外国专家安全理念与做法给我们的启示

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国外安全文化发展对我们的启示

国外安全文化发展对我们的启示众所周知，安全文化的系统化发展，起源于核能工业。

由于核能工业安全问题的重要性，该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透。

1986年，国际原子能机构提出安全文化的概念以后，包括其下属的国际核安全咨询组在内，为使核能领域安全文化不断向系统化发展，制定了一系列的指导文件。

国际原子能机构发布的安全文化指导文件包括以下内容：1991年国际原子能机构对安全文化进行了详细的论述，首次对安全文化的概念进行了定义，引起全世界对安全文化的关注。

1994年明确提出在对安全文化进行评价时，应该考虑到所有对安全文化产生影响的组织机构（政府机构、研究和设计单位）的作用。

基于这种认识，该指南给出了若干有关安全文化的评价指标和企业自我回答的问题，可用来自行对安全文化的状况进行评价与审核。

1998年指出企业发展和强化安全文化要经过三个典型的阶段，第一阶段，安全是被动的，并且主要基于法律法规的约束。

在这一阶段，安全被认为是技术问题，因此主要是服从外部施加的法律法规。

第二阶段，好的安全绩效成为组织的目标，并且从根本上以安全策略或安全目标的形式给出组织的目标。

第三阶段，安全被认为是一个人人都有责任的不断改进的过程。

国际原子能机构在促进安全文化的发展中不是只局限于一般概念和方法的论述，而是十分重视实用性，尤其强调核能企业进行安全文化的内部评估和审核，这是安全文化系统发展的必需。

国际劳工组织在第91届（2003年）国际劳工大会上提出了一种“国家预防性安全与卫生文化”的概念，并给出其定义为：“预防性国家安全与卫生文化是使享有安全与健康的工作环境在所有级别受到尊重的文化，政府、雇主和工人可通过一种界定权利、责任和义务的制度积极地参与确保一种安全和健康的工作环境，而且预防原则被赋予了最高的优先权。

建立并保持一种预防性安全与卫生文化要求利用所有可能的手段，以提高对危害和危险概念的普遍认识、知晓和理解以及如何才能对它们加以预防或控制。

国外安全生产的经验值得借鉴(新版)

( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改国外安全生产的经验值得借鉴(新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process国外安全生产的经验值得借鉴(新版)安全生产，对于任何一个国家来说都是关系民生的大事，是需要常抓不懈的重大课题。

