公务员的辞职辞退和退休ppt课件
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十二、公职人员的辞职、辞退、退休管理
3、条件 （1）国家公职人员有下列情形之一的，即予以辞退： ④旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天的，或者 一年内累计超过30天的； ⑤不履行国家公职人员义务，不遵守公职人员纪律，经 多次教育仍无转变，又不宜给予开除处分的。
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二、辞退的含义及功能
3、条件 （2）公职人员有在下列情 形之一的，不得被辞退： ①公职人员休假期间； ②因工伤、职业病经医院证 明进行治疗、疗养期间； ③女性公职人员在孕期、产 期、及哺乳期间。
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二、辞退的含义及功能
5、待遇 （2）被辞退的国家公职人员，不再保留国家公 职人员身份，一定年限内不准重新录用到国家公 共部门。符合条件的，再次被录用到国家公共部 门的，工龄合并计算。 （3）被辞退的公职人员，其个人档案由原单位 或人才服务中心保存。
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三、退休的含义与功能
1、含义 退休是指公职人员达 到一定的年限，符合 规定的年龄和法定条 件，按照法定程序离 开工作职位并领取养 老金的行为和制度。
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二、辞退的含义及功能
3、条件 （1）国家公职人员有下列情形之一的，即予以辞退： ①在年度考核中，连续两年被确定为不称职的； ②不胜任现职工作，又不接受其他安排的； ③因单位调整、撤销、合并或者增减编制名额需要调整 工作，本人拒绝合理安排的；
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二、辞退的含义及功能
在本组织工作的人员
解除工作关系的行为
和制度。
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二、辞退的含义及功能
2、功能： ①辞退制度是提高公职人员素质，确保公共部门 精简高效的重要手段。 ②辞退制度的建立，使得公共部门人员能进能出， 机构膨胀、人员臃肿得到一定程度的遏制。 ③辞退制度对公职人员也是一种鞭策，改变过去 干好干坏一个样，不求有功但求无过的官僚主义 作风，进一步实现公共部门的精简、高效。
第13章 公务员的辞职与辞退
辞职是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关的批准，依 法解除公务员与机关职务关系的一种人事行为。本章所讲的辞职， 主要指的是辞去公职。
辞退是指公务员所在机关依照法律规定的条件，通过一定的法律 程序，在法定的管理权限内作出解除公务员全部职务关系的行政 行为。
公务员制度概论
21世纪公共管理系列教材
21世纪公共管理系列教材
公务员制度概论
13.2.2 公务员辞去领导职务
1. 公务员辞去领导职务的类型与程序
21世纪公共管理系列教材
因公辞职 是指担任领导职务的公务员因工作需要变动职务。
程序：依照法律或者政协章程的规定，向本级人民代表大会、人 大常委会或者政协提出辞去现任的领导职务。异地或异职位调动 的，首先要辞去现任的领导职务。
公务员制度概论
21世纪公共管理系列教材
第13章 公务员的辞职与辞退
公务员制度概论
21世纪公共管理系列教材
本章重点
公务员辞职与辞退的含义与意义 辞职与辞退的特征、条件、程序与法律后果
公务员制度概论
21世纪公共管理系列教材
13.1 公务员辞职、辞退的含义与意义
13.1.1 公务员辞职与辞退的含义
13.1.2 建立公务员辞职与辞退制度的意义
有利于双方权利的保障，增强公务员队伍的生机与活力
有利于畅通公务员队伍的“出口”，形成“能进能出”的 更新机制
公务员制度概论
21世纪公共管理系列教材
13.2 公务员辞职的内容
13.2.1 公务员辞Байду номын сангаас公职
1. 公务员辞去公职的特征 辞去公职是公务员的法定权利 辞去公职必须经过一定的法律程序 辞去公职的主体受法律限制
旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连 续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的
辞退是指公务员所在机关依照法律规定的条件，通过一定的法律 程序，在法定的管理权限内作出解除公务员全部职务关系的行政 行为。
