城市发展战略管理·PPT课件
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❖孙子兵法云“兵者，诡道也”，实际上就 是这个意思。
2021
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❖现在，战略泛指重大的、带全局性的、左 右成败的计划与策略。
❖发展战略则是指人类为了某一社会活动能 够继续存在并取得进一步发展而做出的带 有全局性、长远性，具有指导意义的原则 与谋划。
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❖所谓城市发展战略，是指城市在一定时期 内的经济、社会、环境等方面协调发展的
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1.2 SWOT四种组合
内部 环境
外部 环境
优势分析
Strength
劣势分析 Weak
机会分析 Opportunity
机会优势 SO
机会劣势 WO
威胁分析 Thread
威胁优势 ST
威胁劣势 WT
1.2 SWOT四种组合
优势 劣势
内部因素
SWOT
机会 威胁 外部因素
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1.2.1 SWOT四种组合
外在机会(O)：
●客户群的扩大趋势或产品细分市场 ●技能技术向新产品新业务转移，为更大客 户群服务 ●前向或后向整合 ●市场进入壁垒降低 ●获得购并竞争对手的能力 ●市场需求增长强劲，可快速扩张 ●出现向其他地理区域扩张，扩大市场份额 的机会
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1.1.2 SWOT分析图-----T
外在威胁(T)：
●出现将进入市场的强大的新竞争对手 ●替代品抢占公司销售额 ●主要产品市场增长率下降 ●汇率和外贸政策的不利变动 ●人口特征，社会消费方式的不利变动 ●客户或供应商的谈判能力提高 ●市场需求减少 ●容易受到经济萧条和业务周期的冲击
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1.1.3 SWOT分析框架
机会
外部分析
组织环境
威胁
优势
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2021
1.1.4 SWOT分析法的作用
第四，指出你的企业能向何处发展 T：威胁
1，市场最近有什么改变？ 2，竞争者最近在做什么？ 3，是否赶不上顾客需求的改变？ 4，政治环境的改变是否会伤害组织？ 5，是否有什么事可能会威胁到组织的生存？
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一、SWOT分析法介绍
1.1 基本原理 1.2 四种组合 1.3 分析步骤
❖（2）本城市的具体情况。 ❖（3）城市所处的国内外环境条件。
2021
7
SWOT分析方法
一、SWOT分析法的介绍 二、SWOT分析法的应用
8
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一、SWOT分析法介绍
1.1 基本原理
1.1 基本原理 1.2 四种组合 1.3 分析步骤
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1.1.1 何为SWOT分析法
何为SWOT分析法
带有根本性和全局性的谋划，它是关于城
市发展的目标和实现目标的方针、政策、
途径、措施、步骤的高度概括。因此，它
对城市发展具有方向性、长远性、总体性 的指导作用。
❖我国从20世纪70年代起广泛开始经济发展 战略的研究。
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❖城市发展战略的主要类型
❖目前，比较主要的城市发展战略类型是按 照城市发展的不同内容来划分的：
SWOT分析法又称为态势分析法。 20世纪80年
代初由旧金山大学的管理学教授提出，它是一种能够 较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法 。
SWOT的四个英文字母分别代表：优势（ Strength）、劣势（Weakness）、机会（ Opportunity）、威胁（Threat）。
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LOGO
第三章城市发展战略管理
第一节 城市发展战略的涵义和内容 第二节 城市发展战略的制定 第三节 新形势下我国城市发展战略管 理的潜在重点 第四节 城市发展战略管理的组织保 障——学习型政府
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第一节 城市发展战略的涵义和内容
❖一、城市发展战略的涵义 ❖战略一词，原本是一个军事术语。古汉语
中的战略，是指战争的方略或用兵的谋略， 是基于对战争全局的研究、分析、判断而 做出的驾驭整个军事态势、指导战争取得 胜利的谋划和决策。
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1.1.4 SWOT分析法的作用
第二，指出你的企业短板究竟在何处 W：劣势
1，什么做不来？ 2，缺乏什么技术？ 3，别人有什么比我们好？ 4，不能够满足何种顾客？ 5，最近因何失败？
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1.1.4 SWOT分析法的作用
第三，了解你企业本身的外在环境因素 O：机会