随着我国经济的高速发展，虽然重特大安全事故死亡人数逐年有所下降，但是安全生产的形势仍然十分严峻。

法国、德国、日本等国家安全生产的成功做法和和取得的经验非常值得我国借鉴。

法国：光靠制度不是够的法国是安全事故发生最少国家之一。

但2004年5月23日，巴黎戴高乐机场候机厅一段走廊顶棚坍塌，造成4人死亡的事故却让人记忆犹新。

候机厅造价不菲，刚刚交付一年，本应成为法国人的骄傲，却因这起事故让所有法国人心痛。

痛定思痛，机场方面最终作出了把走廊完全推倒的艰难抉择。

其实走廊除了30米长的事故段，其他部分经检测仍然耐用，一些专家曾建议对其他部分只需修复加固。

但由于这种方案不能保证万无一失，机场最终决定将发生事故的那段走廊全部拆除重建。

这不能不说是痛定思痛后的一种觉醒，法国人正是靠着这种觉醒，不断地改进着各种生产安全措施。

比如全国成立较独立的工作监察处，负责对企业安全工作进行日常监察。

与此同时，法国国家安全研究中心不断开发新的安全技术。

此外，法国对发生事故的企业还加收分摊费。

法国安全生产的法律也非常完善，这些都会进一步加强责任人对事故的认识，总结教训。

格里博达是欧洲科学院建筑艺术领域的院士，对于戴高乐机场候机厅事故，他认为：有了施工安全监督程序，并非万事大吉。

国外安全生产的经验值得借鉴

国外安全生产的经验值得借鉴背景介绍安全生产是生产和社会发展的基本保障。

不仅国内各大企业需要注意，国外的安全生产经验同样值得借鉴。

在学习借鉴国外先进的安全生产管理经验的同时，我们也要通过实践总结出符合我国国情和各行业的特点的安全生产管理经验，不断推进我国安全生产改革和发展。

管理经验借鉴领导重视、全民参与在德国，安全生产被视为一个重要的社会议题。

政府、工会和企业积极落实各自的安全生产管理职责，形成了全民参与的安全生产管理模式。

政府通过安全法律法规、建立安全审查机制等方面来落实安全生产管理责任；工会通过组织劳动者参与安全生产管理、提高劳动者的安全意识等方面来保障劳动者安全；企业则通过制定安全生产标准、培训安全标准化人员、购买先进的安全生产设备等方面促进安全生产。

在此基础上，德国安全生产水平大幅度提升，各类安全事故频率和事故严重程度均大幅下降。

持续监督、有效惩戒在美国，安全生产是企业的重点工作之一。

企业安全生产责任的独立性非常强，企业在安全生产管理中需要在政府的监督下、法律的约束下发挥主动性和主观能动性。

对于那些标准不达标或者发生安全事故的企业，政府将采取严厉的监管和惩戒措施，这使得企业在安全生产工作管理中不得不对安全生产进行持续监控，提高企业的安全生产意识，保证企业对安全生产工作的恪守和坚持。

结语以德国、美国两国为例，出色的安全生产管理经验值得我们学习和借鉴。

在我们日常企业安全生产管理工作中，领导重视、全民参与和持续监督、有效惩戒两个方面都非常重要。

希望我们能够不断总结和发现符合我国实际情况的安全生产管理经验，不断提升我国的安全生产水平，保障人民生命财产安全。

国外学校安全教育的主流理念及启示

国外学校安全教育的主流理念及启示
现代安全教育在国外学校受到越来越多的重视，国外学校的安全教育理念和实践经验也能为我们提供一些启示和借鉴。

首先，国外学校的安全教育主要是以培养学生的安全意识为目的，强调培养学生有效的自我保护能力。

诸如让学生了解各种危害自身安全的因素，掌握正确的安全知识，学会识别安全隐患，培养安全行为惯等，以达到自我保护的目的。

其次，国外学校在安全教育中注重以实践活动和实训活动来强化安全教育，比如消防安全实训、突发事件应急处理等，让学生在身体力行中体会安全的重要性，培养安全的行为惯。

另外，国外学校也重视学生的安全参与意识，让学生参与到安全教育的全过程中，让他们有机会参与到安全活动的设计和实施中，让他们有机会给予安全教育更多的思考，从而激发学生的安全参与意识。

最后，国外学校在安全教育中也注重家庭教育，让学生的家长也参与到安全教育的活动中，提高家庭对安全的重视，加强家庭安全教育，让家长也能为孩子提供有效的安全保护。

总之，国外学校的安全教育理念和实践经验对我们也是一种启示，我们可以从中借鉴到许多宝贵经验，从而更好地提升我们本国安全教育的水平。

国外煤矿安全生产经验对中国的启示与借鉴

国外煤矿安全生产经验对中国的启示与借鉴我国是煤矿生产大国，煤炭资源在我国一次能源中占有重大比例。

由于工作环境的复杂性以及多变性，煤矿生产一直是一个高危行业。

国外的先进经验证明，煤矿安全生产水平是可以通过一系列的制度设计来不断提高的。

本文通过研究国外主要产煤国家的煤矿安全生产先进制度安排，探讨成功经验，以期对我国提高煤矿安全生产水平起到启示和借鉴作用。

标签：煤矿安全生产国外经验启示措施1 概述我国是世界煤炭产量最大但也是煤矿事故伤亡人数最多的国家，每年煤矿事故死亡人数约占世界煤矿事故死亡总人数的80%左右，煤矿安全问题严重。

近年来，煤矿企业的安全事故频发，特别是重特大安全事故不断上升，很难有效遏制。

2010年全国煤矿事故起数和死亡人数分别为1403起、死亡2433人；2011年为1201起、死亡1973人。

虽然安全事故发生率整体呈下降趋势，但煤矿安全重大事故的发生率却在上升，2012年上半年全国煤矿先后发生7起重大事故，死亡98人，同比增加1起、18人，分别上升16.7%和22.5%。

