公务员申论热点话题素材分析报告
2024年福建公务员考试申论热点素材整合
2024年福建公务员考试申论热点素材整合1.2024年福建公务员考试申论热点素材整合篇一【热点背景】垃圾综合处理需要全民参与，上海要把这项工作抓紧抓实办好。
为贯彻落实重要指示精神，上海全面推行、依法治理垃圾分类，下足绣花功。
从市政部门到基层社区，上海各机关单位遵循“全生命周期管理、全过程综合治理、全社会普遍参与”理念，全力推进生活垃圾全程分类体系建设，让这座常住人口超过2400万的超大型城市，经受住了一场城市精细化管理大考。
【公考角度解读】【提出观点】我们既要绿水青山，也要金山银山。
宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。
我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。
我们提出了建设生态文明、建设美丽中国的战略任务，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
【参考对策】一、调结构深入推进供给侧结构性改革，促进产业结构优化升级和绿色转型，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系;加快推动生产方式绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式;加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点。
二、优布局落实主体功能区规划，把该开发的地方高效集约开发好，该保护的区域严格保护起来，调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构。
严格控制重点流域、重点区域环境风险项目，严守生态红线，守护好重要生态空间。
三、强产业推动传统产业智能化、清洁化改造，打造绿色低碳循环发展的产业体系，发展高效农业、先进制造业、现代服务业，为生态环境保护做好产业加法。
四、节资源树立节约集约循环利用的资源观;全面推动重点领域低碳循环发展，加强高能耗行业能耗管理，推进资源全面节约和循环利用，实现生产系统和生活系统循环链接。
五、绿生活广泛开展创建绿色家庭、绿色学校、绿色社区、节约型机关等行动，倡导鼓励绿色消费、绿色居住、绿色出行、大力发展绿色物流，在全社会牢固树立生态文明理念。
2.2024年福建公务员考试申论热点素材整合篇二【热点背景】在当下，基层公共文化服务效能不足，很多优秀的乡村文化面临着后继无人的窘境。
公务员申论热点素材及分析
公务员申论热点素材及分析公务员考试中，申论部分一直是考生关注的重点。
了解和掌握热点素材，并能够进行深入分析，对于提升申论成绩至关重要。
以下为大家梳理一些常见的申论热点素材，并进行相应的分析。
一、乡村振兴乡村振兴是当前我国农村发展的重要战略。
在这个过程中，出现了许多值得关注的问题和成功的案例。
存在的问题：1、农村人才短缺。
许多年轻人选择外出务工，导致农村劳动力老龄化严重，缺乏创新和发展的活力。
2、农业产业发展滞后。
传统农业生产方式效率低下，农产品附加值不高，市场竞争力弱。
3、农村基础设施建设不完善。
道路、水电、网络等基础设施存在短板，影响农村经济发展和居民生活质量。
成功案例及经验：1、某些地区通过发展特色农业，如有机农产品、观光农业等，实现了农业产业的转型升级，增加了农民收入。
2、加强农村教育和培训，培养了一批懂农业、爱农村的新型职业农民，为乡村振兴提供了人才支持。
3、政府加大对农村基础设施的投入，改善了农村的生产生活条件。
分析：乡村振兴需要综合施策。
政府要加大政策支持和资金投入，引导社会资本参与农村发展。
同时，要注重培养农村人才，推动农业产业创新，加强农村基础设施建设，实现农村经济、社会和生态的可持续发展。
二、生态环境保护生态环境是人类生存和发展的基础。
然而，当前生态环境面临着诸多挑战。
问题表现：1、大气污染严重。
一些地区雾霾天气频繁出现，影响居民健康和出行。
2、水污染问题突出。
工业废水、生活污水排放导致河流、湖泊等水体受到污染。
3、土壤污染不容忽视。
农药、化肥的过度使用以及工业废弃物的排放，使土壤质量下降。
应对措施：1、加强环境监管。
严格执行环保法律法规，加大对污染企业的处罚力度。
2、推广清洁能源。
减少对传统化石能源的依赖，发展太阳能、风能等可再生能源。
3、加强生态修复。
通过植树造林、湿地保护等措施，改善生态环境。
分析：生态环境保护需要全社会共同努力。
政府要发挥主导作用，加强监管和治理；企业要履行社会责任，减少污染排放；个人要增强环保意识，从身边小事做起，共同呵护我们的生态家园。
国考申论政策理论与时事热点分析
国考申论政策理论与时事热点分析在国家公务员考试中，申论科目一直是考生们重点关注和努力攻克的难关。
申论不仅考查考生的文字表达能力，更注重对政策理论的理解和对时事热点的分析把握。
本文将对国考申论中的政策理论和时事热点进行深入分析，帮助考生更好地应对申论考试。
一、政策理论在国考申论中的重要性政策理论是国家治理的重要依据和指导方针，对于国考申论而言，了解和掌握相关政策理论是准确答题、深入分析问题的基础。
首先，政策理论为答题提供方向和框架。
在申论题目中，往往涉及到对某个社会问题的分析和解决建议。
如果考生对国家的相关政策理论有清晰的认识，就能迅速明确答题的方向，构建起合理的逻辑框架，使答案更具针对性和可行性。
其次，体现考生的政治素养和思维水平。
能够熟练运用政策理论进行分析和阐述，展示了考生对国家大政方针的关注和理解，反映出其较高的政治素养和综合思维能力，这正是公务员岗位所需要的重要素质。
例如，在涉及到经济发展、社会治理、环境保护等方面的申论题目中，考生若能结合创新驱动发展战略、乡村振兴战略、生态文明建设等政策理论进行论述，无疑会让答案更具深度和高度。
二、常见的政策理论及应用1、新发展理念新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享。
在申论中，创新理念可以用于探讨科技创新、制度创新等对经济社会发展的推动作用；协调理念可用于分析区域发展不平衡、城乡发展差距等问题及解决对策；绿色理念适用于论述环境保护、可持续发展；开放理念可用于阐述对外贸易、国际合作等方面；共享理念则可用于讨论社会保障、公共服务均等化等议题。
