中国农业发展现状及未来趋势

中国农业发展现状及未来趋势

曹贵东

（山西福瑞沃农大生物技术工程有限公司，山西太原０３００１２）

摘要：作为世界农业大国，中国农业有其特殊性与复杂性。在农业发展的进程中，既取得了显著的成就，也突显出我国农业发展的不足和存在的问题。２１世纪是知识经济的时代。中国农业也进入新的发展阶段，在新的世纪里，中国农业将逐步由传统农业向市场化、科技化和生态化农业转变，从而实现中国农业的现代化和可持续发展。

关键词：中国农业、发展现状、发展趋势

中图分类号：Ｆ３２０ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７１－１００９（２０１１）１２－０００２－０２

中国是一个农业历史悠久的国家，农业在整个国民经济中占有重要的地位。作为世界人口最多的国家，以不足世界

１０％的耕地生产出占世界近２５％的粮食，养活了占世界２２％以上的人口。中国农业的发展，自１９４９年新中国成立以来，尤其是上世纪８０年代改革开放以来，取得了令世人瞩目的成就。但在取得丰硕成果的同时，也不难看出中国农业的发展在很大程度上是以牺牲资源和生态环境为代价的，发展的同时也带来了自然资源短缺，生态环境恶化，抵御自然灾害能力下降，农业生产效益低下等问题。因此，２１世纪中国农业将要经历一场新的科学技术、发展模式及经营方式的深刻变革，呈现出一系列新的特点和新的趋势。

一、中国农业发展的成就

农业在我国国民经济中占有重要的基础地位，因此，正确认识和处理农业、农村和农民问题，始终是国家兴旺发达的根本问题。２０世纪末，我国农业进入新的发展阶段，强有力推进了农业生产力的发展，农业形势一直保持旺盛势头［１］。

农业综合生产能力显著提高。自１９９９年，中国粮食生产能力已稳定在５亿吨以上，成为世界最大产粮国，畜产品和水产品产量每年都以超过１０％的速度增长。目前，中国人均粮食、棉花、油料蔬菜、肉类、禽蛋、水产品产量，已达到或超过世界平均水平。

非农产业发展迅速。１９７８年以来，乡镇企业异军突起，开创了一条有中国特色的农村现代化道路。目前，中国国内生产总值的１／３、财政收入的１／４、创汇的１／３、工业增加值的１／２、农村社会增加值的２／３、农民收入的１／３来自乡镇企业。

农民生活水平显著改善。１９７８－２００２年，农民人均纯收入由１３４元提高到２４７６元，贫困人口由２．５亿下降到３４００万。与此同时，精神文明和民主法制建设也取得明显进步。农村建立了村民代表会议制度和村务、财务公开制度，村委会选举已形成比较系统的规范，村民代表会议制度正在逐步普及。全国农村从总体上进入了由温饱向小康迈进的阶段。

农业国际合作与交往发展迅速。自改革开放以来，中国引进了大量农作物和畜禽良种、种苗以及大批农业科技成果来发展我国的农业。同时，中国农业科技的国际交往也发展迅速，中国已与８０多个国家有了农业交往，与４０多个国家建立了密切的联系。同时中国还同１３个国际农业研究中心有密切的关系，并积极开展了双边合作［２］。

二、中国农业发展存在的问题

我国农业和农村经济工作所取得的重大成就是有目共睹的，但应该清醒地认识到，巩固和加强农业的基础地位、建设现代农业、全面加快农村小康建设是一项长期、复杂而艰巨的任务。当前我国的农业和农村经济发展仍处于农业发

展的初级阶段，还存在不少矛盾和问题。

农业基础还较为薄弱。与发达国家相比，我国的集约化农业存在很多的问题。单位耕地面积的农业投入大，农业集约化水平低；单位面积农用地的机械化水平低；我国农业劳动生产率低，农业科研的投资少，与发达国家相比差距非常大。目前中国农业集约化手段主要表现在使用大量化肥和农药以及单一的作物品种，其对水体、土壤、大气和生物多样性所造成的负面影响是巨大的。

农产品质量安全问题仍然较多。近年频发的三聚氰胺、膨胀剂西瓜事件等，把农产品的质量安全问题一次次推上了风头浪尖，引发人们的广泛热议和关注。此外，农产品国际市场竞争力也比较薄弱。我国绝大多数主要农产品的国内价格已赶上或超过国际价格，丧失了在国际上的价格竞争优势。

农民文化素质偏低。农民中具有大学程度的只占０．１％，中学程度的占３０％，小学程度占４０％，还有３０％为文盲或半文盲，农业院校在校生８．７万人，占在校大学生总数的６．２％，远不能适应现代化农业。中国农业在发展中表现出的劳动人口素质不高，成本相对较低，已成为威胁经济增长的十分重要的因素［３］。

