会计工作管理体制PPT课件
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• 【例题2·判断题】因单位负责人对本单位会计工 作和会计资料的真实性、完整性承担最终责任， 所以会计人员对本单位会计信息失真没有责任。 （）
• 【答案】× • 【例题3·单项选择题】根据《中华人民共和国会
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• 三、单位会计工作管理 • 单位对会计工作的管理主要包括会计工作
的组织领导、会计人员的选拔任用等。
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• （一）单位负责人的职责 • 《中华人民共和国会计法》规定：单位负
责人对本单位的会计工作和会计资料的真 实性、完整性负责；应当保证财务会计报 告真实、完整；应当保证会计机构和会计 人员依法履行职责，不得授意、指使、强 令会计机构和会计人员违法办理会计事项。 单位负责人是单位的会计责任主体。
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• 1.根据《会计法》，财政部组织实施对全国的会计信息质 量检查，并对违法行为实施行政处罚；县级以上财政部门 组织实施本行政区域内的会计信息质量检查，并依法对本 行政区域内单位或人员的违法会计行为实施行政处罚。
• 2.根据《注册会计师法》，财政部组织实施全国会计师事 务所的执业质量检查，并对违反《注册会计师法》的行为 实施行政处罚；省、自治区、直辖市人民政府财政部门组 织实施本行政区域内的会计师事务所执业质量检查，并依 法对本行政区域内会计师事务所或注册会计师违反《注册 会计师法》的行为实施行政处罚。
5
• 会计准则制度及相关标准规范主要包括： 企事业单位会计准则和会计制度、企事业 单位内部控制规范和会计信息化标准等。
• 会计准则制度及相关标准规范的制定和组 织实施是财政部门管理会计工作的一项最 基本的职能。
6
• （二）会计市场管理 • 1.会计市场准入管理。包括会计从业资格、
会计师事务所的设立、代理记账机构的设 立等。
• 2.市场运行过程的监管。 • 3.会计市场退出管理。 • 此外，对会计出版市场、培训市场、境外
“洋资格”的管理等也属于会计市场管理 的职能。
7
• （三）会计专业人才的评价 • 我国阶梯式的会计专业人才评价机制已经
源自文库形成，包括初级、中级、高级会计人才评 价机制和会计行业领军人才的培养评价等。
8
• 1.会计专业技术资格考试是会计人才评价的 一种方式，主要用于对初级、中级、高级 会计人才的评价。
统一的会计制度，由国务院财政部门根据本法制 定并公布。国务院有关部门可以依照本法和国家 统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特 殊要求的行业实施国家统一会计制度的具体办法 或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中 国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一 的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的 具体办法，报国务院财政部门备案”。
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• （二）中国会计学会 • 【知识链接】中国会计学会是由全国会计领域各类专业组
织及个人自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。 各省、自治区、直辖市和计划单列市会计学会和全国性专 业会计学会可申请成为中国会计学会的会员。其主要职责 是：组织协调全国会计科研力量，开展会计理论研究和学 术交流，促进科研成果的推广和运用；总结我国会计工作 和会计教育经验，研究和推动会计专业的教育改革；发挥 学会的智力优势，开展多层次、多形式的智力服务工作， 包括组织开展中高级会计人员培养、会计培训和会计咨询 与服务等；开展会计领域国际学术交流与合作等。
“国务院财政部门主管全国的会计工作。 县级以上地方各级人民政府财政部门管理 本行政区域内的会计工作”。 • 主管机关：财政部和县级以上地方各级人 民政府财政部门 • 管理的原则：“统一指导、分级管理”。
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• 财政部门的行政管理职能包括： • （一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组
织实施 • 《中华人民共和国会计法》第八条规定，“国家
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• 单位会计工作的最终责任主体是单位负责人。 • 【知识链接】单位负责人是指单位的法定代表人
或者法定的代表单位行使职权的主要负责人。单 位负责人是单位的会计责任主体。并不是说单位 负责人要事必躬亲、直接代替会计人员办理会计 事务，更主要的是应根据《会计法》认真组织好、 管理好本单位的会计核算和监督工作，保证会计 机构和人员依法履行职责。