2、乡村振兴战略乡村振兴战略是解决农村发展问题的重要指导。
在申论中，考生可以围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，分析农村产业发展、生态环境保护、乡村治理、农民增收等方面的问题和措施。
3、社会治理创新社会治理创新的政策理论包括构建共建共治共享的社会治理格局、加强社区治理、推进法治社会建设等。
申论热点时事政治与热点分析
申论热点时事政治与热点分析在当今社会，时事政治热点问题始终是公众关注的焦点，也是申论考试中的重要内容。
深入了解和准确分析这些热点，对于我们更好地把握社会发展趋势、提升思维能力以及应对各种挑战具有重要意义。
首先，让我们来探讨一下近期备受关注的环境保护问题。
随着工业化和城市化的快速推进，环境污染问题日益严重。
大气污染、水污染、土壤污染等不仅威胁着人们的身体健康，也对生态平衡造成了巨大破坏。
以大气污染为例，雾霾天气频繁出现，严重影响了人们的正常生活和出行。
这背后的原因是多方面的，工业排放、汽车尾气、能源结构不合理等都难辞其咎。
为了解决这一问题，政府出台了一系列严格的环保政策，加强对污染企业的监管，推动能源结构的转型升级，鼓励发展清洁能源。
同时，广大民众也应增强环保意识，从自身做起，减少能源浪费和环境污染。
教育公平也是一个热点话题。
在我国，尽管教育事业取得了显著成就，但城乡之间、区域之间的教育资源分配不均衡问题仍然存在。
一些农村地区和贫困地区的学校硬件设施简陋，师资力量薄弱，导致学生无法享受到优质的教育。
为了促进教育公平，政府加大了对教育薄弱地区的投入，改善办学条件，提高教师待遇，通过政策引导鼓励优秀教师到农村和贫困地区任教。
此外，还利用互联网技术，推进教育信息化，让更多的学生能够通过网络获取优质的教育资源。
再看就业问题。
随着高校毕业生数量的逐年增加，就业压力不断增大。
一方面，一些大学生就业观念存在偏差，过于追求高薪和稳定的工作，导致就业选择面狭窄；另一方面，部分企业招聘门槛过高，缺乏对人才的合理培养和使用机制。
为了缓解就业压力，政府出台了一系列就业扶持政策，鼓励创业带动就业，加强职业培训，提高劳动者的就业能力。
同时，高校也应加强对学生的就业指导，帮助他们树立正确的就业观。
医疗改革也是社会关注的热点之一。
“看病难、看病贵”一直是困扰民众的难题。
医疗资源分布不均、医疗保障体系不完善、医疗服务质量参差不齐等问题亟待解决。
申论热点问题分析与解读
申论热点问题分析与解读在当今社会，热点问题层出不穷，涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领域。
这些问题不仅关系到国家的发展和稳定，也与每个人的生活息息相关。
下面，我们将对一些常见的申论热点问题进行分析与解读。
一、教育公平问题教育是民族振兴、社会进步的基石，教育公平是社会公平的重要基础。
然而，在现实中，教育公平仍然面临着诸多挑战。
城乡教育资源分配不均是一个突出问题。
城市学校拥有更好的师资力量、教学设施和教育资源，而农村地区的学校则相对薄弱。
这导致农村学生在接受教育的起点上就处于劣势，影响了他们的未来发展。
区域之间的教育差距也不容忽视。
东部地区经济发达，教育投入较大，教育水平相对较高；而中西部地区经济相对落后，教育投入不足，教育质量有待提高。
此外，不同阶层家庭的孩子在接受教育的机会和质量上也存在差异。
富裕家庭能够为孩子提供更多的课外辅导、兴趣培养和出国留学的机会，而贫困家庭的孩子往往缺乏这些资源。
为了促进教育公平，政府应加大对教育的投入，尤其是向农村和中西部地区倾斜，改善办学条件，提高师资待遇，缩小城乡和区域之间的教育差距。
同时，要推进教育改革，打破户籍制度等限制，保障流动人口子女的受教育权利。
社会各界也应积极参与，通过公益活动、支教等方式为教育公平贡献力量。
二、环境保护问题随着经济的快速发展，环境问题日益严峻，成为全社会关注的焦点。
大气污染、水污染、土壤污染等问题严重影响着人们的生活质量和身体健康。
一些地区雾霾天气频繁出现，河流湖泊受到污染，土壤重金属超标，给生态系统带来了巨大的压力。
资源短缺也是环境保护面临的重要挑战。
水资源、能源、土地资源等的过度开发和浪费，使得资源供需矛盾日益突出。
造成环境问题的原因是多方面的。
一方面，一些企业为了追求经济利益，忽视环境保护，违规排放污染物；另一方面，公众的环保意识淡薄，缺乏节约资源和保护环境的行动。
为了实现可持续发展，必须加强环境保护。
政府要完善环保法律法规，加大执法力度，对污染环境的行为进行严厉打击。
2024年云南公务员考试申论热点素材梳理
2024年云南公务员考试申论热点素材梳理1.2024年云南公务员考试申论热点素材梳理篇一热点背景：西双版纳、大理、丽江……拥有这么多著名旅游城市的云南常年在旅游榜上“霸榜”，20xx年，一部《去有风的地方》再度将云南推到大众面前，看过这部电视剧的观众无不对剧中恬静浪漫的云南小村庄充满向往。
其实，在云南这样独具特色的村庄还有很多，比如腾冲市五合乡帕连村，通过现代艺术的注入，传统村庄变成了诗意村庄，从此乡愁不再无处寄托。
公务员考试角度解读：【具体分析】曾经的帕连村与其他传统村庄相比并无特殊之处，也面临村中年轻人外出务工，老人、儿童无人照料，乡村发展乏力等问题。
转折点在于艺术家xxx及他的艺术团队来到这里，他们立足当地村落资源禀赋，融合古老民俗和现代艺术，带动文旅融合，激活了当地经济发展。
一、一轮“明月”，映照村庄光彩。
以前的帕连村基础设施不完善，加之“空心化”严重，一到晚上就变得黑暗寂寥。
信王军以此为突破口，通过造型各异的灯饰，打造美丽的“夜帕连”，抬头看，月亮造型的灯饰悬挂在牛圈屋顶上，走在村道上，一面万家灯火墙让村庄流光溢彩……灯光连着诗歌，让乡村诗意满满。
二、艺术创作，激发内生动力。
帕连村的美术馆设计独特，泥土垒成的墙上嵌着一个老式电视机屏幕，写着“你们的美术馆”，因为信王军认为艺术不应停留在墙绘、灯光装饰、诗歌上，而应该与村民相连，与村民相连的方式就是让村民创作。
村民与艺术家的朝夕相处中逐渐对绘画感兴趣，拿起笔画下心中所想，艺术团队将这些农民画作收入美术馆，更激发了大家的创作热情，艺术也真正在乡村扎下了根。
三、传统技艺，形成独特优势。
织锦曾是帕连村傣族姑娘的传统技艺，但随着社会的发展，织锦慢慢失去市场，这项技艺也在帕连村失传。
