外国档案管理
外国档案鉴定理论
09汉语言文学专业谢东玫 200940101065外国档案鉴定理论(一)年龄鉴定论。
是指档案产生的时间标准。
德国普鲁士国家档案馆馆长、档案学家迈斯奈尔于1901年提出了一整套鉴定档案的标准。
比如“高龄案卷应当受到尊重”的思想。
他的思想对世界各国的档案鉴定工作产生了深远影响，成为档案鉴定工作普遍遵循的原则和标准，至今还有重大意义。
许多国家纷纷为本国的档案设定和确立了禁止销毁的年代界限，凡是设定年份以前的档案一律不得销毁。
如美国规定的界限是爆发南北战争的1861年，意大利也是1861年，法国是1830年，英国是1660年，德国是1700年，原苏联规定是“19世纪下半期实行资产阶级改革之前形成的文件，一般不得销毁”。
(二)职能鉴定论。
是指文件的价值取决于其形成者和产生者的地位等级和职能的重要程度，也就是在政府机构行政序列中的等级或地位的高低。
波兰档案学家卡林斯基明确提出并阐述了“职能鉴定论”。
据这一理论，文件的意义和价值的大小取决于文件产生机关的职能是否重要，应当根据该机关在政府机关体系中的地位等级来确定它的文件是否永久保存，高级机关或职能重要的机构形成的文件的价值大于低级的，前者档案的保管期限要被定得更长，前者被留存的数量也就多于后者。
这也是一个被各国档案界所接受而普遍适用的理论，至今仍是档案价值鉴定工作中应当遵循的一条重要理论依据。
(三)文件双重价值鉴定论。
美国档案学家谢伦伯格在吸收了英国和德国等档案价值鉴定思想观念和实践经验的基础上提出自己的鉴定体系，认为公共文件具有两种不同的价值：第一价值和第二价值，第一价值(证据价值)一是指文件对其形成机关能满足文件产生者业务需要所具有的原始价值，包括行政、管理、法律、业务和财务价值等，应当关注文件形成机关在行政级别体系中的地位和职能的重要性；第二价值(情报价值)一是指对文件产生者之外的其他社会主体(机构或人)需求进行查询利用服务所具有的价值，也叫档案价值，档案人员应该主要注意文件的第二价值，关注包含在文件内容信息中的情报价值，而不应再注意文件的来源。
《外国档案管理》笔记整理
第一章外国文件管理理论第一节文件定义文件定义的类型（一）划分方式主要是从界定文件形成者范围和定义目的的角度来划分的：1．专指型专指公共文件，把文件形成者界定为“政府部门”或“公共机构”，美、加、澳大利亚、非洲诸国的文件定义均属此类。
2．扩展型扩展了文件形成者的范围，界定为任何公私机构，如谢氏的定义。
这种类型一般在档案学著作中出现较多，不会出现在档案法规中，而专指型则相反。
3．泛指型指一切公私文件，即把文件形成者界定为“一切机构、组织和个人”，如苏联的《社会主义国家档案术语词典》和国际档案理事会的《档案术语词典》。
（二）特点1．专指型文件定义：⑴强调文件及其形成者的“公共性质”，机构活动的“公务性质”，严格排除私有性质的文件。
⑵强调文件的“法律效力”或“行政效力”，使定义具有法律约束力。
⑶多见于各国文件或档案法规中。
⑷由于定义是要贯彻执行的，内涵明确，通俗易懂，易于掌握。
2．扩展型文件定义：扩大了范围，采用该类定义的国家一般把个人形成的文件视为私人手稿，对其另下定义。
3．泛指型文件定义：⑴文件形成者的范围最广泛，泛指一切公私机构和个人。
⑵所含文件种类和类型最为齐全，把文件物质形态等方面的特征高度概括为“不管其形式、载体和记录方式如何。
”（电子文件）⑶使用了“信息”或“信息材料”作为定义的属概念，从而突出了文件的信息属性，把文件纳入了信息资源领域，体现了时代特征。
第二节文件生命周期理论文件生命周期理论是文件管理理论的核心部分，也是西方现代档案学理论的重要组成部分，它研究文件从形成到最终销毁或永久保存的整个运动过程，研究文件属性与人的主体行为之间的关系，是对文件产生、运动、变化过程和规律的客观描述和科学抽象。
文件生命周期理论的内容：文件从其形成到永久保存，是一个完整的过程；根据文件的不同价值及其作用形式可将这个完整过程划分为几个不同的阶段；文件在每一个阶段因其特定的功用和价值而与管理形式、保存场所之间存在一种内在的关系。
外国档案管理思考题
外国档案管理思考题-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII第一章外国档案1.有关档案起源于何时的观点有哪些？1.我国档案界关于档案起源的观点（1）认为早在原始社会，人们以原始记事文法形成的记录，如结绳、刻契、编贝、结珠等等就是档案；（2）认为是在国家出现之前的原始社会后期，人们发明了文字并用之记录社会活动，保存下来的文字记录就是档案；（3）认为进入奴隶社会才开始有了档案，因为文字的产生和国家的出现是档案起源的两个必备条件，只有当国家出现后需要用文书作为内部管理和对外交往的工具时，才产生了档案。
2.外国档案界大多认为：档案起源于古代东方奴隶制国家。
古代东方是对古代亚洲、非洲东北部各奴隶制国家的总称，是一个兼有地理和历史含义的概念。
3.象形文字和楔形文字在这些古代东方的奴隶制国家，出现的文字主要包括象形文字和楔形文字两大体系，它们都是由象形符号演变和发展而来的。
4.罗塞达石碑：最早的档案主要是通过考古方式发现的。
其中罗塞达石碑的发现及其碑文的成功破译促进了考古活动在埃及的开展。
2.古代档案（载体、内容）包括哪些类型？1.从载体角度划分为六种类型：石刻档案、泥板档案、纸草档案、棕榈叶档案、羊皮档案、蜡板档案。
（1）石刻档案：这是一种刻写在岩石（包括石块、石板和石柱）上的档案。
如：古代埃及的巴勒莫石刻。
古巴比伦的汉谟拉比法曲。
