福利思想概论
浅谈《贝弗里奇报告》中的福利思想
《 贝弗里奇报告》这 本书共分为六个 部分，分别是 导言和 概论、主 要 改革建议及理 由、三个特殊 问题、社会保 障预 算、社会保 障计划、社 会保 障和社会政策 六个部分 。委 员会 聘请社会保 险相关 问题专 家机构对 公众 最感兴趣 的社会保险 、国际经验、生存物质 需求评估等做 了专业而 详尽 的分析并提 出建议 。在严谨 、科学而充分 的调查基础上提 出的 《 贝 弗里 奇报告》揭示 的福 利理念 即所勾 画的福利 国家蓝图 ，代表 了现代社 会福 利制度普遍 理性化的具体 实践，为现代社会 保障体系 的建 立奠定 了
相依存 ，应 当履行 同样 的义务 ，被同等对待 。因为社会 分工已经使各 行 业如此 紧密 的联系在 一起 ，同时也没有任何 行业 可 以声称 自己能够控 制 失业率 。在全方位 医疗 和康复服 务中 ，社会保 障部不是对 国民医疗卫 生 服务 的具体 内容或 财务安排感 兴趣，该部所 关心的是要找 到一个通过 防 治减少 疾病发生 的卫生服务途径 ，并保证能把支 付的待遇控 制在本报 告 提 出的标准之 内 在养 老保险方 面，报告指 出为规模庞大 且人数不 断增 长 的超 出工作年龄 的人提供养老 保险待遇 ，这 是无法推 卸的责任 。社 会 保障计 划确保这一 不可避免 的负担得 以被预 见，并通过鼓励 能工作 的人 去工作 ，使 负担轻松 些，让负担被全社会合理地承受下来 。 二 、具体的福利制度和改革 英 国在 １ ９ 世 纪 中叶基本 完成 产业 革命 时 已成 为世 界上 最发 达 的工 业 国家，而且垄 断了世界市场 。然而到 了１ ９ 世纪７ ０ 年代 以后，美 国、德 国后 来居上 ，英 国的竞争力逐渐 下降 ，社会 问题 凸显 ，而 贫困成为 英国 首 要问题 。在 《 贝弗里奇报 告》中有一段 专门阐释 “ 摆 脱贫困之路 ” 。 通过 广泛的社会 调查，分析 出英国贫 困问题 产生的原 因主要是家庭 人 口 太 多，虽有收入但 不足 以支撑整 个家庭 。在 此基础上 ，委 员会认为 只有 通过 社会保 险并 根据家庭 需要 进行双重收入 再分配才 能摆脱贫 困。提 出 了国家保险要扩大 覆盖对 象范 围，扩大覆盖 风险范 围，提高待遇标 准的 建议 ，同时建议根据 家长是否有 收入 以及 收入多少对 儿童提供某种 形式 的补 助。对贫 困的消除不仅和 就业、青壮年 有关 ，还涉 及人 口构成 、维 护母 婴权利 、养老 问题 、推迟退 休等各个方 面，是一项 综合性 的改革措
中国社会福利制度
第一章社会福利概论一、福利与社会福利社会福利的目的:是满足社会中所有个人的社会、经济、健康和娱乐的需要。
社会福利旨在提升所有年龄群体的社会功能，无论他们是富裕还是贫穷。
（一）福利的概念（welfare ）●人们通常将福利理解为“幸福”或“幸运”，从语义学的角度来说，福利可以定义为能够让人们生活幸福的条件。
●联合国社会开发研究所这样来认识福利的，它首先把人们日常生活的需求分成三大类：第一类是营养、居住、保健等，这是人类最基本的生存需求；第二类是基本的文化需求，包括教育、娱乐、休闲及人类生活的保全；第三类是在人的基本的生存需求和文化需求获得满足之后而向往的更高层次的生活需求，它是在前两个需求获得满足的基础上，追求满足更高层次需求的过程，即是福利。
（二）社会福利（Social Welfare）●广义的社会福利，如联合国给社会福利下了这样的定义“社会福利是社会服务与机构间的有组织联系，在于协调个人和团体，在契合其家庭和社区学期的原则下，获得生活、健康及人际关系各方面的满足，使其能充分发挥潜能以增进福祉。
”●从社会制度或政府的政策措施的层面来界定社会福利的概念，认为社会福利就是“专门为弱者提供的服务”，此为狭义的社会福利。
良谨教授将中国社会保障体制下的社会福利制度定义为：“社会福利是作为国家的社会政策，由国家或社会立法或政策围的全体公民普遍提供的旨在保证一定的生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。
”综上所述，鉴于我国的实际情况，我们可以从狭义的角度给社会福利下一个定义：社会福利是国家的一项社会政策，是国家、集体和社会为保障立法和政策围的社会成员的基本生活及提高人们的物质文化水平而提供资金和服务的社会保障制度。
作为设置和专业的社会福利：●社会福利是有关项目、利益及服务的国家体系。
这种体系可以帮助人们满足其社会、经济、教育和健康的需要，这种满足了的需要对于社会的稳定具有重要作用。
●社会福利的另一种含义来源于学术专业的界定。
中国福利思想概论知识点
1，社会福利及类型是什么？社会福利——指政府，社会团体，企事业单位为了帮助社会成员解决困难，满足他们的物质及文化等方面的需要而采取的政策，措施及相应的服务，是社会保障的重要内容之一。
主要包括公共福利设施，少儿福利，老年人福利，妇女福利，残疾人福利，离退休福利，教育福利，慈善事业，社会救济等。
2，中国的社会福利思想的主要内容是什么？（1）救灾救荒思想（2）济贫思想（3）安老怀少思想（4）残疾人福利思想（5）妇女福利思想（6）社会优抚思想（7）社会教化思想3，简述中国社会福利思想的特点。
（1）从宏观角度看，中国社会福利思想具有与哲学思想和社会政治思想体系紧密结合的特性（2）从中国社会福利思想发展的动态轨迹看，具有明显的早熟性。
（3）就中国社会福利思想的总体特征而言，大部分思想家的社会福利主张都带有典型的“宗族福利保障”色彩。
（4）很多思想家往往把社会福利目标的实现寄托于带有乌托邦色彩的理想社会中。