安全事故不仅给国家财产和煤矿职工生命安全造成巨大危害，而且还引起更大范围的社会影响，造成恶劣影响。

在煤矿安全生产方面，世界多个产煤大国包括美国、澳大利亚、德国等的煤炭百万吨死亡率在上世纪80年代末已降到1人以下，煤矿安全生产状况得到了根本改善。

2 中国煤矿安全生产存在的问题随着煤矿科技水平的提高，我国煤矿事故整体得到了一定程度的遏制，但在煤矿开采和生产过程中，各种事故仍有发生，造成了重大的人员伤亡和经济损失，严重阻碍了煤矿的安全、高效生产，并对社会造成了不良影响，这使得煤矿安全问题尤为突出。

目前造成我国煤矿安全生产事故频发的主要原因有以下几个方面：2.1 煤矿开采技术落后在煤炭开采技术方面，虽然国有重点煤矿开采技术已经有了很大提升，但是在众多的中小型煤矿和乡镇煤矿中，依然靠落后的工艺方式生产，不仅造成资源严重浪费，而且从业人员劳动强度非常大，安全隐患多。

美国煤矿安全生产经验及其对我国的启示

美国煤矿安全生产经验及其对我国的启示美国煤矿安全生产经验及其对我国的启示2007-10-221、美国煤矿安全生产的经验总结1.1、加强煤矿安全立法，贯彻严格执法围绕煤矿安全生产，美国先后制定了10多部法律，安全标准越来越高的同时也加强严格执法。

其中最重要的是1977年制定的《矿山安全保健法》。

以这部法案为代表，它所建立的几个基本原则及其在新成立的矿山安全局监管下的实施对美国加强煤矿安全的立法和执法起到重要的作用。

其基本原则如下：首先是安全检查经常化，每个地下煤矿每年必须接受4次安全检查，露天煤矿则必须接受两次检查，矿主必须按照检查人员提出的建议改进安全措施，否则可能被罚款和判刑；其次是事故责任追究制，特别是当出现伤亡事故时，调查人员必须出具报告指明责任，蓄意违反法案的责任者也将被处以罚款或有期徒刑；第三是安全检查“突袭制”，任何提前泄露安全检查信息的人，可能被处以罚款或有期徒刑；第四是检查人员和矿业设备供应者的连带责任制，检查人员出具误导性的错误报告、矿业设备供应者提供不安全设备，都可能被处以罚款或有期徒刑。

