平洋的海上运输和交流通畅的捷径。但是因为现在台湾问题的存在，我国需 要采取其他措施弥补缺乏出海口的问题。受到海洋地理环境的限制，中国海军进 入大洋的出海口主要有 9 条，但真正能够经常利用的仅为 3 至 4 条，且与美日 印等国舰艇进出大洋的航线相互重叠，监视与被监视、跟踪甚至恶意挑衅的情况 随时都可能发生。
中国海洋战略的概念内 涵与战略设计
Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
PPT：SRH
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
中国海洋战略主要有三大战略目标: 维护海洋权益、 发展海洋经济 保护海洋生态环境;
中国海洋战略的内涵
中国海洋战略的实质是走向 海洋，但其内涵不再是通过 武力争夺海洋霸权的海权战 略，不是只注重经济发展的 海洋发展战略，也不是偏重 战略目标的海洋强国战略。
从国家战略设计来看，中国当前海洋战略的核心问题是面
向海洋，前提是转变观念，改变重陆轻海的思维，提高国 民海洋意识; 中国将来海洋战略的核心目标是利用海洋，前 提是认知海洋，大力发展海洋科技，提高开发海洋的能力。
解决岛礁争端是中国海洋战略的重要内容之一。 2002年，中国与东盟各国签署 《南海各方行为宣言》; 2013年， “南海行为准则”磋商正式启动， 2017 年 5 月该准则框架获得通过; 2014年，中国提出解决南海问题的 “双规思路”
Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
中国海洋战略的三大战略诉求
( 一) 完成国家统一和解决岛礁争端
完成国家统一是中国海洋战略的核心内容之一，这主要指的是统一台 湾。我们需要明白，台湾问题不仅是涉及国家统一的问题，而且是涉 及到中国海洋战略的问题，最直接的是出海口问题。对中国而言，台 湾是防护大陆沿海的天然屏障，是保护海洋交通线的理想支点，是中 国海军突破岛链封锁，向太平洋和印度洋延伸的一把钥匙，战略位置 极为重要台湾是中国集攻防于一体的战 略要地，是中国通往各大洲海上运输线的战略中枢因此， “台湾问题是中国海洋战略的核心任务”。
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
中国海洋战略的三大战略诉求
( 二)开发海洋资源
在陆地资源濒临枯竭的情况下，国际社会把海洋作为重要的资源来源 地进行重点开发。可以说，开发海洋资源是陆地需要在海洋的延伸。 中国海洋战略的实质是利用海洋，核心要义是发展海洋经济，其中的 重点是进行海洋资源开发; 有关的海洋产业也是以开发和利用海洋资 源作为重要的依托。因此，开发海洋资源是发展海洋经济的重要载体 之一，是中国海洋战略的重要内容之一。
陆海统筹不仅是中国领土 ( 包括陆地和海洋) 范围内的陆海统筹，而且是“国内外 、东西方”的陆海统筹。“一带一路”倡议不仅意味着陆权的回归，而且要改变 中国在海洋方向的弱势地位，成为海洋强国。因此，“一带一路”倡议是陆海统 筹的战略，是中国陆海统筹的完美体现。“一带一路”倡议作为陆海统筹的战略， 有利于实现 “陆海内外联动、东西双向开放”的全面开放格局。但“ 战略集中是任何国家生存和取胜的前提”。因此，陆海统筹需要一个核心目标， 这就是发展经济，这也是 “一带一路”倡议的核心主旨所在。
2017 年 5 月，我国首次实现海域可燃冰试采成功。但是，与一些海洋 资源利用强国相比，我国还存在资源利用质量、效益、效率不高的问 题，海洋资源开发核心技术与先进国家差距较大，关键技术受制于人 。对此，中国需要通过发展海洋科技来实现海洋资源开发利用能力的 提升，实现海洋经济的可持续发展。
Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
Βιβλιοθήκη Baidu
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
构建实现中国海洋战略的综合举措
( 三)布局全球海洋战略
1． “近海维权、深海开发、远洋护卫”。改革开放后很长 一段时期内，我国 海洋维权的指导方针是 “主权属我、搁置争议、共同开 发”。从范围上来说，这一方针主要偏重近海，是解决我 国近海海洋争端的主要思路。但是，深海和远洋并没有作 为重要的考虑对象。
Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
构建实现中国海洋战略的综合举措
( 一)优先发展海洋科技
我国国际贸易的开展也主要以海运为主，中国经济的对外依存度已高 达 60%，对外贸易运输量的 90%通过海上运输完成。 对中国来说，海上通道主要包括两方面的内容: 一是围绕中国周边的 出海口，二是远离中国周边的具有重要意义的海上交通要道。
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
