会计工作管理体制PPT课件
会计工作管理体制
会计工作管理体制一、会计工作领导体制根据《会计法》第七条的规定，“国务院财政部门主管全国的会计工作。
县级以上地方各级人民政府的财政部门管理本行政区域内的会计工作。
”这一规定明确了会计工作由财政部门主管并在管理体制上实行“统一领导，分级管理”的原则。
无论在全国范围还是在地方各行政区域范围内，由财政部门管理会计工作，基于以下三个方面的原因：1.从国家机构设置和权责归属的划分看，新中国一成立就在财政部设立专门管理会计工作的机构。
几十年来，会计工作一直由财政部门主管，在管理会计工作方面积累了一定的经验。
2.从会计工作与经济管理职能的密切程度看，财务会计工作同国家财政收支的关系十分密切，它是确定税基、规范财政收支的重要基础。
财政部门主管会计工作，有利于相互结合、相互促进，更好地为财税工作和其他经济工作服务。
而审计、税务、金融等主管部门虽然在履行职责中也涉及会计工作，但由于受行业、业务范围的限制，这些部门所涉及的会计单位没有财政部门广泛，只有财政部门才能担负起主管全国会计工作的责任。
3.财政部门管理会计工作，不仅是一种权利，更重要的是一种责任。
财政部门的主要任务是组织财政收入，安排财政支出，实行宏观经济调控。
应该说，无论从目前还是从今后一段时期来看，财政部门完成这一任务非常艰巨。
但财政部门不能因为主要任务是抓财政收支而放松对会计工作的管理。
必须看到，财政部门把会计这项基础工作抓好，是维护财经纪律，抓好增收节支，实现财政收支平衡的重要措施；会计秩序混乱，财政制度得不到贯彻，必然会造成财政收入流失、支出失控，最终给财政工作带来不利影响。
财政部门主管会计工作应遵循“统一领导，分级管理”的原则。
“统一领导，分级管理”，是划分会计工作管理权责的重要原则，也体现了管理的效率原则。
财政部门主管会计工作，主要是在统一规划、统一领导的前提下，实行分级负责、分级管理，充分调动地区、部门、单位管理会计工作的积极性和创造性。
无论是在国家财政部门与地方财政部门的关系上，还是在财政部门与有关业务主管部门及企事业单位的关系上，都要适当分工并搞好协调配合，上级对下级、财政部门对各业务主管部门都不能事无巨细一概包揽。
会计工作管理体制
会计法律制度
【例1-5】分析题 美籍华人张华是海格贸易公司的负责人，该贸易
公司是一家中外合资企业。2018年年底，海格贸易公 司接到通知，其所在地的江山市财政局准备对其会计 工作情况进行例行检查。张华认为，海格贸易公司是 中外合资企业，江山市财政局无权运用中国的《会计 法》来约束一家中外合资企业，当即表示不接受财政 局的检查。根据上述情况，请分析评价张华的认识是 否正确。
会计法律制度
二、会计工作的自律管理
行业自律 管理组织
中国注册会计师协会 中国会计学会 中国总会计师协会
会计法律制度
二、会计工作的自律管理
（一）中国注册会计师协会
中国会计师协会成立于1988年11月， 是依据《注册会计师法》和《社会团体登记 管理条例》有关规定设立的社会团体法人， 是中国注册会计师行业的自律管理组织，由 注册会计师组成，主要履行行业自律管理职 能。
会计法律制度
６．组织开展围绕总会计师工作和行业改革与发展相关的科研活动， 进行专题调查研究；对国家有关政策、法规的制定与修订进言献策。
７．组织开展有关现代企业制度建设、企业信息化建设以及财务监 督管理与内部控制等方面的咨询服务。 ８．依法主办本会的刊物和网站，编辑出版本会业务范围内相关的 书籍、资料，开展协会对外宣传活动。 ９．代表我国总会计师行业开展对外交流和国际交往活动。 １０．发挥协会的桥梁、纽带作用与协调服务功能，及时向政府有 关部门反映情况，并接受政府和有关部门、单位的授权或委托，组 织开展有关工作。
会计法律制度
解析
• 海格贸易公司负责人张华的认识是错误的。根据 《会计法》的规定，县级以上地方各级人民政府 财政部门为其所在地各单位会计工作的监督检查 部门，有权对各单位的会计工作进行监督。中外 合资经营企业属于在中国注册的法人企业，应当 遵守中国有关法律法规，并受其约束。因此，海 格贸易公司应当接受江山市财政局对其会计工作 的检查。 。
五、会计工作管理体制
【解析】
• 程某的提议不符合《会计法》有关规定。 • 《会计法》第4条规定：“单位负责人对
本单住的会计工作和会计资料的真实性、 完整性负责。”所长程某作为该科研所 主要负责人和法定代表人，应当依法对 本单位的财务会计工作负全责，也必须 在单位对外报送的财务会计报告上签名 并盖章。