公务员制度概论
21世纪公共管理系列教材
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公务员制度概论
13.2.2 公务员辞去领导职务
1. 公务员辞去领导职务的类型与程序
21世纪公共管理系列教材
因公辞职 是指担任领导职务的公务员因工作需要变动职务。
程序：依照法律或者政协章程的规定，向本级人民代表大会、人 大常委会或者政协提出辞去现任的领导职务。异地或异职位调动 的，首先要辞去现任的领导职务。
公务员制度概论
21世纪公共管理系列教材
第13章 公务员的辞职与辞退
公务员制度概论
21世纪公共管理系列教材
本章重点
公务员辞职与辞退的含义与意义 辞职与辞退的特征、条件、程序与法律后果
公务员制度概论
21世纪公共管理系列教材
13.1 公务员辞职、辞退的含义与意义
13.1.1 公务员辞职与辞退的含义
13.1.2 建立公务员辞职与辞退制度的意义
有利于双方权利的保障，增强公务员队伍的生机与活力
有利于畅通公务员队伍的“出口”，形成“能进能出”的 更新机制
公务员制度概论
21世纪公共管理系列教材
13.2 公务员辞职的内容
13.2.1 公务员辞Байду номын сангаас公职
1. 公务员辞去公职的特征 辞去公职是公务员的法定权利 辞去公职必须经过一定的法律程序 辞去公职的主体受法律限制
旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连 续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的
第五六节_辞职与辞退
参考
按以前惯例，一个官员的行为有过失或不当，但是没有触犯 刑律，也没有违反党纪政纪，往往难以追究其责任，“引咎 辞职”制度填补了这个空缺。 引咎辞职是让出职位的一种“比较体面的方式”，它更多地 类似于一种官员职业伦理的戒律，是对官员提出的一种道义 性要求。因此，引咎辞职制度能否顺畅地运转，更多地取决 于官员们的职业伦理水准，也即取决于是否有一个健康的 “官场文化”。它要求官员们有自己的体面和尊严，不会因 为贪恋权力而赖在官位上。它也要求有一个良好的舆论空间， 使得任何未能履行好自己职责的官员无地自容，上司也无法 庇护失职的下属。如果这项制度不再仅仅限于安全事故领域， 并成为行政运行的一个常态和惯例，则可称其为责任政府真 正走向成熟的标志。
高官问责事件簿
2003年SARS风暴卫生部长张文康、北京市长孟学农遭免 职 2003年4月海军北海舰队潜艇失事海军司令员石云生、政 治委员杨怀庆、济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员丁 一平等遭免职 2004年2月北京密云踩踏事故密云县县长张文引咎辞职 2004年2月吉林中百商厦特大火灾吉林省吉林市市长刚占 标引咎辞职 2004年4月川东钻探公司特大井喷中石油总经理马富才引 咎辞职 2005年11月黑龙江省松花江污染环保总局局长解振华引咎 辞职 2008年9月山西襄汾特大溃坝事故山西省长孟学农引咎辞 职、副省长张建民
章某系某县公安干警。2008年3月，章某在值勤中拦截 一辆无证摩托车，回所途中受伤，章某以要车主陈某支付 医药费为由收取200元现金，之后多次找陈某索要余下的 医药费300元，影响恶劣，经教育批评，仍不思改正。 2008年4月在办理身份证期间，章某擅自提高收费标准， 并将超标准收取的2520元现金截留手中。2008年5月， 章某在办理某水库鲜鱼被盗案时收取罚款200元据为己有。 2009年，经县政府同意，县人事局发文辞退章某。章某 不服，认为自己受有工伤并按有关规定落实了伤残待遇， 不应辞退。市人事局维持了原辞退决定。 问：对张某辞退的处理正确、合法吗？
第十一章 公务员辞职、辞退与退休(T1302)
开除的公务员只能享受失业保险，
辞 退
开 除
第三节 公务员辞退的内容
二、公务员辞退的条件 可辞退的条件： 1、年度考核中，连续两年被确定不称职的； 2、不胜任现任职工作，又不接受其他安排的； 3、因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调 整工作，本人拒绝合理安排的； 4、不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育后仍无 转变的，不适合继续相关工作，又不宜给予开除处分的； 5、旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续 超过15天的，或者一年内累计超过30天的，应予以辞退；
