重庆市信息化事业发展概况

-年重庆市信息化事业发展概况————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2013-2014年重庆市信息化事业发展概况2013年，重庆市各项信息化事业稳步推进，通信网络基础设施能力得到进一步提高，电子制造业继续保持快速增长，电子政务有序推进，智慧城市取得积极进展，社会领域信息化建设取得新成绩，信息化发展环境日益完善。

【信息基础设施】通信网络基础设施能力得到进一步提高。

2013年，重庆市光纤线路里程达到43.8万公里，固定交换机容量达到1025.5万门，移动交换机容量达到3810万户，移动基站54454个，其中3G基站25253个（TD基站10687个）。

新增互联网出口宽带720G，总量达到1.92T，行政村光纤通达率达到69.4%。

积极推进高山无线发射台站基础设施、区县广播电视台标准化、地面数字电视单频网应用示范网和下一代广播电视网（NGB）建设，引导整合移动多媒体广播（CMMB）等媒体业务资源，实施重庆卫视综合频道高标清同播。

截至2013年底，全市电话用户数达到2961.8万户，其中，固定电话581万户，移动电话2380.8万户，电话普及率首次超过100户/百人，达到100.4户/百人。

固定宽带接入用户505万户，其中，光纤到户覆盖家庭2013年新增90万户，共达到250万户。

互联网普及率达43.9%。

广播电视节目综合人口覆盖率98.3%，全市有线电视用户增至519.53万户。

【信息产业】电子制造业继续保持快速增长。

2013年，全市电子信息产业总产值4007亿元，同口径同比增长31.6%。

其中，规模以上电子制造业产值2935亿元，同比增长31.8%，占同期工业总产值的24%，成为重庆第一大支柱工业；软件及信息服务业收入1072亿元，同比增长31%。

从产品上看，全市生产各类智能终端突破1.3亿台，其中，计算机整机5593万台，同比增长34%；显示器995万台，同比增长23.2%；手机3545万台，同比增长223.58%；打印机1944万台，同比增长116%，其他产品产量有集成电路圆片38万片、光电子器件78872万只、电子元件973692万只、印制电路板771万平方米等。

全市累计出口笔记本电脑4868万台，同比增长37.4%；出口额198.09亿美元，同比增长58.0%。

2014年上半年，引进的亿赞普集团将在渝北区建立跨境电子商务全业务大数据平台。

电子商务快速发展。

2013年底，全市新增电子商务市场主体1万多户，全市累计已超过10万户，其中，全市年交易额10亿元以上的电子商务企业达到8家，10家重点电子商务企业中，有9家企业2013年增速超过70%。

全市跨境贸易电子商务综合服务平台于2014年1月正式上线，易极付公司获中西部首块电子商务跨境外汇支付牌照。

【电子政务】重庆行政审批电子监察系统目前已覆盖全市38个区县和45个具有行政审批职能的市级部门，纳入13602项行政审批事项，设置1473个视频监控点，监察的范围逐步向政府采购、工程建设招投标、土地交易和产权交易等公共资源交易领域拓展，2013年1–10月，系统发出预警521次、黄牌3张。

市人口信息管理系统实现了“全市一库”管理，全市所有村专干通过计算机网络向市直报信息，户籍人口信息覆盖率超过98%。

环保信息化方面，建立了全市统一的环境基础数据库，初步形成以图表融合、数据分级、信息分层为特点的“数字环保一张图”信息化应用模式，构筑了“12369热线”和政府公众信息网站两大公共服务窗口，2014年启动建设全市一体化的环保物联网。

电子口岸建设方面，重庆边检旅客申报系统、海关新舱单申报系统、机场货运仓库监管系统、航空物流在途监管系统、“渝深快线、区域联动”信息系统、加工贸易综合信息系统等多个应用项目上线运行。

积极开通微博等政务信息发布渠道，截止2013年年底，全市政务微博已有5447个。

市工商局建立了经纪执业人员网上备案、网络经营者电子标识申报等平台，方便申请人通过互联网进行申报或备案，查看申请流程。

【信息安全】2013年，推进通信网络安全保障工作，加快推进了IDC/ISP信息安全技术手段管理系统、应急响应机制和数据灾备中心建设，进一步提升网站备案率和备案信息准确率。

启动制定《重庆市互联网信息安全管理条例》立法前调研。

论坛、博客等具有新闻舆论和社会动员功能的互联网、手机等新兴媒体业务纳入专项许可范围，实行前置审批制度，重点网站实行年度审核制度。

【经济与社会领域信息化】（一）工业信息化制造业信息化综合应用示范稳步推进。

全市培育形成10家国家制造业信息化科技工程“数字企业”建设试点龙头示范企业。

海特克制造业信息化生产力促进中心开发出企业生产过程信息化产品，实现制造过程设备信息实时采集、加工质量动态监控和生产物料精益管控。

长安汽车建成基于唯一数据源的实时在线协同中心，形成“五国九地”的实时在线研发模式。

小康汽车、华晨鑫源汽车等50多家制造企业实施应用MES系统以来，生产效率平均提高了25%。

“数控一代”示范工程有序推进，已突破一批机械设备数控化核心技术，开发新产品30余种，推广应用2万余台套，形成了在齿轮、弱混合动力系统、汽车摩托车、注塑机、工业机器人等五个领域有序推进的应用示范格局。