三、中国农业发展趋势

（一）农业发展市场化

中国农村经济体制改革的目标是建立农业与农村社会主义市场经济体制，其核心与实质则是实现农业与农村经济发展的市场化。这是当代中国农业发展的大趋势。农业发展的市场化，其一是要依据市场的需要调整农业产业结构及其产量。合理调整农业、林业、牧业和渔业在农业发展中所占的比重，改变由于产业结构不合理所造成的农产品总量短缺，部分产品不足，部分过剩，而优质产品不足的现状。大力发展饲料种植与加工，扩大水产养殖面积，种植质量好、营养丰富的农产品，淘汰质量差、营养低、有污染的农产品。其二，市场化还体现在农业生产、流通、分配、消费等农村社会再生产的各个环节中，实施农工商一体化，产销一条龙的农业产业化，对农村经济发展有重要意义。可提高生产效率，改变分散经营相对低的经济效益，减少盲目性，增加对市场的预见而获得更大经济利益。因此，继续深化农村改革，大力开展农业与农村制度创新，全面加强农村市场体系建设，从而加快农业与农村经济发展的市场化进程，是推动农业生产力与农业市场经济发展的目标与任务［４］。

（二）农业发展科技化

２１世纪是知识经济的时代，随着现代高新技术在农业领域的广泛应用，掀起了农业科技化的新浪潮。这是世界农业发展的大潮流。中国要在耕地逐渐减少、人口逐渐增加的情况下生产出充足的农产品，科技进步成为解决人口与土地矛盾的关键。我国科技水平还不高，科技进步潜力很大，利

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用科技对传统农业技术进行改造前景可观。建国以来，全国培育出４１种农作物新品种，使农作物品种在全国范围内更换了２５次，良种覆盖率达８０％以上，每次更换增产达１０－３０％，同样畜禽良种推广也有同样作用。现在生物技术的利用，人们不仅可以利用基因工程技术改良现有的农作物品种，而且可以根据自己的意愿创造新的动植物品种。尤其是优良家畜的繁殖，将为动物养殖业带来革命性的变革［５］。目前，亩产吨粮的“超级稻”和日增１公斤的“超级猪”正在培育之中。近１０多年来，我国在转基因抗虫、抗病毒和品质改良农作物与林木方面，对转基因棉花、大豆、马铃薯、烟草、玉米、花生、菠菜、甜椒、小麦等进行田间试验。其中，抗叶病毒的转基因烟草已大面积生产应用，抗棉铃虫的转基因棉花已进入大面积应用示范阶段，取得了可喜的成绩。随着农业科技的迅速发展，将大力推进我国农业现代化的进程。（三）农业发展生态化和可持续性

我国农业部等７部委在《关于加快发展生态农业的报告》中指出：“我国生态农业是按照生态学和生态经济学原理，应用系统工程方法，把传统农业技术和现代先进农业技术相结合，充分利用当地自然和社会资源优势，因地制宜地规划、设计和组织实施的综合农业体系。它以发展大农业为出发点，按照整体协调的原则，实行农、林、水、牧、副、渔统筹规划，协调发展，并使各业互相支持，相得益彰，促进农业生态系统物质、能量的多层次利用和良性循环，从而实现农业持续、快速、健康发展。”这是对我国生态农业概念的基本内涵、特点和目标的概括，也是对我国学术界创立的具有中国特色的生态农业理论的总结。生态农业能实现生态、经济和社会三效益的协调共进，生态农业加强了农业的可持续发展，强调人与自然的和谐、协调，维护“人－自然”系统的平衡，在农产品上要求以高产、优质、高效为原则或目标，寻求农业生物与其环境的最适关系，以管理和保护自然资源为基础，并调整技术和机制改革方向，以提高农业的综合生产力、稳定性和持续性，从而确保目前几代和今后世世代代人的需要得到持续满足［６］。因此，中国农业的发展必须组织生态化的农业生产经营管理过程，全面加强农村生态环境建设，建立农村生态环境安全体系（包括无公害农产品安全生产体系），保护好农业与农村经济发展的资源环境条件，提高农业可持续发展能力，还应当构建市场化和生态化有机统一的农业与农村经济体制及经营机制。只有这样，才能使我国农业和农村经济发展在２１世纪能顺应生态文明的新趋势。

参考文献

［１］张振国．走向二十一世纪：中国农业经济［Ｍ］．中国经济出版社，２００１．

［２］毛育刚．中国农业演变之探索［Ｍ］．社会科学文献出版社，２００２．

［３］马　洪，王梦奎．中国发展研究［Ｍ］．中国发展出版社，２０００．

［４］卢良恕．２１世纪中国农业发展新形势与新战略［Ｊ］．中国农学通报，２００２（１）：１－５．

［５］范小建．当前农业和农村经济形势与农业固定观察点工作重点［Ｊ］．中国农村研究，２００２（２８）：１－６．

［６］刘志澄．农业现代化之思索［Ｍ］．北京：中国农业出版社，２０００．

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