引咎辞职：指公务员中的领导成员，因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影 响，或者对重大事故负有重要领导责任的，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现 任领导职务。
引咎辞职——只是辞去现任的领导职务
引咎辞职制度不同于公务员因自己直接的违法违纪行为导致的带有强制性的纪律处分 和法律制裁。而是在领导成员的行为尚不够纪律处分和法律制裁的情况下承担政治责 任的一种形式。 引咎辞职的9种情形： 引咎辞职的程序：
第三节 公务员辞退的内容
二、公务员辞退的条件 不可辞退的条件 1、因公致残，被确定丧失或部分丧失工作能力的； 2、患病或者负伤，在规定的医疗期内的； 3、女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的； 4、法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形；
第二节 公务员辞职的内容
二、辞去领导职务 1、因公辞去领导职务
因公辞职：指担任领导职务的公务员因工作需要变动职务，依照 法律或政协章程规定，向本级人民代表大会、人大常委会或者政 协（任免机关）提出辞去现任领导职务。 因公辞职——适用于人大、政协选举产生的领导干部
全国人民代表大会议事规则规定，“全国人民代表大会会议期间，全国 人民代表大会常务委员会的组成人员，中华人民共和国主席、副主席，国务 院的组成人员，中央军事委员会的组成人员，最高人民法院院长和最高人民 检察院检察长提出辞职的，由主席团将其辞职请求交各代表团审议后，提请 大会全体会议决定；大会闭会期间提出辞职的，由委员长会议将其辞职请求 提请全国人民代表大会常务委员会会议审议决定。
公务员制度课件：公务员辞职辞退
安徽阜阳劣质奶粉案
致病171名婴儿中 人死亡 致病171名婴儿中13人死亡 名婴儿中13 给予阜阳市人民政府市长刘庆强行政记大过 处分； 处分；给予分管工商工作的副市长马明业党 内严重警告、行政记大过处分， 责令辞职； 内严重警告、行政记大过处分，并责令辞职； 给予分管卫生工作的副市长杜长平行政记过 处分； 处分；给予市工商局局长周毅生党内严重警 行政记大过处分， 责令辞职； 告、行政记大过处分，并责令辞职；给予市 工商局分管市场监管的副局长杨伟撤销党内 职务、行政撤职处分； 职务、行政撤职处分；给予市工商局公平交 易局局长杨树新开除党籍、行政开除处分， 易局局长杨树新开除党籍、行政开除处分， 并移送检察机关对其徇私枉法问题作进一步 调查； 调查；给予市卫生局局长曹化之党内严重警 行政记大过处分； 告、行政记大过处分；给予市卫生局分管食 品卫生的副局长丁丽玲党内严重警告、 品卫生的副局长丁丽玲党内严重警告、行政 记大过处分， 责令辞职。 记大过处分，并责令辞职。
北京密云灯会踩踏事故
37人死亡 37人死亡 市长刘庆强受到行政记大过的处 分，另有6 分，另有6名官员被开除、撤职 或责令辞职
三、“问责风暴”背后的 问责风暴” 问题
1、问什么事的责？ 问什么事的责？
重大安全责任事故 集体滥用行政权力 行政不作为
2、问哪个官员的责？ 问哪个官员的责？
正副职之间该问谁的责 不同层级的官员之间该问谁的责
职务关系的消灭 辞退后的待遇 重新进入公务员系统
辞退是国家行政机关的法定权力 辞退是一种受到严格限制的权利 被辞退的公务员可以享受法定的 待遇
三、公务员辞退制度的意义
辞退制度体现了优胜劣汰的竞争 机制 辞退制度可以保证公务员队伍的 优化
四、我国公务员辞退的程序
十二、公职人员的辞职、辞退、退休管理共31页
有什么损失。——卡耐基 47、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游 48、书籍把我们引入最美好的社会，使我们认识各个时代的伟大智者。——史美尔斯 49、熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。——孙洙 50、谁和我一样用功，谁就会和我一样成功。——莫扎特
十二、公职人员的辞职、辞退、退休管理
11、获得的成功越大，就越令人高兴 。野心 是使人 勤奋的 原因， 节制使 人枯萎 。 12、不问收获，只问耕耘。如同种树 ，先有 根茎， 再有枝 叶，尔 后花实 ，好好 劳动， 不要想 太多， 那样只 会使人 胆孝懒 惰，因 为不实 践，甚 至不接 触社会 ，难道 你是野 人。(名 言网) 13、不怕，不悔(虽然只有四个字，但 常看常 新。 14、我在心里默默地为每一个人祝福 。我爱 自己， 我用清 洁与节 制来珍 惜我的 身体， 我用智 慧和知 识充实 我的头 脑。 15、这世上的一切都借希望而完成。 农夫不 会播下 一粒玉 米，如 果他不 曾希望 它长成 种籽； 单身汉 不会娶 妻，如 果他不 曾希望 有小孩 ；商人 或手艺 人不会 工作， 如果他 不曾希 望因此 而有收 益。-- 马钉路 德。