2014年，巴南区九龙坡区率先开展工业云平台试点，在云计算模式下为工业企业提供软件服务，使工业企业的社会资源实现共享化。

（二）农业农村信息化2013年，荣昌国家级生猪交易市场电子商务交易系统上线，成功实现100万头仔猪电子拍卖，2014年5月，该市场生猪活体现货挂牌交易正式上线。

2013年，黔江区启动了“智慧乡镇”建设，新建黔江农村信息平台，累计为群众办理农信通信息机67718台，农信通覆盖人数达20余万人，约占全区农业人口50%。

秀山以“商贸易”信息平台为依托，打造金银花、土鸡、高端猕猴桃等特色农业，51家涉农企业和农业合作社运用了该商贸易信息平台销售产品至国内外。

2014年，江津双福市场通过信息化手段打造集价格信息、配送、检测、信息处理为一体的现代化物流中心。

（三）智慧城市2013年，南岸区、两江新区、永川区、江北区先后列入国家智慧城市试点名单，其中，南岸区已建成智慧城市展示体验中心，两江新区实施了悦来国家绿色低碳生态城区、江北嘴中央商务区江水源热泵集中供冷供热、水土片区可再生能源集中连片等全国示范项目。

市规划局启动“智慧重庆空间信息服务云计算中心”建设。

微软公司、腾讯公司和东软集团等知名企业积极参与重庆智慧建设。

2014年上半年，两江新区启动建设位于龙兴工业园的两江总部智慧生态城。

南岸区率先推出“智慧城管”APP，市民登录后下载手机软件，即可随时随地举报身边的城管问题，并于未来3年实施智能交通、智慧小区、智慧医疗、智慧商圈、智慧南滨等十大智慧重点项目。

（四）医疗教育等社会领域信息化医疗远程服务实施示范工程。

2013年，市科委启动实施科技惠民计划示范工程“医疗信息化技术综合集成与应用示范”，计划在3年时间内，建12个医疗信息化技术示范区，开展区域影像、代理检验、远程心电与血压监护、院前急救等多项服务，将覆盖全市15家三甲医院、40家二级医院和100家基层医院，直接服务患者1000万人次，从而推动大医院优质医疗资源更多地流向基层医院。

教育信息化加快推进。

结合已开展的“校通宽带工程”、“宽带普及提速工程”及“点亮村小工程”，市教委建立全市教育管理公共服务平台，开发应用学生管理等五大类20个信息系统，建好专递课堂、名师课堂、名校网络课堂“三个课堂”。

全市中小学学生的学籍信息已与教育部学籍系统对接，2014年秋季学期开始，全市中小学生可实现网上跨区域转学。

交通信息化取得积极进展。

市交通运行监测与应急调度中心挂牌运行，能对全市交通运输运行状况的信息采集、监测和分析，并通过政府网站、官方微博、手机终端等传播方式，向市民提供综合交通运行信息服务。

全市范围内的2000多艘船舶安装了GPS监控设备，24小时实时监控，船舶一旦发生航行异常，系统会自动报警，相关部门将迅速采取应急措施。

【信息化法律法规】2013-2014年，出台了《重庆市互联网企业认定暂行管理办法》、《重庆市人民政府关于促进网络零售产业加快发展的意见》、《重庆市人民政府关于进一步推动互联网产业发展若干政策的意见》、《重庆市扶助中小微型企业科技创新和信息化建设实施方案》、《重庆市数字化城市市政管理办法》、《重庆市“宽带中国”2014专项行动实施方案》等规范性文件。

【信息化建设中的重大事件】2013年10月，重庆成为全国首批工业云创新服务试点省市。

2013年10月，重庆市被国家工业和信息化部批复成为增设国家级互联网骨干直联点城市，将与北京、上海、成都等城市一起构建起我国全新的国家级互联网骨干传输枢纽。

2014年2月，重庆移动4G正式商用。

2014年3月，重庆被获批开展第二批移动通信转售业务试点。

2014年6月，重庆被获批成为全国信息惠民国家试点城市。

【信息化建设中存在的问题】一是跨行业跨部门信息共享困难，信息惠民统一推进力度不够。

二是农业农村信息化建设资金投入不足，加上农村居民的信息意识不强，导致城乡数字鸿沟依然很大。

三是各政府部门信息公开透明度差异比较大，信息公开的规范性、全面性和及时性不够，政务信息公开需要进一步完善。

【2014年工作重点及政策取向】（一）大力推动信息安全提高认识，进一步增强抓好网络与信息安全的责任感和紧迫感。

继续做好网络与信息安全责任考核相关工作。

做好互联网新技术新业务信息安全评估。

扎实推进通信网络安全保障工作，确保我市公共互联网安全运行。

（二）积极推进农业农村信息化精心打造12316、12396农业信息综合服务平台，着力提高农业统计和农产品市场监测预警能力，探索建立农产品产销对接和农业招商引资平台，全面提升全市农业部门电子政务水平。

（三）加大政府信息公开力度加大信息公开制度的落实力度，进一步提高政务信息公开意识。

充分发挥市政府信息公开的示范带头作用，建立全市统一的信息公开平台。

建立多部门并联审批和联动办事的工作机制，实现各类行政审批、社会管理和公共服务事项网上全流程一站式办理。