愿，自行制定规则，并据此对各成员进行 管理，以促进成员之间的公平竞争和行业 的有序发展。会计行业自律管理制度是对 行政管理制度的一种有益的补充。
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• （一）注册会计师协会
• 【知识链接】 注册会计师协会是由注册会计师组 成的社会团体，履行行业自律管理职能。中国注 册会计师协会是注册会计师行业的全国组织，省、 自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师行 业的地方组织。中国注册会计师协会的主要职责 是：制定行业自律管理规范，对违反行业自律管 理规范的行为予以惩戒；对注册会计师任职资格 和执业情况进行年度检查；组织和推动会员培训 工作；协调行业内、外部关系，支持会员依法执 业，维护会员合法权益等。
• 3.财政部门对会计市场进行监管，还应依法加强对会计行 业自律组织的监督、指导。
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• 【例题1·单项选择题】根据《会计法》的规 定，行使会计工作管理职能的政府部门是 （ ）。
• A．税务部门 B．财政部门 • C．审计部门 D．金融主管部门 • 【答案】B
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• 二、会计工作的自律管理 • 行业自律是指行业协会根据会员一致的意
• 2.会计领军（后备）人才培养是适应我国当 前经济发展的一种新的会计人才评价方式。
• 3.对先进会计工作者的表彰奖励属于会计人 才评价的范畴。
• 4.会计人员继续教育。根据规定，财政部负 责全国会计人员继续教育的管理。
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• （四）会计监督检查 • 包括会计信息质量检查、会计师事务所执
业质量检查和会计行业自律组织的监督指 导。
第二节 会计工作管理体制
1
• 会计工作管理体制的概念 • 会计工作管理体制规定了中央、地方、部
门、单位在各自方面对会计工作的管理范 围、权限职责及其相互关系。
2
• 会计工作管理体制包括三个方面： 行政管理 自律管理 单位会计工作管理
3
• 一、会计工作的行政管理 • 《中华人民共和国会计法》第七条规定：
• 【例题2·判断题】因单位负责人对本单位会计工 作和会计资料的真实性、完整性承担最终责任， 所以会计人员对本单位会计信息失真没有责任。 （）
• 【答案】× • 【例题3·单项选择题】根据《中华人民共和国会
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• 三、单位会计工作管理 • 单位对会计工作的管理主要包括会计工作
的组织领导、会计人员的选拔任用等。
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• （一）单位负责人的职责 • 《中华人民共和国会计法》规定：单位负
责人对本单位的会计工作和会计资料的真 实性、完整性负责；应当保证财务会计报 告真实、完整；应当保证会计机构和会计 人员依法履行职责，不得授意、指使、强 令会计机构和会计人员违法办理会计事项。 单位负责人是单位的会计责任主体。
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• 1.根据《会计法》，财政部组织实施对全国的会计信息质 量检查，并对违法行为实施行政处罚；县级以上财政部门 组织实施本行政区域内的会计信息质量检查，并依法对本 行政区域内单位或人员的违法会计行为实施行政处罚。
• 2.根据《注册会计师法》，财政部组织实施全国会计师事 务所的执业质量检查，并对违反《注册会计师法》的行为 实施行政处罚；省、自治区、直辖市人民政府财政部门组 织实施本行政区域内的会计师事务所执业质量检查，并依 法对本行政区域内会计师事务所或注册会计师违反《注册 会计师法》的行为实施行政处罚。
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• 会计准则制度及相关标准规范主要包括： 企事业单位会计准则和会计制度、企事业 单位内部控制规范和会计信息化标准等。
• 会计准则制度及相关标准规范的制定和组 织实施是财政部门管理会计工作的一项最 基本的职能。
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• （二）会计市场管理 • 1.会计市场准入管理。包括会计从业资格、
会计师事务所的设立、代理记账机构的设 立等。
• 2.市场运行过程的监管。 • 3.会计市场退出管理。 • 此外，对会计出版市场、培训市场、境外
“洋资格”的管理等也属于会计市场管理 的职能。
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• （三）会计专业人才的评价 • 我国阶梯式的会计专业人才评价机制已经
源自文库形成，包括初级、中级、高级会计人才评 价机制和会计行业领军人才的培养评价等。
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• 1.会计专业技术资格考试是会计人才评价的 一种方式，主要用于对初级、中级、高级 会计人才的评价。