十二、公职人员的辞职、辞退、退休管理
11、获得的成功越大，就越令人高兴 。野心 是使人 勤奋的 原因， 节制使 人枯萎 。 12、不问收获，只问耕耘。如同种树 ，先有 根茎， 再有枝 叶，尔 后花实 ，好好 劳动， 不要想 太多， 那样只 会使人 胆孝懒 惰，因 为不实 践，甚 至不接 触社会 ，难道 你是野 人。(名 言网) 13、不怕，不悔(虽然只有四个字，但 常看常 新。 14、我在心里默默地为每一个人祝福 。我爱 自己， 我用清 洁与节 制来珍 惜我的 身体， 我用智 慧和知 识充实 我的头 脑。 15、这世上的一切都借希望而完成。 农夫不 会播下 一粒玉 米，如 果他不 曾希望 它长成 种籽； 单身汉 不会娶 妻，如 果他不 曾希望 有小孩 ；商人 或手艺 人不会 工作， 如果他 不曾希 望因此 而有收 益。-- 马钉路 德。
第九章 公务员辞职、辞退与退休PPT演示课件
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第一节 公务员的辞职
三、公务员辞去公职的条件和程序
（二）公务员辞职的程序 辞职是一种法律行为。 1、提出申请。公务员辞去公职，应当向任 免机关提出书面申请。 2、任免机关审批。任免机关自接到申请之 日起三十日内予以审批；领导成员辞去公 职的申请，应当自接到申请之日起九十日 内予以审批。 未经审批一般不得擅自离职
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第一节 公务员的辞职
三、公务员辞去公职的条件和程序
（一）公务员辞职的限制条件《公务员法》第八 十一条 1、未满国家规定的最低服务年限的； 2、在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述 职位不满国家规定的脱密期限的； 3、重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理 的； 4、正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司 法程序尚未终结的； 5、法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情 形。
10
第一节 公务员的辞职
四、辞去领导职务制度
（一）辞去领导职务具有的特征 1、辞去领导职务的形式是多样的。根据辞
职原因不同，可以分为因公辞职、自愿辞 职、引咎辞职和责令辞职。
2、辞去领导职务的主体是特定的。因公辞 职、自愿辞职的主体是担任领导职务的公 务员。
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第一节 公务员的辞职
四、辞去领导职务制度 （二）建立辞去领导职务制度的意义 1、有利于推动领导人员的能上能下。 2、有利于加强对担任领导职务公务 员的监督约束。
14
第一节 公务员的辞职
自愿辞职的党政领导干部不得辞去领 导职务或者公职的情形有哪些？
不得辞去领导职务的情形有： （1）有重要公务尚未处理完毕，而且须由 本人继续处理的； （2）由人大、政协选举、任命、决定任命 的领导干部任职不满一年的； （3）正在接受纪检机关（监察部门）、司 法机关调查或者审计机关审计的； （4）有其他特殊原因的。
第一节 公务员的辞职
三、公务员辞去公职的条件和程序
（二）公务员辞职的程序 辞职是一种法律行为。 1、提出申请。公务员辞去公职，应当向任 免机关提出书面申请。 2、任免机关审批。任免机关自接到申请之 日起三十日内予以审批；领导成员辞去公 职的申请，应当自接到申请之日起九十日 内予以审批。 未经审批一般不得擅自离职
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第一节 公务员的辞职
三、公务员辞去公职的条件和程序
（一）公务员辞职的限制条件《公务员法》第八 十一条 1、未满国家规定的最低服务年限的； 2、在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述 职位不满国家规定的脱密期限的； 3、重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理 的； 4、正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司 法程序尚未终结的； 5、法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情 形。
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第一节 公务员的辞职
