高中政治必修一第九课第一框

第九课第一框《市场配置资源》【学习目标】计划与市场、市场调节及其弊端、市场配置资源、市场秩序【自主学习】一、市场配置资源（一）市场调节1、资源配置(1)人类社会为什么要合理配置资源？资源的_______________ 和人的需要的_____________的矛盾，需要合理配置资源。

(2)资源配置的两种基本形式（或两种手段）是什么？“有形手”和“无形手”分别是什么？2、市场经济（1）含义（2）在市场经济条件下，主要通过_________、________ 、___________等来配置资源。

（3）市场配置资源的优点①比较及时、准确的_______________________________________________________________②调动商品生产者、经营者的______________________________________________________ __________________________________________________________________________________ 3、市场秩序（1）规范市场秩序的意义：注意：为什么要整顿规范市场秩序？①市场调节的局限性，需要整顿和规范市场秩序，因此，这是完善社会主义市场经济体制的客观要求。

（必要性）②只有具备公平公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。

（意义）③市场秩序混乱的危害：导致投资不足，交易萎缩，经济衰退，严重影响着国民经济的发展，给国家、企业和个人利益造成损失，败坏国家信誉和改革开放的形象。

（危害）（2）如何规范市场秩序？①、严格实施市场准入规则、市场竞争规则及其自愿、平等、公平、诚实守信的交易原则。

②、在全社会形成以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策③、国家要加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。

④、在充分发挥市场作用的基础上，国家运用经济、法律和行政手段加强宏观调控⑤、每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本，操守为重的良好风尚4、市场规则①表现形式②内容5、建立社会信用制度⑴必要性：__________ 是现代市场经济正常运行必不可少的条件。

诚信缺失会导致_____混乱、_____盛行，进而导致_____不足、______萎缩、______衰退⑵内容：⑶要求：①要切实加强________建设，大力建设________体系，尤其要加快建立________和_________制度。

②市场经济的健康发展，需要_____、______的规范和引导。

每个经济活动参与者都必须____、_____、_____、_____，树立_____观念，遵守______，逐步在全社会形成_____为本、_____为重的良好风尚。

二、市场调节的局限性1、市场调节不是万能的。

①有的领域市场调节不了②有的领域不能让市场来调节。

2、市场调节的弊端：________________________________________________________________ *理解自发性、盲目性、滞后性的主要表现及后果自发性：在价值规律的自发调节下，市场主体自发的追逐利益，为了自己利益而不顾他人的利益，于是可能导致不正当竞争行为与违德违法的逐利行为。

盲目性：市场主体盲目决策，出现一哄而上或一哄而退，导致供求失衡，最终会出现经济波动、资源浪费，以及收入分配差距加大。

滞后性：市场调节属于事后调节，存在调节的时间差，不能及时传递信息，于是导致供求失衡，导致经济波动，资源浪费。

3、如果仅由市场调节，会导致______________________________________________________ 【随堂检测】1、.村头路口夜晚常有行人跌倒，村民张三在此安装路灯。

村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常。

这表明( )①.作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更有效②.市场是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置③.路灯时公共物品，在消费上具有非竞争性，非排他性④.市场难以解决公共物品的供给问题A.①②B.①②③. C ②③④ D. ③④2、众多的食品添加剂并无多大的营养价值，应用在食品中主要是为了迎合消费者的口感。

在没有取得质量认证标准的情况下，企业把大量的食品添加剂应用于食品生产，这表明市场具有A.盲目性 B.滞后性 C.自发性 D.开放性3．某企业某年利润1.2亿元，称之为私人收益，但污染造成居民的经济损失约0.4亿元，这样社会收益约0.8亿元。

由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避免可能面临的0.4亿元的罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时社会收益为1.0亿元。

这一过程表明A．法律法规是资源配置的基本手段B．污染是公共物品，必须由政府治理C．市场在政府调控下对资源配置起基础性作用D．市场调节具有滞后性的弊端4．市场经济中，市场在资源配置中起基础作用，这种作用表现在()①通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配着人们的经济活动②像“看不见的手”，引导商品生产者、经营者的生产和经营③必须加强国家宏观调控④自发调节着人、财、物在全社会范围内的分配⑤要求生产者必须按市场需要组织生产和经营A．①②③④B．①②③⑤C．①②④⑤D．①②③④⑤5、为了建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，必须()①优化资源配置②呼唤诚信，重建信用③用法律规范市场主体的经济行为④加强公民社会公德和职业道德教育A．①②③B．①②④C．②③④D．①②③④6．新中国成立60多年来，在社会商品零售总额、农副产品收购总额、生产资料销售总额中，由市场调节或决定的价格所占的比重分别达到95.6%、97.1%和92.4%。