梅腾自传。
（2）泥板档案：这是一种刻写在泥板上的档案，主要出现在古代两河流域。
泥板档案的使用时间长，范围广。
使用时间大约延续了3000年，使用范围从两河流域扩展到非洲的埃及、欧洲的希腊等地。
世界各国通过考古发掘出的泥板档案已有一百多万块，其大小不一、形状各异，多散存在各国的博物馆并以出土地点命名。
如：拉伽什泥板、西帕尔泥板、哈图萨什泥板、埃勃拉泥板等。
（3）纸草档案：这是一种以纸草为制作材料的档案。
纸草纸质地柔软，吸水性好，表面平滑，易于书写，既可展平存放，也可卷成卷轴保存，有些卷轴是由若干张纸草粘结而成的，有的长达数十米。
异地、境外项目档案管理办法
异地、境外项目档案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强集团京外、境外工程项目档案管理，发挥档案在企业经营、生产、管理中的作用，维护企业合法权益，根据《中华人民共和国档案法》、建设部《城市建设档案管理暂行规定》及集团公司有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司授权的京外、境外（含改、扩程）项目。
档案应包括从立项、投标、施工、管理到竣工验收全过程中形成的具有利用和保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、不同载体的档案。
第三条京外、境外项目形成的各种类型（载体）档案，应遵守项目所在地区及国家现行有关法律、法规；属援外性质的工程档案，应按照国家商务部援外司有关规定执行。
第四条京外、境外项目档案是反映本企业生产经营管理活动的真实记录，是维护企业经济利益、合法权益和历史真实面貌的重要依据，是企业档案全宗的重要组成部分。
京外、境外项目及其档案管理人员具有保护本企业档案的权利和义务。
第五条本办法未涉及事项按照集团公司《京外工程管理暂行办法》（建施＜2004＞519号）、《集团授权工程管理暂行办法》（建办＜2005＞399号）的相关规定执行。
第二章组织机构及职责第六条京外、境外项目档案实行统一领导、分级管理。
第七条集团公司负责统筹协调，依法对京外、境外项目档案进行指导和监督。
第八条事业部、二级单位是京外、境外档案管理工作的主责部门（单位）。
应明确主管档案工作的领导，设置档案管理机构，配备适应档案工作需要的管理人员，依照本办法制定京外、境外档案管理实施细则，建立京外、境外档案工作交底、报告制度。
第九条京外、境外项目部应实行项目经理负责制，明确分管档案工作的领导，根据项目的实际情况，确定档案管理机构，配备专职或兼职档案管理人员。
第十条京外、境外项目应建立健全档案的收集、整理、保管、利用等各项管理制度，将档案工作作为项目管理的重要组成部分，负责项目档案的收集、整理、利用、移交工作。
第十一条集团在京外、境外设有分公司的，应负责协调、督促、指导项目档案的收集、整理、保管和移交工作。
外文档案的管理与利用
外文档案的管理与利用作者：李旭辉来源：《办公室业务（上半月）》 2016年第7期文/秦皇岛市政协李旭辉【摘要】在实践中，外文档案常会被提及与运用。
本文首先明确了外文档案的定义与范畴，其次阐述了外文档案的管理现状，特别是存在的问题。
最后，以为经济社会发展优质高效服务的实际需求为目标，提出了充分开发利用外文档案信息资源的措施。
【关键词】外文档案资源；开发利用档案是人们在社会经济、政治等活动中直接形成的各种形式的具有保存价值的原始记录。
按照来源、时期、内容和形式等情况的异同，档案可以多角度、多层次的分类。
一般来讲，外文档案并没有明确的定义、概念，在档案界也没有确立正式的范畴，得到学术方面的承认，但我们却在使用中常提及与运用。
例如，何心在2015年的《兰台世界》发表文章《翻译人才匮乏对外文档案翻译的影响》，明确使用了“外文档案”的概念。
从逻辑学的角度对档案分类，就是对档案概念外延的划分，分为几个小类。
档案的分类体系起源于美国（分类基础实践源于荷兰），因为在起初之时，档案的整理就是档案的分类。
就当时而讲，也没有档案用外文记载的情况。
我国的档案分类主要是向西方学习而得，经过模仿、借鉴、创新，逐步形成了自己的特色。
档案分类主要以内容为切入点的分类标准，结构性、层次性、有序性、实用性都很好，满足于实用需求。
但在全球经济、社会活动日益紧密，一体化已成为现实，“地球村”在融合发展，中外交流广泛、频繁，国内的档案中外文记录越来越多的今天，外文档案的提出与研究很是重要，其时代意义与现实作用重大。
一、外文档案的范畴外文，即外国的语言或文字。
以语言或文字为标准，档案可分为母文档案与外文档案。
我国的母文档案以中文档案（即汉文档案）为主，辅以部分少数民族语言或文字记述的档案。
一般来讲，外文档案包括历史遗留的和当代项目技术引进的两大部分。
以河北省为例，各档案馆所藏的历史遗留外文档案基本上是1840年鸦片战争后、我国解放以前，各国在华机构、社团、企事业单位形成的特定的历史性档案材料。
外国档案事业管理
外国档案事业管理一、外国档案事业概述分两种：一种是以档案事业行政管理机构为指挥中心，形成包括国家档案馆、文件中心、档案教育、档案学术机构的国家档案专业系统，另一种是无档案事业行政管理中心，其档案事业仅仅以国家档案馆、文件中心、档案教育、档案学术机构组成的档案专业系统。