【例】
• A公司是一家中外合资经营企业，2006年
• 使用电子计算机进行会计核算，即会计
电算化，是以电子计算机为主的当代电 子和信息技术应用于会计工作的简称， 是采用电子计算机替代手工记账、算账、 报账，以及对会计资料进行电子化分析 和利用的现代记账手段。
• 会计电算化与手工记账相比，是一种对
会计资料进行电子化分析和利用的现代 记账手段。
《会计法》的规定
【例】
• 某科研所召开会议，研究财务分工问题。
会上，所长程某提议：自己的特长在于 科研，主要精力应集中放在科研和技术 推广、创收方面，所里的财务会计工作 以后由副所长汪某全权负责，所有财务 收支和对外报送的财务会计报告最终由 汪副所长审批、签署。会议通过了所长 程某的提议。分析该科研所所长程某的 提议有无不妥之处。
• 『正确答案』B
例题·判断题
• 单位负责人是单位法定代表人，单
位法定代表人是单位负责人。（ ）
• 『正确答案』× • 『答案解析』单位负责人的范围大，
法定代表人范围小，不能将二者等 同。
例题·单选题
• 根据《会计法》的规定，应当对本
单位财务会计报告真实性、完整性 承担第一责任的是（ ）。
A.单位总会计师 B.单位负责人 C.单位会计机构负责人 D.单位内部审计机构负责人
管全国的会计工作，县级以上地方各级 人民政府财政部门管理本行政区域内的 会计工作。”这一规定明确了我国会计 工作由国务院财政部门主管的领导体制。
第二节 会计工作管理体制
• 三、单位会计工作管理
• 单位对会计工作的管理主要包括会计工作 的组织领导、会计人员的选拔任用等。
• （一）单位负责人的职责
• 《中华人民共和国会计法》规定：单位负 责人对本单位的会计工作和会计资料的真 实性、完整性负责；应当保证财务会计报 告真实、完整；应当保证会计机构和会计 人员依法履行职责，不得授意、指使、强 令会计机构和会计人员违法办理会计事项。 单位负责人是单位的会计责任主体。
• 会计准则制度及相关标准规范主要包括： 企事业单位会计准则和会计制度、企事业 单位内部控制规范和会计信息化标准等。
• 会计准则制度及相关标准规范的制定和组 织实施是财政部门管理会计工作的一项最 基本的职能。
• （二）会计市场管理
• 1.会计市场准入管理。包括会计从业资格、 会计师事务所的设立、代理记账机构的设 立等。
第二节 会计工作管理体制
• 会计工作管理体制的概念
• 会计工作管理体制规定了中央、地方、部 门、单位在各自方面对会计工作的管理范 围、权限职责及其相互关系。
• 会计工作管理体制包括三个方面： 行政管理
自律管理
单位会计工作管理
• 一、会计工作的行政管理
• 《中华人民共和国会计法》第七条规定： “国务院财政部门主管全国的会计工作。 县级以上地方各级人民政府财政部门管理 本行政区域内的会计工作”。
• 【例题2·判断题】因单位负责人对本单位会计工 作和会计资料的真实性、完整性承担最终责任， 所以会计人员对本单位会计信息失真没有责任。 （）
• 【答案】× • 【例题3·单项选择题】根据《中华人民共和国会
计法》及《公司法》的规定，在公司中对本单位 会计工作承担最终责任的人员的是（ ）。 • A．董事长 B．副总经理 C．总会计师 D．会计机构负责人 • 【答案】A
公司财务会计制度培训课件(ppt 30张)
公积金和任意公积金。 法定公积金，也称强制公积金，是依据 法律所必须提取的公积金。 （特点是“强制”） 任意公积金，是指公司根据章程或股东 会决议而于法定公积金之外自由设置并 提取的公积金。 （特点是“自治”）
②以公积金的来源为标准，可将公积金分
为盈余公积金和资本公积金。 盈余公积金，是指公司从其税后利润中提 取的公积金。（来源于“盈余”） 资本公积金，是指公司从其盈余之外的财 源中提取的公积金。（来源于“盈余之 外”） 资本公积金通常包括：A.股票溢价发行之 收入；B.公司接受之捐赠收入； C.资产评 估之增值；D.处分公司资产之增值； E.企 业兼并的收益等。
试分析上述两项议案是否可以实施，并
【参考答案】
(1)两项议案均属违法，不得实施。
(2) 根据我国《公司法》关于利润分配的规定，
税后利润必须首先提取 10% 的法定公积金，然 后才能分红。 (3) 股东持有的公司已发行的股份，其处置权 归属于每个股东，公司股份是否质押不应由股 东大会决议，而应由股东个人决定。 (4) 董事会不应将产生违法后果的议案提交股 东大会讨论。