4，中国社会福利思想史的发展分期。
（1）春秋战国时期（2）秦汉时期（3）魏晋南北朝时期（4）隋唐宋元时期（5）明清时期（6）近代时期5，在孔子的思想体系中，“重礼”是其表层结构，“贵仁”是其思想核心。
6，简述孔子“惠民利民”思想的主要内容。
（简答）（1）济众助人（2）均无贫（3）薄赋敛7，在“有道”的理想社会中，应该重点关心照顾的是老人和儿童。
8，“薄赋敛”思想的深化：（1）孔子主张对百姓实行轻税政策，藏富于民，（2）孔子在限制徭役方面，提出了“使民以时”的观点。
所谓使民以时，就是在役使老百姓时不要误农时，并含有不要过度劳民的意思。
（判断）9，孔子提出了“庶，富，教”的社会教化程序思想。
（判断）10，孟子以人性善为出发点。
11，论述孟子社会福利思想的理论依据。
（1）孟子社会福利思想的理论依据是性善说和重民论。
孟子社会福利思想的总框架，主要是建立在他的“性善说”和颇具民本主义色彩的“仁政”学说的基础上。
（2）在性善说中，孟子认为人的本性是善的，并把对这个问题论证的结果作为构想社会治理方案的依据。
《西方社会福利思想专题》课程教学大纲
行简要的介绍。重点和难点是西方社会福利思想和理论的产生、发展和动态。
教学内容：
一、西方早期社会福利思想概论
1.西方早期社会福利思想的萌芽
2.西方早期社会慈善行为与社会福利思想的特点
二、西方社会福利思想的形成
1.社会经济变革与社会问题的社会化
2•简述自由主义与功利主义思想家对济贫法制度的态度。
3•简述自由主义与功利主义思想家对自由的理解。
第四章马克思主义社会福利思想
课时分配：3课时
教学要求：
向学生介绍马克思主义的基本原理，在此基础上阐释贫困化理论，以及马克思
主义对反贫困制度的批判，并介绍马克思恩格斯的社会福利思想，以及继承和发展
了马克思和恩格斯的列宁的社会福利思想。重点是介绍马克思主义的基本原理，难
1.亚当•斯密的社会福利思想
2.大卫•李嘉图的社会福利思想
3.马尔萨斯的社会福利思想
二、功利主义社会福利思想
1.边沁的社会福利思想
2.穆勒的社会福利思想
3.斯宾塞的社会福利思想
三、洪堡与西斯蒙第的社会福利思想
1.洪堡的社会福利思想
2.西斯蒙第的社会福利思想
思考题：
1•简析斯宾塞社会有机体学说和社会福利思想。
2•简述集体主义社会福利思想的内容。
3•简述德国新历史学派社会福利思想的内容。
第六章凯恩斯学派与瑞典学派社会福利思想
课时分配：4课时
教学要求：
结合宏观经济学知识和理论引导学生理解和掌握凯恩斯学派的社会福利思想，
以及瑞典学派的社会福利思想； 并社会福利思想一个重要的实践成果 《贝弗里奇报 告》进行较为详细的阐释， 包括贝弗里奇早期社会福利思想， 以及《贝弗里奇报告》 的主要内容和影响。重点和难点是理解和掌握凯恩斯学派的社会福利思想和《贝弗
中国福利思想概论
1.社会福利制度是在人类社会进入20世纪以后才正式形成和发展起来的。
但社会福利作为一种社会思想和思潮，其发生源头却可以追溯到遥远的原始氏族公社时期。
2.广义的社会福利是指由政府举办和出资的一切旨在改善人民物质和文化、卫生、教育等生活的社会措施。
广义的社会福利覆盖的对象是全体国民。
3.狭义的社会福利仅指由国家出资或给予税收优惠照顾而兴办的、以低收费或免费形式向一部分需要照顾的社会成员提供物质帮助或服务的制度。
狭义的社会福利实际上就是指经济福利，是社会福利中能够用货币衡量的部分。
4.现在大多数欧美国家是从广义的角度理解社会福利的，而我国则通常是从狭义的角度理解社会福利的。
5.中国社会福利思想发展的特点：早熟性、政治伦理性、宗族福利保障色彩、乌托邦色彩。
6.中国的大部分领土处于北温带，属于温带气候，这是黑格尔所谓“历史的真正的舞台”。
7.论述中国的气候变迁对中国的福利造成怎样的影响：①首先是温度的变迁，总的趋势是由暖变冷，第一个时期属于温暖期，第二个时期即寒暖交错期，第三个大的气候时期是寒冷期，第四个大的气候时期为“仪器观测期”；②其次是由温度变化带来的湿润度的变化，其大势是随着气温的变冷而逐渐变得干燥；③以上两方面气候的变化所产生的复杂后果，对中国社会经济的开发、民族的迁移、人口的变化、文化的传播，以至社会的治乱和王朝的兴衰都起着或大或小的作用。
特别是气候还与灾荒直接相关。
中国是一个多灾荒的国度。
因此，备荒、救灾就成为古代中国社会政治经济生活中的大事，也自然成为中国社会福利思想的主体内容。
8.论述中国社会福利思想植根的经济基础是什么：以农耕自然经济为主体的社会经济形态。
①东亚大陆得天独厚的自然条件和地理生态环境，孕育了华夏民族以农耕经济为主体的经济生产形态；②在农耕自然经济中，手工业和商业是农业派生出来并为之服务的附属经济形式。
中国历朝奉行“重农抑商”政策，不利于商业和手工业的发展，严重制约了资本主义萌芽，延缓了自然经济的解体；③中国在五千年的农耕经济历史中，出现过举世闻名的农业盛世，产生了农耕经济文化，而中国传统的社会福利思想，就植根于这样的经济环境中。
现代社会福利思想
现代社会福利思想课程编号：1300701-0英文名称：ModernSocialwelfarethought课程负责人：张艳芳师资队伍：张艳芳适用专业：社会工作专业开课学期：5课程类型：必修先修课程：社会学概论、社会保障学总学时：理论学时72学分：4课程简介：《现代社会福利思想》课是社会工作专业教育教学中的一门十分重要的基础理论课。
本课程的目标在于通过学习使学生系统掌握社会福利思想的基本发展过程以及主要社会福利思想流派的基本主张，掌握社会福利思想对社会工作发展的影响以及对社会保障政策选择的影响，把握在社会福利思想影响下的社会工作发展模式与社会保障制度模式的发展特征与基本目标。
