应急准备和响应方案

公司安全生产应急准备和响应方案1目的对可能出现的重、特大安全、火灾、爆炸、以及其它灾害事故实行控制，保证人员安全，减少对环境造成的污染，降低对人员或财产的伤害，将损失降低到最低限度。

2适用范围适用于公司范围内突发事件的应急措施的实施。

3职责3.1公司应急办负责应急响应方案的制定和实施。

配合上级机关做好事故调查处理。

3.2项目部负责本项目部应急救援预案的制定和实施，做好事故应急救援的各项工作。

配合公司做好事故调查处理。

4工作程序4.1应急准备4.1.1对可能发生紧急情况的场所配备应急器材并做好标识，定期检查（每月至少一次），防止失效。

4.1.2明确事故发生时的应急处置方法及事故发生时的信息传递方式。

4.2应急响应4.2.1发生紧急事故，应立即按《应急准备和响应流程图》汇报。

4.2.2紧急事故发生的所在部门（或工作面）应立即采取措施和对策进行处理，如遇事故性质严重难以处理，应立即联络紧急救援和报告。

4.2.3发生紧急事故时，遇有威胁人身安全时，应首先确保人身安全，组织迅速脱离危险区域或场所，再采取紧急措施，尽可能减少对环境的影响。

4.2.4紧急事故处理结束后，事故发生所在部门（或工作面）的负责人应在24小时内填写《紧急准备和响应报告书》。

4.2.5《紧急准备和响应报告书》一式二份，自留一份，报总经理一份（由应急办转交）。

5突发事件的处理5.1 现场发生重大、特大伤亡事故时的应急预案建设施工中发生一次死亡3人以上的重、特大安全事故后，事故单位应迅速启动应急预案和专业预案，同时向公司应急办报告。

报告内容包括：发生事故的单位、发生事故的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。

5.1.1应急程序a) 接到事故报告后，公司应急办报请主要领导决定是否启动应急预案。

b) 事故发生初期，事故单位或现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。

c) 指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。

d) 各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况做出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。

e) 救援队伍到达现场后，应服从现场指挥的调度，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。

f) 事故发生所在单位严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。

因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

g) 若进出现场道路被损毁，事故发生项目部、施工工区应当尽快恢复被损的道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并请求相关单位尽快恢复水电、通讯等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。

h) 事故得到控制后，由公司应急办统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。

5.2突发性地质灾害路段的施工事故应急预案为了有效处置在建项目境内发生的突发性地质灾害，提高应急工作水平，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号），结合本公司实际，制定本预案。

5.2.1应急程序a) 地质灾害发生后，项目部立即启动突发性地质灾害应急预案。

地质灾害发生地应立即采取应急处置措施，判定地质灾害级别及诱发因素、灾害体规模等，并立即将灾情向监理方、市项目办、当地市人民政府和国土资源局报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。

b) 各单位要积极配合当地人民政府和村民委员会、村民小组根据灾情实际情况，及时动员组织受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，情况紧急时，可以强行组织避险疏散。

c) 经专家组鉴定，地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由有关单位宣布险情或灾情应急期结束，并予以公告。

5.3桥梁施工事故应急预案针对本公司施工特点，桥梁作业经验欠丰富，加上桥梁施工作业难度大，极易造成桥梁高空坠落等突发事故，为切实保障施工人员的生命安全，及时，科学，合理的处置各种桥梁突发事故，建立桥梁作业教育培训机制，通过开展“三级教育”以及形式多样的宣传教育活动，使全员真正从思想上提高认识，坚决消除麻痹思想和侥幸心理，充分认识桥梁作业的危险性，做到桥梁作业教育经常化，高处作业规范化。