统一的会计制度，由国务院财政部门根据本法制 定并公布。国务院有关部门可以依照本法和国家 统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特 殊要求的行业实施国家统一会计制度的具体办法 或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中 国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一 的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的 具体办法，报国务院财政部门备案”。
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• （二）中国会计学会 • 【知识链接】中国会计学会是由全国会计领域各类专业组
织及个人自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。 各省、自治区、直辖市和计划单列市会计学会和全国性专 业会计学会可申请成为中国会计学会的会员。其主要职责 是：组织协调全国会计科研力量，开展会计理论研究和学 术交流，促进科研成果的推广和运用；总结我国会计工作 和会计教育经验，研究和推动会计专业的教育改革；发挥 学会的智力优势，开展多层次、多形式的智力服务工作， 包括组织开展中高级会计人员培养、会计培训和会计咨询 与服务等；开展会计领域国际学术交流与合作等。
“国务院财政部门主管全国的会计工作。 县级以上地方各级人民政府财政部门管理 本行政区域内的会计工作”。 • 主管机关：财政部和县级以上地方各级人 民政府财政部门 • 管理的原则：“统一指导、分级管理”。
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• 财政部门的行政管理职能包括： • （一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组
织实施 • 《中华人民共和国会计法》第八条规定，“国家
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• 单位会计工作的最终责任主体是单位负责人。 • 【知识链接】单位负责人是指单位的法定代表人
或者法定的代表单位行使职权的主要负责人。单 位负责人是单位的会计责任主体。并不是说单位 负责人要事必躬亲、直接代替会计人员办理会计 事务，更主要的是应根据《会计法》认真组织好、 管理好本单位的会计核算和监督工作，保证会计 机构和人员依法履行职责。
愿，自行制定规则，并据此对各成员进行 管理，以促进成员之间的公平竞争和行业 的有序发展。会计行业自律管理制度是对 行政管理制度的一种有益的补充。
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• （一）注册会计师协会
• 【知识链接】 注册会计师协会是由注册会计师组 成的社会团体，履行行业自律管理职能。中国注 册会计师协会是注册会计师行业的全国组织，省、 自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师行 业的地方组织。中国注册会计师协会的主要职责 是：制定行业自律管理规范，对违反行业自律管 理规范的行为予以惩戒；对注册会计师任职资格 和执业情况进行年度检查；组织和推动会员培训 工作；协调行业内、外部关系，支持会员依法执 业，维护会员合法权益等。
• 3.财政部门对会计市场进行监管，还应依法加强对会计行 业自律组织的监督、指导。
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• 【例题1·单项选择题】根据《会计法》的规 定，行使会计工作管理职能的政府部门是 （ ）。
• A．税务部门 B．财政部门 • C．审计部门 D．金融主管部门 • 【答案】B
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• 二、会计工作的自律管理 • 行业自律是指行业协会根据会员一致的意
• 2.会计领军（后备）人才培养是适应我国当 前经济发展的一种新的会计人才评价方式。
• 3.对先进会计工作者的表彰奖励属于会计人 才评价的范畴。
• 4.会计人员继续教育。根据规定，财政部负 责全国会计人员继续教育的管理。
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• （四）会计监督检查 • 包括会计信息质量检查、会计师事务所执
业质量检查和会计行业自律组织的监督指 导。
第二节 会计工作管理体制
1
• 会计工作管理体制的概念 • 会计工作管理体制规定了中央、地方、部
门、单位在各自方面对会计工作的管理范 围、权限职责及其相互关系。
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• 会计工作管理体制包括三个方面： 行政管理 自律管理 单位会计工作管理
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• 一、会计工作的行政管理 • 《中华人民共和国会计法》第七条规定：