1.2、建立“高度独立”的煤矿安全监察体系在美国与矿工权益相关的非政府组织林林总总，尤其是令人生畏的工会组织。

其作用与国家公权力下的立法部门、司法部门及行政部门相并列，被称为“第四政府”。

矿工不必担心以个人身份质疑安全问题会遭到解雇或降低工资等后果。

一旦矿主打击报复，除了被受损害的矿工送上法庭之外，“第四政府”会立即发起声援活动，使漠视矿工安全的矿主声名狼藉，直至被逐出矿区。

此外，美国特别重视煤矿监察体系“独立性”的建设。

美国从1977年开始，建立起了一套高度独立的安全监察体系。

在矿山安全局的直接领导下，将全国主要产煤州分成10个区设立煤矿安全监察站，各检察站下还设有18个分站和64个现场办公室，分片负责所在地区煤矿的安全检查工作。

对派驻矿区的国家安监员“独立性”标准要求很苛刻，不得与矿场发生任何利益关系。

国外煤矿安全管理的先进经验与启示

(1)健全完善安全生产法制、机制体系。不断加大煤炭行业安全立法 , 逐步建立以《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》等为核心的矿山安全法律子体系 [ 5 ] 。在执法监察机制上要有创新 ,杜绝有法不依、执法不严、徇私枉法等腐败现象的发生。例如在组织执法监察时 , 从不同的地域抽调专业监察人员及纪检人员 ,对执法队伍及被监察企业进行有效的监督、约束等。进一步加大对安全生产事故责任人员的处罚力度及提高工伤死亡的赔偿标准。
(2)总结煤矿企业先进成熟管理经验与模式 , 加大推广应用力度。在党中央与国务院的重视下 , 近几年煤炭行业的发展变化很大 ,主要表现在煤炭企业生产积极性较高 ,安全生产状况稳步改善 ,企业管理逐步精细 ,职工素质得到进一步的提高 ;但不能忽视仍有很多煤炭企业 ,尤其是中小煤矿生产组织管理粗放 ,重生产、轻安全 ,没有一套科学的管理模式来驾驭企业的运行 ,安全生产事故时有发生 ,亟待在煤炭行业全面推广适应性、可操作性强的管理模式 ,强制企业重视并实践先进的精细管理 ,逐步实现从落后、粗放型管理向精细、安全型管理的转变 ,提高整个煤炭行业的本质安全水平。
(3)自然条件恶劣 ,技术更新滞后。随着煤炭开采强度及深度的不断加大 ,水、火、煤尘、瓦斯、顶板、冲击地压等自然灾害对安全的威胁愈加严重 ,生产过程中诸如低透气性煤层瓦斯抽放、深部煤层冲击地压等很多技术难题得不到及时有效解决 ,事故出现征兆的预知性、可控性无法准确把握。
3 提高国内煤矿安全生产水平的启示
( 2 )美国煤炭行业之所以有现在较高的安全生产水平也是从立法开始的。在 19世纪末和 20世纪初 ,由于生产技术和管理都比较落后 ,美国煤矿处于安全事故多发期。1910 年 ,美国设立了矿业局 ,进行矿山安全生产方面的研究。1913年成立劳工部 , 其主要职责之一是矿山安全生产管理。20世纪 40 年代初 ,美国政府颁布了第一部联邦煤矿安全法规 , 规定由内务部矿业局对煤矿进行监督检查并提出建

外企安全理念与做法给我们的启示 (一)

外企安全理念与做法给我们的启示 (一)近年来，随着外企数量的不断增加，它们的安全理念和做法如何保障企业的稳定发展呢？本文将从外企安全理念的基本原则、应对安全威胁的措施和安全管理体系的建设三个方面，探讨外企安全管理对我们的启示。

一、外企安全理念的基本原则（一）安全生产第一外企一般是来自欧美、日本等发达国家的跨国公司，它们重视安全理念，将安全作为企业最重要的生命线。

因此，外企在安全管理方面十分重视，必须要做到安全生产第一，积极落实“安全不合格，生产不合格”的基本原则。

这种安全管理理念不仅深入到企业的制度和流程，而且反映在员工的日常工作中。

（二）制度化管理外企通常都具备着完整、规范的安全管理体系和制度，比如ISO 45001安全标准，能够有效地保障公司的生产、安全和员工的身体健康。

这意味着外企不仅有相应的安全管理制度，还对工作流程和作业规范进行详细的规范和管理，让员工进一步提高了遵守规程、遵守制度、遵守作业流程的自觉性和规范性。

二、应对安全威胁的措施（一）政策制定和完善安全威胁是企业发展的一个重要的引脚，而外企面临的安全威胁更加严峻。

因此，外企通常从安全政策制定制度方面下手，建立完善的安全工作机构，包括安全管理委员会、安全委员会、单位安全委员会等，具有一定的决策能力和管理能力，为企业提供可行的解决思路。

（二）建立完善的安全预警机制外企对于安全隐患具备着高度的敏感性和观察力，必须要有先进、实时的安全监测和预警机制。

外企常采用各种安全监测、控制、预警设备，建立健全的安全管理系统，对各种风险进行及时监测，同时采取措施对其进行控制和预警。

三、安全管理体系的建设（一）完备的保障措施外企在安全保障措施方面具有很高的水平，其安全保障措施主要包括物理安全、网络安全、骑士安全、信息安全、数据防护等多重层面。

