广东省企业档案工作规范测评标准(定稿)
广东省企业档案工作规范测评标准
目档案工作的负责人确定(2分);档案部门的负责人确定(2 责任人。档案部门单独设置的，必须明确
分)。
档案部门的负责人，如归属办公室等部门
的，需明确办公室哪位领导为档案室负责
人。
出公告，明确档案管理分工 事宜和管理人员架构
2档案机构设置(4分)
企业规模不企业规模和管理模式相适应的档案机构，或指 位，或办公室下属的档案室即可。规模大
。企业应保持档案人员相对稳定(1分)。
到工作的，要扣1分。
主要考核公司系统内部的档案业务活动 建立了以档案部门为核心，各职能或承办部门、各项目专兼 （工作会议、业务培训、考察学习等）情 职档案人员为基础的企业档案工作体系。考核本单位、本系 况。偶尔为之者扣4分；近三年每年两次以 统（或行业）组织召开工作会议与业务学习情况（5分）。 上者，给3分；活动形式多样、效果好的，
次，在企业文件管理程序及归档标准的职 责和要求明确情况，及日常工作执行情况 。要求不明确的、覆盖范围不完整的，不 给分；有一定明确要求、有初步效果的，
可以给1+1分；效果更佳的，酌情加给。
2归档文件的齐全准确和形成 质量实行形成者责任制(7分)
考核对各职能部门及项目文件形成者这个
企业各职能或承办部门及项目文件形成者应负责积累文件， 层次，在岗位职责方面的职责和要求明确
4资产与产权变动时档案的处 置工作(4分)
企业资产与产权变动时应做好档案的处置工作（4分）。国 有企业应依照《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法 企业改制、承继、重组等情况下，依资产 》（档发字〔1998〕6号）和广东省档案局、省国资委、省 产权关系应予妥善处置档案。要求处置合 财政厅联合印发《广东省国有企业资产与产权变动档案处置 理、移交或接收手续完善，可以得3至4 工作规程》（粤档发〔2007〕6号）的要求进行，其他企业 分；否则，扣2分以上。 可参照。无该项处置需求的，核给2分。
广东省企业数字档案室建设评价标准
标准规范建设
5
1.制定企业传统载体档案数字化标准规范。（0.5分）
2.制定企业已实施的各类信息系统产生的电子文件归档标准规范，内容包括电子文件归档管理责任、归档范围、归档流程及开发利用等。（1分）
3.制定档案分类规范。（0.5分）
4.制定企业各类档案在电子档案管理系统中收集、整理、存储、保管和利用等规范。（1分）
3.配备满足工作需要的计算机、扫描仪、数码照相机、打印机以及刻录机、移动存储介质等设备。(1分)
4
基础软件
4
配备正版或经过规范测试、登记的自主开发的基础软件，如操作系统、数据库管理系统、中间件、全文检索工具、光学字符识别软件等。(4分)
5
其他设施
2
配备相对独立、符合安全保密要求的档案数字化加工场所（1分）和电子档案阅览场所（1分）。
7.工作过程记录管理。具备详细记录类似全宗卷信息的功能，以记录数字档案室管理过程。(0.5分）
12
传统载体档案辅助管理功能
1.5
1.传统载体档案信息采集。具备传统载体档案目录著录和全文挂接功能，目录数据采集时应具有校验功能。(0.5分）
2.档案存放位置管理。能根据库房余量和档案的全宗归属、分类、档号等规则对传统载体档案提出存放位置建议，并在位置确定后进行排列定位。(0.5分）
二、电子档案管理系统建设
25
6
收集功能
5
1.电子文件登记。具备电子文件手工登记功能（0.5分）；具有元数据手工（或自动）登记校验功能（0.5分）；可对电子文件元数据根据权限进行更改、删除、检索、全文挂接等操作（0.5分）。
2.电子文件和电子档案在线接收。具有从业务系统接收电子文件（或电子档案）及其元数据的接口。(1分)
广东省市(地)、县级国家档案馆达标升级目标管理考核标准
1.5
（二）档案、资料整理
（4分）
24
1．档案整理
接收进馆的档案全部进行了整理，并理顺了档号的，得3分，档案未完全整理或档号未完全理顺的按比例适当扣分。
现场抽查
3
25
2．资料整理
进馆资料全部进行了分类、整理的，得1分。
现场检查
1
（三）档案保管
(10.5+3分)
26
只1．箱柜与档案、资料的排放
18分，
省一级为
15分，
省二级为
12分。
（一）馆库建筑
（6+2分）
37
1．馆库建筑符合《档案馆建筑设计规范》，得3分；未达到规范要求的适当扣分。
1．有关竣工文件
2.现场检查
3
38
2．馆库达到相应面积（珠三角的地级市及经济特区达到8000平方米，县级6000平方米，市辖区2000平方米，其他地区的地级市达到5000平方米，县级3000平方米，市辖区1000平方米）的，得3分；未达到的按比例扣分。