四、辞去领导职务制度
（一）辞去领导职务具有的特征 1、辞去领导职务的形式是多样的。根据辞
职原因不同，可以分为因公辞职、自愿辞 职、引咎辞职和责令辞职。
2、辞去领导职务的主体是特定的。因公辞 职、自愿辞职的主体是担任领导职务的公 务员。
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第一节 公务员的辞职
四、辞去领导职务制度 （二）建立辞去领导职务制度的意义 1、有利于推动领导人员的能上能下。 2、有利于加强对担任领导职务公务 员的监督约束。
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第一节 公务员的辞职
自愿辞职的党政领导干部不得辞去领 导职务或者公职的情形有哪些？
不得辞去领导职务的情形有： （1）有重要公务尚未处理完毕，而且须由 本人继续处理的； （2）由人大、政协选举、任命、决定任命 的领导干部任职不满一年的； （3）正在接受纪检机关（监察部门）、司 法机关调查或者审计机关审计的； （4）有其他特殊原因的。
第十六章 辞职辞退与退休制度
第十六章 辞职辞退与退 休制度
2021年7月26日星期一
第十六章 公务员辞职、解雇与退休制 度
本章重点： ⑴关键术语：辞职、解雇、自动离任、免职、 开除 (2)辞职解雇制度的条件和特征 (3)退休的条件
学习目的和要求： 经过本章的学习，掌握我国公务员辞职、解
雇与退休等相关含义和特征，了解我国公务员 辞职、解雇和退休制度的相关规则。
含义：是指各级机关依照法律规则的条件，经 过一定的法律顺序，在法定的管理权限内，做 出解除公务员全部职务关系的行政行为。
特征： ①解雇是各级机关法定的基本用人权益 ②解雇公务员必需按法定事由 ③必需遵照必要的法律顺序 ④被解雇的公务员享有法定的待遇
16.3 相关概念区别
辞职与自动离任 辞职是一种权益，自动离任是一种部身份保管一年 人事档案的转移到人才交流中心 解雇后5年内不得进入国度公务员队伍 辞职后两年内到与原机关有附属关系的企业
或营利性的事业单位任务的须经原任命机关 同意 工龄计算：可以兼并计算
16.9 公务员的退休
退休：是指公务员因到达一定的年龄和 工龄或许由于丧失任务才干而依照国度 的有关规则，操持分开任务岗位的手续 并享用相关待遇。
16.7 国度公务员辞职解雇的顺序
1、国度公务员辞职的顺序 〔一〕由自己向所在单位提出辞职央求，填写«
国度公务员辞职央求»。 〔二〕所在单位提出意见，按看守理权限报任免
机关； 〔三〕任免机关人事部门审核； 〔四〕任免机关审批，并将审批结果以书面方式
通知呈报单位及央求辞职的公务员。
16.7 国度公务员辞职解雇的顺序
有权央求辞职 辞职与奖励不能相互替代 3、解雇与行政奖励的关系 区别：性质不同，解雇不具有惩戒性；被解雇的公务员
2021年7月26日星期一
第十六章 公务员辞职、解雇与退休制 度
本章重点： ⑴关键术语：辞职、解雇、自动离任、免职、 开除 (2)辞职解雇制度的条件和特征 (3)退休的条件
学习目的和要求： 经过本章的学习，掌握我国公务员辞职、解
雇与退休等相关含义和特征，了解我国公务员 辞职、解雇和退休制度的相关规则。
含义：是指各级机关依照法律规则的条件，经 过一定的法律顺序，在法定的管理权限内，做 出解除公务员全部职务关系的行政行为。
特征： ①解雇是各级机关法定的基本用人权益 ②解雇公务员必需按法定事由 ③必需遵照必要的法律顺序 ④被解雇的公务员享有法定的待遇
16.3 相关概念区别
辞职与自动离任 辞职是一种权益，自动离任是一种部身份保管一年 人事档案的转移到人才交流中心 解雇后5年内不得进入国度公务员队伍 辞职后两年内到与原机关有附属关系的企业
或营利性的事业单位任务的须经原任命机关 同意 工龄计算：可以兼并计算
16.9 公务员的退休
退休：是指公务员因到达一定的年龄和 工龄或许由于丧失任务才干而依照国度 的有关规则，操持分开任务岗位的手续 并享用相关待遇。
16.7 国度公务员辞职解雇的顺序
1、国度公务员辞职的顺序 〔一〕由自己向所在单位提出辞职央求，填写«
国度公务员辞职央求»。 〔二〕所在单位提出意见，按看守理权限报任免
机关； 〔三〕任免机关人事部门审核； 〔四〕任免机关审批，并将审批结果以书面方式
通知呈报单位及央求辞职的公务员。
16.7 国度公务员辞职解雇的顺序
有权央求辞职 辞职与奖励不能相互替代 3、解雇与行政奖励的关系 区别：性质不同，解雇不具有惩戒性；被解雇的公务员
图文学习解读公务员辞去公职规定PPT含内容素材
1
总则
2 辞去公职情形和程序
3
管理与纪律
4
附则
课件中的声音包括音乐、语音(如解说)、各种 效果声 和背景 声等。 其中解 说 常用于说明事物和现象，并进行概括 和总结 ，对学 习者给 予指导 、引导 或启 发，补充图像或文本的不足等LHJ+FH X。
