国家高新技术产业标准化示范区建设实施方案(2008年-2009

国家高新技术产业标准化示范区建设实施方案（2008年-2009年）
一、充分认识实施标准化战略的重要意义
随着经济全球化的深入发展和国际市场竞争的日趋激烈,标准的作用和地位日趋突出。

标准是全球贸易的重要基础,以标准化手段为主的技术性贸易措施正在成为当前国际贸易非关税壁垒的主要表现形式。

标准竞争成为继产品竞争、品牌竞争后又一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式,标准已成为国家和地区核心竞争力和软实力的基本要素。

建设青岛高新区“国家高新技术产业标准化示范区”，深化技术标准战略，是促进青岛高新区企业技术进步、增强自主创新能力和实现高新技术产业规模化、专业化生产的重要举措；是积极应对国外技术性贸易壁垒，推动产业结构优化,实现经济社会又好又快发展的重要技术保障；对加快创新型园区建设，迅速提园区高新技术企业的研发和产业化能力，在高新技术领域取得新的突破发展，在竞争中占据有利地位和提高企业经济效益具有重要的指导意义。

二、指导思想
全面树立和落实科学发展观，实施标准战略，按照青岛高新区的实际情况和国家对高新区的定位要求，全面发挥标准化在经济社会发展中的技术支撑作用。

以提高标准化工作对区域经济发展的贡献率为中心，以优势技术领域和特色产业为突破口,努力提高青岛高新区标准总体水平和标准化意识,积极营造有利于标准化发展的环境, 提高以促进高新技术产业发展、增强企业自主创新能力、提升企业产品竞争力为目的的标准竞争能力。

充分发挥标准在技术创新、产业发展和国际贸易中的重大作用,着力提升青岛高新区在国家、国际标准化工作中的地位,使高新区逐步实现“科研标准产业同步化、自主创新技术标准化、标准工作主体企业化、标准服务支撑平台化”。

三、工作思路
1、示范区建设要把促进科技成果转化，增强企业自主创新能力放在突出位置，重点探索解决科研标准产业同步、和自主创新与标准相结合两大问题，着力抓好技术标准的研制和实施工作，切实把“技术专利化、专利标准化、标准产业化”的工作落到实处。

2、围绕示范区建设任务，选择电子信息、生物与医药、新材料、新能源和高效节能、先进装备制造、海洋科技和国防科技七大重点领域的重点企业、重点产品为主要抓手，发挥龙头企业的示范带动作用，突出特色，重点突破，实现示范区标准化工作的跨越式发展。

四、总体目标
1、示范区内85%以上重点企业实现创新产品研发与标准化同步；
2、示范区重点产品采标率达到90%以上；
3、示范区重点企业承担国家、行业标准制修订比例达到25%；
4、示范区龙头企业参与国际标准制修订比例达到10%；
5、示范区重点企业承担国家标准化专业技术委员会、分技术委员会及工作组工作的比例达到5%；示范区龙头企业参与国际标准化专业技术委员会、分技术委员会及工作组工作的比例达到2%；
6、示范区内建立标准信息服务平台和检验检测平台；
7、示范区在电子信息、生物与医药、新材料、新能源和高效节能、先进装备制造、海洋科技和国防科技七大重点领域推进标准化创新工作，重点探索具有自主知识产权的原创技术、专利技术向国际标准、国家标准和团体（企业联盟）标准转化的工作机制和工作方法，推动自主核心技术带动型的产业发展；
8、重点领域内制定国际、国家、行业及联盟自主创新标准比例到达20%；
9、示范区内力争有一项获“标准创新贡献奖”。

10、在示范区建立人才培训平台，设立标准化工程师资格制度，培训100名以上标准化工程师。

五、实施步骤
第一阶段：加强领导、重点突破（2008年9月—2008年12月）
1、成立以市质监局主要领导任组长，青岛高新区管委会、市质监局、市科技局分管领导任副组长，高新区管委会相关部门、市质监局、市科技局相关处、有关区、市质监局分管领导、各园区管理机构负责人为成员的国家高新技术产业标准化示范区领导小组，加强示范区建设的领导协调工作。

并设立领导小组办公室，负责示范区总体目标实施的组织领导、业务协调及日常管理工作。

2、制定标准化示范企业认定办法，由市质监局组织、高新区管委配合，在高新区内电子信息、生物与医药、新材料、新能源和高效节能、先进装备制造、海洋科技和国防科技七大重点领域，优选一批自主创新能力强、重视开展标准化工作的高新技术企业作为示范企业，给与专项资助，作为今后一段时期高新区标准化工作的突破点。

3、加强标准化示范区宣传力度。

一是针对示范企业加强调研，组织重点领域的重点企业开展标准化工作座谈会和研讨会，提升高新区企业标准化意识和水平；二是充分发挥新闻媒体的作用，通过报刊、电视、互联网等广造舆论声势，扩大标准化知识的普及与宣传面，营造高新区重标准、用标准的氛围。

第二阶段：扎实推进、全面落实（2009年1月—2009年6月）
1、积极开展“高新技术标准化示范企业”工作。

围绕高新区建设的总体目标，确定示范企业，明确各示范企业的主攻方向，与示范企业签订标准化示范区工作示范项目任务书。

2、引导帮助高新区企业积极参与国际、国家、行业标准的制修订和承担国际、国家专业标准化技术委员会、分技术委员会、工作组秘书处和标准化科研工作。

有针对性的对企业进行指导，协助取得行业标准、国家标准、国际标准立项的企业完成标准的起草工作及承担标准化技术组织企业完成组建工作。

3、引导示范企业实现研发与标准同步。

引导帮助企业将具有自主创新的科研成果及时转化为标准。

推动重点企业在科研成果进行产业化生产的过程中，认真组织贯彻有关标准。

4、加强标准化人员的培训，培养高新技术企业标准化专家队伍，建立由科研机构、大专院校、检测机构及高新技术企业的专家、教授组成的达50人的我市高新技术产业标准化专家库，研讨推进高新技术标准化工作的方法和思路。

5、创建高新技术标准化建设平台。

平台能够实现所有现行有效的强制性国家标准网上全文阅读，查询相关政策、动态信息；建成高新技术重点企业标准化状况基础数据库（包括示范园区重点企业、重点项目申报标准制修订、标准化技术委员会TC/SC/WG企业名单、企业采标情况等）；进行标准创新贡献奖评选等。

6、对积极参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订和承担国家标准化技术组织等标准化活动的企业予以资助奖励，充分调动企业参与标准化工作的积极性。

第三阶段：完成目标、迎接验收（2009年7月—2009年11月）
1、促进企业标准化水平整体提高。

引导企业建立以技术标准为主体，管理标准和工作标准齐全的标准体系，帮助高新技术企业提升企业标准体系水平，力争30家企业通过“标准化良好行为企业”确认，其中2家达到AAAA级。

引导和鼓励高新区企业按国际标准组织生产，推动软件、电子家电、海洋生物等高新区重点产业采用国际标准和国外先进标准，实现高新技术企业的主要产品采标率达85％以上。

2、力争在项目建设期满全面完成示范区建设目标，全区标准化水平迈上新台阶。

企业自主创新能力明显增强，实现科研—标准—产业同步发展，形成自主创新与标准的制定实施相结合的工作机制。

标准影响力显著增强，产业竞争力有大幅度提升，标准化工作对区域经济的贡献率明显提高。

3、做好迎接国家高新技术产业标准化示范区验收的准备工作。

收集整理三年来全区高新技
术企业在标准化方面取得成绩的相关证明，并形成汇报材料，准备迎接国标委的检查验收。