1．馆藏各门类档案数量统计表
2．档案馆馆藏结构统计台账
3．电子文件接收台账
4．现场检查
11+6
30%的，按比例扣分。超过30%的，每增加10%，加1分。最多加3分。
（3）特殊载体档案：有较高利用价值及史料意义的照片档案的数量地级市馆达到3000张，或近三年来新增不少于800张；县级馆达到2000张，或近三年来新增不少于500张的，得2分；未达到的按比例扣分。
1．鉴定销毁清册
2．档案鉴定记录
2
36
对3．依据国家有关规定，满三十年应开放的档案全部进行了开放鉴定的，得2.5分。未全部完成的按完成比例得分。
单位档案管理工作评分标准
2
有完备的交接手续
15
归档文件完整、准确
3
制定了本单位的分类方案
5
组卷规范、合理、符合国家或行业标准要求
4
编目规范、排架合理
5
档案保管安全
3
成立鉴定小组、组织鉴定
3
统计内容全面，统计数据准确
5
档案管理现代化与企业管理现代化同步
5
开发ห้องสมุดไป่ตู้用 （5分）
3
编制了组织沿革、大事记等记用性编成果
2
制度建设
（10分）
5
贯彻执行国家档案工作法律、法规
5
建立健全企业档案工作各项规章、制度
3
设施设备 （10分）
2
档案库房、阅览室、办公室实行“三分开”
现场检查
2
库房建设符合保管要求
2
档案装具符合保管要求
2
配备必要的保护设备
2
配备现代化管理设备
4
基础业务建设
（60分）
15
及时归档，近三年归档率达98%。
档案管理工作评分标准
档案管理工作：（100分）
序号
考核项目与考核内容
标准分数
评分细则
考评分数
检查方法
扣 分 原 因
1
组织管理 （15分）
3
档案管理部门明确
查阅资料
3
企业档案工作坚持集中统一管理原则，实行综合管理
3
组织机构建全，分工明确
3
配备相应的档案人员，并专业对口或经过专业培训
3
定期组织专（兼）职档案培训工作
查阅资料
2
编制了档案利用实例及其他具有实用价值的编研成果
广东企业档案工作规范测评标准自评表
附件:1评定自评情同时确定公司职能部门档有下属单位或建设科研等项目的档案部门单独设置的或办公室下可以设置档案管理岗位规模大的必须设置独立的档案管理机构问题分专职不够的分以上稳分分活动形式多样分分4或有规划但未纳入者年有明确提出纳入情况不佳者分分以上纳分介入两者之间的酌情分均分对档案工作发展重大问题其中体制机制制度方面分分，视情况、结合效果给分依资产产权关系承继重组等情况下要求处置合理移交或接收手续分以上分；否则，复查时仍未有效给予之前表彰奖励的在企业及要求不明确的覆盖范围不完整的在及日常工作执分1+不给分实行部门预立卷3+能否有效发挥档案管理与综特别侧重评价管理职能方面但总体效果较档案非实体职能层级的分评价总体可重要文件归档无遗漏的分。
职责单位有统一的应急预案且能完整纳入相档案门模块化制定必须明确企模块化制定档案门分或以上分分、要求分分，有管理记录，2、分分每一类出现整理分1应归档的不完整或保管期限划分分分或以上每一类发现欠缺分或以上2档收集情况无开展的不分分分或以上分或以上1分或分分或以上需核分或以上并实行相适应的审年以上的利用登记情况分1年以上，分。
单次内容丰富分电子文件归档管理效O文档一体化进行数字化处（文书或科技等。
在此基础上，其他信息系5以及在信息化分4纳入的，O纳入的，O、仅33纳入的O仅可用情况分6分；未实现的，核减4实现全文检索的分需要描述技术应用考核物理隔离情况考核登录用户的安全分、多套分1O的，视情况操作欠功能界面不友好考核给分分或以上分或以上O分衔接兼容的，，分或以上分或以上年需求的，1年需求的，年要求的，分或以上分视情况便于工作的65视情况便于工作的分性能好的需有独立的空调设备需审慎与其他公共区域公用中央空调的分4分分无自动化设备的。
档案工作规范化管理评估标准及参考资料
档案工作规范化管理评估标准及参考资料2009-08-21 15:01:31| 分类：4、规范化管理参| 标签：|字号大中小订阅.档案工作规范化管理评估标准及参考资料一、规范化管理评估标准（一）适应范围１、本标准规定了湖南省国家综合档案馆、机关和企事业单位档案工作规范化管理等级分类、评估办法和监督管理的要求。
２、本标准适用于湖南省区域内各级各类国家综合档案馆、机关和企事业单位的档案工作规范化管理等级评定。
（二）分类和等级１、分类档案工作规范化管理分市州县国家综合档案馆、机关、企事业单位三种类型。
２、等级档案工作规范化管理分为省特级、省一级、省二级。
省二级是对申报单位档案工作的基本要求；省一级是对申报单位档案工作现代化管理的基本要求；省特级为本省最高等级，是对申报单位档案工作信息化建设的基本要求。