这表明()A．我国宏观调控体系不断健全B．市场形成价格的机制基本形成C．国内市场规模不断扩大D．我国基本经济制度不断完善和发展7.2011年，“瘦肉精”“染色馒头”“塑化剂”等食品安全事件，再次引发国人对食品安全的忧思。

对此，国家可以采取的措施是( )①加强市场监管，健全社会信用体系②诚信经营，不出售有毒有害食品③规范市场秩序，完善市场规则④充分发挥国家宏观调控在市场调节中的基础作用A．①③B．②③C．①④D．②④【课后拓展】民本思想是中国传统文化宝库重要的思想资源，对中国历史发展产生了广泛而深刻的影响。

温家宝总理在2010年的政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。

”对此，某报记者就“我心中的幸福”采访了不同人群，以下是他们的看法运用经济生活的知识，从农民工、家庭主妇和企业家对幸福的看法中任选一种，就实现他们“心中的幸福”提出你的合理建议。

（12分）第九课第二框社会主义市场经济学习目标：1、说出社会主义市场经济的含义、国家宏观调控的手段、目标；2、记住社会主义市场经济的基本特征；3、能够针对宏观经济运行问题,提出合理的对策，从社会主义国家的宏观调控角度证明社会主义制度的优越性。

自主学习一、社会主义市场经济的基本特征1．社会主义市场经济的含义：社会主义市场经济是同_________________结合在—起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起________作用。

2．社会主义市场经济的基本特征：（1）坚持_______________________，是社会主义市场经济的基本标志。

（2）___________________________，是发展社会主义市场经济的根本目标。

（3）加强宏观调控是社会主义市场经济的______________。

3．把坚持_______________同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的—条宝贵经验。

二、加强宏观调控1．加强国家宏观调控的必要性？（1）加强宏观调控是发展_________________的内在要求。

市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。

只有加强宏观调控，才能弥补___________的不足，从而维护市场秩序，促进市场经济健康有序地发展。

（2）加强宏观调控是由我国的_____________决定的，_____________及_____________要求国家必须发挥宏观调控职能。

2．宏观调控的含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的_________和____________。

3．我国宏观调控的主要目标是：促进________，增加就业，稳定_______，保持国际收支平衡。

4．我国宏观调控的主要手段：（1）经济手段：是国家运用__________和___________，通过对__________的调整来影响和调节经济活动的措施。

___________政策和____________政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。

国家还可以通过制定和实施___________、_________等，对经济活动参与者进行引导。

（2）法律手段：是国家通过__________和___________经济法规来调节经济活动的手段。

（3）行政手段：是国家通过行政机构，采取__________的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。

（4）总之，国家宏观调控，应该以_________手段和__________手段为主，辅之以必要的__________ 手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。

【温馨提示】1、比较市场调节与宏观调控(1)联系：市场调节被称为“看不见的手”，宏观调控被称为“看得见的手”，两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，它们相互补充。

市场调节是基础性的、第一位的手段，宏观调控是弥补市场调节不足的不可缺少的重要手段。

就我国而言，发挥市场调节作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，缺一不可。

(2)区别：名称市场调节宏观调控调节手段主要通过价格、供求、竞争机制进行资源配置以经济、法律手段为主，行政手段为辅优势价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等弊端，会导致资源浪费、经济混乱、收入差距拉大等不良后果政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府调节干扰、破坏市场机制的正常运行2、比较国家宏观调控手段手段含义表现地位经济手段国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节社会经济活动的措施以保护价收购农民余粮；制定实施“十二五”规划、财政、税收、信贷政策的调整……主要手段法律手段国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段制定经济合同法、反不正当竞争法，依法对经济案件进行查处……主要手段行政手段国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等措施，来调节和管理经济的手段颁发营业执照及各种许可证；对企业年度审核，收取工商管理费……非主要手段[合作探究、交流]“3·15”是国际消费者权益保护日，每年的这个时候，电视、报纸、网络都要组织规模庞大的宣传。