中国海洋战略的三大战略诉求
( 三)掌控海上战略通道
我国国际贸易的开展也主要以海运为主，中国经济的对外依存度已高 达 60%，对外贸易运输量的 90%通过海上运输完成。 对中国来说，海上通道主要包括两方面的内容: 一是围绕中国周边的 出海口，二是远离中国周边的具有重要意义的海上交通要道。
Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
谢谢
中国海洋战略的三大战略诉求是: 完成国家统一和解决岛礁争端 开发海洋资源 掌控海上战略通道
实现中国海洋战略的综合举措主要包括: 优先发展海洋 科技、坚持陆海统筹和布局全球海洋战略。其中，布局 全球海洋战略主要体现为 “近海维权、深海开发、远洋 护卫”，和“利益分布全球化，力量布局地区化”
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
构建实现中国海洋战略的综合举措
( 三)布局全球海洋战略
2． “利益分布全球化，力量布局地区化”。与近代海洋大 国主动走向海洋不同，中国的海洋布局更多是一个顺其自 然的过程，旨在维护我国的权益，并拓展中国的战略空间。 这主要体现为中国的利益需求，即中国的利益分布已经全 球化。维护利益最有效的手段是军事力量，中国需要构建 的是以海军为核心的 海上力量体系，通过在海洋的布局有效维护我国的全球利 益。
经略海洋，装备先行”，海洋装备是实施海洋战略的重要载体，主要包括海洋军 事装备、海洋科考与开发装备、海洋运输装备等。我国维护海洋权益的能力目前 还处在初级阶段，因此迫切需要打造强大的海军，使之成为中国维护海洋权益的 坚强后盾。海洋科考与开发装备主要体现为 “三龙” 和 “深水舰队”。“三龙” 深海探测技术装备已全面进入业务化应用阶段; 我国组建了一支拥有 20 多艘规模 的 “深水舰队”，主要包括钻井平台、物探船、起重船等。 近些年，我国的海洋 运输装备获得较快的发展。截至到 2015 年，我国拥有海运船队运力规模达 1. 6 亿 载重吨，居世界第三位。
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
构建实现中国海洋战略的综合举措
( 二)坚持陆海统筹
陆海统筹是对陆地和海洋的统一筹划，是运用系统学方法统筹规划陆地和海洋 的开发布局，促进海陆一体化协调发展的战略途径。陆海统筹战略是国家陆地 战略与海洋战略的整合与对接。
以中国的海疆状况，最有利的出海口是在台湾 。“中国东部海域属于太平洋的边缘海，呈大半径的弧状环绕着中国大陆，除台 湾外，其他海域均不能直接面向太平洋。”如果实现统一，台湾将是保障中国面 向太平洋的海上运输和交流通畅的捷径。但是因为现在台湾问题的存在，我国需 要采取其他措施弥补缺乏出海口的问题。受到海洋地理环境的限制，中国海军进 入大洋的出海口主要有 9 条，但真正能够经常利用的仅为 3 至 4 条，且与美日 印等国舰艇进出大洋的航线相互重叠，监视与被监视、跟踪甚至恶意挑衅的情况 随时都可能发生。
中国海洋战略的概念内 涵与战略设计
Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
PPT：SRH
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
中国海洋战略主要有三大战略目标: 维护海洋权益、 发展海洋经济 保护海洋生态环境;
中国海洋战略的内涵
中国海洋战略的实质是走向 海洋，但其内涵不再是通过 武力争夺海洋霸权的海权战 略，不是只注重经济发展的 海洋发展战略，也不是偏重 战略目标的海洋强国战略。
从国家战略设计来看，中国当前海洋战略的核心问题是面
向海洋，前提是转变观念，改变重陆轻海的思维，提高国 民海洋意识; 中国将来海洋战略的核心目标是利用海洋，前 提是认知海洋，大力发展海洋科技，提高开发海洋的能力。
解决岛礁争端是中国海洋战略的重要内容之一。 2002年，中国与东盟各国签署 《南海各方行为宣言》; 2013年， “南海行为准则”磋商正式启动， 2017 年 5 月该准则框架获得通过; 2014年，中国提出解决南海问题的 “双规思路”
Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
中国海洋战略的三大战略诉求
( 一) 完成国家统一和解决岛礁争端
完成国家统一是中国海洋战略的核心内容之一，这主要指的是统一台 湾。我们需要明白，台湾问题不仅是涉及国家统一的问题，而且是涉 及到中国海洋战略的问题，最直接的是出海口问题。对中国而言，台 湾是防护大陆沿海的天然屏障，是保护海洋交通线的理想支点，是中 国海军突破岛链封锁，向太平洋和印度洋延伸的一把钥匙，战略位置 极为重要台湾是中国集攻防于一体的战 略要地，是中国通往各大洲海上运输线的战略中枢因此， “台湾问题是中国海洋战略的核心任务”。