课件中的声音包括音乐、语音(如解说)、各种 效果声 和背景 声等。 其中解 说 常用于说明事物和现象，并进行概括 和总结 ，对学 习者给 予指导 、引导 或启 发，补充图像或文本的不足等LHJ+FH X。
对拒不办理公务交接手续的，撤销同意辞去公职的决定，给予开除处分。
课件中的声音包括音乐、语音(如解说)、各种 效果声 和背景 声等。 其中解 说 常用于说明事物和现象，并进行概括 和总结 ，对学 习者给 予指导 、引导 或启 发，补充图像或文本的不足等LHJ+FH X。
第
十
课件中的声音包括音乐、语音(如解说)、各种 效果声 和背景 声等。 其中解 说 常用于说明事物和现象，并进行概括 和总结 ，对学 习者给 予指导 、引导 或启
课件中的声音包括音乐、语音(如解说)、各种 效果声 和背景 声等。 其中解 说 常用于说明事物和现象，并进行概括 和总结 ，对学 习者给 予指导 、引导 或启 发，补充图像或文本的不足等LHJ+FH X。
法律法规对公务员中领导成员以及监察官、法官、检察官等辞去公职另有规定的，按照有关规定办 理。
总则
组织人事部门审核，重点审核公务员是否具有不得辞去公职或者辞去公职后的从业限
课件中的声音包括音乐、语音(如解说)、各种 效果声 和背景 声等。 其中解 说 常用于说明事物和现象，并进行概括 和总结 ，对学 习者给 予指导 、引导 或启 发，补充图像或文本的不足等LHJ+FH X。
第11章公务员辞职、辞退与退休
第11章公务员辞职、辞退与退休①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩11.1公务员辞职、辞退与退休的含义与意义1.【单选】辞职、辞退与退休的共同点，都是规范公务员与国家各机关之间解除职务关系的行为。
2.【单选】辞职是指公务员根据本人意愿提出，并经任免机关的批准，依法解除公务员与机关职务关系的一种人事行为。
3.【单选】辞去公职，其直接结果就是解除公务员与机关的一切职务关系，丧失公务员的身份。
4.【单选】辞去领导职务而不辞去公职，其直接结果是公务员职务的变更，而非公务员身份的消失。
5.【单选】公务员所在机关根据法律规定的条件、程序,在法定的管理权限内解除公务员职务关系的行政行为是辞退。
6.【单选】辞退的直接结果是解除了公务员与机关的工作关系，公务员身份消失。
7.【论述】试述建立公务员辞职、辞退与退休制度的意义。
（1）建立公务员辞职制度的意义。
①有利于畅通公务员队伍的“出口”，形成能进能出的更新机制。
②落实了个人自由选择职业的权利，有利于提高员工的积极性。
③有利于规范机关的人事管理行为，既保障了公务员的合法权利，又维护了国家和公众的利益。
既尊重个人意愿，又强调权力背后的责任，也有利于对担任领导职务公务员的监督约束。
（2）建立公务员辞退制度的意义。
①【单选】辞退制度体现优胜劣汰的竞争机制。
②辞退制度保证公务员队伍充满活力。
③辞退制度是建立髙效廉洁政府的有效措施。
（3）建立公务员退休制度的意义。
①退休制度有利于公务员队伍新老交替的正常化，增强公务员队伍的生机和活力。
②退休制度是宪法賦予公务员老有所养权利的真正体现，也是对公务员履行退休义务的监督。
③退休制度是调节公务员领导职务、克服公务员领导职务终身制的重要形式。
11.2公务员辞职的内容1.【单选】公务员辞去公职，是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的职务关系。
2.【多选】公务员辞职分为辞去公职与辞去领导职务两类。
3.【简答】简述辞去公职的特征。
《公务员退出机制》课件
辞退
辞退原因：违反法律法规、工作失职、严重违纪等
辞退程序：由单位提出，经上级主管部门批准，报同级公务员主管部门备案
辞退待遇：按照国家有关规定给予经济补偿
辞退后管理：被辞退的公务员不得再担任公务员职务，但可以从事其他职业
开除
公务员退出机制的实施方式
考核评价
考核内容：工 作业绩、能力 素质、道德品
提高退出机制的透明度和公正性
建立公开透明的 退出机制，让公 务员了解退出条 件和程序
加强监督和评估， 确保退出机制的 公正性和公平性
完善退出机制的 法律保障，确保 退出程序的合法 性和合规性
加强培训和教育 ，提高公务员对 退出机制的认识 和理解
探索多元化的退出渠道
完善公务员退出机制，建立多元化的退出渠道 鼓励公务员自主创业，提供政策支持和创业培训 推动公务员到企业、社会组织等非政府机构工作，实现人才流动 加强公务员退出机制的宣传和教育，提高公务员对退出机制的认识和接受度
审核材料：审核部门审核 申请材料
做出决定：审核部门做出 是否批准的决定
通知结果：通知申请人审 核结果
办理手续
