煤矿安全技术措施审批制度

煤矿安全技术审批制度

第一章总则

第一条为认真贯彻落实《中华人民共和国煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿技术操作规程》等有关的国家技术政策、质量标准及上级颁发的各种规定，进一步加强我公司生产技术管理工作，更好地为煤矿生产建设服务，结合我公司实际，制定本制度。

第二条生产技术管理是煤矿生产管理的重要组成部分。各部门、各专业管理机构、各级领导干部必须把生产管理作为一项重要工作来抓。

第三条加强对生产技术管理工作的领导，建立健全总经理领导下以总工程师为首的技术管理体系。

第四条总经理对生产技术管理负全面责任，副总经理对分管范围的生产技术管理负行政领导责任，总工程师负责全矿的技术管理工作，副总工程师、主任工程师在总工程师领导下对分管的技术工作负责；区队技术人员负责本队所辖范围内的技术管理工作，在搞好技术管理的同时，协助区队长搞好生产管理。区队长必须保证区队技术员有足够的时间做好技术管理工作。

第五条生产技术部门必须围绕生产积极开展技术工作，必须加强领导、强化责任、强化管理、强化监督。必须明确职责范围和技术人员的职责、权限。各级生产技术业务部门和技术人员，必须认真履行职责和岗位责任制。

第六条必须加强对生产技术人员的培训，不断提高生产技术人员的技术素质和业务水平。

第七条技术人员要不断创新，积极钻研业务，应用现代化管理方法和手段，不断推广应用新技术、新工艺、新设备。针对我矿安全生产中遇到的问题，积极提出解决问题的方案和措施，为我矿安全生产持续稳定的发展尽职尽责，多做贡献。

第八条采掘工作面作业规程（简称作业规程或规程）、单项工程施工设计以及各类施工是煤矿生产活动中的法规性文件，是加强生产技术管理的重要基础工作，各级行政管理机构必须认真贯彻执行，生产技术部门必须强化规程措施在现场落实兑现的监督检查。

第二章设计、规程、措施的编制依据

第九条矿井设计、作业规程、单项工程施工设计及施工措施的编制，都必须以《中华人民共和国煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤炭工业技术政策》、《煤炭工业设计规范》、《煤矿工人技术操作规程》等技术政策、质量标准化及上级颁发的各种技术要求、安全规定为依据。

第十条矿井单项工程施工设计、开拓延深工程设计、采区设计在编制前都必须编制地质说明书，并以批准的地质说明书作为工程设计的依据。

第十一条矿井单项工程设计、采掘作业规程及各项施工措施的编制，必须以批准矿井设计、开拓延深工程设计、采区设计、地质说明书为依据。

第十二条各项工程设计、采掘作业规程及施工措施，在编制时应尽量采用先进的施工技术、施工工艺和先进的设备、材料，采掘作业规程中选定的支护方式要以矿压观测资料为依据。编制前，还必须参照相同地质条件开采区域的生产实践，并广泛征求有实践经验的管理、技术、安监人员和老工人的意见，以确保所编制的设计、规程和措施能做到技术上先进、经济上合理、安全上可靠、操作上可行。

第三章审批要求

第十三条在会审、审批作业规程和安全技术措施之前，有关领导要深入生产地点，对生产作业现场情况做到心中有数，提高安全技术措施的指导性和可操作性。

第十四条采区设计、工作面设计及同步完成的机电、通风设计，采掘作业规程编好后，总工程师负责组织生产、调度、地测、通风、

机电、安监、煤质等有关科室科长和生产区队队长会审，并提出会审意见。

第十五条生产、开掘、通风、机电、地测、安监等分管副总工程师负责审批各分管业务范围内的工程设计图纸、系统报表及专项施工安全技术措施，报总工程师批准后实施。

第十六条采、掘、机、运、通、地质、测量、煤质、安监等业务部门主管科长或主管工程师负责审查、修改各分管业务范围内的设计图纸、系统报表及专项安全技术措施。

第十七条施工中地质条件变化时，必须有经总工程师或由其授权的分管副总工程师审批的补充措施。

第十八条总工程师负责每月至少组织一次采掘作业规程的复查，每月召开一次技术措施审定会议，并提出复查和实施意见。

第十九条坚持“一工程一措施”作业制度，消除万能措施，严禁无措施施工。

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