政府与非营利组织名词解释和简答题

一.名词解释

1.预算外资金收入:是指财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资金和部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户，而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。

2.政府采购制度:指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政监督下，以法定的形式，方法和程序，对货物，工程或服务的购买。

3.职工福利基金是指按照结余的一定比例提取以及按照其他规定提取转入，用于单位职工的集体福利设施，集体福利待遇等的资金。

4.财政周转金支出是指地方财政部门从上级借入财政周转金所支付的占用费以及周转金管理使用过程中按规定开支的相关费用。

5.附属单位缴款是指事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入，包括附属单位上缴的收入和附属单位上缴的利润。

6.部门预算以每个部门为预算编制的基本组织形式，通过“一个部门一本账”，“预算内外资金统筹”等举措全面详细地反映了各政府部门的收支情况；同时它又引入零基预算，绩效预算，综合管理定额和支出标准等概念和方法，使预算更科学，合理，客观。

7.预算外资金是指各行政单位依据国家法律和具有法律效力的规章而收取，提留和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。

8.财政周转金是指财政部门按照有关规定，通过财政周转金的借出和放款业务，向资金使用单位收取的资金占用费和周转金在银行的利息收入。

9.应缴预算款是指行政单位在业务活动中按规定取得的应缴财政预算的各种款项，主要包括纳入预算管理的政府性资金，行政性收款，罚款（指按国家规定由行政机关直接收缴的部分，下同），没收财物变价款，无主财物变价款，赃款和赃物变价款，其他应缴预算的资金等。

10.资金调拨是指根据现行财政体制规定，在中央与地方，地方各级财政之间，因共享收入的分配，体制结算和转移支付等原因而产生的上下级财政资金调拨，以及同级财政因平衡预算收支。

11.库存材料:是指行政单位大宗购入进入库存并陆续耗用的行政用物资材料，以及达不到固定资产标准的工具，器具等低值易耗品。

12.专用基金:是指事业单位按规定提取，设置的有专门用途的资金，主要包括修购基金，职工福利基金，医疗基金以及其他基金等。

13.修购基金:是指按事业单位收入和经营收入的一定比例提取，在修缮费和设备购置费中列支（各列50％），以及按照其他规定转入用于事业单位固定资产维修和购置的资金。14.暂存款:是指临时发生的应付，应收和收到不明性质的款项，经查明确认，须支付，归还或转账，故其具有债务性质。

15.借入款:是按法定程序及核定的预算举借的债务，包括中央财政按全国人民代表大会批准的数额举借的国内和国外债务，以及地方财政根据国家法律或国务院特别规定举借的债务。

16.待处理财政周转金:是指财政周转金放款超过约定的还款期限，经审核已成呆账但尚未按规定程序报批核销的财政周转金。

17.调入资金:是指不同性质资金之间的调入收入，包括一般预算调入资金，政府性基金预算调入资金等。

18.应缴款项:是指事业单位按规定应向有关部门上缴的各种款项，包括应缴预算款，应缴财政专户款，应缴税金以及其他按上级单位规定应上缴的款项等。

19.与上级往来:是指财政年度期间，上下级财政尚未结算或决算时，本级财政与上级财政间的款项往来。

20.预算周转金:是指各级财政为平衡预算年度内季节性收支差异保证按支出预算及时用款而设置的周转金。

20.预算周转金:是指各级财政为平衡预算年度内季节性收支差异保证按支出预算及时用款而设置的周转金。

21、资金调拨支出：是指根据财政体制规定在各级财政之间进行资金调拨以及在本级财政各项资金之间的调剂所形成的支出。

22、国库集中收付制度：包括国库集中收付制度和收入收缴管理制度，它由财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金通过国库单一账户体系收缴、支付和管理，有利于财政部门对资金加强统一调度和管理。

23、预算：是一个国家在一定时间内，为了实现其职能，筹集所需资金以及利用这些资金的财政收支计划，是国家筹集、分配和管理财政资金的重要工具。

24、经营支出：是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的各项支出以及实行内部成本核算单位已销产品实际成本。

25、财政专户返还收入：是指核算事业单位收到的从财政专户核拨的预算外资金。

26、结转自筹基建：是指事业单位经批准用财政补助收入以外的资金安排自筹基本建设，其所筹集并转存建设银行的资金。

27、内部成本核算：是指只对事业单位内部管理使用的成本核算，有利于事业单位加强内部控制，正确反映单位财务状况和事业成果，强化单位成本核算意识，提高资金使用效率。

28、销售税金（经营性）：是指事业单位在生产经营过程中因提高劳务或销售产品应负担的税金及附加，包括营业税、城建税、资源税和教育费附加等。

29、借入款项：是指事业单位为了维护和补充正常业务活动所需要的资金，而向财政部门、上级单位或金融机构借入的有偿使用各种款项。

30、事业基金：是指事业单位拥有的非限定用途的净资产，主要包括滚存结余资金和资金投资产权。

二.简答题

1.简述财政性存款的含义及国家对财政性存款的管理有哪些要求？

财政性存款，是财政部门代表政府所掌管的财政资金，包括国库存款和其他资金存款。

财政总预算会计在管理财政性存款中，应当遵循一下原则:

①集中资金，统一调度。

②严格控制存款开户。

③根据核定的年度预算或季度分月计划拨付资金，不得办理超预算，无计划的拨款。

④转账结算，不提现金。

⑤在存款余额内支取，不能透支。

2.简述政府与事业单位会计的特点与企业会计相比有何不同？

①会计核算基础主要是以收付实现制为主

②会计要素，会计等式与企业会计不同

③核算预算收支和余超，一般不进行成本核算

④预算会计具有宏观管理功能

3.简述财政周转基金的概念及其来源

财政周转基金是财政设置的用于有偿使用的基金，它反映了一级地方财政金规模。

地方财政周转基金的来源，一是按国家制度规定，由本级财政预算安排的有偿使用，在列报预算支出的同时转入；二是年终结算后将周转金收入（占用费收入和利息收入）减周转金支出（资金占用费支出和业务费）后的净收入转入。

4.简述事业单位会计的含义及其含义要点？