5.3.1各项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发桥梁施工事故的应急处理。

5.3.2现场建立桥梁施工作业巡查值班制度，巡查人员必须忠于职守，认真负责。

要经常组织有关人员对桥梁施工作业的安全隐患进行认真的排查，制定切实有效的安全隐患整改方案、措施，并监督实施。

当发生意外事故时，要闻警而动，身先士卒，靠前指挥，及时采取有效措施，做到人员到位、指挥到位、责任到位、措施到位。

5.3.3成立救护队，增强处理意外事故的机动性和灵活性。

对救护队开展救护方案演练，突出练指挥、练协同、练技能，提高抢险救灾的实际能力。

5.3.4施工现场一旦出现灾情或险情，必须做到三个第一：即第一责任人在第一时间赶到第一现场。

本着救命高于一切的原则，及时研究决定抢险或抢救措施，并全面实施。

积极组织机械设备和救护队及抢险人员马上到位，实施救护抢险，并确保抢险人员的人身安全。

5.3.5项目部应成立各种桥梁事故应急救援小组，合理分工，正确调配、快速处理桥梁事故的发生及应急救援，最大程度地减少人员和财产损失。

如事故严重，应立即报告省项目办及有关部门，请求协助，并启动项目部应急救援预案。

5.4机械设备事故应急预案为有效防止突发性机械设备事故的发生，最大限度地减少事故伤害，各单位要加强对机械设备安全工作的领导，经常性地组织操作人员学习操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题，及时纠正，消除隐患。

5.4.1应急救援措施a）若机械设备出现漏电触电现象，当事人应及时向工区负责人或应急小组报告，采取有效的抢救措施。

若操作人员触电后，应尽快使触电者脱离电源，实施抢救。

b）上坡时出现刹车失灵，不能脱档，松掉油门，靠边行驶，将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人打眼。

下坡时出现刹车失灵，挂低档行驶，不能将发动机熄火，靠边行驶，行驶至平坦的地方将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人打眼。

c）当提升设备出现事故时，立即将现场人员迅速撤离，通知应急救援小组，组织人员对井架、电动葫芦（卷扬机）、联接件的安全隐患进行处理。

5.4.2应急程序a）发生事故后，当事人应立即报告现场负责人，事故报告时间不得超过事故发生后1小时。

报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。

同时，迅速联系119、120处理事故现场。

b）立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。

事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

c）特大事故现场救援组到达后，根据市项目办应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。

5.5压力容器等特种设备事故应急预案为有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害，最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失，根据《特种设备安全监察条例》和有关规定，建立预防与应急救援措施。

5.5.1预防与应急救援措施a）发生安全事故后，当事人迅速联系“120”、“119”处理事故现场。

同时，应报告项目负责人，并报告当地质量技术监督部门及市项目办，移动式压力容器、特种设备异地发生事故的，还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。

事故报告时间不得超过事故发生后1小时。

报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。

b）立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。

事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

c）特大事故现场救援组到达后，根据市项目办应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。

5.6现场发生爆炸事故时的应急预案5.6.1事故发生后，当事人应立即报告项目负责人，并立即报告当地负责爆破、危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门及市项目办。

同时，迅速联系119、120处理事故现场。

5.6.2各项目部立即启动应急救援预案，立即组织人员营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员，不得拖延、推诿。

采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。

5.6.3迅速控制危害源，并对民爆物品和危险品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。

5.6.4针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。

对危险品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。

5.6.5查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文字材料报告省项目办等有关部门。

5.7暴风雨天气应急预案发生暴风暴雨天气由各项目部项目经理为现场总指挥，组织现场防护及发生危险自救。

5.7.1现场停止一切机械、高空、脚手架及其他施工作业。

5.7.2由现场技术员（施工组长）组织紧急拉闸断电，疏散特种作业人员。

5.7.3发放应急救用品及防护用品，并通知项目部综合处准备应急物资。

5.7.4由项目经理指派各组长组织现场巡视，发现隐患及危险立即汇报及救护。

5.7.5组织现场医护人员进行现场急救及拨打求援电话。

5.7.6组织各设备操作人员对设备进行防风、防雨的防护。

5.7.7由各组长组织现场人员防护露天堆放的材料（水泥、钢筋、木材等）。

5.7.8由各组长组织现场人员进行防涝、排水工作，防止设备、脚手架基础塌陷，造成坍塌。

5.9人员触电安全事故应急预案当有人触电时应立即拉闸断电，或用干燥的木棍、塑料棒将电源线从触电人员身体上拨开并在1—4分钟内立即对触电人员进行简单的身体检查。