乡村旅游兴起为这项技艺恢复提供了契机，恢复织锦技艺，不仅可以增加新的旅游资源，更能传承傣族优秀传统文化。
为此，一些村民外出学艺，让织锦技艺重新在帕连村出现，还成立了艺术馆、织锦之家。
2024年国家公务员考试申论热点素材集合
1.2024年国家公务员考试申论热点素材集合篇一【热点背景】最近，某某省市区的大气污染防治“一刀切”事件引发社会舆论关注。
而在这一消息向社会发布之前，生态环境部就提出要开展对群众反映强烈的生态环境问题平时不作为、急时“一刀切”问题的专项整治。
坚决反对“一刀切”，是生态环境部一贯的态度。
一刀切，原指切蛋糕时只考虑一些人的要求，而不管其他人需求，在蛋糕上只切一刀的方式。
现在，它被引申为对情况或性质不同的事物不作具体分析，而用整齐划一的办法来处理问题。
“一刀切”问题看似老生常谈，但却值得相关地方和部门认真反思、举一反三【公考角度解读】[提出观点]生态环境治理与地方发展休戚相关，也与居民的生产生活息息相关。
唯物主义辩证法告诉我们，应正确认识事物发展的客观规律，对于情况或性质不同的对象，要做好统筹分类，才能真正找到和掌握解决问题的方式方法。
正因如此，生态环境治理过程中必须坚决避免“一刀切”。
[综合分析]深入探究，生态环境保护领域的“一刀切”本身就是一种污染，具体来看包含了两层意思：一层是违背了政策初衷，要么将任务层层分解转向层层加码，要么在程序上不敢消极执行、选择性执行、乱执行，那就选择生搬硬套般囫囵吞枣。
另一层则是损害了群众利益，无视群众诉求，对群众反映强烈的突出环境问题置若罔闻而不认真解决。
从前者来看，是在政策执行和实施过程中出现了政策敷衍、政策附加、政策照搬等本应规避的问题，无论是哪种情况，都曲解了政策的本意。
就后者而言，“一刀切”刀刃向下，直接影响了群众的生产生活，损害了党员干部和群众的关系，伤了民心，损害了政府的公信力。
之所以会出现环保“一刀切”，可以归结为以下原因：其一，一些地方觉得任务重、压力大，对政策过度解读。
认为“一刀切”的工作方法能够在短期形成高压态势，成效立竿见影，用力越猛，反而越能体现干劲。
不重实效只求“速效”，不顾实际只求整齐划一，机械式生搬硬套，这实际上是用强制性手段捂住了具体问题，以一时的管治代替了长效的治理。
2023年公务员申论考试热点运用分析题及答案(三篇)
公务员申论考试热点运用分析题及答案篇一要想搞清申论会考什么主题，不如先搞清楚申论不会考哪些主题。
1.涉及外交、台海、国防、反恐等相关问题的主题，这类主题敏感性过强，超出了申论的测查目标，也不是考生能够准确把握的，一般不会考。
2.在实践工作中并没有形成较成熟解决方案的社会问题一般不会考。
这类问题在我们的现实生活中正处在摸索阶段，经验尚不成熟，如果拿来做申论主题，对出题、判卷标准设置都会造成一定的困难。
因此这样的问题一般也不可能考。
3.已经考了多次的主题一般也不会再考。
中公教育专家认为，重复度过高的主题不会以相近的角度再次出现。
即便有相似的主题，但它们考查的具体切入点也必定是不一样的，如创新主题，有的角度是科技创新，有的就从创新习惯、创新文化的角度来考。
二、答案源于材料但不限于材料申论不同于语文阅读题。
从原文摘抄的方法是很难得到高分的。
申论作答讲究源于材料而高于材料，如果每个考生都在考场上照抄、照搬材料，那么如此千篇一律的答案会使判卷老师产生审美疲劳，故而你的成绩只可能趋于平庸。
因此，作答申论题目时，一定要有自己的观点、自己的想法。
三、挑一本好书，平心静气的阅读在备考申论时，一本好的申论教材是必不可少的。
只有切实了解到申论考试的命题思路、阅卷规律，以及学会评判如何作答才能够获得高分，如何作答是拘泥于套路的。
只有掌握了这些基本问题，才有可能在申论备考中做到针对性，才有可能取得比较理想的分数。
四、申论一定要动笔练习古语有云：读书破万卷，下笔如有神。
申论成绩的提高读书很重要，但又不能仅仅靠“读”书。
只有“读”、“练”结合才是复习申论的王道。
通过阅读参考书籍，首先明白什么样的文章是好文章后，再练笔才是事半功倍的申论复习方法。
否则只读不练是徒劳无功的假把式，只练不读是事倍功半的傻把式，必须做到先读再练，才能攻克申论。
<公务员申论考试热点运用分析题及答案篇二热点是当前经济社会发展过程中关系国计民生和影响力比较大的时事话题与社会事件，其范围主要涉及到经济、政治、社会、文化、生态五大领域，热点的表述则为考生在申论学习备考方面提供参考规范。
公务员申论写作素材积累常见话题与案例分析
公务员申论写作素材积累常见话题与案例分析公务员申论写作素材积累——常见话题与案例分析在公务员申论写作中，积累丰富的写作素材是非常重要的。
通过积累常见话题与案例分析，可以提高文章的论证能力和说服力。
本文将对常见话题进行分类，提供相应的案例分析，帮助申论考生系统地积累素材。
一、社会热点话题1. 环境保护与可持续发展案例分析：近年来，我国政府大力推动生态环境保护工作，加强大气污染治理、水资源保护、生态修复等方面的工作。
例如，实施大气污染防治行动计划，减少工业废气排放；启动生态修复工程，恢复湿地和森林生态系统等。
这些政策措施有效促进了环境保护与可持续发展。
2. 教育公平与素质教育案例分析：我国教育公平的促进与素质教育的推进是当下教育界的关注焦点。
政府出台一系列政策措施，如实施九年义务教育巩固提高计划、推行综合素质评价等，努力缩小城乡教育差距，提高学生综合素质水平。
3. 社会治安与平安中国案例分析：维护社会治安是国家的重要任务。
我国政府坚持以人民为中心的发展思想，重视提高社会治安水平。
例如，加大打击犯罪力度，深化社会治安综合治理，全面推进社会治安防控体系建设，为人民营造了安全稳定的社会环境。
二、经济发展话题1. 扶贫与脱贫攻坚案例分析：中国政府高度重视扶贫工作，坚持精准扶贫、精准脱贫的方针。
通过建立扶贫工作长效机制、启动大规模减贫行动，我国成功解决了数以亿计的贫困人口问题。
2. 城市化与农村振兴案例分析：我国政府提出了乡村振兴战略，致力于推动城乡一体化发展。
通过加大农村基础设施建设、发展特色产业、改善农村居民生活水平等，我国农村已经完成了空心化问题的治理，实现了可持续的农村振兴。
3. 可持续发展与科技创新案例分析：中国在可持续发展和科技创新方面取得了长足进步。
例如，大力推进绿色发展，实施了节能减排政策；高度重视科技创新，加大科研投入，培养和吸引高层次创新人才，提升了我国自主创新能力。