这些措施都展现出了高度的规划性和综合性，有效维护了企业的信息安全。

（二）实战训练和演练外企通常会采取实战训练和演练的方式，定期提高员工防范危险的能力和协调反应的能力。

国外安全教育学习心得

近年来，随着全球化进程的不断推进，我国与国外交流与合作日益频繁。

在这个过程中，我们不仅需要学习国外的先进技术和管理经验，还要借鉴他们的安全教育理念和方法。

通过参加国外安全教育培训，我深刻认识到安全教育的重要性，以下是我的一些学习心得。

一、安全意识的重要性在国外安全教育学习中，我了解到，安全意识是保障生命财产安全的前提。

一个具备安全意识的人，能够及时发现潜在的安全隐患，并采取相应的预防措施。

而缺乏安全意识的人，往往会在危险面前束手无策，甚至付出生命的代价。

在学习过程中，我发现国外安全教育的重点之一就是培养人们的安全意识。

他们通过各种方式，如安全知识讲座、安全演练等，让民众认识到安全的重要性，从而在日常生活中时刻保持警惕。

二、安全教育的普及性与我国相比，国外安全教育的普及程度更高。

从幼儿园到大学，从企业到社区，安全教育贯穿于人们生活的方方面面。

在国外，学校、企业、社区等都会定期组织安全教育活动，让民众掌握必备的安全知识和技能。

这种普及性的安全教育，使国外民众在面临各种危险时，能够迅速做出正确的反应。

例如，在地震、火灾等突发事件发生时，国外民众能够迅速逃离危险区域，减少伤亡。

三、安全教育的针对性国外安全教育注重针对不同年龄、职业、行业等特点，开展有针对性的教育。

例如，针对儿童的安全教育，重点在于培养他们的安全意识和自我保护能力；针对企业的安全教育，则侧重于提高员工的安全技能和应急处置能力。

在学习过程中，我发现国外安全教育在课程设置、教学方法等方面都具有较强的针对性。

这种针对性的安全教育，有助于提高民众应对各种安全风险的能力。

四、安全教育的创新性国外安全教育在创新方面表现出色。

他们不断探索新的教育方法，如利用虚拟现实技术进行安全演练，让民众在虚拟环境中体验各种危险情境，提高他们的应急处置能力。

此外，国外安全教育还注重与科技相结合，利用互联网、移动设备等手段，使安全知识传播更加便捷。

这种创新性的安全教育，有助于提高民众的安全素养。

关于国外安全先进理念的看法

在这里给读者们迟补一句"新年快乐"。

有不少读者朋友可能有些疑惑，为什么我没有像其他公众号一样写篇年终总结?在我看来，实属没有必要，这是一种形式主义的做法。

我只有在想明白一件事、一个问题，并且认为有必要写出来的时候，才会去撰写公众号文章。

如果我在总结中没有对话题进一步的提炼、升华，那么就没有必要去写。

对于一个安全从业者来说，想要提升自己，一定要做好以下三点：（1）多读书、读经典（2）多思考、多交流（3）强大的心理、勇于承认自己错误的勇气。

你可能觉得老生常谈，但是真正能同时做到以上三点的人，请问有几个呢？不过在此，我还是要感谢我的导师，他对我给予的巨大帮助，成为了我留在这一行的持续动力，也让我少走了不少弯路。

起因言归正传，我为什么要写这篇文章?最近一段时间，我又成功地让各大安全同行交流微信群把我踢了出来，而且越来越感觉到，我开始有点自闭了，非正式的言语交流很多时候确实不能把问题说清楚。

就在今天，我被一个自诩"出过国二贩卖英文资料的群主给踢出群了，而他这么做的理由是因为我在质疑他的英文资料是否有相应的版权，并且好心提示他拿没有版权的资料谋利，这样的行为可能会让他吃官司。

尽管对充满善意的他人如此蛮横，足以显示此人人品之低劣（一个出了国的人，现在穷到居然做这些见不得人的买卖，这也许就是报应），但是我写这篇文章的起因之一是因为他在之后没有底线地兜售他的歪理邪说。