债”？ 如归入“所有者权益”，问题： 职工算不算所有者？理论无法支持。 在破产清算时不利于对职工权益的保护。 同样是所有者，凭什么职工优先于股东 进行分配？ 如归入“负债”，问题： 凭什么要在税后利润中提取？
三、公司分配
1、公司分配原则
公司分配，广义是指公司将其经营所得
外，从税后利润中依法提取的专用于公司 职工集体福利的款项。 2、要点 ①法定公益金，是我国公司法的特色。 ②专门用于公司职工集体福利。 ③提取比例为当年税后利润的 5%—10%。 无累积最高比例的限制。 ④公司法对公益金的规定有待完善。
第四章 国家会计工作管理体制 《 会计学科专业导论》PPT课件
（四）会计监督检查 财政部组织实施全国会计信息质量的检
查工作，并依法对违法行为实施行政处罚，县 级以上财政部门组织实施本行政区域内的会计 信息质量检查工作，并依法对本行政区域单位 或人员的违法行为实施行政处罚。
第一节 会计工作行政管理
二、会计工作行政管理的内容
（四）会计监督检查
为单位会员。
（1）取得高级会计师、高级审计师、高级 经济师等职称或相关职业资质或相关专业的 副教授、副研究员以上人员（含本职级）申 请参加中总协，为个人会员；（2）取得财 务、会计、审计、经济、金融、管理等专业 硕士、博士学位的人员申请参加中总协，为
个人会员。
第三节 单位内部会计工作管理
一、单位负责人的职责
一个单位是否需要设置会计机构，一般取决于单位 规模的大小；经济业务和财政收支的简繁和经营管 理的要求。
第三节 单位内部会计工作管理
三、会计人员的选拔与任用 从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证
书，担任会计职务应当通过相应级别的会计专 业技术资格考试或考评。
如担任单位会计机构负责人（会计主管人员） 的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备 会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工 作3年以上经历。
计师执业证书的，为执业会员。
二、 中国会 计学会
（1）各省、自治区、直辖市、计划单列市会计学会，新疆生产 建设兵团会计学会和全国性专业会计学会；（2）高等院校设立 的会计系（或学院）等；（3）科研单位设立的会计研究机构； （4）大中型企业、行政单位、事业单位的财务会计机构；（5） 会计师事务所等经济类社会中介组织；（6）其他机构。
第二节 会计工作行业自律管理
会计工作行业自律组织简介
协会名称 成立时间
会计管理体制
第一节会计管理体制概念和历史沿革一、会计管理体制的概念会计管理体制是一个国家或地区在一定的时期根据自己所处的社会经济环境，介入会计活动，对会计活动进行干预、干涉、控制所做出的一系列制度和机制上的安排，以及据此所制定的一系列会计规范。
会计管理体制的特征有以下三点：其一，会计管理体制是一个国家或地区在判断自身所处的社会经济环境的基础上所做出的选择；其二，任何会计管理体制所要解决的核心问题都是如何干预、干涉、控制会计活动；其三，会计管理体制具有动态性，即它可以根据社会经济环境进行不断的调整和改革。
会计管理体制是完成会计工作的基本前提和重要保证。
会计作为经济管理的重要组成部分，它的管理体制必须同现行的经济管理体制相适应。
二、会计管理体制的类型综观世界各国会计管理体制，大体上可以分为两种类型：一种是集中与立法管理型，另一种是自我管理型。
所谓集中与立法管理，是指政府积极参与会计活动的管理。
这种管理主要通过行政手段和法律手段来进行，而会计职业团体在会计活动的管理中不占主导地位，只起着协助政府管理会计活动的作用。
所谓自我管理，是指政府对会计活动的干预较少，除某些必要的立法外，对会计活动的管理完全交给会计职业团体自行管理。
法国和日本是集中与立法管理型的国家，英国、美国是自我管理型的国家，而德国的会计管理体制则主要倾向于立法管理。
从趋势看，集中与立法管理型国家也在吸取自我管理型的合理因素，而自我管理型的国家也在吸取集中与立法管理型的内容，双方的差异只是侧重点不同而已。
三、我国会计管理体制的历史沿革中国很早就实行了政府会计制度。