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
中国海洋战略的三大战略诉求
( 二)开发海洋资源
在陆地资源濒临枯竭的情况下，国际社会把海洋作为重要的资源来源 地进行重点开发。可以说，开发海洋资源是陆地需要在海洋的延伸。 中国海洋战略的实质是利用海洋，核心要义是发展海洋经济，其中的 重点是进行海洋资源开发; 有关的海洋产业也是以开发和利用海洋资 源作为重要的依托。因此，开发海洋资源是发展海洋经济的重要载体 之一，是中国海洋战略的重要内容之一。
陆海统筹不仅是中国领土 ( 包括陆地和海洋) 范围内的陆海统筹，而且是“国内外 、东西方”的陆海统筹。“一带一路”倡议不仅意味着陆权的回归，而且要改变 中国在海洋方向的弱势地位，成为海洋强国。因此，“一带一路”倡议是陆海统 筹的战略，是中国陆海统筹的完美体现。“一带一路”倡议作为陆海统筹的战略， 有利于实现 “陆海内外联动、东西双向开放”的全面开放格局。但“ 战略集中是任何国家生存和取胜的前提”。因此，陆海统筹需要一个核心目标， 这就是发展经济，这也是 “一带一路”倡议的核心主旨所在。
2017 年 5 月，我国首次实现海域可燃冰试采成功。但是，与一些海洋 资源利用强国相比，我国还存在资源利用质量、效益、效率不高的问 题，海洋资源开发核心技术与先进国家差距较大，关键技术受制于人 。对此，中国需要通过发展海洋科技来实现海洋资源开发利用能力的 提升，实现海洋经济的可持续发展。
Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
Βιβλιοθήκη Baidu
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
构建实现中国海洋战略的综合举措
( 三)布局全球海洋战略
1． “近海维权、深海开发、远洋护卫”。改革开放后很长 一段时期内，我国 海洋维权的指导方针是 “主权属我、搁置争议、共同开 发”。从范围上来说，这一方针主要偏重近海，是解决我 国近海海洋争端的主要思路。但是，深海和远洋并没有作 为重要的考虑对象。
Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
构建实现中国海洋战略的综合举措
( 一)优先发展海洋科技
我国国际贸易的开展也主要以海运为主，中国经济的对外依存度已高 达 60%，对外贸易运输量的 90%通过海上运输完成。 对中国来说，海上通道主要包括两方面的内容: 一是围绕中国周边的 出海口，二是远离中国周边的具有重要意义的海上交通要道。
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
中国海洋战略的三大战略诉求
( 三)掌控海上战略通道
我国国际贸易的开展也主要以海运为主，中国经济的对外依存度已高 达 60%，对外贸易运输量的 90%通过海上运输完成。 对中国来说，海上通道主要包括两方面的内容: 一是围绕中国周边的 出海口，二是远离中国周边的具有重要意义的海上交通要道。
Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
谢谢
中国海洋战略的三大战略诉求是: 完成国家统一和解决岛礁争端 开发海洋资源 掌控海上战略通道
实现中国海洋战略的综合举措主要包括: 优先发展海洋 科技、坚持陆海统筹和布局全球海洋战略。其中，布局 全球海洋战略主要体现为 “近海维权、深海开发、远洋 护卫”，和“利益分布全球化，力量布局地区化”
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
Conceptual connotation and strategic design of China's marine strategy
中国海洋战略的概念内涵与战略设计
构建实现中国海洋战略的综合举措
( 三)布局全球海洋战略
2． “利益分布全球化，力量布局地区化”。与近代海洋大 国主动走向海洋不同，中国的海洋布局更多是一个顺其自 然的过程，旨在维护我国的权益，并拓展中国的战略空间。 这主要体现为中国的利益需求，即中国的利益分布已经全 球化。维护利益最有效的手段是军事力量，中国需要构建 的是以海军为核心的 海上力量体系，通过在海洋的布局有效维护我国的全球利 益。
经略海洋，装备先行”，海洋装备是实施海洋战略的重要载体，主要包括海洋军 事装备、海洋科考与开发装备、海洋运输装备等。我国维护海洋权益的能力目前 还处在初级阶段，因此迫切需要打造强大的海军，使之成为中国维护海洋权益的 坚强后盾。海洋科考与开发装备主要体现为 “三龙” 和 “深水舰队”。“三龙” 深海探测技术装备已全面进入业务化应用阶段; 我国组建了一支拥有 20 多艘规模 的 “深水舰队”，主要包括钻井平台、物探船、起重船等。 近些年，我国的海洋 运输装备获得较快的发展。截至到 2015 年，我国拥有海运船队运力规模达 1. 6 亿 载重吨，居世界第三位。