加之我在其他群，每当与同行交流”取得成功的国外先进安全理念"时也遇到了类似的问题，因此写下这篇文章。

什么是取得成功的国外先进安全理念？在大学时，我的研究方向就是安全原理、安全管理，而我的大学毕业论文主题则是弹性工程。

这套理论体系，按照我们的说法才是名副其实的"国外先进安全理念但是很可惜，这个研究领域目前还有待开发、理论体系非常不成熟。

可能这时候你发怵了:不成熟的东西?那我还是把它束之高阁好了，用的时候拿出来吹吹牛，不用的时候压箱底落灰；我可不敢实践，万一出事了怎么办？轻则丢掉工作、挨个卖房子都补不上的罚款，重则直接牢底坐穿；我上有老下有小，我进去了，老婆改嫁睡别人炕，孩子天天被后爸打、被同母异父的兄弟欺负,年迈的父母没有人赡养，得个大病连准备后事的人都没有，死在街上发臭了都没有人管。

境外安全工作感想体会

随着全球化的发展，越来越多的企业和个人选择走出国门，开拓国际市场。

在这个过程中，境外安全工作显得尤为重要。

作为一名参与境外项目的工作人员，我有幸亲身经历了这段经历，以下是我对境外安全工作的感想和体会。

首先，境外安全工作让我深刻认识到安全意识的必要性。

在陌生的环境中，安全风险无处不在。

从食品安全、交通安全到自然灾害，任何一个环节的疏忽都可能带来严重的后果。

因此，我们必须时刻保持高度的安全意识，将安全放在首位，做到警钟长鸣。

在境外工作期间，我深刻体会到了团队合作的重要性。

境外安全工作不是单打独斗，而是需要团队成员之间相互信任、相互支持。

在面对突发状况时，我们不仅要迅速反应，还要齐心协力，共同应对。

这种团队精神让我明白了，只有团结一致，才能在境外安全工作中取得成功。

其次，境外安全工作让我学会了如何适应不同文化背景。

每个国家都有其独特的文化习俗，了解并尊重当地文化是境外安全工作的重要一环。

在与人交往中，我们要学会换位思考，尊重当地法律法规，避免因文化差异而引发的误会和冲突。

此外，境外安全工作还锻炼了我的应急处理能力。

在境外，突发事件层出不穷，如何迅速、准确地判断形势，采取有效措施，是境外安全工作的重要考验。

在这个过程中，我学会了冷静分析问题，果断决策，为团队的安全保驾护航。

以下是我对境外安全工作的几点具体体会：1. 强化安全培训，提高员工安全素养。

在项目启动前，对全体员工进行安全知识培训，确保每位员工都具备基本的安全意识和技能。

2. 完善安全管理制度，确保安全措施落实到位。

建立健全安全管理制度，明确各级安全责任，确保安全措施得到有效执行。

3. 加强与当地政府、企业的沟通与合作，共同维护境外安全。

与当地政府、企业建立良好的合作关系，共同应对安全风险。

4. 建立应急响应机制，提高应对突发事件的能力。

制定应急预案，定期组织应急演练，提高团队应对突发事件的能力。

5. 关注员工心理健康，提供心理支持。

境外工作环境复杂，员工面临诸多压力，我们要关注员工心理健康，提供必要的心理支持。

学习国外安全管理经验促进企业可持续发展

学习国外安全管理经验促进企业可持续发展近年来，随着经济全球化的发展和高科技的快速进步，企业面临的风险和挑战不断增多，如内部腐败、知识产权泄漏、自然灾害等问题，这些问题不仅将企业的财产和名誉置于危险之中，更会影响企业的可持续发展。

因此，学习国外安全管理经验，是促进企业可持续发展的重要途径。

首先，学习国外安全管理经验可以提高企业的安全意识。

在国外，企业往往高度重视安全问题，注重安全管理，树立了“安全第一”的理念。

例如，英国的HSE（Health and Safety Executive）秉承理性的安全管理理念，通过风险评估、培训和监管来确保劳动者的安全和健康。

学习HSE的经验，可以让企业更加重视员工的安全和健康，提高员工对企业的忠诚度和归属感，促进企业的稳定发展。

其次，学习国外安全管理经验可以提高企业的风险管理能力。

在国外，企业往往拥有完善的风险管理机制和模型，能够充分识别和定量评估各种风险，采取有效的措施进行风险控制和应对。

例如，美国的OSHA（Occupational Safety and Health Administration）建立了全国性的标准体系，对企业的安全和健康进行监管和执法。