西周的“九式之法”，岁会、月要、日成的制度以及专职会计“司书”诸职距今已!"""余年；秦、汉时三年“上计”，政府会计已趋成熟；唐代的财计核算办法为“三柱式”，即“新收”、“开除”、“见在”；至宋代，增加了“旧管”一柱，采用“四柱清册”会计记账报告方法，会计制度已基本完备。
《事业单位会计制度》课件
某事业单位在国家会计制度改革的要求下 ，积极开展会计制度改革工作，以适应新 形势下的财务管理需要。
分析该事业单位所处的行业特点、管理需 求以及国家政策要求等因素，阐述其进行 会计制度改革的必要性和紧迫性。
改革措施与实施过程
改革成效与经验总结
详细介绍该事业单位在会计科目设置、核 算基础、报表体系等方面所采取的改革措 施，以及具体的实施步骤和时间安排。
阐述该制度对于提高事业单位财务管理水平、加强内部控制、防范财务风险等 方面的作用，以及对于培养专业人才、推动事业发展的重要影响。
02
事业单位会计制度概述
事业单位会计制度的概念
• 事业单位会计制度是指针对事业单位的会计工作所制定的一系 列规范和准则，旨在规范事业单位的会计核算、报表编制和信 息披露等行为，提高事业单位的财务管理水平和信息透明度。
要作用。
随着经济环境的变化，事业单位 会计制度需要不断调整和完善。
事业单位会计制度在执行中存在 一些问题，如制度执行不力、信
息披露不充分等。
对事业单位的建议与展望
事业单位应加强会计 制度的学习和培训， 提高制度执行力度。
事业单位应加强信息 披露，提高会计信息 透明度。
事业单位应加强内部 控制建设，规范会计 核算流程。
事业单位会计制度与其他会计制度的区别
比较企业会计制度、行政单位会计制度等，阐述事业单位会计制度的特殊性及其 在国家经济管理体系中的地位。
目的与意义
事业单位会计制度改革的意义
强调事业单位会计制度改革对于规范会计核算、提高会计信息质量、促进公共 资源合理配置等方面的重要性。
学习《事业单位会计制度》的意义
事业单位会计制度的演变历程
• 事业单位会计制度的发展经历了多个阶段，从最初的简单记账到现在的全面财务管理，逐渐形成了较为完善的制度体系。 随着国家财政管理体制的改革和事业单位改革的深入，事业单位会计制度也在不断修订和完善，以适应新的经济和社会环 境。
会计工作管理体制
（3）会计市场退出管理。财政部门对在执业过程中有违反的机构 和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市 场。
5
一、会计工作的行政管理
会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构 中担任出纳工作。”
10
财经法规与会计职业道德
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1
3．会计人员的选拔任用
财政部对从事会计工作人员的相关资格条件进行了统一规定， 会计人员取得相关资格或符合有关条件后，能否具体从事相关工作， 由单位自行决定。
4．会计人员回避制度
《会计基础工作规范》规定：“国家机关、国有企业、事业单位任 用会计人员应当实行回避制度。
单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主 管人员。
会计人才评价方式。为不断提高会计人员的专业胜任能力，国家规定 会计人员应当参加继续教育。
6
一、会计工作的行政管理
（二）会计工作行政管理的内容
4．会计监督检查 属于政府市场监管的范畴，
是财政部门管理会计工作的重要 职能。财政部门实施的会计监管 检查主要是会计信息质量检查和 会计师事务所执行质量检查。
2．会计机构的设置
会计机构是各单位办理会计事务的职能机构。根据《会计法》规定， 各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构；不具备单独设置会计机 构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员；没有设置会计机构和 配备会计人员的单位，应当委托批准设立的从事会计代理记账业务的中 介机构代理记账。
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三、单位内部的会计工作管理
财经法规与会计职业道德
会计工作管理体制
会计工作管理体制一、会计工作的行政管理-----统一领导和分级管理的原则 国务院财政部门主管全国的会计工作。