提出申请：公 务员向所在单 位提出退出申
请
审核材料：所 在单位审核申 请材料，确认 是否符合退出
条件
办理手续：所 在单位办理相 关手续，如解 除劳动合同、 办理社保转移
等
完成退出：公 务员完成退出， 离开原单位， 开始新的职业
住房公积金：公 务员退出后，可 以享受住房公积 金待遇
就业促进
提供职业培训 和技能提升机
会
建立就业信息 平台，提供就
业信息
提供创业指导 和创业资金支
持
建立就业保障 基金，为失业 人员提供经济
公务员退出机制ppt课件
精选
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精选
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建立辞退公务员的意义：
从公务员的素质保障 来看体现了优胜劣汰 的竞争机制的客观要 求
从国家机关的行政效 能来看有助于促使公 务员队伍系统内部结 构的优化组合
精选
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辞退公务员的条件：
• 国家公务员有下列情形之一的，应予辞退： • （一）连续两年考核被确定为不称职的； • （二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的； • （三）因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人
辞职人数超过正常范围的，响 消
特别是骨干员工、专业技术 极
人员的辞职，会影响组织的 正常发展。
影
精选
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• 辞去公职的程序:
精选
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2、辞退国家公务员
辞退国家公务员，是指国家行 政机关依照法律、法规规定， 解除其与国家公务员的任用关 系。
辞退的特点： （1）辞退是公共部门的法定权 利； （2）辞退必须基于法定的事由； （3）辞退要遵循法律程序； （4）被辞人员享有法定的待遇。
（1）辞退是一种任用 行为； （2）辞退针对的是违 法违纪但又尚未达到开 除程度的公务员；
（3）开除公务员不需要支付经济补
（3）辞退公务员需要支付经
偿金；
济补偿金；
（4）行政机关公务员受开除处分的， （4）国家公务员被辞退后，
自处分决定生效之日起，解除其与单
五年内不准重新录用到国家行
位的人事关系，不得再担任公务员职
担任领导职务
严重失误、失职
的公务员因工
造成重大损失或
作需要变动职 务，依据法律
自愿辞职
者恶劣影响，或 者对重大事故负
责令辞职
或者有关规定，
有重要领导责任，
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一、公务员的辞职
（2）关于特殊情况。 ①公务员由所在单位送出培训，未满最低服务年限
的，不得辞职。 ②公务未处理完毕不得辞职。 ③公务员执行公务中被发现有问题，正在调查中不
得辞职。 ④公务员在于作中犯有严重过失，应受到纪律处
分的，不得辞职。 （三）公务员辞职的程序和法律后果
1、国外公务员辞职的程序 （1）法国。
一、公务员的辞职
（1）关于特殊岗位。 据《中华人民共和国保守国家机密法》第八条规定， 凡接触下列涉及国家利益的秘密事项的公务员，不得辞职： (1)同家事务的重大决策中的秘密事项； (2)同防建设和武装力量活动中的秘密事项； (3)国家经济和科学技术中的秘密事项； (4)维护国家安全活动中的秘密事项； (5)外交和外事活动中的秘密事项； (6)其他国家保密工作部门确定为应当保密的国家 事项。
（1）《公务员法》对担任领导职务的公务员辞去 领导职务的规定。
可以分为三种情况：第一，因为工作变动而需要辞 职的。第二，因为个人或其他原因而自愿辞职的。第三， 因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的， 或者对重大事故负有领导责任的，又可以分为主动引咎辞 职和本人不提出辞职而责令其辞职两种情况。
一、公务员的辞职
（2）瑞士。 （3）德国。 2、我国公务员辞职的程序 （1）提出书面申请。 （2）任免机关审批。 （3）办理工作交接手续。 3、公务员辞职的法律后果 （1）职务关系的变化。 （2）辞职后的待遇和择业限制。 （3）重新进入公务员系统的条件。
一、公务员的辞职
4、担任领导职务的公务员辞职的特殊规定
当代中国政府与公务员制度
第十七章 公务员的辞职、辞 退和退休
中国政府与公务员制度
第十七章 公务员的辞职、 辞退和退
休
一、公务员的辞职 二、公务员的辞退 三、公务员的退休
中国政府与公务员制度