３、等级划分依据①市州县国家综合档案馆规范化管理见表A.1（略）；机关档案工作规范化管理见表A.2；企事业单位档案工作规范化管理见表A.3。
②档案工作规范化管理等级划分按分数多少和必达项完成情况认定等级。
满分为100分，每个大项内都有必须达到的项目。
等级分数标准为：在必达项完成的基础上，省特级为95分以上（含95分）；省一级为80—95分（含80分，不含95分）；省二级为60—80分（含60分，不含80分）。
（三）申报及评估１、由申报单位自行申报，档案行政管理部门按评估权限组织评估组对申报单位进行评估。
２、评估组由5—7人组成，其中省级评估员不能少于2／3。
３、评估组通过听、看、议、评等工作程序后应形成评估结论，并向申报单位反馈。
评估结论必须要有全体评估组成员签名，是省级评估员的要注明。
４、档案行政管理部门要根据管理权限及评估组的评估结论，签署评估意见。
5、市档案局负责县直机关、企事业单位省特级的评估组织工作，县档案局负责辖区内县直机关、企事业单位省一级、省二级的评估组织工作。
6、档案工作规范化管理等级一般三～五年复查一次，等级不搞终身制，由认定机关负责监督检查。
广东省企业档案工作规范测评标准自评表-深圳市档案局[001]
![广东省企业档案工作规范测评标准自评表-深圳市档案局[001]](https://img.taocdn.com/s3/m/ff26c5174b35eefdc9d3332c.png)
1、 见《xx 公司文件归档要 求实施细则》文件 2、 实地查看 3、 ……. 7
本企业档案部门的设置，能否有效发挥档案管理 1 统筹规划企 业档案工作 的办法和效 果(4 分) 2 企业档案业 务工作的开 展情况(4 分) 3 指导企业各 （四） 档案部 门职责 （ 分） 4 监督指导检 查企业所属 单位档案工 作的办法和 效果(4 分) 5 向国家档案 馆或有关单 位移交档案 的情况(4 分) 案。考核档案移交情况（4 分）。无移交任务的， 核给 2 分。 定期对所属单位(包括派出机构和投资的全资、控 股企业)的档案工作监督、指导、检查。考核监督 指导检查制度、办法及相关记录（4 分）。无所属 单位的，核给 2 分。 建立对系统企业档案工作的监督检查，纳入公司层级 机制并有效实施的，给 3 至 4 分；纳入主管部门层级 并有效实施的，给 2 至 3 分。档案部门发挥主动性， 加强了业务指导，有效果的，可以给 1 分。 考核包括根据有关要求，向上级企业集团或者行 依照有关规定向国家档案馆或有关单位移交档 政部门、国家综合档案馆、专门档案馆移交的情 无移交任务 况。移交及时、效果好的，给 4 分，次者，依情 况核给。 2 无所属单位 2 20 部门、 项目及 指导各部门、项目及专项工作的文件形成、积累、 专项工作的 办法和效果 (4 分) 整理及归档工作。考核指导效果（4 分）。 体效果。归档渠道顺畅的，重要文件归档无遗漏 的，可以给 3 至 4 分。 2、…… 为企业各部门或项目提供档案工作指导。评价总 负责企业档案的收集、整理、保管、鉴定、统计 综合评价企业档案工作业务工作水平。 各环节日常工作开 和提供利用工作。考核档案部门业务开展的总体 水平（4 分）。 展顺利的，可以给 3 至 4 分。 实地查看 4 统筹规划企业档案工作。考核档案部门的角色设 面。综合考虑档案岗位设置、定员等情况与职能 置和职能发挥情况（4 分）。 与档案保管两种职能，特别侧重评价管理职能方 1、 见 《关于成立档案室的通 知》文件 4
从《企业档案工作规范测评标准》看档案管理工作导向
更好地 开展 新时代 的档案管理工作 ，２ ０ ０ ９ 年国家档案 局 印发了 《 企业档 案工作规范 》，结束了企业档案工作 只有单项业务技术标准、没有统一的系统 管理标准的历
基础 业务 建设
开发 利 用
３ ０
２ ５
档 案业务 工作
档案 信 息化 建 设
档案 工作 设 施 设 备
０ ． ３
Ｏ １ ５
Ｏ ． ２
２ ０ １ ３ 年第１ １ 期・ 《 建 瓤京 ５ ３
从 权 重设 定 对 比来 看 ，档 案基 础 业 务 工 作 仍 是 档 案管 理 的重 中 之重 ，是 档 案得 以 建立 健全 、持 续 发展 的 根 基 ，是需 要投 入 大量 精 力开 展 的基 础业 务 活动 。企 业 档 案工 作 目标 管理 考评 标 准 的权 重设 定 由高 到低 依 次是 基 础业 务 建设 、组 织 管理 、开发 利 用 、设施 设备 。在 旧 的 规范 里 对组 织 架构 和基 础 业务 建设 最 为看 重 ，开发 利 用 和设 施 设备 次 之 。在企 业 档 案工 作规 范 测评 标 准 中 ， 各 一级指标单 项满分 １ ０ ０ 分 ， 而根 据 长 期 以来 企 业 档 案 工 作 的 实 践 和 发 展 要 求 重 新 设 定 权 重 比 例 ，强 调 了 对 “ 档案工作组织 ”和 “ 档 案 工 作 设 施 设 备 ” 这 两 项 工 作 是 关 系 到 档 案 工 作 安 身 立 命 之 根 本 保 障 内容 的要