该课程的主要内容包括两个部分，即福利思想和社会福利制度。
社会福利思想是本课程的教学重点，包括中国社会福利思想和西方社会福利思想。
西方社会福利思想形成于古典文明时期，经过中世纪的发展，到了近代而蓬勃兴盛。
通过本课程学习，帮助学生了解和认识人类社会各个历史阶段的有关代表性的思想家、代表性思想学派对社会福利问题的认识、构想和对理想社会形态的向往；深入认识人类社会不同的历史时期的主要社会福利思想的产生、发展、演变的过程；把握反映社会生产力发展客观要求的社会福利及社会福利思想发展的一般规律；进一步认识到随着工业化和社会发展现代化，传统社会福利模式已经发生了深刻的变化；学习本课程有助于学生树立科学的人生观以及科学的社会福利价值观，加深对当前经济和社会发展的理解，自觉地投身到全面建设小康社会和社会福利事业的伟大实践中来。
本课程的教学方式以课堂讲授为主，课堂讨论为辅。
以闭卷笔试方式考核，结合平时出勤、作业完成情况、案例讨论情况综合评定学生成绩。
平时成绩占30%，期末考试占70%。
选用教材：钱宁主编：《现代社会福利思想》，高等教育出版社，2008年政治经济学原理课程编号：1302020-0英文名称：PrinciplesofPoliticalEconomy课程负责人：张艳芳师资队伍：张艳芳适用专业：人文教育专业开课学期：2课程类型：必修先修课程：总学时：理论学时72学分：4课程简介：本课程是马克思主义基本理论内容的重要组成部分，是人文教育专业本科学生的必修课。
社会福利思想全课程ppt
7.从服务方式和服务形式角度看，社会保障服 务方式是以“物质的”收入保障和实物补助 为主，“软性的”服务居于次要地位。社会 福利中的社会服务和精神心理健康服务等非 物质因素与方法发挥越来越大的作用，经济 保障和物质救助只扮演基础性角色。
8.从资金来源与资源构成看，社会保障服务资金筹措 渠道相对固定和明确，社会保障资源构成是相对单 一和专门化。社会福利资金来源多元化，国家、市 场、家庭和社区在需要满足中共同发挥作用，扩大 到各式各样的非货币资源与收入 。 9.从服务功能与服务性质角度看，社会保障服务主要 功能是社会控制和强化工作伦理，性质是消极治疗 和事后补救。社会福利功能不是消极的社会开支， 而是社会投资与预防社会风险的制度性机制 。
公共福利和社会福利有明显不同：
公共福利的实施主体主要是国家和政府，而社会福利 是由政府、社会团体、宗教机构、私人等共同实施的， 并且在全球越来越表现出它的多元化、多支柱发展方 向； 公共福利的主要内容是反贫困、教育等，社会福利 则还有提高全民生活水平和质量的涵义。
第二节 社会福利与社会保障的关系 一、传统的观点
第三节 西方社会福利思想的发展阶段
一、世界社会福利的简要发展历程 1、剩余型社会福利 剩余型社会福利将社会福利看成是一种在
常规的社会机制不能正常运转或者不能满 足一部分社会成员某些较为特殊的社会需 求时而采取的应急措施。
2、制度型社会福利 制度论认为，社会福利是任何社会都必需的重
要的职责和功能，主张应该积极地为个人和群 体服务，使他们能够更好地发展并有所成就。
其一，专业化的社会服务，其二，职业化的职 业福利，其三，社区化的社区服务。
三、世界社会福利发展进程给中国的启示
1、社会福利的推进要和经济社会发展水平相适应。 2、社会福利发展是为全民服务的制度，需要更新福利观念。
空想主义社会福利思想
主要思想： 圣西门关于社会福利思想的阐述主要包括 以下的三个方面：（1）社会发展，（2） 为民造福，（3）“实业体系”的社会蓝图。
• 1、社会发展的思想 社会进步的四条标准：
（1）尽可能使大多数人过幸福生活，拥有最多的资 料 满足最切身的需要 （2）使内心修养高尚的最有德行的人，拥有最多的 机会来获得较高地位，而不管出于什么样的家庭 （3）把最多的人团结在一个社会里，使他们拥有最 多的手段来抵御外敌 （4）鼓励劳动，促进重大发明，导致文明和科学的 最大进步
空想社会主义的社会福利思想
• 空想社会主义，是科学社会主义之母。是 马克思主义的三大理论来源之一。而在今 天，人们逐渐忘记了那些曾经有着迷人色 彩，吸引着诸多人们去无畏的探索的空想 社会主义。从《理想国》到《乌托邦》再 到《太阳城》等等，今天就让我们来重新 认识这些这些伟大的空想社会主义的乌托 邦式的思想家吧！
空想主义的社会福利思想分为三个阶段：
• 1.早期的空想社会主义 • 2.18世纪空想社会主义的社会福利思想 • 3.19世纪空想社会主义的社会福利思想
一、早期的空想社会主义的福利思想 代表人物：托马斯· 莫尔 托马索· 康帕内拉
• 托马斯· 莫尔（ThomnasMore，1478-1535年）约 于1478年2月7日出在英国伦敦一个不太显赫的富 有家庭。其著作《乌托邦》被称为柏拉图《理想 国》的续篇。其中莫尔从六个方面对理想社会的 福利状态进行了描述：（1）财产公有和按需分配， 消除城乡差别；（2）人人都要学习专门技艺，参 与劳动，增进国家财富；（3）以务农为本，保证 居民粮食供应充足；（4）进行城市规划，控制城 市规模；（5）提高卫生健康水平；（6）发展学 术研究，推行国民教育，培养公民的知识素养， 消除愚昧无知的犯罪现象。
社会工作概论第三版的社会福利思想
社会工作概论第三版的社会福利思想1社会福利的定义社会福利又广义和狭义的理解，从广义上来说社会福利是指同改善公民生活素质，促进社会发展与提高社会总体文明水平相关的一切物质、活动与相关服务。
从狭义上讲，社会福利是指国家（或政府）针对社会中有特殊需要的个人与群体提供的津贴服务、物质和社会服务。