有中心的代表：美国、法国、俄罗斯没中心的代表：英国、日本、印度、澳大利亚、津巴布韦法国是近代意义档案事业的开拓者1884至今是以法国国家档案局为全国档案事业行政管理中心——业务指挥中心1987.12.5 日本第一部档案法《档案馆法》1838.8.4 英国第一部档案法《英国公共档案法》美国联邦政府的档案事业从1950年起便形成这样一个格局：以国家：即以国这档案与文件局（1984年，国家档案与文件局升格为国家档案与文件署）为联邦政府的档案事业行政管理中心——业务指导中心，以国爱档案馆及其分馆、文件中心、总统图书馆为主体，包括档案学术团体在内的联邦档案专业系统。
二、处国档案事业管理体制当今世界存在有两种带来管理体制：一种是集中式的，另一种是分散式的集中式的除中国外有三种类型：俄罗斯型、法国和罗马尼亚型、斯堪的纳维亚型。
斯堪的纳维亚型由政府把档案事业的领导权授予国家总档案馆，使其具有档案保管机构和档案事业行政管理机关的双重职能。
分散式档案事业管理体制：可分为美国型、英国型和瑞士型。
三：外国档案事业行政管理机关目前存在两种归口管理形式，分别是：直接隶属于国家最高行政当局中，是政府的直属机关，局长由政府首脑任命，除中国外，有美国、俄罗斯、越南、阿尔及利亚等；隶属于政府的某个部，是部直属局。
如意大利、法国、西班牙等。
从世界范围来看，当今各国的档案事业行政管理机关可分为：层次型、单一型、兼职型和局部型（地区型）等4种层次型：俄罗斯单一型：法国、意大利、罗马尼亚、越南、蒙古、阿尔及利亚等兼职型：瑞典、丹麦、挪威、芬兰、冰岛等局部型：美国二、外国档案馆外国古代档案馆库从世界范围看，大体有过7种类型的档案馆：封建庄园档案馆、都会档案馆、城市档案馆、国王档案馆、社团档案馆、殖民地档案馆和机关档案馆。
外国档案管理
一、填空题：1.外国档案界大多认为档案起源于( )。
2.德国早期的档案学者（）在其著作《论登记室及其机构和管理》一书是提出，登记室是“君主的心脏、安慰和珍宝”。
3.最早实行档案开放原则的国家是（）。
4.文件和档案是同一事物在其不同运动阶段上（）变化的体现。
5.行政官员决定论的代表人物是英国档案学者（）。
6.（）被誉为是“当代论述电子文件最富于想象力的学者”。
7.现代档案事业管理体制已经定型为集中式与（）两大类型。
8.档案领域开始国际合作的真正起点是（）年在比利时首都布鲁塞尔召开的图书与档案人员国际大会。
二、名词解释：1.主体模式2.国际档案理事会3.限制利用三、简答题1.档案载体的第一次变革产生了哪些深远的影响？2.简述迈斯奈尔关于档案鉴定的六条原则。
3.试析宏观鉴定论的共同点及不足之处。
四、综合论述题1.试述《荷兰手册》的主要贡献及其局限性。
一、填空题1.（）是奴隶制时期档案馆库发展到最高水平的标志。
2.（）是德国档案学家迈斯奈尔最著名的论断。
3.法国在档案工作改革中颁布的（）是世界上第一部专门的档案大法。
4.美国档案事业的总体特色是（）5.（）被称为尊重全宗原则的出生证。
6.英国档案学家詹金逊在档案学上的代表作是（）年出版的《档案管理手册》。
7.1821年成立的（）是世界上第一所高等档案教育机构，被誉为“第一代档案学院”。
二、名词解释1.中心模式2.登记室原则3.文件连续体理论三、简答题：1.简述古代档案馆库的性质和特点。
2.简述文件管理与档案管理关系。
3.简析外国档案教育的共同特点。
四、综合论述题：1.综合评述文件中心的性质、任务及其优越性。
一、填空题：1.德国早期的档案学者拉明根在其著作（）一书是提出，登记室是“君主的心脏、安慰和珍宝”。
2.（）被誉为“档案的人权宣言”。
3.（）在档案工作改革中颁布的“穑月七日档案法”是世界上第一部专门的档案大法。
4.行政官员决定论的代表人物是英国档案学者（）。
819#——外国档案管理
外国档案管理作业题一、填空题（10分）：1.（）所著《论档案馆》一书是意大利第一部系统论述档案工作的杰作，在欧洲早期档案学术史上占有重要地位。
2.文件和档案是同一事物在其不同运动阶段上（）变化的体现。
3. 法国在档案工作改革中颁布的（）是世界上第一部专门的档案大法。
4.（）是德国档案学家迈斯奈尔最著名的论断。
5.（）年4月2日，英国公共档案馆和皇家历史手稿委员会实行合并，组建了一个新的档案机构—英国国家档案馆。
6.日本的国家档案馆是（）。
7.英国实行的是（）档案事业管理体制。
8.（）被誉为是“当代论述电子文件最富于想象力的学者”。
9.俄罗斯采用的鉴定方法主要包括综合鉴定法和（）。
10. 1950年8月21-26日，第一届国际档案大会在（）召开，宣告国际档案理事会的正式成立。
二、名词解释（20分）1.分散式档案事业管理体制2.文件中心3.行政官员决定论4.文件连续体理论三、简答题（40分）：1.试述德国档案学家迈斯奈尔在近代档案鉴定理论方面所做出的贡献。
2.简述英国档案事业的总体特点。
3.简述外国档案立法的基本原则。
4.简述现当代外国档案利用的总体特点。
四、综合论述题（30分）：1.评述法国档案工作改革的重大意义及其深远影响。
2. 综述来源原则的发展历程。
外国档案管理本科试题（网络）4-4一、填空题（10分）：1.波尼法西奥2. 价值形态3. “穑月七日档案法”4. 高龄案卷应当受到尊重5. 20036. 国立公文书馆7. 分散式8. 戴维·比尔曼9. 系统鉴定法。
10. 法国巴黎二、名词解释（20分）：1.分散式档案事业管理体制是国家不设立档案行政管理机关统一掌管全国的档案工作，中央和地方的档案工作实行分权管理、各司其职的原则。
2.文件中心的性质就是介于文件形成机关与档案馆之间的文件管理机构，是连接机关与档案馆的“中转站”。
负责对半现行文件进行廉价的贮存和有效的保管。
为文件形成机关及时提供优质和高效的服务，并经机关同意后为其他用户提供服务。