三、社会民生话题1. 医疗卫生与健康保障案例分析：我国政府加大了医疗卫生事业的投入，建立了全民医疗保障体系，提高医疗服务水平。
申论热点时事政治与热点分析
申论热点时事政治与热点分析在当今社会，时事政治热点不断涌现，它们不仅影响着国家的发展进程，也与我们每个人的生活息息相关。
了解和分析这些热点问题，对于我们准确把握时代脉搏、提升自身的认知水平和综合素质具有重要意义。
以近期备受关注的“绿色发展”为例。
随着全球环境问题的日益严峻，绿色发展已成为各国共同追求的目标。
我国在这方面也做出了诸多努力，大力推动产业结构转型升级，鼓励发展清洁能源、节能环保等绿色产业。
这不仅有助于减少环境污染，还能创造新的经济增长点，促进经济的可持续发展。
绿色发展理念的推进，带来了一系列的变化。
一方面，传统的高能耗、高污染产业面临着巨大的压力，不得不进行技术改造和升级，以降低能耗和污染物排放。
另一方面，新兴的绿色产业如太阳能、风能等清洁能源产业迅速崛起，吸引了大量的投资和人才，成为推动经济发展的新动力。
然而，绿色发展的推进并非一帆风顺。
在实际操作中，还存在着一些问题和挑战。
比如，一些企业在绿色转型过程中面临着资金短缺、技术瓶颈等难题，导致转型步伐缓慢。
此外，绿色产业的发展还存在着地区不平衡的现象，一些地区由于经济发展水平较低、技术条件落后等原因，绿色产业的发展相对滞后。
为了更好地推进绿色发展，政府需要进一步加大政策支持力度，为企业提供资金、技术等方面的支持，帮助企业解决绿色转型过程中遇到的困难。
同时，要加强对绿色产业的规划和引导，促进绿色产业的均衡发展。
企业也应增强环保意识，积极主动地进行绿色转型，加大对绿色技术的研发投入，提高自身的核心竞争力。
再来看“乡村振兴”这一热点。
乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。
近年来，我国在乡村振兴方面取得了显著成效，农村基础设施不断完善，农村产业蓬勃发展，农民收入持续增长。
在乡村振兴的过程中，各地涌现出了许多成功的案例。
有的地方通过发展特色农业，如种植有机蔬菜、养殖特色畜禽等，打造了具有地方特色的农产品品牌，提高了农产品的附加值。
申论热点时事政治与热点分析
申论热点时事政治与热点分析在当今社会，时事政治热点问题时刻影响着我们的生活，也成为了申论考试中的重要素材。
深入了解和分析这些热点，对于我们把握时代脉搏、提升思考能力和应对各类考试都具有重要意义。
一、经济领域的热点近年来，中国经济面临着转型升级的挑战，其中一个热点问题便是供给侧结构性改革。
过去，我国经济在高速增长的同时，也积累了一些结构性矛盾，如低端产能过剩、高端产品供给不足等。
供给侧结构性改革旨在通过优化经济结构，提高供给质量，实现经济的可持续发展。
以钢铁行业为例，过去存在大量的低质量、高污染的钢铁产能。
通过供给侧结构性改革，淘汰落后产能，推动企业技术创新和产业升级，提高了钢铁产品的质量和附加值，增强了行业的竞争力。
这一改革不仅促进了经济的健康发展，还为环境保护做出了贡献。
另一个经济热点是数字经济的崛起。
随着互联网、大数据、人工智能等技术的发展，数字经济成为了推动经济增长的新引擎。
数字经济涵盖了电子商务、数字金融、智能制造等多个领域，为传统产业带来了新的发展机遇。
例如，电子商务的迅速发展改变了人们的消费方式，拓宽了企业的销售渠道。
数字金融则提高了金融服务的效率和普惠性，为小微企业和个人提供了更多的金融支持。
然而，数字经济的发展也带来了一些问题，如数据安全、数字鸿沟等，需要我们在发展中加以解决。
二、社会领域的热点教育公平一直是社会关注的焦点。
在我国，虽然教育事业取得了显著成就，但城乡之间、区域之间的教育资源分配仍存在不均衡的现象。
一些农村地区和贫困地区的学校硬件设施落后，师资力量薄弱，导致学生无法享受到优质的教育。
为了实现教育公平，政府采取了一系列措施，如加大对农村和贫困地区教育的投入，推进义务教育均衡发展，实施教育扶贫工程等。
同时，社会各界也积极参与，通过公益组织、在线教育等方式为教育资源薄弱地区提供帮助。
医疗改革也是社会领域的重要热点。
“看病难、看病贵”是长期以来困扰民众的问题。
为了解决这些问题，我国不断推进医疗体制改革，加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗保障水平。
山东公务员申论热点分析
山东公务员申论热点分析背景链接2021年铁路春运从1月13日开始，全国铁路预计发送旅客3.56亿人次。
为了提高进站效率，北京西站等一些火车站开通了自助“刷脸”进站通道。
每天自助进站的人数大概在1.4万到1.8万人左右，大部分旅客进站速度是很快的，基本上都在5秒以内。
综合分析[优势分析]我国的春运是世界上最大规模的人口迁徙，上班族、打工者、农民工等群体开始陆续踏上回家过年的“囧途”，这个时候最大的愿望就是能买到火车票、顺利进站上车、平安到家。
而今，面部识别考勤机已经在很多企事业单位使用，车站使用面部识别是开了先河，进站闸机与考勤机原理相同，与传统人工检票相比，自助“刷脸”进站有很多可取之处。
一是通行效率高。
面对数量骤然增加的客流，车站要保证旅客准时进站乘车，所以检票时间不能过长，“刷脸”进站可以分流旅客，同时开放几十个闸机，将大幅提升进站效率。
二是防范倒票“黄牛”。
每年春运、暑运等高峰期，有“黄牛党”扰乱售票秩序，大量囤票高价出售。
如果刷脸机普及到全国各站，做到票、证、人相符才可进站，“黄牛”手中的火车票和购票人不符将无法进站，让“黄牛”失去“市场”，可以有效杜绝倒买倒卖火车票，让购票空间更加公平。
同时节省大量人工，投入到其他客运工作中。
三是识别速度快、准确率高。
据工作人员反映，平均每位旅客通过闸机的时间为5秒。
相比人工检票，电脑的准确率更高，防止旅客出行日期错误或者上错车次。
[问题]当然，新生事物的出现也需一个适应的过程。
据了解，方便快捷地“刷脸进站”，也并非人人可“刷”。
相关负责人表示，持有红色车票的不能“刷脸”，持有学生票、残疾人票等减价车票的由于需要人工核验减价的证件，所以只能走人工通道;而一些外貌发生较大变化不易识别的旅客，也需走人工通道。
参考对策“刷脸进站”系统还存在一些弊端，工作人员还需耐心的解答，真心的教会他们正确使用，共同保护公共财产、共同维护出行环境、共同适应新事物发展。
同时，铁路部门加大投资，各大车站引进这套系统，充分利用它的优越性，为旅客安全、便捷、温馨出行再现“真情”。