案工作 目标 管理考 评 标 准进 行 了对 照 比较 。首 先 ，权 重 （ 分值 ） 设 定对 比如 下 ：
企 业档 案工作 目标管理 分值 企 业档 案工作规 范测评 权重 考评标准 标准
广东档案管理细则
档案收集的程序
分析情况
确定档案收集的范围、对象和 方式
调查研究
搜集情报、查阅资料和采集口 述历史
收集整理
按规定流程收集、整理档案
档案整理的目的 和任务
档案整理是为了使档案材 料达到较好的使用状态， 便于保管、阅读和利用。 其任务包括：确保原始档 案材料的完整性、真实性 和可信度，便于保存和使 用；同时也为用户提供便 捷的查询和利用服务。
档案整理的步骤
确定任务
明确整理目标、范围和方式
调查核实
对档案进行调查核实并制定整 理计划
整理拣选
按照计划整理、拣选档案
编目归档
对整理好的档案进行编目、归 档和标识
辅助工具的使用
在档案整理的过程中，可 以利用一些辅助工具来提 高整理质量和效率。比如： 整理架、档案盒、分类夹、 编目表、鉴定卡等。
档案鉴定的意义
法规制度和运行机 制
档案服务的种 类和要求
服务种类和要求
档案公开的程 序和要求
公开流程和标准
档案利用与研究
01 档案利用与研究的意义和价值
挖掘历史文化价值
02 档案利用与研究的方法和手段
数字化与技术手段
03 档案利用与研究的成果和展示
展示形式和展示场馆
档案保管的设施 和设备
档案保管的设施和设备应 符合国家和地方规定的标 准，采用防水、防潮、防 火、防盗等措施，建立视 频监控、安保巡查、漏水 报警等设施，确保档案的 安全保管。
档案数字化的标准和要求
标准
（1）GB/T 18734-2002 电子
文件管理规范 （2）GB/T
29026-2012 档案 数字化规范 （3）GB/Z
29702-2013 档案 数字化质量控制规
如何开展企业档案规范测评工作
浅谈如何开展企业档案规范测评工作摘要：档案是企业重要的信息资源和知识资产，在企业生产经营和各项管理中发挥的作用日益显著，公司按照相关要求，加强对档案工作的领导，增强全员档案意识，提升档案工作规范水平，更好的发挥档案在企业日常工作中的作用和信息价值。
关键词：档案规范；测评；工作江中公司通过狠抓档案管理基础设施建设、建立健全档案工作网络、完善档案制度建设、规范档案管理，以精益求精、一丝不苟的态度系统地开展档案工作，得到了档案工作测评组专家的认可，并取得了优秀的成绩。
公司档案工作顺利通过测评，将进一步促进提高我省高速公路营运公司档案工作的规范化、科学化管理水平。
本文通过介绍公司开展企业档案规范测评工作的经验，浅谈该如何开展本项工作。
一、档案规范等级测评工作主要做法江中公司将测评项目作为提升企业管理规范化水平的重要契机，以“让档案走进我们的日常工作，让档案规范成为我们的工作习惯”为目标，全力以赴推进档案规范建设工作。
1.领导亲自挂帅，组建高素质工作团队江中公司领导高度重视档案规范工作，总经理和档案工作分管副总亲自挂帅，抽调公司文秘档案骨干组成核心成员，各部门兼职档案员全力参与，并聘请咨询公司提供配合支持，组建一支高素质的工作团队，为推动测评项目顺利实施奠定了坚实基础。
在2011年测评项目筹备初期，江中公司先后组织工作团队到兄弟单位考察，学习借鉴档案规范管理经验。
公司重视档案骨干人员的配备与培养，配备专职档案员，各个部门另设置1名兼职档案员，并落实骨干人员待遇，扩宽他们的岗位空间，提升了他们的工作热情。
公司不断给档案人员赋予重任，提供各种锻炼机会，加快培养档案骨干人员尽快成为测评项目，乃至今后档案工作中能独挡一面的业务能手，有效保障了档案人员队伍实力。
江中公司经营班子以身作则，密切关注测评项目的进展情况，主动参与每次测评检查工作，及时协调解决重点难点问题。
公司总经理亲自来到档案库房改造现场，为光源的合理设置提出宝贵意见。
“企业档案工作评价”评分标准
6