外国档案管理学
古埃及和古代两河流域的重大发现
外国档案管理学
三、外文“档案”的词源 据考证，外文“档案”一词最早源自
古希腊文αρχειου。希腊文字是在借鉴腓尼 基文字的基础上创造出来的。
外国档案管理学
第二节 外国档案载体形态和 类型的演变
在数千年的人类文明发展史中，由于社 会生活日新月异，档案的形态、类型和名称 不断地发生变化。考察档案形态和类型的演 变，了解档案载体的变革和门类的丰富性， 对科学管理档案具有重要意义。
外国档案管理学
（三）纸草档案
这是一种以纸草为载体的档案。纸草 （papyrus）是古埃及发明的一种书写材料， 原料来自生长在尼罗河畔沼泽地带的水生 植物———莎草。
外国档案管理学
（四）羊皮纸档案
这是一种以加工过的兽皮作为载体的 档案。因最早是用羊皮加工而成，故名为 羊皮纸（parchment），但其原料不仅仅限 于羊皮，还包括小牛皮。外国Leabharlann 案管理学（二）近现代档案的分类
1.从所有权角度划分———公共档案与私人 档案
2.从形成领域角度划分———综合管理性档 案与专业（专门）性档案
3.从载体角度划分———传统性（纸质）档 案与非传统性（新型）档案
外国档案管理学
第三节 外国档案的定义和价值
一、档案的定义 （一）19世纪中期至末期提出的档案定义 1.德国的档案定义 2.荷兰的档案定义
外国档案管理学
二、档案的价值
¡ （一）政权武器 ¡ （二）历史记录和文化遗产 ¡ （三）社会记忆
外国档案管理学
【思考题】
1.简述外国档案起源的时间和地点。 2.简述纸张出现之前的古代档案。 3.简述档案载体的第一次变革及其影响。 4.简述新型档案的含义。
1-第一章外国档案[71页]
![1-第一章外国档案[71页]](https://img.taocdn.com/s3/m/6074413819e8b8f67d1cb9c3.png)
第一节外国档案的萌生与词源
二、档案的发现
ห้องสมุดไป่ตู้（二）古代档案的发掘
此外，在其他地区进行的考古也有重大发现。但出土档案在 时间上大大晚于古埃及和古代两河流域。例如，日本从1928年起 开始发掘平城京（属日本奈良时代，公元710—784年）都城遗址 （位于奈良盆地北部），从中发现了记录商业活动的木简，内容 包括乡里郡国名称、户主姓名、货物名称和数量、日期等，是早 期的经济档案。
第一节外国档案的萌生与词源
一、档案的起源
古代东方大约是在公元前4000年到公元前2000年初，因青铜器 的使用和农灌溉的发展，跨入阶级社会，形成了奴隶制国家，它 们是最早的文明古国。随着国家的形成，为了管理农业、组织商 业活动和应付战争等多种需要，国家开始要求集中管理权，并要 求有文字记录作为内部行政管理和对外交往的工具。而这一时期， 古代东方已经出现了文字，主要包括象形文字和楔形文字两大体 系。它们都是由象形符号演变和发展而来。
但真正引发考古发掘档案热潮的还是１８、１９世纪之交的“罗塞达石 碑”（RosettaStone）的发现以及碑文的成功解译。1798年至1799年间，拿 破仑派遣军队远征埃及。对于拿破仑而言，埃及这个遥远的国家不仅有重要 的军事价值，更是一个有着数千年文明的神秘国度。他希望在远征的同时， 也对埃及文化进行研究。因此，他带了一支由167名学者组成的随军考察团， 这是世界上第一支大型考古队。学者们发掘出大量古代遗物，包括士兵博卡 在罗塞达城附近挖战壕时发现的一块刻有三种文字的石碑。
第一节外国档案的萌生与词源
二、档案的发现
（二）古代档案的发掘
在古代两河流域比较重要的发现有四处： 一是19世纪中期英国考古队在尼尼微（Ninive）古城（今伊拉克摩苏尔 附近）遗址发现了古代亚述国王亚述巴尼拔（Ashurbanipal）公元前668—前 627年在位）的档案图书馆，从中发掘出约25000块泥板档案，包括法典、王 室经济报表、天文观测记录以及医学、数学和文学类著作。 二是1877年法国考古队在拉伽什（Lgash）古城（今伊拉克首都巴格达附 近）遗址发现了一个神庙档案库，从中发掘出约50000块泥板档案。 三是意大利考古队从1964年起在埃勃拉（Ebla）古城（今叙利亚阿勒坡 附近）遗址发现了一座王宫档案库，从中发掘出16500多块泥板档案。这些泥 板档案上的文字多为楔形文字。 四是在死海（DeadSea）的重大考古发现。死海位于约旦和巴勒斯坦之间。 1947年在死海西岸一带发现了2000年前的有关古犹太教和早期基督教的许多 纸草卷轴、羊皮纸卷、铜板文书等珍贵史料，它们被统称为“死海文书”或 “死海卷轴”。
4.《档案事业概论》第4章 《外国文件与档案管理》(含答案)
《档案事业概论》第四章《外国文件与档案管理》一、判断题（正确的打√，错误的打×）1、美国的《联邦文件管理法》中的“文件”是指公共文件。
（√）2、谢伦伯格的文件定义是泛指型的文件定义。
（×）3、美英等国把个人形成的文件都视为私人手稿。
（√）4、美国档案学家韦恩·格罗弗把文件管理职能可以划分为文件形成、使用和管理、处置三个阶段。
（×）5、曾任美国国家档案与文件局局长的詹姆斯·罗兹说过，文件管理如果与它的档案工作环境相分离，就注定会受到损害。
（×）6、根据国际档案理事会《档案术语词典》对档案鉴定下的定义，档案鉴定的同义语是划定档案保管期限。
（√）7、世界上第一个文件中心是由美国海军部建立的。
（√）8、英国文件鉴定的第二阶段，在文件失去现行作用25年后进行的。
（√）9、法国档案整理的办法，实质上要对全宗内的文件进行重新整理，以适应行政宫员的需要。