学习OSHA的经验，可以让企业制定更为科学的风险管理计划，减少安全事故的发生，避免因为安全事故而引发的损失和诉讼风险。

最后，学习国外安全管理经验可以提高企业的社会责任感。

在国外，企业往往将安全管理视为社会责任的一部分，积极参与社会公益事业，提高品牌形象和声誉。

例如，丹麦的LEGO公司在产品设计和创新上倡导安全第一的理念，提供高质量、安全可靠的玩具产品，获得了广泛的认可和支持。

学习LEGO的经验，可以让企业更加注重社会责任，遵循高标准的安全管理要求，满足顾客对于安全和可靠性的需求，从而增强企业的竞争力和市场影响力。

学习国外安全管理经验可以提高企业的安全意识，提高企业的风险管理能力，提高企业的社会责任感，从而推动企业的可持续发展。

外国专家安全理念与做法给我们的启示.doc

外国专家安全理念与做法给我们的启示《中国建设报》记者刘向辉写的《安全记录是这样诞生的》一文对珠海市ＰＴＡ项目外商如何确保７５０万人小时无安全事故的报道，笔者看后很受启发，十分敬佩外商对这种安全重要性提到如此高度的态度。

回头看一看国内严峻的安全生产形势，感觉两者之间确实存在相当大的差距。

为此，笔者简单介绍一些国外专家的安全观念和做法，希望能对我国的安全管理水平有些借鉴作用。

一、安全管理理念在长江三峡工程工作的日本安全专家田岛先生介绍日本前田公司的安全管理理念：一是责任与良心的观念；二是要把一切安全责任看作自己分内的事，尽力协助干好，千万不要推诿；三是要把下道工序当作自己的客人，处处为它们设想和考虑。

广东珠海ＰＴＡ（精对苯二甲酸）项目投资商英国ＢＰ公司无论在世界哪个地方投资，总是提出这样的口号：每位ＢＰ员工无论身处何地，都有责任做好健康、安全、环保工作，并把良好的健康、安全和环保业绩作为事业成功的关键。

这种观念已经成为ＢＰ公司的企业文化的核心内容，已成为一种信念，自始至终贯穿在珠海ＰＴＡ项目的施工安全管理中。

为了实现这个目标，ＢＰ公司在ＰＴＡ项目施工管理中制定了一套极其完整、严密的安全风险评估报告和应对措施。

在项目开始动工之前，他们都会根据每一项工程的特点，分析每一个工地有哪些地方可能会发生事故，预测事故会导致何种危险、有何危害，如何加以预防，将采取哪些积极有效的应对办法等。

只有风险评估报告经专门人员审批后才允许正式施工。

这是这种安全评估报告制度的实施，把可能出现的安全事故及早地消灭在施工之前。

浙江宁波北仑建设工地曾经发生过这样一件事：有位日本专家在工地见到一位日本工人在高处作业不系安全带，当催促他下来后，就上前刮了两个东洋巴掌，嘴里还大声呼叫：这是代你家属打的，被打的日本工人竟只有哈依（是）应答，一点儿反抗的表示也没有。

笔者不赞成动手打人，尽管打人在日本人生活中是习以为常的事。

但实质上它是提醒你要对自己的安全负责，而这又是你全家幸福的保证。

国外安全管理理念

国外安全生产管理模式鉴于安全生产在社会化大生产中的重要作用，国外发达国家经过几十年的努力，已普遍建立了较为完善的管理模式和科学的运行机制，并确实加大资金保障力度，对促进安全生产整体水平的提高发挥着重要作用。

这主要体现在以下几个方面：一、在安全生产法律法规方面，国外安全法规十分完备，具有很强实用性和可操作性，并根据实际情况的发展，适时对安全生产法律法规、标准规范进行及时修改、补充和完善，以正确调整各种关系。