（1）重要档案已实行异地异质备份保存，确保企业档案 安全的得 2分； 3.6 重要档案异地异质备份保存 2 （2）尚未实行重要档案异地异质备份保存的不得分； （3）已有重要档案异地异质备份保存计划，正在落实的 扣 1分。 4 档案信息化建设 档案信息化建设 20 （1）档案信息化与企业信息化建设同步规划、同步建 设、同步开展的得 3分； 4.1 档案信息化建设“三同步“ 3 （2）档案信息化未纳入企业信息化建设轨道，未同步开 展的不得分； （3）档案信息化虽已纳入企业信息化建设轨道，但进度 滞后影响工作开展的扣 1分。 （1）档案信息化建设满足档案业务开展要求，适应档案 信息化、现代化管理需要的得 2分； （2）档案信息化建设跟不上形势发展，尚未使用与企业 4.2 档案信息化建设满足业务需要 2 信息化建设相适应的档案管理软件，严重影响档案业务正 常开展的不得分； （3）档案信息化建设开展滞后，对档案业务开展有一定 影响的扣 1分。 （1）已建成兵改工以来档案资源目录数据库和全文数据 库，有健全的网上查询功能与程序，满足档案信息资源开 发利用需要的得 8分； （2）已建成兵改工以来档案资源目录数据库（新成立 单位建成组建以来目录数据库），具备档案目录级查询功 能的得 3分；完成 10年左右目录数据库建设的得 1.5分； 4.3 档案目录与全文数据库建设 8 完成 5年左右目录数据库建设的得 1分； （3）已建成兵改工以来档案资源全文数据库（新成立 单位建成组建以来全文数据库），具备文件级查询功能的 得 4分；完成 10年左右全文数据库建设的得 2分；完成 5 年左右全文数据库建设的得 1分； （4）网上查询功能与程序健全，方便开发利用的得 1 分。
7
（1）建立健全电子文件归档制度，适时开展检查指导， 确保电子文件归档及时、完整、真实的得 4分； （2）尚未建立电子文件归档制度，也未开展电子文件实 4.4 电子文件归档及时、完整、真实 4 时或定期归档的不得分； （3）已建立电子文件归档制度，近三年电子文件归档 不及时、不完整的扣 2分； （4）未定期对归档电子文件进行检查、核对，保证其 及时、完整、真实、规范的扣 1分。 （1）认真贯彻落实国家、国资委有关电子文件、电子档 案的相关保密规定，设置有严密的档案信息保密制度和阅 读权限，确保国家机密和企业商业秘密安全的得 3分； （2）尚未建立严密的电子文件、电子档案保密制度和阅 4.5 档案信息化建设符合保密要求 3 读权限，不能确保档案信息安全的不得分； （3）近三年发生档案失密、泄密、侵权等事故的，取消 企业档案考核评价资格； （4）已建立电子文件、电子档案保密制度和阅读权限， 但相关制度及权限不够严密，尚待改进的扣 1分。 5 档案信息资源开发利用 15 （1）已编制出组织沿革、大事记、全宗介绍及工程简 介、产品介绍、科研成果简介和各种文件资料汇编，编研 成果比较丰富的得 3分； 5.1 通用性档案编研成果 3 （2）未编纂组织沿革、大事记、全宗介绍的扣 1分； （3）未编纂工程简介、科研成果简介、专题介绍、产 品介绍的扣 1分； （4）各种文件资料汇编、汇辑质差量少的扣 0.5分。 （1）紧密围绕企业生产经营中心任务、重点工作开展档 案信息资源深层次编研加工，每年至少有两种以上有实用 价值的编研成果的得 4分； 5.2 围绕经营中心深层次编研成果 4 （2）没有围绕中心工作开展档案信息资源深层次编研加 工的不得分； （3）深层次编研成果质差量少的扣 1至 3分。
(档案管理)企业档案工作规范
企业档案工作规范1范围本标准规定了企业开展档案工作的体制和制度的要求，提出了档案工作业务、档案管理信息化、档案工作设施设备配置等方面的规范。
本标准适用于企业和企业化管理的事业单位。
2 引用标准下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
ISO 15489 《信息与文献、文件管理》GB／T 17678．1—1999 《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》GB/T 11822—2000 《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T 11821—2002 《照片档案管理规范》GB/T 18894—2002 《电子文件归档与管理规范》DA/T 12—94 《全宗卷规范》DA/T 13—94 《档号编制规则》DA/T 15—95 《磁性载体档案管理与保护规范》DA/T 18—1999 《档案著录规则》DA/T 1 —2000 《档案工作基本术语》DA/T 22—2000 《归档文件整理规则》DA/T 28—2002 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T 31—2005 《纸质档案数字化技术规范》DA/T 32—2005 《公务电子邮件归档与管理规则》JGJ 25—2000 《档案馆建筑设计规范》3 术语与定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1企业档案 business archives企业在生产、经营、管理等各项活动中形成的对国家、社会和企业有保存和利用价值的各种形式的历史记录。