在我国，社会福利主要是指有政府部门（主要是民政部）为社会中困难群体提供的津贴、服务和相关支援活动，是一种基于需要但是专业化水平较低的社会服务。
2社会福利的分类（1）二分法（美威伦斯基）a剩余性社会福利与制度性社会福利：剩余性社会福利（残补性社会福利）指当家庭和市场等常规机制瘫痪时，国家的干预必不可少，从而满足公民的社会需要，解决社会问题。
这种福利带有明显的针对性和排他性，同时多数福利项目也需要通过家计调查的监督与评估手段来完成，政府在福利方面扮演的角色是边缘性的；制度性社会福利是为所有公民提供的福利津贴或服务，不需要通过家计调查来完成，它有助于公民之间实现社会公平并消除社会差异，政府扮演着全面的角色。
b积极的社会福利和消极的社会福利（根据福利的目标、影响和后果分类）；前者本身不是为了经济目标而是在满足经济利益基础上促进个人的人格发展；后者主要目标是社会问题，关注更多的是社会层面而少关注个人福祉和发展，如20世纪40年代贝弗里奇式的福利国家。
消极福利还意味着福利的给予附带辱化条件，通常接收者要付出一定的代价，如标签作用给福利接受者产生不同程度的负面影响。
而积极的福利是指福利本事不是单纯为了经济的目标，而是在满足经济利益的基础上促进个人的人格发展。
c公共福利和私人福利（更具福利提供者分类）前者由国家提供，用于满足公民的社会需求的资源和相关社会服务，其目的是解决社会问题，促进社会进步和整合；后者是由市场与家庭提供的用来解决公民个人需要、改进个人物质与精神状况的物质资源与相关的服务（2）三分法（英蒂特马斯）英国社会政策学者蒂特姆斯《福利的承诺》中认为社会福利从概念上可分为三种剩余社会性福利（主要是指社会服务）、财政福利（通过税收渠道安排的相关津贴和待遇）、职业福利（以就业为基础的福利津贴和服务），在1979年出版的《社会政策导论》中，他再次将社会福利总结为三种模式，剩余性社会福利，工业成就——表现模式和制度在分配模式。
中国福利思想概论知识要点
绪论一、单选填空1、社会福利制度作为一种社会制度，其正式形式和发展是在（）2、社会福利作为一种社会思想和思潮，其发生源头可追溯到（）3、广义的社会福利覆盖对象是（）二、判断改错1、广义的社会福利实际上是指经济福利，是社会福利中能够用货币衡量的部分。
2、狭义的社会福利是指由政府举办和出资一切旨在改善人民物质和文化、卫生、教育等生活措施，包括政府举办的文化、教育和医疗卫生事业，城市住房事业和各种服务业，以及各项福利性财政补贴等。
3、我国通常是从广义的角度理解社会福利的，即相当于我们常说的社会保障。
三、思考题1、中国和大多数欧美国家对“社会福利”理解的差异何在？（P3）2、如何理解广义的狭义的“社会福利”含义？（P2）第一章一、论述1、中国气候的变迁对社会福利思想发展的影响？（P13-16）2、中国社会福利思想根值得经济基础。
3、中国社会福利思想依赖的社会政治结构。
第二章一、单选填空1、奠定了中国社会福利思想的基本概念，范畴和理论体系的时期是（）2、中国思想史上的“原曲时代”是（）3、孔子社会福利主张的理论依据是（）4、提出了中国社会福利思想的基本概念，并初步构建了别具特色的理论体系的是（）5、孔子所强调的“礼”，实际是要求人们从各方面恢复或遵循（）6、韩非根据“贫富分化合理论”的论点直接导出了（）7、韩非提出“反足民论”的根据是（）8、韩非认为实际的“济贫”措施是（）9、老子对现实社会的不平等进行激烈的抨击，其出发点是（）10、政府贷给灾民种子、粮食、牲畜、农具等生活和生产用品，以帮助灾民维持生产和生计的方法是（）11、政府将因灾荒而外出求生的流民有组织地迁往某地就食，以减缓灾区压力的方法是（）12、贾谊和晁错将自然因素和社会因素结合起来考虑，提出了（）13、贾谊和晁错从社会政乱安危的战略高度看待社会的积蓄问题提出了（）14、西汉中朝，敏锐地察觉到盛世背后潜藏着深刻的社会矛盾，其中认为最为严重的社会问题是贫富悬殊分化的是（）15、以维护西汉王朝统治的角度出发，提出了使贫者“足以养生”的社会福利思想是（）16、董仲舒认为，百姓贫穷空虚的原因虽然非常复杂，但最主要的原因是（）17、董仲舒认为造成贫富分化的原因除官僚地主特权与民争利外，还有一个更深层的原因是（）18、提出了著名的“限民名田”论的是（）19、提“天以民为心”思想的是（）20、《救荒活民书》的著者是（）21、董煟的救荒论，其主要目的是为了（）22、主张“童心说”和“穿衣吃饭，即人伦物理”的思想家是（）23、唐甄认为，百姓陷于贫困的重要原因是（）24、作为封建时代最后一位和近代时期第一位思想家的是（）26、孙中山社会福利思想的理论依据（）27、孙中山认为社会革命的核心内容是（）二、多项填空1、孔子和孟子为代表的先秦儒家学派从其“礼说”和“仁论”出发构建了理想的（）2、孔子的仁学思想体系的主要组成方面是（）3、孔子和孟子构建理想的“王道”、“仁政”社会福利观的理论依据是（）4、孔子的“仁”基本内涵包括（）5、孟子社会福利思想的理论依据是（）6、韩非社会福利思想的理论依据是（）三、判断发错1、在孔子的思想体系中，“贵仁”是其表层结构2、在孔子思想体系中，“重礼”是其思想核心。
社会福利思想(ppt 45页)
社会福利泛指一切 为了满足人们日益 增长的物质生活与 精神生活需要而提 供的社会服务与社 会措施
1．社会福利∈社会保障；
1．广义的社会 2．社会福利＝低层次社会 保障是指各种 保障
具有经济福利
性的、社会化 的国民生活保 社会福利＝狭义社会保障
障系统的总称。
2．狭义的社会 1．社会福利∈广义社会保 保障是指国家 障2．社会福利＝高层次社 和社会为满足 会保障
会保险体系建立，社会保险制度由此产生。
18.09.2019
关注福利 贴近民生
3 现代社会保障制度