1，市场中有什么适合我们的机会 ？ 2，可以学什么技术？ 3，可以提供什么新的技术/服务？ 4，可以吸引什么新的顾客？ 5，怎样可以与众不同？ 6，组织在5-10年内的发展？
1.优势——机会（SO）
状态：外部有机会，公司有优势。 （任何公司都希望自己处于这种状态）
策略：充分发挥公司內部优势，抓住机遇。
举例：INTERNET時代，资讯服务业务是一个机 遇，联想发挥大规模产品销售和客户群广的优势， 采取捆绑FM365的措施，一方面促进原有业务的成 长，同时进入到资讯服务业务领域。一箭双雕。
内在优势（S）
●技术技能优势 ●有形资产优势 ●无形资产优势 ●人力资源优势 ●组织体系优势 ●竞争能力优势
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1.1.2 SWOT分析图-----W
内在劣势（W）
●缺乏具有竞争意义的技能技术
●缺乏有竞争力的 有形资产 无形资产 人力资源 组织资产
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1.1.2 SWOT分析图-----O
1.1.1 何时要用SWOT分析法
SWOT是一种分析手法
制定公司发展战略 竞争对手分析 市场定位 个人职业规划
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1.1.2 SWOT分析图
STRENGTHS 优势
WEAKNESSES 劣势
OPPORTUNITIES 机会
THREATS 威胁
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20Biblioteka Baidu1
1.1.2 SWOT分析图-----S
❖（1）城市经济发展战略。 ❖（2）城市社会发展战略。 ❖（3）城市建设发展战略。
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❖二、城市发展战略的内容 ❖城市发展战略一般包括五大基本要素： ❖战略依据 ❖战略愿景 ❖重点战略 ❖战略措施 ❖战略反馈。
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❖（一）战略依据 ❖（1）城市发展的一般规律。包括城市化规
律、城市现代化规律、城市经济一体化规 律等等。
内外部交叉分析
内部分析 劣势
矩阵分析
形成资源能力和外部环境相适应的战略构想
战略构想是否 有助于建立 竞争优势
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开发该构想 成为企业战略
1.1.4 SWOT分析法的作用
第一，了解与你企业有关的内在环境因素 S：优势
1，擅长什么？ 2，组织有什么新技术？ 3，能做什么别人做不到的？ 4，和别人有什么不同的？ 5，顾客为什么青睐？ 6，最近因何成功？
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❖现在，战略泛指重大的、带全局性的、左 右成败的计划与策略。
❖发展战略则是指人类为了某一社会活动能 够继续存在并取得进一步发展而做出的带 有全局性、长远性，具有指导意义的原则 与谋划。
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❖所谓城市发展战略，是指城市在一定时期 内的经济、社会、环境等方面协调发展的
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1.2 SWOT四种组合
内部 环境
外部 环境
优势分析
Strength
劣势分析 Weak
机会分析 Opportunity
机会优势 SO
机会劣势 WO
威胁分析 Thread
威胁优势 ST
威胁劣势 WT
1.2 SWOT四种组合
优势 劣势
内部因素
SWOT
机会 威胁 外部因素
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1.2.1 SWOT四种组合
外在机会(O)：
●客户群的扩大趋势或产品细分市场 ●技能技术向新产品新业务转移，为更大客 户群服务 ●前向或后向整合 ●市场进入壁垒降低 ●获得购并竞争对手的能力 ●市场需求增长强劲，可快速扩张 ●出现向其他地理区域扩张，扩大市场份额 的机会
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1.1.2 SWOT分析图-----T
外在威胁(T)：
●出现将进入市场的强大的新竞争对手 ●替代品抢占公司销售额 ●主要产品市场增长率下降 ●汇率和外贸政策的不利变动 ●人口特征，社会消费方式的不利变动 ●客户或供应商的谈判能力提高 ●市场需求减少 ●容易受到经济萧条和业务周期的冲击
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1.1.3 SWOT分析框架
机会
外部分析
组织环境
威胁
优势
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1.1.4 SWOT分析法的作用
第四，指出你的企业能向何处发展 T：威胁
1，市场最近有什么改变？ 2，竞争者最近在做什么？ 3，是否赶不上顾客需求的改变？ 4，政治环境的改变是否会伤害组织？ 5，是否有什么事可能会威胁到组织的生存？
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一、SWOT分析法介绍
1.1 基本原理 1.2 四种组合 1.3 分析步骤
❖（2）本城市的具体情况。 ❖（3）城市所处的国内外环境条件。