3.2企业档案工作 business archives work企业在履行档案管理职责过程中的活动。
3.3三纳入 three incorporation将档案工作纳入企业领导工作议事日程；纳入企业规章制度及工作流程；纳入企业有关人员的经济责任制或岗位责任制。
广东省机关档案综合管理升级考核标准
考核内容 一、行政管理
（一）建立了档案工作，实现了档案综合管理，配备了适应工作需要的档案人员。 其中： 1、提供能说明机关成立相应的档案综合管理机构，职责范围明确的印证材料得0.5分。 2、能提供印证材料，说明档案工作有负责人的得0.5分。 3、根据业务工作量，配备了适应工作需要的档案人员得1分；基本适应只得0.5分。 （二）档案干部素质。 其中： 1、从事档案工作三年或具有大专以上文化程度的得1分。 2、档案干部受过专业知识培训，胜任本职工作得１分。 3、档案人员已享受了本机关同等管理人员待遇的得1分。 （三）档案工作列入领导议事日程，有机关领导分管，归口办公室管理，并认真履行职责，为档案工作的开展提 供了必备条件。 其中： 1、提供能说明机关领导分管，办公室负责同志管理档案工作的有关文件或记录得1分。 2、提供能说明领导为正常开展档案工作而解决问题的实例，突出的得1分，一般的只得0.5分。 （四）接受同级档案局和上级主管机关的监督指导，并与之建立了业务联系。 提供有关材料、汇报、总结材料，说明接受档案行政管理部门与上级主管部门的监督指导并建立业务上的密切联 系，较好地解决了业务上的问题的得1分。 （五）有档案工作计划、安排和总结。 档案工作计划、安排、总结能纳入本机关、本系统的工作计划、安排、总结、同时还有档案部门的具体计划、安 排、总结的得2分；只列入归口部门的计划、安排、总结的得1.5分；只有档案部门自定的工作计划、安排、总结 的得1分。 （六）建立了机关、系统档案工作网络。 其中： 1、能提供本机关、本系统专兼职档案人员花名册的得0.5分。 2、能经常进行监督指导，组织开展业务活动，效果好的得1分，一般的只得0.5分。
考 核 标 准 及 方 法
标准分 26
Hale Waihona Puke 13省特级单项合格分24分 省一级单项合格分21分 省二级单项合格分17分
企业档案工作等级评定标准
企业档案工作等级评定标准
编号
评定项目与评定内容
分数
评分细则
1
组织管理
25
1.1
机构
4
1.1.1
设置了与企业发展相适应的档案管理机构
2
1、人员配备与企业档案工作实际相适应，档案人员具有相应的档案专业知识；
2、根据需要对各业务部门和下属单位进行指导。
1.2.3
企业内部建立了档案工作人员网络
1
各部门均明确了兼职档案人员。
1.3
制度
16
1.3.1
制定了与档案工作岗位实际相符的管理或考核制度
4
1、建立了相关制度；
2、能切实执行。
1.3.2
5
1、根据企业实际制定了企业档案工作人员“三纳入”、“四参加”制度；
2、严格执行上述制度以保证档案的齐全完整。
1.3.4
贯彻宣传党和国家档案工作法律法规，近三年内无违法事件发生
3
1、能利用各种形式积极宣传档案法律法规；
2、企业转制过程中对档案的处置符合法律法规的要求；
3、属于企业所有的对国家和社会有保存价值的档案的处置符合法律法规的要求。
4.3.4
利用效果
2
1、有企业档案借阅记录；
2、有利用效果反馈记录。
2、载体质量符合国家有关标准。
3.1.4
有完备的交接手续
2
移交接收过程中要履行签字手续，并形成移交清册。
3.1.5
归档文件完整、准确
3
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4特殊载体档案管理规范(5分)
三、档案业务工作
单项总分100分
指
标
测 评 点
1企业档案工作“三纳入”情况作是企业各项业务和活动的有机组成部分，应纳入企业领导工作议事日程，纳入企业规章制 度及工作流程，纳入企业部门和有关人员的经济责任制或岗位责任制。从前端控制的角度，考核企业整 体推进档案工作的力度和保障程度（5分）。
1归档文件的完整系统性实行部门负责 企业各职能或承办部门及项目负责人对本部门或项目归档文件的完整和系统性负责。考核部门文件管理 人责任制(6分) 程序和标准要求的情况（3分）及其执行效果（3分）。 （三）企业部门 2归档文件的齐全准确和形成质量实行 企业各职能或承办部门及项目文件形成者应负责积累文件，并对归档文件的齐全、准确和形成质量负责 职责（20分） 形成者责任制(7分) 。考核企业岗位职责描述或同类说明中对其文件管理责任的规定（4分）和效果（3分）。 3归档文件的整理质量实行部门专兼职 专兼职档案人员应负责收集、整理应归档的文件，对归档文件的整理质量负责。考核平时立卷责任制建 档案人员责任制(7分) 立情况（4分）及效果（3分）。