（×）10、意大利档案学家波尼法西奥在其1632年出版的《论档案》一书中明确提出，档案馆的性质应当是公开的。
（√）11、世界上第一部专门的档案法是《穑月七日档案法令》。
（√）12、与个体利用者的区别在于，群体利用者以建立所谓“历史定量”数据库为目标，以有组织的集体力量进馆查阅大量资料，摘取大量信息和数据，进行专门课题研究。
（√）13、封闭期制度是随着档案利用的实施而逐渐形成的一种保护档案、维护国家和个人权利的制度。
（×）14、在美国以及实施这类自由权的国家，为了处理档案利用争议，采取的做法是由法院处理。
（×）15、档案学术利用的最终目的是为了获取知识。
（√）16、档案实际利用具体的目的就是获取资料以便作出决定。
（√）17、世界上大多数国家在提供档案信息服务时收取借阅费。
（×）18、法国是以档案事业行政管理机关为指挥中心，建立和发展档案事业。
（√）19、法国国家档案馆是世界档案史上第一个实行对社会、对公众开放的综合性国家级档案馆。
外国档案管理学复习提纲
外国档案管理学复习提纲一、简答1、【档案的起源】（1）早在原始社会，人们以原始记事方法形成的记录；（2）在国家出现之前的原始社会的后期，人们发明了文字并用之记录社会活动而保留下来的文字记录；（3）进入奴隶社会才开始有了档案。
2、【档案的发现方式】考古方式、古埃及和古代两河流域。
3、【档案的载体】石刻档案、泥板档案、纸草档案、羊皮纸档案、棕榈叶档案、蜡板档案、金属档案、桦树皮档案、木简档案。
4、【文件】狭义型：也可称为专指型定义，专指公共文件，把文件的形成者仅仅界定为“政府部门”和“公共机构”。
广义型：也称泛指型定义，将文件的形成着广泛界定为“一切机构、组织和个人”，换言之，广义的文件包括一切公私文件。
6、【档案鉴定理论的主要观点】（1）德国20c初：年龄鉴定论；（2）英国20c20t：行政官员决定论；（3）波兰20c30t：职能鉴定论；（4）美国20c50t：文件双重价值论；（5）美国20c670t：利用决定论；（6）欧美国家20t890t：宏观鉴定论7、【档案馆、库的选址要求】（1）原则：实用、经济、美观、节能环保（2）选址要求：“六防两便利”“六防”：防光、防火、防潮（水）、防虫、防盗、防有害气体；“两便利”：交通便利、扩建便利（3）建筑物布局：库房在中央，办公区在周围；库房在上面，办公区在下面；库房在下面，办公区在上面；库房在后面，办公区在前面二、论述1、【中美档案行政管理体制的比较】（1）体制特点：中国是集中式档案事业管理体制，全国的档案事业统一接受档案行政管理机关的领导或监督，地方档案机构接受中央档案机构的领导。
档案行政管理机关作为全国档案事业指挥中心，依照法定权力对国家档案事业系统进行管理、指导和监督，从而使整个管理机构实现组织化和有序化。
美国是全局分散但中央集中的分散式档案事业管理体制。
这是因为联邦制的管理体制决定了全国范围内的档案工作是按照联邦政府与各州分权管理的原则来进行的，在档案工作上，联邦政府无法行使对各州的行政管理职权。
浅谈外国来华留学生档案信息的管理和存放
浅谈外国来华留学生档案信息的管理和存放摘要:随着来华留学生数量和种类的不断增加,来华留学生提交的材料和其自身的信息也越来越丰富,这就对外国来华留学生档案信息的管理和存放提出了更高的要求。
本文从目前外国来华留学生来华留学的现状和和外国来华留学生的档案材料和信息的实际情况分析科学合理地进行外国来华留学生档案信息管理和存放的重大意义,并就其过程中遇到的困难和难题进行分析和解决,以便帮助我们更好地进行留学生的档案管理和存放,从而进一步促进外国来华留学生的管理和教育工作。
关键词:外国留学生个人档案信息管理存放一、外国来华留学生的现状随着我国综合国力的不断提升和我国对外交流合作的不断发展,我国吸引了越来越多的外国留学生来华留学。
从层次来分,外国留学生主要分为进修生(非学历,主要以汉语语言生为主)和学历留学生(本专科生,硕士研究生,博士研究生);从经济来源分,主要分为自费留学生和奖学金留学生;从留学时间来分,主要分为长期留学生和短期留学生。
2008年来华留学生总数为223499名,来自世界上189个国家和地区,在我国的592所高等院校和其他机构学习,比2007年增长了14.3%。
外国来华留学生种类和数量的不断增加对其个人档案的管理和存放提出了更高的要求。
二、外国来华留学生个人档案的主要组成部分外国来华留学生个人档案主要分为学生的纸质档案和院校受理其入学申请后保存在“来华学生管理系统”中的电子信息。
1、纸质档案外国来华留生的纸质档案的组成部分一般是由其自身的学生种类决定的。
一般非学历留学生的纸质档案主要包括入学申请表、身份证件(主要是护照)复印件、外国来华人员来华签证申请表(JW202表)以及所属学校要求的其他相关材料;而学历留学生的纸质档案一般由入学申请表、身份证件(主要是护照)复印件、外国来华人员来华签证申请表(JW202表),汉语水平考试(HSK)考试成绩单、最高学历证书复印件、成绩单、学籍变动申请或审批表和学校要求的其他相关材料组成;跟自费生相比,奖学金学生的档案还需要保留其奖学金证书(复印件)等。
外国档案史管理材料
第一章档案的产生与档案机构的出现（4学时）第一节：档案的产生档案的起源和发展与人类社会的发祥和进步程度密切相关，反映了人类记忆的发展脉络和水平。
档案作为档案工作的物质基础、档案管理的基本对象和档案学研究的基本概念，无疑是考察外国档案事业历史进程的起点。