申论热点时事政 治与热点分析
申论热点时事政治与热点分析在当今社会，时事政治热点不断涌现，对我们的生活、社会发展以及国家治理都产生着深远的影响。
了解和分析这些热点问题，不仅有助于我们更好地把握时代脉搏，还能提升我们的思维能力和决策水平。
近年来，环境保护成为备受关注的热点议题。
随着经济的快速发展，环境问题日益凸显，如大气污染、水污染、土壤污染等。
以大气污染为例，雾霾天气频繁出现，严重影响了人们的健康和生活质量。
造成大气污染的原因是多方面的，工业排放、汽车尾气、能源结构不合理等都是重要因素。
为了改善大气质量，政府采取了一系列措施，包括加强对工业企业的环保监管，推动能源结构调整，加大对新能源汽车的推广等。
然而，要从根本上解决大气污染问题，还需要全社会的共同努力，提高环保意识，倡导绿色出行和绿色生活方式。
另一个热点是教育公平问题。
教育是民族振兴、社会进步的基石，而教育公平则是社会公平的重要基础。
当前，我国在教育公平方面仍面临一些挑战，如城乡教育资源分配不均、区域教育发展不平衡、优质教育资源短缺等。
为了促进教育公平，政府不断加大教育投入，改善农村和贫困地区的教育条件，推进义务教育均衡发展。
同时，通过实施“特岗计划”“支教计划”等，鼓励优秀教师到农村和薄弱学校任教，提高教育教学质量。
但实现教育公平是一个长期而艰巨的任务，需要持续不断地努力，进一步优化教育资源配置，缩小城乡、区域和校际之间的差距。
科技创新也是当下的热门话题。
在全球科技竞争日益激烈的背景下，科技创新能力成为国家综合实力的关键。
我国在科技创新方面取得了显著成就，如 5G 技术、高铁、电子商务等领域处于世界领先地位。
然而，在一些关键核心技术领域，我们仍存在被“卡脖子”的情况。
为了提升科技创新能力，政府出台了一系列政策，加大对科研的投入，鼓励企业创新，加强知识产权保护。
同时，积极培养和引进创新人才，营造良好的创新生态环境。
但要在科技创新方面取得更大突破，还需要解决科研体制机制不完善、产学研结合不紧密等问题。
申论大作文热点分析
申论大作文热点分析《申论大作文热点分析》篇一申论大作文热点分析申论大作文中的热点分析就像是一场在信息海洋里的冒险。
有时候，那些热点话题就像一群调皮的小精灵，在你面前蹦来跳去，让你眼花缭乱，不知道该抓住哪一个才好。
就拿环保这个热点来说吧。
我们都知道，现在地球的环境就像一个生病的老人，气喘吁吁的。
什么雾霾啦，水污染啦，就像病魔一样缠绕着它。
在申论大作文里分析这个热点的时候，我就有点懵圈。
我想，也许可以从政府的政策入手，像那些对污染企业的治理政策，就像是给这些调皮捣蛋的污染“小鬼”套上了紧箍咒。
但是呢，我又觉得光靠政府也不行呀，我们老百姓也得做点啥。
这就像一场拔河比赛，政府在一头用力，我们老百姓在另一头也得使把劲。
比如说，我们可以少用点一次性塑料制品，这在生活里看起来是小事儿，可积少成多就不得了了。
就像我上次去超市，我就犹豫了，到底要不要拿那个塑料袋呢？我想，还是算了吧，我可不想成为破坏环境的“帮凶”。
再说说教育热点。
现在的教育就像是一个被各种线拉扯的木偶。
一方面，有素质教育的理念在倡导，要让孩子们全面发展，像花朵一样自由绽放。
可另一方面，升学压力又像一座大山，压得学生和家长喘不过气来。
在写申论大作文分析这个热点的时候，我就想啊，这到底该怎么平衡呢？我觉得也许学校可以多开展一些兴趣课程，让孩子们在学习文化知识的同时，也能发展自己的特长。
可这又面临很多问题，比如说师资力量够不够呀？学校有没有足够的资源呢？这就像走进了一个迷宫，我在里面转来转去，找不到出口。
还有网络文化这个热点。
网络文化现在就像一个大杂烩，有好的，有坏的。
那些正能量的网络文化就像阳光一样，照亮我们的生活，像那些感人的网络公益活动，能让无数人感受到温暖。
可是，那些不良的网络文化呢，就像毒瘤一样，什么网络暴力啊，虚假信息啊，简直让人头疼。
我就在想，在申论大作文里分析这个热点的时候，到底怎么才能让网络文化这个大杂烩变得更健康呢？也许加强网络监管是个办法，可这会不会限制网络的自由呢？我又有点犹豫了。
国考申论政策理论与时事热点分析
国考申论政策理论与时事热点分析在国家公务员考试中，申论部分一直是考生重点关注和努力攻克的难关。
申论不仅考察考生的文字表达能力，更重要的是对政策理论的理解和运用，以及对时事热点的分析和把握能力。
本文将深入探讨国考申论中的政策理论与时事热点，为广大考生提供有益的参考和启示。
政策理论是国考申论的重要基础。
国家的方针政策、法律法规以及重大战略决策等，都是申论命题的重要来源。
例如，新发展理念、乡村振兴战略、创新驱动发展战略、生态文明建设等，这些政策理论不仅反映了国家的发展方向和重点工作，也是考生在分析问题、提出对策时必须遵循的指导原则。
以新发展理念为例，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为我国经济社会发展提供了全新的思路和方向。
在申论考试中，可能会出现关于创新推动产业升级、区域协调发展、绿色发展与环境保护、对外开放与合作、共享经济与社会公平等方面的题目。
考生只有深刻理解新发展理念的内涵和要求，才能在答题中准确把握问题的本质，提出具有针对性和可行性的对策建议。
乡村振兴战略是当前我国农村发展的重要战略部署。
在申论中，可能涉及农村产业发展、人才培养、生态环境保护、乡村治理等多个方面。
考生需要了解乡村振兴战略的目标任务、基本原则和主要措施，结合具体案例和实际情况，分析农村发展中存在的问题，并提出切实可行的解决方案。
时事热点则是国考申论的鲜活素材。
时事热点涵盖了政治、经济、社会、文化、生态等各个领域，反映了当前社会发展中的突出问题和人民群众关心的热点话题。
例如，疫情防控、脱贫攻坚、教育公平、养老保障、网络治理等。
疫情防控是近年来全球面临的重大挑战。
在国考申论中，可能会考察疫情防控中的公共卫生体系建设、应急管理能力提升、社会治理创新等方面的内容。
考生可以从政府的防控措施、社会各界的参与、科技在防控中的应用等角度进行分析，总结经验教训，提出完善公共卫生体系和应对突发公共卫生事件的建议。
脱贫攻坚是我国全面建成小康社会的标志性成果。
公务员中的申论题常见话题分析
公务员中的申论题常见话题分析申论是公务员考试中的一项重要考试科目，旨在考查考生的综合分析与写作能力。
在申论考试中，常见的话题多种多样，覆盖面广泛。
本文将对公务员中的申论题常见话题进行分析。