县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施-----财政部制定（省市级财政部门则不行）。
（二）会计市场管理 会计市场准入管理，是指财政部门对会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立等所进行的条件设定。
会计市场运行管理，是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。
会计市场退出管理，是指财政部门对在执业过程中有违反《会计法》、《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市场。
会计市场管理还包括对会计培训市场的管理。
（三）会计专业人才评价 我国已初步形成了一个包含会计从业资格、初级、中级、高级会计专业技术资格、正高级会计师资格（含全国会计领军人才）的具有梯度发展级次的会计人才培养评价体系。
此外，财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴。
（四）会计监督检查---会计工作的监督权和行政处罚权 会计监督检查也是财政部门管理会计工作的重要职能。
我国财政部门实施的会计监督检查包括会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。
对会计信息质量检查主要是综合治理会计信息失真问题，提高会计信息质量； 对会计师事务所执业质量检查主要是确保注册会计师客观公正地发挥审计鉴证作用。
二、会计工作的自律管理 我国目前会计工作的自律管理组织主要有中国注册会计师协会和中国会计学会。
（一）中国注册会计师协会 注册会计师协会指由注册会计师组成的社会团体，履行行业自律管理职能。
中国注册会计师协会是注册会计师行业的全国组织，省、自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师行业的地方组织。
会计工作管理体制
会计工作管理体制一、背景与目的本协议旨在建立和规范会计工作的管理体制，确保会计工作的准确性、规范性，提高财务信息的及时性和可靠性。
通过明确各方的职责和权限，增强工作效率，降低风险，并维护企业的合法权益。
二、协议内容1.会计工作部门1.1 会计工作部门的职责包括但不限于财务核算、财务报告编制、税务申报等。
1.2 会计工作部门由财务主管领导，设置会计主管和会计人员，在必要时可以招聘外部会计师事务所提供相应的协助。
1.3 会计主管负责组织、协调、监督会计工作，确保其符合相关法律法规和准则。
1.4 会计人员要严格按照规定的流程和标准进行会计核算和报告编制工作。
必要时，应接受相关培训以提升专业技能。
2.职责与权限2.1 财务主管负责制定和完善会计工作相关的制度、规范和流程，并监督其执行情况。
2.2 会计主管负责编制年度财务预算，并组织财务报表的编制、审查和签发。
2.3 会计人员负责日常的会计核算工作，确保会计凭证的真实性和准确性。
2.4 所有公司员工应按照会计部门的要求配合提供相关资料，并按时向会计部门报送各类报表和申报资料。
3.工作流程3.1 会计部门应按照相关制度和流程，及时收集、登记、核算和报告各项财务信息。
3.2 会计部门应在每月底前编制当月财务报表，并在截止日期前向相关部门提供报表和数据，以便进行绩效评估和决策分析。
3.3 财务主管应确保会计报表的真实、准确和完整，并在财务报表上签字确认。
3.4 会计部门应按时向税务部门报送各项税务申报表，并妥善保管相关税务证件和票据。
4.保密与责任4.1 所有涉及到的财务信息，包括但不限于会计凭证、财务报表、税务申报表等，应予以保密，并不得以任何形式泄露给未获授权的人员或部门。
4.2 任何人员不得利用其职务之便，从事或包庇任何与会计工作有关的腐败、违法行为。
如有发现，应及时报告并采取相应的纠正措施。
5.协议期限与变更5.1 本协议自签订之日起生效，有效期为两年。
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• 会计准则制度及相关标准规范主要包括： 企事业单位会计准则和会计制度、企事业 单位内部控制规范和会计信息化标准等。
• 会计准则制度及相关标准规范的制定和组 织实施是财政部门管理会计工作的一项最 基本的职能。