一、档案的起源和发现关于档案起源的三种观点：一是认为产生于原始社会；二是认为在国家出现之前的原始社会末期；三是认为产生于奴隶社会。
我们认为第二种比较合理。
关于档案的发现主要是通过考古方式发现的。
二、档案的类型（一）、从载体角度划分的六种类型1、石刻档案；2、泥板档案；3、纸草档案；4、棕榈叶档案；5、羊皮纸档案；6、蜡版档案。
（二）、从内容角度划分的六种类型：1、宗教档案；2、皇权王位档案；3、经济档案；4、军事和外交档案；5、法典档案；6、科学文化档案。
三、外文“档案”一词的源起最早源以希腊文。
第二节：档案机构的出现古代东方不仅是档案的发源地，也是最早出现档案机构的地区。
档案机构是开展档案工作的基础设施。
奴隶制各国的档案机构主要以收藏和保管档案为职责，不向社会公众开放，因此算不上真正意义上的档案馆，只能说是档案库。
而且这些档案机构除了收藏档案以外，还保管图书、珍宝和其他物品。
一、古代埃及（公元前3100年－公元前30年）主要有三种类型的档案库：1、法老档案库；2、宰相档案库；3、神庙档案库。
二、古代梁河流域（公元前3000年－公元前538年）主要有四种类型的档案库：1、神庙档案库；2、王宫档案库；3、王国档案图书馆；4、私人档案库。
三、古代希腊（公元前2000－公元前146年）主要有三种类型的档案库：1、王宫档案库；2、城邦档案库；3、王国档案图书馆。
四、古代罗马（公元前8世纪－公元476年）主要有五种类型的档案库：1、预言书档案库；2、贵族档案库；3、平民档案库；4、国家档案库；5、皇帝档案库。
第二章：档案管理活动的萌芽与档案法规、档案教育的起源（3学时）第一节：档案管理活动的萌芽一、档案整理和分类古代东方已经出现了简单的档案整理与分类，古代罗马则出现了“二元主义”分类方法。
外国档案管理复习提纲
外国档案管理复习提纲第一章外国档案第一节：起源与发展（一）档案的起源（何时何地）“原始社会说”“文字起源说”“阶级社会说”“文化宗教起源说”档案起源于人类采用某种相对流行、稳定和确定的记录方式、方法，记录和反映其社会活动的时期，而不论其记录方式、方法和载体如何（二）档案的发现1979-博卡-罗塞达石碑19世纪中-A.H莱亚德-尼尼微古城1877-E.德萨尔泽克-泥板5万块1855-哈里斯-纸草（三）归宿落入帝国主义国家之手二、古代档案（一）种类（从载体角度划分）（各名称、定义、代表性的著名档案—《莱丁纸草》又名《伊浦味陈辞》）（二）类型（内容）：1、宗教2、皇权王位3、经济4、军事和外交5、法典6、科学文化7、传记（三）档案载体材料的第一次变革及其对档案自身、工作、理论和实践带来的影响。
三、近现代档案（定义：相对古代档案而言的，指英国资产阶级革命之后所形成的额各类档案）（一）特征（二）构成公共档案：是公共机构，一般指政府及其所属机构在履行其法定职责的过程中，或者在与其本职业务过程有关的情况下形成和积累的档案。
私人档案：亦称非公共档案，指非官方性质的机关、团体、组织和个人所形成的档案，或统称为非官方来源的档案。
综合管理性档案：是由公务或政务活动形成的，是公共机构在履引其职能时形成的记录。
专门档案：也称专业档案，它是负有特定职能的专业部门的活动记录。
传统性档案：主要指以纸张为载体所形成的档案。
新型档案：以化学合成材料和磁性材料为载体所形成的档案。
新型档案的特点：一，信息的非人工识读性。
二，信息存储的高密度性。
三，信息与载体的可分离性。
四，载体的脆弱性和保管费用的高昂性五，对技术的依赖性。
（三）分析档案载体材料的第二次变革（新型档案材料的出现）对档案事业带来的影响。
（自身、工作、机构、理论）（四）档案载体的发展演变规律1. 档案载体越来越轻便2. 档案载体的密集能力越来越大3. 档案信息越来越不稳定4. 档案形式越来越多样5. 档案载体加工工艺由手工加工向着复杂的高科技加工演进第二章外国档案机构一、历史（一）起源（二）设置原因（维护国家利益和巩固国家政权；是执行公务、提高工作效率的需要；传承历史文化、满足历史研究的需要；是维护公民权益、确定各种社会关系的需要；发展经济和科学技术的需要）（三）古代类型、特点1.附属性2.封闭性和机密性3.继承性和世袭性4.门类的单一性5.分散性6.馆藏对象的混合性（四）近代档案机构（法国资产阶级档案工作改革历史背景、进程、重大意义、深远影响、穑月七日档案法的基本内容和意义）设置经济档案馆的原因（实现整体控制的需要；全面管理的需要；维护自身权益的需要；塑造企业文化的需要）（五）现代档案机构的特点二、外国档案事业格局1．档案事业的模式：中心模式：国家以档案行政管理机关为指挥中心，负责对整个档案事业进行管理和控制。
外国档案管理学-定义说明解析
外国档案管理学-概述说明以及解释1.引言1.1 概述外国档案管理学是研究外国国家档案管理制度、档案组织与管理方法、档案信息传播与利用等方面的学科，涵盖了档案学、信息科学、管理学等多个学科的交叉内容。
它通过对外国国家档案管理工作的研究和总结，为中国档案管理工作的发展提供了宝贵的经验和借鉴。
随着全球化进程的加快和各国之间合作与交流的深入，外国档案管理学的研究也日益受到重视。
外国档案管理学所涉及的内容丰富多样，涵盖了不同国家的档案管理制度、组织结构、法律法规、技术手段、数字化档案管理等方面。
通过对外国档案管理学的学习和研究，我们可以了解更多国家档案管理的现状和发展趋势，从而为我国档案管理工作的改进和提升提供参考和借鉴。
外国档案管理学的研究对于推动我国档案事业的发展具有重要意义。
通过借鉴外国档案管理学的理论与实践经验，可以提高我国档案管理工作的水平，完善档案管理制度，提升档案信息的传播和利用效率，推动我国档案事业的现代化进程。