1. 社会热点问题社会热点问题是申论题中常见的话题之一。
社会热点问题通常是与社会生活息息相关的问题，如人口老龄化、环境保护、教育问题、医疗卫生等。
在分析这些问题时，考生需要客观、全面地了解问题的背景、原因、影响以及解决方案，并提出自己的观点。
2. 经济发展问题经济发展问题是另一个常见的申论话题。
经济发展问题包括经济增长、产业升级、就业问题、贫富差距等。
考生需要对经济发展问题进行深入分析，掌握相关数据和背景知识，并结合实际情况提出可行的建议。
3. 社会道德与人伦问题社会道德与人伦问题是申论题中常见的一个话题类别。
社会道德与人伦问题主要包括道德沦丧、家庭关系、社会关系等。
考生需要从社会伦理的角度分析这些问题，并提出相应的对策和建议。
4. 政府公共服务问题政府公共服务问题是公务员申论题中的重要部分。
这些问题涉及政府提供的教育、医疗、住房、交通等公共服务问题。
考生需要对政府公共服务问题进行分析，探讨其存在的问题和原因，并提出相应的改进措施。
5. 文化与传媒问题文化与传媒问题是近年来公务员申论题中出现频率较高的话题。
这些问题包括文化保护、传统文化传承、社交媒体利弊等。
考生需要从文化与传媒的角度分析这些问题，并提出可行的解决办法。
在申论答题过程中，考生应注重以下几点：1. 全面了解话题：了解问题的背景、原因、影响以及各方面的观点。
2. 数据与案例支撑：在回答问题时，可适当引用数据和案例来佐证观点，使回答更有说服力。
3. 逻辑严密：论述过程中要注意论证的逻辑性与连贯性，确保观点合理、层次清晰。
4. 提出创新观点：考生可以从不同的角度出发，提出一些新颖的观点或解决方法。
5. 文笔优美：在写作过程中，注意用词准确、语句通顺，使文章更具美感。
申论热点时事政治与热点分析
申论热点时事政治与热点分析在当今社会，时事政治热点问题始终是人们关注的焦点。
它们不仅影响着国家的发展方向，也与我们每个人的生活息息相关。
了解和分析这些热点，对于我们把握时代脉搏、提升自身素养以及为社会发展贡献力量都具有重要意义。
首先，让我们来探讨一下当前备受关注的经济领域热点。
在全球范围内，贸易保护主义的抬头给世界经济带来了诸多不确定性。
以某些大国频繁发起的贸易争端为例，这不仅打乱了全球产业链和供应链的正常秩序，也使得众多企业面临生存困境，导致就业市场的不稳定。
而对于我国来说，在这种复杂的外部环境下，坚定推进经济结构调整和转型升级，加大科技创新投入，提升产业核心竞争力显得尤为重要。
同时，我们也要积极拓展国内市场，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以应对外部风险和挑战。
在社会领域，教育公平一直是热点话题。
尽管我国在普及义务教育方面取得了显著成就，但在教育资源的分配上仍存在一定的不均衡。
城乡之间、区域之间的教育差距依然明显，优质教育资源往往集中在发达地区和大城市。
这不仅影响了教育公平的实现，也在一定程度上制约了人才的培养和社会的可持续发展。
为了解决这一问题，需要政府加大对教育薄弱地区的投入，提高教师待遇，改善教育基础设施，同时借助互联网技术，推广优质教育资源的共享，让更多的孩子能够享受到公平而有质量的教育。
再看生态环境方面，气候变化是全人类面临的共同挑战。
随着全球工业化进程的加速，温室气体排放不断增加，导致气温升高、海平面上升、极端天气频繁发生等一系列问题。
我国作为负责任的大国，积极践行绿色发展理念，大力推进能源结构调整，减少对传统化石能源的依赖，加快发展可再生能源。
同时，加强生态保护和修复，推进生态文明建设，努力实现碳达峰、碳中和目标，为全球应对气候变化作出了积极贡献。
在政治领域，反腐倡廉工作始终保持高压态势。
腐败不仅侵蚀着国家的肌体，损害了公共利益，也严重破坏了社会公平正义和政府的公信力。
公务员申论热点详细分析
公务员申论热门详细分析申论向来是拉开公务员考试成绩的重要一项.但申论也是让人最头疼的一项。
那么你知道申论复习要点有哪些吗?下面作者给大家带来关于公务员申论热门详细分析，期望会对大家的工作与学习有所帮助。
申论热门：乡村振兴战略【目标要求和基本内涵】实行乡村振兴的总要求是“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。
这是从我国当前最核心、最根本、最急需解决的矛盾和问题动身，提出的极具现实针对性的目标要求，是和五位一体整体布局紧密相干的。
因此，这不仅仅是乡村振兴的总目标，也是解决当前诸多深层次矛盾问题的总抓手。
实现乡村“产业兴盛”，是乡村振兴的核心，也是我国经济建设的核心。
乡村产业落后，造成一二三产业均不发达，乡村振兴，不但直接解决农民收入低下、农民弃农进城、城乡发展失衡问题，也能够解决全部国民经济脱实向虚、城市畸形发展、结构调剂艰巨、经济可连续发展后劲不足问题。
实现乡村“生态宜居”，是农民的企图，也是每个国人的企图，更是我国生态建设的重点。
乡村落后，使得乡村变得不生态、不宜居，城市也变得越来越病态，乡村振兴，可以在乡村打造绿水青山、空气干净、环境优美、服务完善的安居生活，成绩国人安居企图。
实现乡村“乡风文明”，是中华农耕文明的复兴，也是我国文化建设的主线。
乡村是优秀传统农耕文明的载体，乡村振兴，可以直接解决亲情乡情缺失、熟人社会消逝、人与人信任危机问题，也间接清除自由市场经济带来的糟粕，提升社会整体道德水平。
实现乡村“治理有效”，是国家有效治理的基石，也是我国社会建设的基石。
乡村振兴，可以有效解决基层组织虚化、基层自治缺失、基层法治失效、基层德治失灵问题，也能够缓解因农村人口大规模、常态化、无秩序活动带来的诸多社会问题。
实现乡村“生活富裕”，是农民的基本向往，也是我国政治建设的根本。
共同富裕、一个都不能少，是社会主义制度的基本要求，乡村振兴，是缩乡差距、贫富差距、全面建成小康社会的重要举措，也是共产党人的立党初心和执政基础。
申论热点问题分析与解读
申论热点问题分析与解读在当今社会，热点问题层出不穷，它们不仅影响着人们的生活，也考验着政府的治理能力和社会的发展智慧。
以下，我们将对几个备受关注的申论热点问题进行分析与解读。
首先，教育公平一直是社会关注的焦点。
在我国，尽管教育事业取得了显著成就，但地区之间、城乡之间、校际之间的教育资源分配不均问题仍然存在。
一些发达地区拥有优质的师资、先进的教学设施和丰富的教育资源，而一些贫困地区和农村地区的学校则面临着师资短缺、设施简陋、教育资源匮乏的困境。