在20世纪年代和70年代期间，美国政府除了管理价格和企业标准外，国会通过了一系列法律保护安全、健康和环境，国家试图通过越来越严格的社会管制保护从业人员的健康和安全。

二、在政府监管方面，发达国家安全生产监督管理总体上具有立法和执法分开、依法设立机构、机构相对集中的特点。

职业安全与职业健康统一由一个机构管理，事故调查处理机构集中由权威机构来承担。

如美国，职业安全与健康监督管理由劳工部负责，劳工部设立职业安全与健康局和矿业安全与健康局，交通运输安全则由其他监察等机构负责，与道路交通有关的是警察局、交通局、车检所，他们都是独立的政府部门。

国家运输安全委员会(NTSB-National Trans-Potation Safety Board)是1972年由国会成立的运输事故调查机构，不是政府的运输部门，每年预算由国会直接拨款，与政府部门没有资金上的任何关系，其总部设在华盛顿，核心部门是事故调查办公室和事故善后办公室，分别负责航空、铁路、公路、水运、管道等运输行业的事故调查以及事故善后工作。

英国现行的健康与安全监管体制，是依据1974年颁布的《工业场所健康与安全法》建立起来的。

英联邦健康与安全委员会(HSC)，是相对独立的机构，主席由政府任命，9位副主席分别由企业业主、工会和有关独立中介机构各3名代表组成。

该委员会的宗旨是使从事危险工作的经营者负责保护工人和公众免受相关危害，其主要职能是健康与安全方面的立法及法律的修订工作、保护工人健康安全和保障工人福利、保护公众不受因工作导致的健康和安全方面的影响、监控易燃易爆等危险品的使用和储存安全、资助健康与安全方面的科研和培训，并提供相关服务。

国外安全生产的经验值得借鉴.docx

国外安全生产的经验值得借鉴安全生产，对于任何一个国家来说都是关系民生的大事，是需要常抓不懈的重大课题。

随着我国经济的高速发展，虽然重特大安全事故死亡人数逐年有所下降，但是安全生产的形势仍然十分严峻。

法国、德国、日本等国家安全生产的成功做法和和取得的经验非常值得我国借鉴。

法国：光靠制度不是够的法国是安全事故发生最少国家之一。

但2004年5月23日，巴黎戴高乐机场候机厅一段走廊顶棚坍塌，造成4人死亡的事故却让人记忆犹新。

候机厅造价不菲，刚刚交付一年，本应成为法国人的骄傲，却因这起事故让所有法国人心痛。

痛定思痛，机场方面最终作出了把走廊完全推倒的艰难抉择。

其实走廊除了30米长的事故段，其他部分经检测仍然耐用，一些专家曾建议对其他部分只需修复加固。

但由于这种方案不能保证万无一失，机场最终决定将发生事故的那段走廊全部拆除重建。

这不能不说是痛定思痛后的一种觉醒，法国人正是靠着这种觉醒，不断地改进着各种生产安全措施。

比如全国成立较独立的工作监察处，负责对企业安全工作进行日常监察。

与此同时，法国国家安全研究中心不断开发新的安全技术。

此外，法国对发生事故的企业还加收分摊费。

法国安全生产的法律也非常完善，这些都会进一步加强责任人对事故的认识，总结教训。

格里博达是欧洲科学院建筑艺术领域的院士，对于戴高乐机场候机厅事故，他认为：有了施工安全监督程序，并非万事大吉。

如果每个环节都有松懈，累积起来仍可能导致事故发生。

格里博达说，不能过分相信制度，制度是死的，在实际设计和施工中会出现许多制度以外的新问题，要强调人的主动因素。

不能把所有的风险都依赖制度规避而忽视人的能动性，这是机场方面需要反省的。

在法国，法律规定施工企业的老板是生产事故的责任人，出了事故，要被追究经济和法律责任。

事故责任的判定无疑有利于人们进一步认识工作流程的人为薄弱环节，并引以为戒。

德国：建立不同级别险情应急预案在德国首都柏林，危险等级被分为普通险情、异常险情和重大灾害三个级别。