英国1911年颁布《国民保险法》，是英国第一 部社会保险立法
美国在1935年通过历史上第一部《社会保障 法》，并开始实行以社会保险制度为核心的社会 保障制度。
18.09.2019
关注福利 贴近民生
为什么会不同呢？
18.09.2019
2、社会福利思想的基本特点
历史性：发展历史构成思想的基本内容 多元性：
人的基本需要的多元性 思想的多元性：政治、经济、社会、伦理、哲学
意识形态性： 流派性：
18.09.2019
３、社会福利思想研究的目的
有助把握社会思想的发展变化 有助探寻各种社会思想的区别与内在联系 把握社会福利制度发展的规律（各国不同） 有助正确认识社会以及个人的社会责任 维护自己的社会福利权益
关注福利贴近民生13112019本课程的内容体系新历史学派与激进自由主义社会福利思想凯恩斯主义与瑞典学派社会福利思想空想社会主义社会福利思想自由主义社会福利思想西方社会福利思想的出现社会福利思想的历史渊源西方社会福利思想的发展阶段社会民主主义社会福利思想新古典学派与新自由主义社会福利思想西方福利经济学的发展想社会市场经济与第三条道路社会福利思想13112019目录?第一章导论第一节西方早期社会福利思想概论第二节西方社会福利思想的形成第三节西方福利思想的发展阶段复习思考题第二章空想社会主义社会福利思想第一节早期空想社会主义社会福利思想第二节19世纪空想社会主义社会福利思想第三节空想共产主义社会福利思想复习思考题13112019?第三章自由主义社会福利思想第一节古典政治经济学社会福利思想第二节功利主义社会福利思想第三节洪堡与西斯蒙第的社会福利思想复习思考题?第四章马克思主义社会福利思想第一节无产阶级贫困化理论第二节马克思主义宿舍福利思想第三节列宁主义社会福利思想复习思考题13112019?第五章新自由主义与新历史学派社会福利思想第一节英国新自由主义社会福利思想第二节集体主义社会福利思想第三节德国新历史学派社会福利思想复习思考题第六章凯恩斯学派与瑞典学派社会福利思想第一节凯恩斯学派社会福利思想第二节瑞典学派社会福利思想第三节贝弗利奇报告复习思考题13112019第七章社会民主主义社会福利思想第一节英国社会民主主义社会福利思想第二节瑞典社会民主主义社会福利思想第三节德国和法国社会民主义社会福利思想复习思考题第八章新古典学派与新保守主义社会福利思想第一节新古典学派福福利思想第二节哈耶克的社会福利思想第三节弗里德曼的社会保障思想复习思考题13112019第九章第三条道路与社会市场经济社会福利思想第一节第三条道路的出现第二节德国社会市场经济社会福利理论第三节英国第三条道路社会福利思想复习思考题第十章西方福利经济学的发展第一节旧福利经济学第二节新福利经济学第三节现代福利经济学13112019授课方式及目标?本课程涉及到西方经济学的诸多流派要求同学们在课下事先进行准备和预习自学或者选修西方经济学的课程宏观和微观部分
现代社会福利思想教案(教学文件全)
东北农业大学文法学院社会工作系本科课程教学文件（2015-2016学年第一学期）课程名称：现代社会福利思想撰写教师：马永方2016年2月东北农业大学文法学院教学日历（2015-2016学年第一学期）整理人：马永方审定人：马永方2015年8月教学日历课程名称现代社会福利思想英文名称Modern Social Welfare Thought 课程编号12600067Z学时数48 学分数3任课教师马永方授课对象社工14级学年2015-2016 学期第一学期2015年7 月25 日订东北农业大学本科生课程教学大纲现代社会福利思想Modern Social welfare thought课程编号：12600067z适用专业：社会工作专业总学时数：48总学分： 3开课学期：3课程类型：专业必修课先修课程：社会学概论、社会保障学大纲主撰人：马永方内容简介《现代社会福利思想》课是社会工作专业教育教学中的一门十分重要的基础理论课。
本课程的目标在于通过学习使学生系统掌握社会福利思想的基本发展过程以及主要社会福利思想流派的基本主张，掌握社会福利思想对社会工作发展的影响以及对社会保障政策选择的影响，把握在社会福利思想影响下的社会工作发展模式与社会保障制度模式的发展特征与基本目标。
该课程的主要内容包括两个部分，即福利思想和社会福利制度。
社会福利思想是本课程的教学重点，包括中国社会福利思想和西方社会福利思想。
西方社会福利思想形成于古典文明时期，经过中世纪的发展，到了近代而蓬勃兴盛。
教学大纲课堂讲授部分（一）分章节列出标题、各章节要点及授课时数绪论4学时第一节社会福利与社会福利制度第二节社会福利思想及其历史渊源（难点）第三节现代社会福利的思想特征与流派（重点）第四节研究社会福利思想的意义与方法第一章工业革命时期的社会福利思想6学时（重点）第一节现代社会福利思想产生的社会背景第二节空想社会主义的社会福利思想（难点）第三节古典经济学的社会福利思想第四节功利主义的社会福利思想（重点）第五节马克思主义的社会福利思想第二章 19世纪末、20世纪初期的社会福利思想 6学时第一节欧洲的社会民主主义思潮（难点）第二节德国历史学派（重点）第三节费边社会主义的社会改良主义（重点）第四节新古典经济学的社会福利思想第三章福利经济学及其对现代社会福利思想的影响4学时第一节福利经济学的内涵和基本概念第二节早期的(或旧的)福利经济学第三节新福利经济学（重点）第四节福利经济学对现代社会福利思想的影响第四章凯恩斯主义的社会福利思想4学时第一节凯恩斯主义产生的历史背景第二节凯恩斯主义的理论体系及其发展演变（难点）第三节凯恩斯经济学中的社会福利思想（重点）第四节凯恩斯主义社会福利思想的影响第五章福利国家的社会福利理论4学时第一节《贝弗里奇报告》与福利国家制度（重点）第二节蒂特马斯的社会福利理论第三节马歇尔的公民权利理论（重点）第四节福利国家社会福利理论分析第六章苏联、东欧社会主义国家计划经济的社会福利观4学时（重点）第一节苏东国家社会主义建设的模式第二节苏联、东欧社会主义国家的集体主义福利观第三节苏东社会主义国家集体主义福利观的分析（难点）第七章新自由主义思潮中的社会福利思想 