这导致了不同地区的孩子在接受教育的起点上就存在巨大差距，进而影响了他们未来的发展和人生机遇。
造成教育公平问题的原因是多方面的。
经济发展不平衡是重要因素之一，经济发达地区能够投入更多的资金用于教育，而经济欠发达地区则在教育投入上捉襟见肘。
此外，政策的不完善和执行不到位也使得教育资源的分配存在偏差。
为了解决教育公平问题，政府需要加大对教育的投入，特别是向贫困地区和农村地区倾斜，改善教育基础设施，提高教师待遇，吸引优秀人才投身教育事业。
同时，要完善教育政策，建立健全教育资源均衡配置的机制，加强对教育资源分配的监管，确保政策的落实和执行。
其次，环境保护也是一个紧迫的热点问题。
随着工业化和城市化进程的加速，环境污染日益严重，空气质量下降、水污染、土壤污染等问题给人们的健康和生态平衡带来了巨大威胁。
一些企业为了追求经济利益，不惜牺牲环境，违规排放污染物；一些地方政府在发展经济的过程中，对环境保护重视不够，监管不力。
要实现环境保护与经济发展的协调共进，需要从多个方面入手。
企业应增强社会责任感，加大环保投入，采用清洁生产技术，减少污染物排放。
政府要加强环境监管，严格执法，对违规排放的企业予以严惩。
同时，要积极推动产业结构调整和转型升级，发展绿色、低碳、循环经济。
此外，还应加强环保宣传教育，提高公众的环保意识，鼓励公众参与环境保护行动。
再者，就业问题是关系到民生和社会稳定的重要问题。
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公务员申论热点话题素材分析：社会保障材料一：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活（十七大标准表述）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。
社会保障是社会安定的重要保证。
要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。
促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。
全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。
完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。
完善失业、工伤、生育保险制度。
提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法。
采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。
健全社会救助体系。
做好优抚安置工作。
发扬人道主义精神，发展残疾人事业。
加强老龄工作。
强化防灾减灾工作。
健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。
材料二：城镇老年居民养老保障制在马鞍山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中，就明确提出了“逐步把城镇非职工居民和农民纳入保障范围，建立覆盖城乡的社会保障体系”。
市委、市政府在贯彻落实党的“十七大”精神中，坚持以人为本的执政理念，不断加快推进覆盖城乡居民的养老保障体系的建设，相继建立了城镇职工养老保险、城镇劳动年龄段自由职业者通过劳动事务代理参险、被征地农民养老保险、新型农村养老保险等制度，今年又继续推进城镇老年居民养老保险制度建设，填补该市养老保障最后一个空白点，真正在全省率先实现城乡居民养老保险全覆盖。
据今年初市劳动和社会保障局对马鞍山市市区城镇老年居民基本情况初步调查数据表明，截至2007 年底，马鞍山市男60 周岁以上、女55 周岁以上的无养老保险待遇的居民约1.8 万人，全市无养老保障的居民中70 周岁以上约7000 人。
城镇老年无业居民主要有四类人群，一是过去从事临时工、家属工人员，二是长期从事家务未工作的家庭妇女及过去是小摊小贩的人员，三是工龄未满10 年一次性结算养老金的征地工，四是各类户口农转非人员。
为尽快让养老保障制度惠及城镇老年无业居民，实现人人享有养老保障的目标，马鞍山市在考察借鉴国内一些城市养老保障制度成功经验的基础上，积极探索建立适合本市市情的城镇居民养老保险制度，其主要思路是：按照低水平、广覆盖的原则，建立人人享有基本生活保障的制度，并随经济和社会发展逐步提高。
分析：城镇老年居民养老保障制度的建立，既可解决社会矛盾，构建和谐社会，又让更多的人分享到经济和社会发展的成果，对实现全市养老保障全覆盖和人人享有基本生活保障的目标具有重要意义。
马鞍山市积极探索建立适合本市市情的城镇居民养老保险制度，推进城镇老年居民养老保险制度建设，建立人人享有基本生活保障的制度，在全省率先实现城乡居民养老保险全覆盖，体现了对民生建设的高度重视。
材料三：农村低保谈起农村低保的好处，家住重庆南岸区南山街道办事处龙井村建设村民小组的周朝东感到十分欣慰。
今年37 岁的周朝东在1990 年遭遇机械事故，右手4 个手指头被机器切掉，确定为四级残疾，根本无法从事重体力劳动。
目前，妻子与他离了婚，他与10 岁的儿子相依为命，家里只有3 分地，全家年收入不足500 元。
根据南岸区的农村低保政策，每人年收入不足1200 元的，可补足1200 元，这样周朝东一家每年可得到近2000 元的低保金，解决了基本生活问题。
2003 年7 月以来，重庆市先后在南岸区、江北区等10 个区县开展农村最低生活保障制度试点工作。
以南岸区为例，截至今年3 月，南岸区7 个镇全部建立了农村低保制度，共有5568 户10564 人享受到农村低保，低保金支出223.31 万元。
由于重庆的农村低保工作实行民主动态管理，坚持公开、透明，自试点以来未接到一起群众来访。
但在农村低保试点进度较慢的地区，情况则不尽如人意。
在彬县小章镇香花村，69 岁的村民赵七说：“每年过年的时候，村里的困难户能领点补助，好像没有固定的。
”村民王保民说：“我们这地方是渭北旱塬，靠天吃饭，年年都有一些人日子过得紧巴巴，也不一定能得到救济。
以前只听说城里人有低保，将来农村也能享受低保的话，农民就有福了！”许多农民对农村低保的“不知情”，主要还是因为这项制度覆盖面很小。