在本篇文章中，我们将从外国档案管理学的定义、历史发展、主要理论以及实践应用等多个方面进行探讨，旨在深入研究外国档案管理学的内容和特点，总结其对我国档案管理工作的启示与借鉴，并展望外国档案管理学的未来发展趋势。
通过对外国档案管理学的全面了解，我们将更好地认识到其在促进我国档案事业的发展中所起到的重要作用。
1.2 文章结构文章结构本文主要包括引言、正文和结论三个部分。
在引言部分，将对外国档案管理学进行概述，介绍文章的结构和目的，并进行总结。
正文部分将分为四个小节，分别是外国档案管理学的定义、历史发展、主要理论和实践应用。
在这些小节中，将详细探讨外国档案管理学的相关内容，包括其定义、起源、发展过程中的重要事件、主要理论的概述以及实际应用方面的案例。
在结论部分，将对外国档案管理学进行归纳总结，探讨本文对外国档案管理学的认识与思考，以及对其未来发展趋势的展望。
同时，将总结出对外国档案管理学的启示与借鉴，为读者提供一个清晰的知识框架和思考的参考。
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外国档案管理1一、填空题1.（国家档案库）是奴隶制时期档案馆库发展到最高水平的标志。
2.法国在档案工作改革中颁布的（穑月七日档案法）是世界上第一部专门的档案大法。
3.文件双重价值论是美国档案学者（谢伦伯格）提出来的。
4.澳大利亚档案学者弗兰克·阿普沃德于20世纪（ 90 ）年代提出了一种名称全新的“文件连续体理论”。
5.档案领域开始国际合作的真正起点是（ 1910 ）年在比利时首都布鲁塞尔召开的图书与档案人员国际大会。
6.英国的档案事业管理体制属于典型的（分散式）管理体制。
7.国立公文书馆是（日本）的国家档案馆。
8.戴维·比尔曼是（美）国电子文件研究领域的专家。
二、名词解释1.层次型档案行政管理机关档案行政管理机关形成了等级制，共同组成从中央到地方的档案行政管理机关系统。
2.专门档案馆收集和管理某一专门领域或某种特殊载体形态档案的档案馆。
3.石刻档案是一种刻在岩石（包括石块、石板和石柱）上的档案，因为各地方均有岩石存在，因此石刻档案分布很广。
比如古埃及的“巴勒莫石刻”和古巴比伦的“汉谟拉比法典”三、简答题1.简述法国档案工作改革的重大意义及其深远影响。
意义：第一，揭开了世界档案史近代时期的序幕。
第二，建立了世界上第一个真正具有国家意义的综合性档案馆。
第三，首创了国家档案和档案事业集中管理的原则。
第四，颁布了世界上第一部档案法规。
第五，率先实行了档案开放原则。
影响：一是极大地促进了档案工作各项活动的发展，推动了档案学的正式形成。
二是带动欧洲其他国家陆续开展了资产阶级档案工作改革，导致欧洲国家的档案工作也步入了新的时期。
2.简述外国档案立法的基本原则。
3.简述文件生命周期理论的重要意义。
西方档案学家把文件生命周期理论与来源原则并称为现代档案学的基本理论，把文件生命周期理论看成是档案人员参与文件管理的理论依据。
它具有里程碑的意义，具体表现在三个方面意义：（1）为文件的全过程管理奠定了理论基础。
（2）为文件的分阶段管理提供了实践指导原则。
（3）为实现文档一体化管理和对文件进行前端控制提供了理论依据。
四、综合论述题1.综述档案载体的第二次变革产生的重大影响。
档案载体材料的第二次变革是指各种新型载体的档案作为现代科技发展与档案工作相结合的产物，形成了档案载体多元化的新格局。
1、对档案自身的影响新型档案的出现意味着档案类型的大大丰富。
音像档案、缩微档案、机读档案乃至电子文件都开始加入到档案的“家庭”中来，促使档案的队伍更加壮大。
2、对档案工作的影响新型档案的出现意味着各管理环节都增加了复杂性和相当的管理难度，使之面临一系列新的挑战。
由于新型档案与纸质档案存在不同特点，在收集、整理、保管、鉴定和提供利用等环节上都会面临一些新的难题。
（1）收集上：新型档案应由综合性档案馆接收还是应建专门档案馆进行接收。
（2）整理上：新型档案是否都有实体整理的必要，整理原则是否仍然遵循“来源原则”。
（3）保管上：新型档案如何解决保管的长久性和安全性的问题。
（因为新型档案载体材料更加脆弱，需更严格的保管条件；也需探索保管新型档案实体安全和信息安全的有效措施。
）（4）鉴定上：怎样制定新型档案的鉴定标准，不仅包括内容鉴定，还包括技术鉴定，因此鉴定标准需要全面制定。
（5）利用上：怎样解决新型档案利用中的信息安全问题。
3、对档案馆、档案人员以及档案学理论的影响（1）对档案馆而言，新型档案的出现使档案馆的存在形式和职能均受到了冲击。
新型档案的归档案方式既有“实体归档”，又有“逻辑归档”，未来档案馆可能以虚拟形式存在，转变成一种档案信息控制中心。
（2）对档案人员而言，新型档案的出现意味着档案人员的综合素质需要不断提高，职业形象和理念也需要重新塑造。
档案人员要想更好的了解新型档案并进行有效的管理，就必须不断提高自身的综合素质，进一步完善自身知识结构，接受继续教育或在职培训。
打破“被动档案保管员”的形象，树立“前端控制”的全新理念，成为一种“社会记忆的积极塑造者”。
（3）对档案学理论而言，新型档案的出现意味着档案学理论需要不断变革和完善。
（诸如档案定义是否需要更新、来源原则如何指导电子文件的整理、文件双重价值理论能否继续适用于电子文件鉴定等）2.综合评述英美的“组合”思想。
英国和美国提出的“组合”思想不仅是对来源原则的继承，而且是一种灵活运用。
英国接受来源原则集中反映在英国著名档案学者詹金逊1922年出版的代表作《档案管理手册》中。