4学时（重点）第一节新自由主义的兴起及其主要观点第二节哈耶克、弗里德曼的社会福利观第三节布坎南的公共选择理论第四节罗尔斯和诺齐克关于社会正义与个人权利的争论第八章新社会民主主义社会福利思想4学时第一节全球化与当代社会福利思想的发展第二节社会民主主义的社会福利思想第三节新社会民主主义的社会福利思想（重点）第九章新马克思主义的社会福利思想4学时第一节高夫的“整合的马克思主义”的社会福利思想第二节奥菲对“福利国家矛盾”的批判第三节奥康纳的“国家财政危机”理论第十章女性主义福利思想2学时第一节社会福利及其性别属性第二节女性主义的社会福利思想第十一章当代中国社会福利理论探讨 2学时第一节中国传统社会福利制度与社会福利思想（难点）第二节中国计划经济时代的社会福利体制与社会福利思想第三节改革开放以来中国社会福利体制和社会福利思想（重点）第四节进入新世纪以来我国社会福利思想的发展（二）选用教材及参考书：钱宁主编：《现代社会福利思想》，高等教育出版社，2008年教学大纲说明一、教学目的、课程性质及教学任务本课程作为一门专业基础理论课，通过本课程学习，帮助学生了解和认识人类社会各个历史阶段的有关代表性的思想家、代表性思想学派对社会福利问题的认识、构想和对理想社会形态的向往；深入认识人类社会不同的历史时期的主要社会福利思想的产生、发展、演变的过程；把握反映社会生产力发展客观要求的社会福利及社会福利思想发展的一般规律；进一步认识到随着工业化和社会发展现代化，传统社会福利模式已经发生了深刻的变化；学习本课程有助于学生树立科学的人生观以及科学的社会福利价值观，加深对当前经济和社会发展的理解，自觉地投身到全面建设小康社会和社会福利事业的伟大实践中来。
凯恩斯主义的社会福利思想概论
凯恩斯主义的社会福利思想概论凯恩斯主义是一种经济学和社会政策理论，其核心观点是通过国家干预和政府支出来实现经济增长和社会福利。
凯恩斯主义的思想深受英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯的影响，他在20世纪30年代的大萧条时期提出了这一理论。
本文将就凯恩斯主义的社会福利思想进行概述和分析。
首先，凯恩斯主义认为政府应该扮演一个促进经济增长和社会福利的角色。
凯恩斯主义者认为，市场经济存在自身的缺陷，会导致经济停滞和失衡。
因此，政府应该通过积极的财政政策和货币政策干预来恢复和维持经济的稳定。
财政政策包括政府支出和税收的调整，货币政策主要通过利率和货币供应的调控来影响经济活动。
凯恩斯主义者认为，政府支出可以刺激经济增长和就业率。
在经济衰退时，私人部门的投资需求下降，导致了经济停滞。
政府可以通过增加支出来填补私人投资的空缺，刺激经济增长。
这种增加政府支出的政策被称为“积极财政政策”。
凯恩斯主义的社会福利思想还强调了公共品和公共服务的重要性。
凯恩斯认为，市场经济无法提供足够的公共品和公共服务，因为它们没有明确的经济利润可追求。
凯恩斯主义者主张政府提供和扩大公共品和公共服务的供给，例如教育、医疗保健和基础设施等。
这样不仅可以提高社会福利，还可以增加就业机会。
凯恩斯主义的社会福利思想也关注社会保障和福利制度。
凯恩斯认为社会福利应当基于公平和正义的原则，政府应该承担责任来保障社会的弱势群体的福利。
凯恩斯主义者主张建立全面的社会保障制度，以解决贫困、失业和健康问题。
他们认为，政府应该通过适当的税收和福利政策来提供资金和支持，以确保每个人都能够享受基本的福利保障。
然而，凯恩斯主义的社会福利思想也面临一些批评和争议。
一些人认为，过度的政府干预和政府支出可能会导致高通货膨胀和不可持续的财政赤字。
此外，一些经济学家指出，凯恩斯主义的思想对于解决结构性失业和经济增长的问题并不足够有效。
因此，他们提倡更加市场导向的经济政策。
福利制度概论
员工福利第一章福利制度概论20世纪70年代，位于路易斯安那州的拉法耶特的一家钻井液体供应商，贝塔化学公司美国在销售额和利润猛增几倍之后采用了一种全面分红计划。
这一决定的主要依据是贝塔公司对员工态度的调查，这一调查表明，他们宁愿要分红而不愿要其他形式的福利。
20世纪90年代，贝塔公司报酬计划提供的基本工资水平比拉法耶特类似工作的工资水平低20%，是公司利润的一半，每季度都以固定百分比来支付员工工资。
分配的利润平均为基本工资的50%以上，这使得贝塔公司的平均报酬比该地区的平均报酬高20%。
贝塔公司将福利水平保持在最小值，没有退休计划，只有极其有限的医疗计划，只承保灾难性的大病。
然而因为平均报酬高，员工认为很合算。
也正是由于报酬高，贝塔公司一直是受人欢迎的企业，应聘者很多。
20世纪80年代中期的石油价格下跌，又反过来影响到许多行业。
所有大石油公司及其许多供应商的利润猛跌。
贝塔公司的利润在1992年显著下降，按利润分配的奖金还不到历史平均水平的一半。
1994年前两个季度的企业收入进一步下降，到年中，形势已经十分明了，公司整个下半年将出现亏损。
8月底，公司召开了董事会讨论分红计划。
一位负责人表示，他认为公司应该放弃分红计划。
下面这个实例说明了另一种福利情况。
里兹·安妮·米勒（Liz Anne Miller）是一位离了婚的人并且是3个上小学的孩子的母亲。
她在布希弗姆公司做插图画以维持家庭生活。