自评 评定
4档案管理应急预案制定情况(5分)
1文件归档制度(5分)
2档案保管制度(5分)
3档案鉴定销毁制度(4分)
4档案统计制度(4分)
（二）管理制度 5档案利用制度(4分) （35分） 6档案保密制度(4分)
7电子档案管理制度(5分) 8档案管理系统操作制度(4分) 1文件档案整理规范(7分) 2档案分类方案(8分) （三）业务规范 （30分） 3文件归档范围和保管期限表(10分)
自评 评定
企业档案部门或档案人员应参加产品鉴定、科研课题成果审定、项目验收、设备开箱验收等活动，负责 （一）企业档案 2企业档案部门或人员“四参加”情况 检查应归档文件的完整、系统。从档案部门或人员主观能动性发挥的角度，考核“四参加”纳入企业管 工作与业务活动 (5分) 理制度（3分）及执行情况（2分）。 （15分） 企业下达项目计划任务应同时提出项目文件的归档要求；检查项目计划进度应同时检查项目文件积累情 况；验收、鉴定项目成果应同时验收、鉴定项目文件归档情况；项目总结应同时做好项目文件归档交接 。从全程管理的角度，考核“四同时”控制措施的制度纳入（3分）及执行情况（2分）。 文件形成时应使用耐久、可靠的记录载体和记录方式。考核纸质文件材料质量（5分）及电子文件归档 质量（4分）。 文件形成者应将办理完毕、有保存价值的文件及时交本部门、项目或专项工作档案人员保管。考核兼职 档案人员把关文件积累工作的效果（6分）。 文件立卷整理应遵循文件形成规律，区分保管期限，保持文件间有机联系（4分）。文书、科技、会计 、人事等门类文件的整理，应分别符合GB 9705、DA／T 22、GB／T 11822、财会字〔1998〕32号、劳力 字〔1992〕33号等标准及文件的要求；音像、电子等载体形态文件整理，应分别符合GB／T 11821、DA ／T 15、GB／T 18894、DA／T 32等标准的要求。 企业在筹备、建设、生产、经营、管理等活动及产权变动过程中形成的具有保存价值的各种载体形式的 文件都应纳入归档范围（3分）。企业应根据经营管理范围和业务活动类型制定文件归档范围和保管期 限表。国有企业文件归档范围应符合档发〔2004〕4号文件要求。 各类应归档文件及时归档（2分）。 企业应实行部门、项目及专项工作的文件收集、整理、归档责任制。各部门、项目及专项工作专兼职档 案人员应按照规定将文件整理后归档。归档的文件应完整、准确、系统，其制成材料应有利于长久保 存，图文字迹应符合形成文件设备(打印机、复印机、扫描仪等)标称的质量要求。归档的文件应为原件 。考核文件归档的质量和数量（3分）。 文件形成部门应按期将《档案交接登记表》随同已整理的文件向档案部门移交。档案部门接收时应认真 核对，并检查档案质量。双方在《档案交接登记表》签字后各保留一份。考核交接工作完备性（5分） 。 企业应接收所属单位因产权变动后属本企业所有的档案。根据资产管理权限接收无法人资格的所属单位 档案。根据需要收集宣传报道本单位的新闻资料。根据研发和市场竞争的需要收集与企业经营范围相关 的资料。根据需要向社会、离退休人员征集档案、资料。考核工作实效（3分）。 分类方案应依据企业管理职能，结合档案形成特点制定，并应保持相对稳定性和可扩充性。考核分类方 案的执行情况（3分）。
（一）工作规章 （35分）
2企业档案工作规定制定完整程度 (10分)
3档案工作责任追究制度建立情况 (5分)
指
标
测 评 点
质 量 标 准
制定档案管理应急预案。对可能发生的突发事件和自然灾害，企业应制定档案抢救应急措施，包括组织 结构、抢救方法、抢救程序、保障措施和转移地点等。对档案信息化管理的软件、操作系统、数据的维 护、防灾和恢复，应制定应急预案。考核其内容完整性（3分）以及可操作性（2分）。 文件归档制度。应明确文件归档范围及保管期限、归档时间、归档程序、归档质量要求以及归档控制措 施。考核制度的完整性（3分）、可操作性（2分）。 档案保管制度。应明确各门类档案保管条件、特殊载体档案保管方式、档案清点检查办法、对受损档案 的处置办法、档案进(出)库要求、库房管理要求和库房管理员职责。考核其内容完整性（3分）以及可 操作性（2分）。 档案鉴定销毁制度。应明确鉴定、销毁工作的组织、职责、原则、方法和时间等要求。考核其内容完整 性（2分）以及可操作性（2分）。 档案统计制度。应明确统计内容、统计要求和统计数据分析要求。