詹金逊的“组合”思想集中表现为对档案组合含义和特征的系统论述。
一方面，詹金逊指出档案组合是指一个自身结构完备的行政机构在活动中形成的文件整体。
这一概念与《荷兰手册》的全宗的概念基本相同，都强调来源的同一性。
另一方面，詹金逊特别强调档案组合具有完整性，指出这一有机整体不能割裂。
这表明档案组合同样充分体现了来源原则的思想精华。
1934年美国国家档案馆成立后，才付储实施。
美国提出了具有本国特色的“组合”思想灵活运用来源原则。
“文件组合”首先考虑来源因素，无疑继承了来源原则的基本精神。
但它对其他因素的结合考虑，则是适应美国档案管理现实需是对来源原则的一种调整和灵活运用。
英美“组合”思想均以来源原则为基础，因为它们都强调档案组合或文件组合必须保持来源的同一性。
但它们也有区别，英国更多地要求机关的独立性和职能稳定性，相对比较机械；而美国更多地尊重现代机关复杂且职能变动的特点，尊重现代文件宠杂的特点，相对更加灵活。
外国档案管理2一、填空题1.外国档案界大多认为档案起源于( 奴隶社会 )。
2.（法国）在档案工作改革中颁布的“穑月七日档案法”是世界上第一部专门的档案大法。
3.《荷兰手册》的作者是缪勒、斐斯和（罗伯特·福罗英）。
4.文件和档案是同一事物在其不同运动阶段上（价值形态）变化的体现。
5.澳大利亚档案学者弗兰克·阿普沃德于20世纪90年代提出了一种全新的（文件连续体理论）理论。
6.德国的档案事业管理体制属于（分散式）管理体制。
7.政府记录保存所是（韩）国官方最主要的档案和文件管理机构。
8.波兰档案学者卡林基在20世纪30年代提出了（职能鉴定论）。
二、名词解释1.羊皮纸档案2.兼职型档案行政管理机关3.国际档案理事会1.羊皮纸档案：是一种以加工后的兽皮为制作材料的档案，原料不仅限于羊皮，还包括牛皮，多被用来记录重要法典。
2.兼职型档案行政管理机关：国家不设立专门的档案行政管理机关，而由中央级国家档案馆兼而承担档案事业行政管理的职能。
3.国际档案理事会：是一个由专业机构和专业人员组成的具有广泛代表性的非政府间的国际专业组织，总部设在巴黎三、简答题1.简述国外限制利用的档案类型。
1）与国家安全和社会稳定有关的档案；2）与个人隐私有关的档案；3）与企业或行业机密有关的档案；4）与国家领导人或公众人物有关的档案；5）出于保护实体而限制利用的档案。
2.简述20世纪20年代以来外国档案鉴定理论的代表性观点。
1）德国：20世纪初的“年龄鉴定论” 2）英国：20世纪20年代的“行政官员决定论” 3）波兰：20世纪30年代的“职能鉴定论” 4）美国：20世纪50年代的“文件双重价值论” 5）美国：20世纪六七十年代的“利用决定论” 6）欧美国家：20世纪八九十年代的“宏观鉴定论”3.简析文件生命周期理论产生的专业背景。
专业背景：（1）文件数量的急剧增长是文件生命周期理论产生的基本因素（2）文件管理的出现及其专门化是文件生命周期理论产生的推动因素（3）文件中心的建立是文件生命周期理论产生的直接因素四、综全论述题：1. 评述德国的登记室原则。
在继承法国尊重全宗原则的基础上，德国提出了“登记室原则”标志着来源原则的正式形成。
德国提出登记室原则也基于事由原则的严重危机。
登记室原则的主要内容包括两层含义，一是国家机密档案馆整理馆藏首先按照来源分类，保持档案与形成机关的来源联系；二是档案馆还要保留档案在形成机关业务过程中的原始顺序和整理标记。
其中第一层含义与尊重全宗原则是完全一致的，第二层含义则进一步体现了保持历史联系及原貌的历史主义思想。
登记室原则的重要意义在于，它不仅仅是对尊重全宗原则的简单继承，更多的是一种发展和创新。
尽管它与尊重全宗原则一样，都具备了来源原则的核心思想，但它更多地融入了历史主义和发展思想，更明确地要求档案整理原原本本地体现档案形成的历史过程和有机联系。
它才是来源原则思想的完全体现，是来源原则正式形成的标志。
外国档案管理3一、填空题1.最早实行档案开放原则的国家是（法国）。
2.外国档案界大多认为档案起源于( 奴隶社会 )。
3.1821年成立的（法国档案学院）是世界上第一所高等档案教育机构，被誉为“第一代档案学院”。
4.职能鉴定论的提出者是波兰档案学者（卡林斯基）。
5.（澳大利亚）档案学者弗兰克·阿普沃德于20世纪90年代提出了一种名称全新的“文件连续体理论”。
6.档案领域开始国际合作的真正起点是1910年在（比利时首都布鲁塞尔）召开的图书与档案人员国际大会。
7.法国实行的是（集中式）档案事业管理体制。
8.韩国官方最主要的档案和文件管理机构是（政府记录保存）。
二、名词解释1. 单一型档案行政管理机关2.新型档案3.总统图书馆1. 单一型档案行政管理机关：国家只设立一个中央级的档案行政管理机关，统管全国的档案事业。
2.新型档案:除传统纸质载体以外的各种材料制成的档案，包括照片档案、影片档案、录音磁带档案、缩微胶片档案、计算机磁带、磁盘和光盘档案等三、简答题1.档案利用的类型有哪些？实际利用、学术利用和普遍利用2.简述新型档案的特点。
第一、信息的非人工识读性。
第二、信息存储的高密度性。
第三、信息与载体的可分离性。
第四、载体的脆弱性和保管费用的高昂性。
第五、对技术和系统的依赖性。
3 .简述法国档案事业的总体特点法国实行的是集中式档案事业管理体制法国只在中央设立了一个档案事业行政管理中心——档案局，负责掌管全国的公共档案和公共档案建设，指导和监督中央和地方国家档案馆的工作。
四、综合论述题1.综合评述北美国家提出的“新来源观”。