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SWOT分析方法
一、SWOT分析法的介绍 二、SWOT分析法的应用
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一、SWOT分析法介绍
1.1 基本原理
1.1 基本原理 1.2 四种组合 1.3 分析步骤
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1.1.1 何为SWOT分析法
何为SWOT分析法
带有根本性和全局性的谋划，它是关于城
市发展的目标和实现目标的方针、政策、
途径、措施、步骤的高度概括。因此，它
对城市发展具有方向性、长远性、总体性 的指导作用。
❖我国从20世纪70年代起广泛开始经济发展 战略的研究。
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❖城市发展战略的主要类型
❖目前，比较主要的城市发展战略类型是按 照城市发展的不同内容来划分的：
SWOT分析法又称为态势分析法。 20世纪80年
代初由旧金山大学的管理学教授提出，它是一种能够 较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法 。
SWOT的四个英文字母分别代表：优势（ Strength）、劣势（Weakness）、机会（ Opportunity）、威胁（Threat）。
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第三章城市发展战略管理
第一节 城市发展战略的涵义和内容 第二节 城市发展战略的制定 第三节 新形势下我国城市发展战略管 理的潜在重点 第四节 城市发展战略管理的组织保 障——学习型政府
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第一节 城市发展战略的涵义和内容
❖一、城市发展战略的涵义 ❖战略一词，原本是一个军事术语。古汉语
中的战略，是指战争的方略或用兵的谋略， 是基于对战争全局的研究、分析、判断而 做出的驾驭整个军事态势、指导战争取得 胜利的谋划和决策。
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1.1.4 SWOT分析法的作用
第二，指出你的企业短板究竟在何处 W：劣势
1，什么做不来？ 2，缺乏什么技术？ 3，别人有什么比我们好？ 4，不能够满足何种顾客？ 5，最近因何失败？
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1.1.4 SWOT分析法的作用
第三，了解你企业本身的外在环境因素 O：机会
1，市场中有什么适合我们的机会 ？ 2，可以学什么技术？ 3，可以提供什么新的技术/服务？ 4，可以吸引什么新的顾客？ 5，怎样可以与众不同？ 6，组织在5-10年内的发展？
1.优势——机会（SO）
状态：外部有机会，公司有优势。 （任何公司都希望自己处于这种状态）
策略：充分发挥公司內部优势，抓住机遇。
举例：INTERNET時代，资讯服务业务是一个机 遇，联想发挥大规模产品销售和客户群广的优势， 采取捆绑FM365的措施，一方面促进原有业务的成 长，同时进入到资讯服务业务领域。一箭双雕。
内在优势（S）
●技术技能优势 ●有形资产优势 ●无形资产优势 ●人力资源优势 ●组织体系优势 ●竞争能力优势
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1.1.2 SWOT分析图-----W
内在劣势（W）
●缺乏具有竞争意义的技能技术
●缺乏有竞争力的 有形资产 无形资产 人力资源 组织资产
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1.1.2 SWOT分析图-----O
1.1.1 何时要用SWOT分析法
SWOT是一种分析手法
制定公司发展战略 竞争对手分析 市场定位 个人职业规划
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1.1.2 SWOT分析图
STRENGTHS 优势
WEAKNESSES 劣势
OPPORTUNITIES 机会
THREATS 威胁
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20Biblioteka Baidu1
1.1.2 SWOT分析图-----S
❖（1）城市经济发展战略。 ❖（2）城市社会发展战略。 ❖（3）城市建设发展战略。
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❖二、城市发展战略的内容 ❖城市发展战略一般包括五大基本要素： ❖战略依据 ❖战略愿景 ❖重点战略 ❖战略措施 ❖战略反馈。
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❖（一）战略依据 ❖（1）城市发展的一般规律。包括城市化规
律、城市现代化规律、城市经济一体化规 律等等。
内外部交叉分析
内部分析 劣势
矩阵分析
形成资源能力和外部环境相适应的战略构想
战略构想是否 有助于建立 竞争优势
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开发该构想 成为企业战略
1.1.4 SWOT分析法的作用
第一，了解与你企业有关的内在环境因素 S：优势
1，擅长什么？ 2，组织有什么新技术？ 3，能做什么别人做不到的？ 4，和别人有什么不同的？ 5，顾客为什么青睐？ 6，最近因何成功？