中国四大区域的城镇化分析

关于农村空心化的含义，许多学者的认识是 指农村中的有文化的青壮年劳动力流向城市工作， 造成农村人口在年龄结构上的极不合理分布；同 时由于城乡二元体制和户籍制度的限制，以及村 庄建设规划的不合理，导致村庄外延的异常膨胀 和村庄内部的急剧荒芜，形成了村庄空间形态上 空心分布状况。这主要是因为农村劳动力大规模 向城市转移的结果。
7%
4%
2%
10%
4%
3%
20世纪80年代，我国城市政 策是控制大城市规模，合理发 展中等城市，积极发展小城市。 到1998年后，各级城市不断发 展，小城市在比重和绝对量上 呈下降趋势，主要是发展中等 城市和大城市。
1.2城镇化水平及比较
城镇化水平指一个地区城镇化所达到 的程度，是区域经济发展程度的重要标志。 城镇化指标是指城镇人口占总人口的比例, 是世界各国衡量城镇化进展情况的最基本 方法。
城镇人口是居住在城市或集镇地域范 围之内，享受着城镇服务，以从事二三产 业为主的特定人群，不仅包括城镇中的非 农业人口，也包括在城镇从事非农业或城 郊农业的农业人口，其中一部分是长期居 住在城镇、但人户分离的流动人口。
1.3四大区域城镇 化发展特征
东部城镇化：
东部地区是我国城镇化发展最 为发达的地区，也是我国最重要的 城市密集区，城市之间地理和经济 联系比较紧密，有利于发展城市群 和大都市圈。改革开放后，东部对 人力、资源、技术以及资本吸引力 大，产业集聚进一步促进人口聚集， 城镇化发展速度明显高于中西部地 区。
一方面，要有利于发挥各区域的自然地理特 点和资源分布优势，尽快的形成各具产业优势的 区域，并使各区域互为条件，互为补充，互为促 进，形成东北地区的总体优势；
另一方面，又要有利于区域之间的合理分工 和专业化发展，使南部的区域优势与北部的资源 优势相结合，工业化的推进和城镇化进程相结合， 城市建设和农村剩余劳动力转椅相结合，促进区 域经济的协调发展。
1.各区域城镇化发展趋势及比较
1.1城镇体系及基本形态
城镇体系是指在一定的区域范 围内由职能各异、规模不等,既相 互分工、又密切协作的城镇组成的 空间组织形式。它具有多层次、开 放性和发展性等特点。
1978—1998 1999—2004
小城市
中等城市
59%
28%
49%
34%
Leabharlann Baidu大城市
特大城市 超大城市
解决农村空心化应以解决人口空心化为核心， 以解决农村科技空心化、农村工作社会服务空心 化和资源空心化为突破口，逐步全面推进社会主 义新农村建设。
西部城镇化：
西部地区环境条件有限，城镇化与经济发展 水平均较低，且不协调，城镇化严重滞后于工业 化。 西部地区城镇化水平仍然较低，难以适应西 部大开发的需要，主要表现在四个方面，西部城 镇化数量较少、人口比重偏低，基础设施落后， 而且城镇规模较小，经济实力弱，对地区经济发 展的带动和辐射能力不强。
随着国家 计划经济向市 场经济转变的 过程，东北地 区在经济社会 背景和较雄厚 的工业基础条 件的支持下， 其城镇化率相 对较高，2011 年全国的平均 城镇化率已经 达到51.27%。
二.四大区域城镇化与经济发展关系分析
为研究中西部以及东北地区经济 发展与城镇化率之间的关系，选取了 人均地区生产总值作为地区经济发展 代表性指标。运用SPSS软件拟合回归 方程，得出结论:东部地区和西部地区、 东北地区的人均GDP随着城镇化率的提 高而增加较快，而中部地区的人均GDP 随着城镇化率的提高呈现出稳步增长 的趋势。
文章框架
文章概要
四大区域城镇化发 展趋势及比较
城镇化与经济 发展关系分析
城镇发展趋势及预 测
城镇化问题 的思考
文章概要：
以我国东部、中部、东北、西部 四大板块为对象，以省级区域为单元， 对我国四大区域城镇化发展特征与趋 势进行比较，定量分析了四大区域城 镇化与经济发展关系，对未来四大区 域城镇化发展进行了预测，并提出了 促进区域城镇化健康发展的对策建议。
同时，西部地区生态环境脆弱，水资源匮乏， 难以支撑不断增长的人口过上小康生活。城镇体 系发育不全，缺乏大城市，中小城镇尚处于起步 阶段，吸纳剩余劳动力的能力有限。
全国的平均城镇化率为51.27%。
东北城镇化：
东北地区城镇化的发展，要充分考虑各地资 源分布特征及经济发展水平的差异，按照优势互 补与协调发展的原则，选择区域城镇化发展模式。
中国四大经济区域的城镇 化发展特征与趋势比较
城镇化是指农村人口转化为城 镇人口的过程。 反映城镇化水平 高低的一个重要指标为城镇化率， 即一个地区常住于城镇的人口占该 地区总人口的比例。城镇化是人口 持续向城镇集聚的过程，是世界各 国工业化进程中必然经历的历史阶 段。当前，世界城镇化水平已超过 50%，有一半以上的人口居住在城 市。
坚持绿色发展。绿色发展是城镇永续发展的重要条 件。应坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，强化低 碳技术研发应用，推广绿色生产和生活方式，努力建设 集约紧凑、环境优美、和谐宜居的现代绿色城镇。
中部城镇化：
中部城镇 化水平总体一 般，且内部不 同区域城镇化 差异相当明显， 城镇辐射能力 偏弱，农村 “空心化”的 现象已较为普 遍。
长三角地区城镇化：
长三角地区更好地发挥城镇化对于科学发展、改善 民生的巨大作用，应着力推进城镇转型创新，在一些重 点领域和关键环节率先探索，努力走出一条结构合理、 功能提升、特色彰显、城乡统筹、大中小城市和小城镇 协调发展的中国特色新型城镇化道路。
坚持创新发展。长三角地区城镇应把创新发展放在 更加突出的位置。广泛学习借鉴国内外有益经验，立足 于发挥比较优势和实现科学发展，着力进行城镇管理体 制、运行机制的创新和城镇品质、城镇精神的塑造。
三.四大区域城镇化发展趋势及预测
1957年
1979年
2010年我国城镇化率达到44.2%，已 达到城镇化加速发展阶段。遇见在未来的 几年将继续保持这一态势，并在一段时期 内有可能呈现进一步加快发展的趋势，特 别是西部地区。
4.推动我国城镇化发展的思考：
1)走可持续发展的城镇化
我国的珠江三角洲地区和长江三角洲地 区正在形成多中心的巨型城市区域 。在城 镇化快速发展的时期，应该遵循可持续发 展 城镇化理念，城镇规划、设计和建筑必 须从生态学的角度，协调城镇化与支撑城 镇发展的各个要素之间的关系，促进城镇 结构优化、合理布局、人口容量适当、城 镇功能协调，与区域发展相适应。