考核其内容完整性（2分）以及可操 作性（2分）。 档案利用制度。应明确档案提供利用的方式、方法，规定查(借)阅档案的权限和审批手续，提出接待查 (借)阅档案的要求。考核其内容完整性（2分）以及可操作性（2分）。 档案保密制度。应明确档案形成者、档案管理者、档案利用者应承担的保密责任。考核其内容完整性 （2分）以及可操作性（2分）。 应对企业各信息系统中形成的电子文件提出归档、管理和利用要求。考核其内容完整性（3分）以及可 操作性（2分）。 档案管理系统操作制度。应明确档案管理系统操作人员的职责、档案管理系统软件、硬件的操作要求。 考核其内容完整性（2分）以及可操作性（2分）。 文件、档案整理规范。应明确文件立卷与档案整理原则、整理方法、档号编制要求和档案装具要求等。 考核其内容完整性（4分）以及可操作性（3分）。 档案分类方案。应明确分类依据、类别标识、类目范围。考核其内容完整性（8分）。 文件归档范围和保管期限表。应参照国家档案局8号令的要求，制（修）订本企业文件归档范围和保管 期限规定。考核其内容完整性（10分）。 特殊载体档案管理规范。应明确不同载体档案收集、整理的要求和保管的条件。考核其内容完整性（3 分）以及可操作性（2分）。
二、档案工作制度
单项总分100分
企业文件形成、归档责任明确。企业在制定有关规章、标准和制度中应提出相应的文件收集、整理和归 档的责任要求。考核企业文件与档案管理的岗位责任制，包括分管档案工作的企业领导职责（3分）、 1企业文件形成、归档责任明确情况(15 办公室主任（行政工作部部长或总工办主任等）职责（2分）、档案部门负责人职责（2分）、各职能部 分) 门（项目部门）分管档案工作负责人职责（2分）、专职档案人员职责（2分）、兼职档案人员职责（2 分）、有关专业技术人员、管理人员职责（2分）。 制定企业档案工作规定。企业档案工作规定是企业档案工作的基本要求，也是企业档案工作管理方面的 纲领性制度。其主要内容应包括：档案工作原则及管理体制，文件的形成、积累与归档职责要求，档案 收集、鉴定、整理、保管、统计、利用要求，资产与产权变动档案的处置原则，解释权限等。考核其内 容完整性（5分）以及与企业的适应性（5分）。 建立档案工作责任追究制度。对相关岗位人员违反文件收集、归档及档案管理制度，发生档案泄密、造 成档案损毁等行为，企业应提出责任追究和处罚措施，并将有关要求纳入相关管理制度。考核其内容完 整性（3分）以及可操作性（2分）。
质 量 标 准
自评 评定
一、档案工作组织
1档案工作领导(6分) 2档案机构设置(4分) 3档案人员配备(5分) 4档案工作体系(5分) 1规划计划纳入(4分)
（一）组织系统 建设（20分）
2文件形成积累和归档要求纳入有关职 将文件形成、积累和归档要求纳入各部门、项目及专项工作职责和有关人员岗位职责(2分)，并对分管 责及其考核(4分) 领导、部门和项目负责人及有关人员职责履行情况进行考核(2分)。 3确保档案完整准确系统和安全措施的 采取必要措施，维护和确保档案的完整、准确、系统和安全。考核有关体制、机制和制度保障措施（2 分）以及人财物保障措施(2分)。 （二）企业管理 有效性(4分) 职责（20分） 企业资产与产权变动时应做好档案的处置工作（4分）。国有企业应依照《国有企业资产与产权变动档 4资产与产权变动时档案的处置工作(4 案处置暂行办法》（档发字〔1998〕6号）和广东省档案局、省国资委、省财政厅联合印发《广东省国 分) 有企业资产与产权变动档案处置工作规程》（粤档发〔2007〕6号）的要求进行，其他企业可参照。无 该项处置需求的，核给2分。 5档案工作奖惩(4分) 企业对档案工作中做出成绩的集体或个人给予表彰和奖励；对违反有关规定造成档案损失的相关人员给 予处分。应给予而未给予表彰、奖励或处分的，每项（次）扣1分，扣完为止。
附件1
广东省企业档案工作规范测评标准
指 标 测 评 点
单项总分100分
企业档案工作分管领导明确(2分);各职能或承办部门、各项目档案工作的负责人确定(2分);档案部门的 负责人确定(2分)。 专门设置了与企业规模和管理模式相适应的档案机构，或指定了负责档案工作的机构(4分)。 配备了与企业研发、生产、经营和管理相适应的专职档案人员(2分)；各部门、各项目应配备专职或兼 职档案人员(2分)。企业应保持档案人员相对稳定(1分)。 建立了以档案部门为核心，各职能或承办部门、各项目专兼职档案人员为基础的企业档案工作体系。考 核本单位、本系统（或行业）组织召开工作会议与业务学习情况（5分）。 贯彻国家有关档案工作法律、法规和方针政策，建立健全档案工作规章制度，将档案工作纳入企业发展 规划(2分)和工作计划(2分)，为档案工作持续发展提供保障。