一、公务员的辞职
第十七章 休
公务员的辞职、 辞退和退
（一）公务员辞职的涵义与意义
（二）பைடு நூலகம்务员辞职的原因和条件
第二，国际上引咎辞职的主导因素是个人，我国的 主导因素是组织。个人辞职与组织劝辞相结合，组织给予 很大的压力并占主导地位。
第三，国际上引咎辞职是一种权利，我国在某种程 度上成为义务。
（3）引咎辞职制度的现实意义。
第一，引咎辞职制度有利于进一步加强领导干部队 伍
一、公务员的辞职
的监督管理，加快干部人事制 度改革进程，使官员可以进一 步转变观念，“能上能下”。
一、公务员的辞职
4、公务员辞职的意义 （1）有利于人才的合理流动。 （2）有利于保障公务员的权利。 （3）有助于行政机关的精干优化。
（二）公务员辞职的原因和条件 公务员辞职包括辞去领导职务和辞去公职两种情况，
我国《公务员法》中规定的辞职主要是指辞去公职，即公 务员依法辞去所担任的任何职务，全部解除与行政机关的 关系。 1、公务员辞职的原因
退职是指公务员不具备退休条件，但义完全丧失工作 能力，因而退出公务员职务，离开公务员队伍，享受低于 退休待遇的法律事实。
一、公务员的辞职
（2）辞职与自动离职。 辞职是公务员依法辞去行政职务的行为； 自动离职是公务员擅自离职超过一定期限的违纪行为。 （3）辞职与免职。 辞职是公务员依法申请辞去现任职务的行为； 免职是行政机关免除公务员所担任的职务的行为。 2、公务员辞职的特点 （1）辞职是公务员的一项基本权利。 （2）辞职的主体受到一定限制。
一、公务员的辞职
（3）辞职必须经过一定的法定程序
（4）辞职后依法享有特定保障，即依法享受特定的辞 职待遇。
3、我国公务员辞职制度的产生
我国的干部辞职制度，开始形成于1984年。1984年中 共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《关于党政机关 在职干部不要与群众合办企业的通知》，中共中央和国务 院颁布的《关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的决 定》，1986年中共中央、国务院颁布的《关于进一步制止 党政机关和党政干部经商办企业的规定》等政策性文件中， 都有关于党政干部辞职的规定。它的实施为建立我国公务 员辞职制度提供了经验，奠定了基础。
二、公务员的辞退
（一）公务员辞退的涵义与意义 1、公务员辞退的涵义
公务员的辞退是指国家行政机关依照法律规定的条件， 在法定的管理权限内作出的解除公务员全部职务关系的行 政行为。
（1）因健康原因不能担任行政工作。
一、公务员的辞职
（2）因个人能力所限不能胜任行政工作。
（3）因行为过失产生不良影响不宜继续担任行政 工作。
（4）因其他原因要求辞职。
2、公务员辞职的限制
《公务员法》第81条规定：“公务员有下列情形之 一的，不得辞去公职：（1）未满国家规定的最低服务年 限；（2）在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述 职位不满国家规定的脱密期限；（3）重要公务尚未处理 完毕，且需本人继续处理的；（4）正在接受审计、纪律 审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；（5）法律、 行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。”
第二，引咎辞职制度有 利于增强广大领导干部的责任 感、事业心，改变过去官员 “对上不对下”的弊病，对民 众负责，从而提高行政效率， 有效防止重大事故发生。
第三，有利于官员承担 政治责任。
工作严重失误要引咎辞职
中国政府与公务员制度
第十七章 公务员的辞职、 辞退和退
休
二、公务员的辞退 （一）公务员辞退的涵义与意义 （二）公务员辞退的条件 （三）公务员辞退的程序和法律后果
（三）公务员辞职的程序和法律后果
一、公务员的辞职
（一）公务员辞职的涵义与意义
1、公务员辞职的涵义
公务员的辞职是指公务员根据本人意愿，辞去现任职 务，解除或部分解除与行政机关职务关系的法律行为或法 律事实。
（1）辞职与退职。
辞职是公务员根据本人意愿，依照法律规定，辞去现 任职务，全部或部分解除其与行政机关的职务关系的法律 行为；
（2）领导成员引咎辞职制度的特点
引咎辞职，是指领导干部因工作严重失误、失职造 成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导 责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导
一、公务员的辞职
职务。
第一，国际上的引咎辞职无成文规定，是一种政治 性约定；我国有独创成文的规章制度，各地的规定相继出 台，并都有不同程度的硬性指标。