她的正常工作时间为周一至周五早上班8：00至晚5：00，而孩子们的学校于每个工作日上午9：00上课，下午3：30放学。
她做好了孩子们放学后的安排，但却面临着一个难以解决的问题，即如何在早晨送完孩子上学后按时赶来上班。
虽然学校校长允许孩子们每天早上7：45进入教学楼等待上课，但里兹担心她不可能无尽头地这样下去。
所以当公司管理部门宣布实施一套新的弹性工作时间时，里兹十分高兴。
尽管上述这些事看上去毫无共同之处，但每一件事都涉及到福利这个范围很广的问题。
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福利思想概论Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】1、社会福利制度是在人类社会进入20世纪以后才正式形成和发展起来的。
但社会福利作为一种社会思想和思潮，其发生源头却可以追溯到原始氏族公社时期。
2、广义的社会福利覆盖的对象是全体国民。
3、春秋战国时期是中国历史上空前变革的时代，也是中国思想史上的“原典时代”。
奠定了中国社会福利思想的基本概念、范畴和理论体系。
4、孔子提出了中国社会福利思想的基本概念，并初步构建了别具特色的理论体系。
5、孔子社会福利主张的理论依据是其仁学思想体系。
其思想体系主要是由“重礼”“贵仁”两个方面组成。
6、孔子所强调的“礼”，实际是要求人们从各方面恢复或遵循“周礼”。
7、韩非根据“贫富分化合理论”的论点直接导出“反足民论”的反社会福利主张。
8、以老子为代表的道家从“道论”出发，对现实社会的不平等进行了抨击，提出了“损有余以补不足”的主张。
9、放贷指政府贷给灾民种子、粮食、牲畜、农具生活和生产必需品以维持生产和生计。
10、徙流民指政府将因灾荒而外出求生的流民有组织的迁往某地就食以减缓灾区的压力。
11贾谊和晁错将自然因素和社会因素结合提出了灾荒成因论。
12贾谊和晁错从社会治乱安危看待社会的储蓄问题，提出了“积粟备荒论”。
13董仲舒生活在西汉中期，提出了使贫者“足以养生”的社会福利思想。
14、董仲舒认为，百姓贫穷空虚的原因虽然非常复杂，但官僚地主依仗特权“与民争利”，是最主要的原因。
他提出了“限民名田”论。
15、王符把“天心”与“民心”统一起来，提出了“天以民为心”的思想。
16、董煟的代表作是《救荒活民书》。
17、董煟的救荒论主要目的是为了维护封建统治秩序。
18、李贽的观点有“童心说”和“穿衣吃饭，即是人伦物理”。
19、唐甄认为统治者的掠夺是百信陷于贫困的重要原因。
20、龚自珍是封建时代最后一位和近代时期第一位思想家。
21、洪仁玕积极主张学习西方资本主义国家的社会福利制度，在中国福利思想史上第一个提出了具有近代意义的社会福利思想。
22、孙中山的社会福利思想最为系统和深刻。
“民生论”是其社会福利思想提出的理论依据。
23、孙中山认为革命党人还应致力于以“平均地权”为核心内容的“社会革命”。
24、顾炎武设计的理想社会构图是：“寓封建于郡县之中”。
25、范蠡以农作物收获循环为依据，提出了谷物平粜思想，成为中国救荒史上平粜理论的鼻祖。
26在平粜救荒理论的发展史上范蠡是首倡者，李悝是发展者。
27、耿寿昌创立了“常平仓”。
28、《周礼》堪称古典时代的百科全书。
29、李觏主张改革义仓制度，建议将征收来得义仓粮食改为案留。
30、孔子认为在一个“有道”的理想社会里，应该重点关心照顾老人和儿童。
31、孟子所描述的理想社会的生活量化指标大多是以老人为标准。
32、《周礼》还开创了“矜老恤弱”的法制传统。
33、孙中山设计了义务教育制度、养老金制度等社会福利制度。
34、在中国历史上，早在先秦时代，社会上就流行由政府机构出面主持的乡饮酒礼民间仪式。
35、朱元璋在洪武初年诏令天下，设立“养济院”以及收养孤贫残疾者。
36、孟子把“民”置于社会各构成要素的序列化关系之中，提出了“民为贵，社稷次之，君为轻”。
37、《管子》的作者们把人口视为强国和巩固政权的第一要素。
38、把不得息作为人民巨患之一与饥寒并列自有墨子一人。
39、“亲民”必须遵行“德本财末”的思想。
40、李世民讨伐了“君民”关系，提出了“君民相依”的理论。
41、康熙把“爱民”视为君道的核心内容，也是他考察官吏的基本项目。
42、唐甄提出了《救民富民论》。
43、董仲舒提出解决土地的方案是：限民名田。
44、张载从“气元本体论”出发提出了“民吾同胞”的恤民论。
多选题1、以孔子和孟子为代表的儒家学派从其“礼说”和“仁论”出发，构建了理想的“王道”、“仁政”社会的福利观。
2、孔子的“仁”包括爱人、孝悌、忠恕三方面。
3、正是对“仁”的理解，儒家才提出爱民、惠民、养民。
4、以韩非为代表的法学家则从“人性自私论”和“自以为利”理论出发，提出了“贫富分化合理论”、“反足民论”和“反济贫论”。
5、范蠡和李悝提出了平粜救荒论。
6、汉代的尊老除了社会救济作用外，还具有政治文化意义。
7、郑观应的《盛世危言》中的社会福利思想主要包括赈灾论、慈善论和养民论。
8、康有为的“大同世界”中福利事业包括：公养、公教、公恤。
9、朱元璋的重民思想主要包括以下几项内容：民为国本；以宽待民；民安则国安之。
10、董仲舒使贫者“足以养生”的社会福利思想有：以利养民说和禁与民争利。
11、朱熹的《贫富论》的内容有：1、贫富命定论；2、民富则君不贫；3、经界正则田税均平。
11、增加国家的粮食积累。
其具体措施包括：驱民归农、入粟受爵、禁奢侈风气。
简答题一、空中“惠民利民”思想1.、济众助人，从“仁学”思想体系出发，孔子还大力提倡“济众助人”的社会救助思想。
2、均无贫3、薄赋敛4、其次，孔子自限制徭役方面，提出了“使民以时”的观点。