记者从陕西省民政厅了解到，按照人均纯收入低于683 元的标准，全省农村的低保对象有206 万人左右，但截至去年底，只有80 万人享受低保待遇，其中大约只有37 万人能够达到每人每年300 元的规定补助标准。
分析：当前应因地制宜，科学确定农村最低生活保障线标准；应多渠道筹集资金，保障资金的来源应坚持政府为主的原则；应严格管理，完善监督，实行动态化管理，提高工作透明度；保障对象的确定，应广泛接受村民监督；应确保低保对象能按时足额领取保障金。
材料四：出席全国政协十届五次会议的政协委员丁瑜今天在接受记者采访时表示，国家在关注农村社会保障建设的时候，城市弱势群体的社会保障问题也不应被忽视。
当前城市里的不少老年人、失业人员等基本上是处于无社会保障的状态。
他们的生活保障主要是靠自己的家庭来提供。
如果家庭没有能力承担，这部分人的生活就必然会陷入困境。
因此，国家应该进一步扩大社会保障的覆盖范围。
在谈到社会保险基金的管理时，丁瑜委员认为，国家要采取措施来规范社会保险基金的使用。
“社保基金是老百姓的救命钱，这些钱一定要管好、用好！”丁瑜委员说。
分析：应从三方面来加强社保基金的管理。
一是要将社保基金的运作列入政府财政预算，并对社保基金的使用情况进行严格地监管。
二是要高度重视社保基金的保值、增值，最大程度的发挥社会基金的效用。
三是要尽快制定《社会保障法》，从立法的层面来规范社会基金的管理，并为进一步扩大社会保障的范围提供法律基础。
材料五：中国农村合作医疗体系现状改革前，中国农民的医疗保障主要依靠合作医疗体系。
改革后人民公社解体了，农村集体经济迅速萎缩，筹集合作医疗的基金越来越难，很快合作医疗覆盖面就由1980 年的69% 骤降到1986 年的5% ，大多数村庄的合作医疗都解体了，村卫生室变成了私人诊所。
目前，占全国15 ％的城市居民享受着三分之二的医疗卫生资源，而占85 ％的农村人口却仅获得不足三分之一的医疗卫生保障服务。
由于医疗设备老化，乡村医护人员长期得不到培训，防疫保健工作削弱了，绝迹多年的传染病、地方病在农村又死灰复燃。
农村医疗保障的严峻局面与政策导向有很大关系。
首先，农业是中国的弱势产业，对经济的贡献率不断下降，各级地方政府用于合作医疗的财政资源较少。
其次，近20 年来对农村医疗卫生体系的政策基本上遵循着市场化取向，把本应由政府承担的农村公共卫生事务也推向市场。
再次，现行的“分税制”财政体制调整了中央与地方的收支关系，县乡财政无力承担对农村卫生事业的投入。
第四，国家在合作医疗宏观政策上相互矛盾。
第五，对合作医疗有种种误解。
一些干部认为合作医疗对经济增长作用不大，不想多管；还有不少农民对合作医疗不信任。
第六，农村合作医疗体系长期以来是通过行政命令等手段强制推行的，主观随意性大，容易形成“一紧二松三垮台”的局面。
最后，农民普遍认为乡村医护人员素质低，没有医治大病的技术与设备，即使参加了合作医疗也于事无补。
分析：完善新型农村合作医疗体系必须强化政府职责；全面增强新型农村合作医疗水平必须加强硬件建设；有序推进新型农村合作医疗工作必须坚持四个原则：一是坚持标准量力而行的原则，二是坚持多渠道筹资的原则，三是坚持与大病救助相结合的原则，四是坚持诚实守信、群众自愿的原则；不断优化新型农村合作医疗机制必须创新管理模式：一是不断完善合作医疗服务模式，二是不断完善合作医疗管理模式，切实营造新型农村合作医疗氛围。
材料六：农村社会养老保险制度1993 年，吉林省开始建立农村社会养老保险制度。
根据当时农村的实际情况，为了能够更好地开展这项工作，吉林省把工作的重点放在有固定收入的农民上，即首先把乡镇企业职工、民办教师、村干部等纳入到保险中来。
这些人有固定收入，参加保险的意识强，积极性高，能够在农村起到示范作用。
但是，随着农村养老保险业务的进一步发展，保险面窄，投保人数增长缓慢，地区发展不平衡等问题逐渐暴露出来。
到1998 年，虽然全省开展农村养老保险业务县（市）覆盖率已经达到100% ，开展此项业务的乡镇有730 个，村有3344 个，分别占乡、村总数的78.5% 和33% 。
但是，全省累计承保人数只有19.1 万人，占全省农村人口的1.6% ，占农村劳动力的3.8% 。
1999 年，吉林省农村养老保险出现全面萎缩的态势。
开展农保的县（市）覆盖面下降到85% ，有6个市县停止了这项业务；开展业务的乡612 个，村2795 个，分别比1998 年减少118 个和549 个，占全省乡、村的比重降低到65.9% 和27.6% ；全省新增承保人员约0.5 万人，比上年减少5.6 万人，保险费收入620.9 万元，比上年减少600 万元。
与此同时，领取养老金的人上升到597 人，比上年增长311 人；全年支付养老金100.75 万元，比上年增加26 万元；退保金、继续退保金、丧葬费等支出136.65 万元。
从上述统计资料可以看出，吉林省农村养老保险覆盖面降低，新增保险人数增长乏力，退保人数增加，保险金收入下降，呈现出全面的萎缩的趋势。
分析：农村养老保险发展缓慢的原因是多方面的，主要包括农村社会保障制度本身的不足、农民收入增长缓慢、集体经济薄弱、生产方式落后等因素。
解决对策：1 、完善农村养老保险制度，提高农村养老基金的保值增值能力。
成立农村养老保险统筹帐户，提高农村养老保险的保障水平。
2 、落实国家各种农业政策，增加农民收入。
3 、精简农村基层组织结构，促进集体经济发展。
4 、促进农业机械化、产业化的发展，使农业生产从分散重新走向集中。
5 、发展多种形式的农村养老保障制度，建立多元化的农村养老机构。
材料七：医疗保险作为城市建设者的农民工并没有享受到城市居民的医疗保险待遇。
按照第五次全国人口普查公布数字，深圳2000 年时外来人口577.0 万人，占总人口比例82.1% 。
加上居深境内人士，外来人口为700 万—800 万人。
到2005 年6月30日，深圳共有暂住人口1035 万，户籍人口171 万。
深圳的发展离不开农民工，但是由于其社会地位的低下，他们的生活现状一直没有得到足够的重视，在医疗卫生方面他们没有能够享受到足够的福利。
自1987 年以来，深圳市就把在企业工作的农民工纳入社会保障范畴，经过20 年的探索改革，根据其规定，深圳市为农民工建立了包含医疗保险的一整套农民工社会保险制度。
1992 年5 月，在深圳市取消公费医疗、全国率先建立统一的社会医疗保险制度之时，根据其规定，无论是否有深圳户籍，都可以参加并享受统一的医疗保险待遇。