所谓“使民以时”，就是在役使老百姓时不要误农时，并含有不要过度劳民的意思。
二、赈荒抗灾的主要方法：积粟备荒；节用抗灾；足财抗灾。
三、贾谊、晁错的“贵粟备荒论”的思想及内容：贾谊、晁错从社会治乱安危看待社会的储蓄问题，提出了“积粟备荒论”。
首先，他们强调了以粮食储备为核心内容的社会储备的重要性；其次、要想使国家“粟多而财有余”，就必须要求农民全力从事生产，打击富商大贾的商业投机活动。
此外还可以通过“入粟以受爵”和移民实边来增加国家的粮食积累。
其具体措施包括：驱民归农、入粟受爵、禁奢侈风气。
四、林希元认为赈灾工作应有特定的程序：1、要注意赈灾对象自身对灾难承受能力的差异性特点，主张把赈济与灾民自身的抗灾自救能力结合起来；2、赈灾工作要讲究艺术；3、调粟他郡，稳定灾民情绪。
五、“安老怀少”问题构成了《礼记》社会福利思想的主要内容。
1、《礼记》对老人年龄有详细的划分；2、对老人实行社会福利保障的重要依据是年龄和地位；3、对老人的衣服、饮食照顾也要十分周到；4、养老与学校教育相结合。
六、朱元璋尊老养老的具体措施：1、免除老人及其亲属的徭役；2、救济贫苦无依靠的老人；3、乡饮酒礼的敬老规定。
七、洪秀全提出的带有男女平等色彩的主张和措施。
主要表现在以下几点：第一，无论男女，在上帝面前都是平等的。
第二，在《天朝田亩制度》的土地分配方案中规定了男女平等分配土地的思想。
第三，实行自愿婚姻。
第四，允许妇女参加考试第五，命令放足七、王符提出“天以民为心”的思想的理论依据：1、他以“天以民为心”为出发点，指出统治者在制定政策时，要以顺民心为本，采取敬民、利民的政策；2、王符认为国家的治乱与百姓安乐的决定因素是君主；3、针对东汉社会王公贵族和豪强地主生活上的奢侈腐化和政治上的独断专横，王符提出了“遏利”的主张八、顾炎武分析百姓贫困的原因：1、南人困于粮2、北人困于役3、田赋交银4、商品经济的发展。
九、康有为认为“扶贫济弱”的工作的入手点：1、移民垦荒；2、劝工警惰；3、恤寡孤独。
十、孟子认为实施救贫济弱的社会实体机构主要有：1、以国君为代表的国家政权；2、带有强烈宗教家族色彩的乡里邻居的社会组织。
论述题一、中国的气候变迁及对中国福利思想发展的影响1、首先是温度的变迁。
总的趋势是由暖变冷，其表现是温暖期一个比一个短，温暖程度一个比一个低。
其次是由温度变化带来的湿润度的变化，其大势是随着气温的变冷而逐渐变得干燥。
2、以上两方面气候的变化所产生的复杂后果，对中国社会经济的开发、民族的迁移、人口的变化、文化的传播，以及社会的治乱和王朝的兴衰都起着或大或小的作用。
特别是气候还与灾荒直接相关。
中国是一个多灾荒的国度。
3、因此，备荒、救灾就成为古代中国社会政治经济生活中的大事，也自然成为中国社会福利思想的主体内容。
二、中国社会福利思想植根的经济基础：1、东来大陆得天独厚的自然条件和地理生态环境，孕育了华夏民族以农耕经济为主体的经济生产形态。
2、在农耕自然经济中，手工业和商业是家业派生出来并为之服务的附属经济形式。
中国历朝奉行“重农抑商”政策，不利于商业和手工业发展，严重制约了资本主义萌芽，延缓了自然经济的解体。
3、中国在五千年的农耕自然经济历史中，出现过举世闻名的农业盛世，产生了农耕经济文化，而中国传统的社会福利思想，就植根于这样的经济环境中。
三、中国社会福利思想依赖的社会政治结构：1、中国古代的社会政治结构有以下特点：第一，以血缘关系为纽带的宗法制度完备而系统。
包括嫡子之制、庙数之制、分封制等。
第二，专制制度严密。
2、在漫长的历史长河中，中国一脉相承的君主专制制度和以血缘关系为基础的宗法制度相结合，形成了一种“家国同构”的社会政治结构。
3、以宗法色彩浓厚和君主专制制度高度发达为主要特征的“家国一体”的中国传统政治结构，对中国社会福利思想的影响是巨大的。
中国社会福利思想中的浓厚的政治伦理色彩及典型的“宗族福利保障”模式的形成等，都是这一传统政治结构的产物。
五、张载的“宗族保障模式”主要特点有：1、在经济结构方面，恢复井田制。
2、在政治结构方面，恢复封建制。
3、恢复井田制和分封制，又必须与宗法制相结合。
从以上三个方面看，张载是将其“井田论”、“封建论”和“宗法论”三者结合起来，来构想其理想社会模式的。
六、邓牧的“宗族保障模式”内容有：1、他认为，以皇帝和官吏为代表的统治者不能给百姓提供可靠的社会保障，也不能带来真正的福利；2、在邓牧设计的理想社会中，仍有“君”存在，这个“君”把理想的道德与人格集于一身，体恤百姓，堪称是“圣人”。
3、邓牧认为，君主关系是亲密的、平等的。
同时，君主是大家推选出来的，他必须全力为大家服务4、邓牧认为，在这一理想社会中，人们虽有分工不同，但都必须参加劳动，都依靠自己的劳动生活。
七、龚自珍“农宗论”的思想价值：从社会福利思想角度可以分析三点1、龚自珍提出“农宗论”的最直接动机，是解决生活无着落的流民的生计问题。
2、龚自珍的“农宗论”实际上是从宗法家族关系角度入手，构想“宗族社会保障”的典型模式3、在中华民族面临“数千年未有之变局”的历史大时代，龚自珍并没有提出推进社会发展的新方案，在封建主义制度已经日趋没落的时候，他任然醉心封建宗法关系，企图用宗法关系来拯救清王朝严重的社会危机，其思想显然是行不通的。
1.中国社会福利思想发展的特点有那几点2.①中国社会福利思想的早熟性；②中国社会福利思想的政治伦理性；③中国社会福利思想中的“宗族福利保障”色彩；④中国社会福利主张的乌托邦色彩3. 2.以韩非为代表的法家的反社会福利思想概述以韩非为代表的法家则从“人性自私论”和“自为自利”理论出发，提出了“贫富分化和理论”、“反足民论”和“反济贫论”。