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• （二）会计市场管理 • 1.会计市场准入管理。包括会计从业资格、
会计师事务所的设立、代理记账机构的设 立等。
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• （二）中国会计学会 • 【知识链接】中国会计学会是由全国会计领域各类专业组
织及个人自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。 各省、自治区、直辖市和计划单列市会计学会和全国性专 业会计学会可申请成为中国会计学会的会员。其主要职责 是：组织协调全国会计科研力量，开展会计理论研究和学 术交流，促进科研成果的推广和运用；总结我国会计工作 和会计教育经验，研究和推动会计专业的教育改革；发挥 学会的智力优势，开展多层次、多形式的智力服务工作， 包括组织开展中高级会计人员培养、会计培训和会计咨询 与服务等；开展会计领域国际学人对本单位会计工 作和会计资料的真实性、完整性承担最终责任， 所以会计人员对本单位会计信息失真没有责任。 （）
• 【答案】× • 【例题3·单项选择题】根据《中华人民共和国会
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• 单位会计工作的最终责任主体是单位负责人。 • 【知识链接】单位负责人是指单位的法定代表人
或者法定的代表单位行使职权的主要负责人。单 位负责人是单位的会计责任主体。并不是说单位 负责人要事必躬亲、直接代替会计人员办理会计 事务，更主要的是应根据《会计法》认真组织好、 管理好本单位的会计核算和监督工作，保证会计 机构和人员依法履行职责。
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• 1.根据《会计法》，财政部组织实施对全国的会计信息质 量检查，并对违法行为实施行政处罚；县级以上财政部门 组织实施本行政区域内的会计信息质量检查，并依法对本 行政区域内单位或人员的违法会计行为实施行政处罚。
• 2.根据《注册会计师法》，财政部组织实施全国会计师事 务所的执业质量检查，并对违反《注册会计师法》的行为 实施行政处罚；省、自治区、直辖市人民政府财政部门组 织实施本行政区域内的会计师事务所执业质量检查，并依 法对本行政区域内会计师事务所或注册会计师违反《注册 会计师法》的行为实施行政处罚。
第二节 会计工作管理体制
1
• 会计工作管理体制的概念 • 会计工作管理体制规定了中央、地方、部
门、单位在各自方面对会计工作的管理范 围、权限职责及其相互关系。
2
• 会计工作管理体制包括三个方面： 行政管理 自律管理 单位会计工作管理
3
• 一、会计工作的行政管理 • 《中华人民共和国会计法》第七条规定：
• 2.市场运行过程的监管。 • 3.会计市场退出管理。 • 此外，对会计出版市场、培训市场、境外
“洋资格”的管理等也属于会计市场管理 的职能。
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• （三）会计专业人才的评价 • 我国阶梯式的会计专业人才评价机制已经
形成，包括初级、中级、高级会计人才评 价机制和会计行业领军人才的培养评价等。
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• 1.会计专业技术资格考试是会计人才评价的 一种方式，主要用于对初级、中级、高级 会计人才的评价。
统一的会计制度，由国务院财政部门根据本法制 定并公布。国务院有关部门可以依照本法和国家 统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特 殊要求的行业实施国家统一会计制度的具体办法 或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中 国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一 的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的 具体办法，报国务院财政部门备案”。
• 2.会计领军（后备）人才培养是适应我国当 前经济发展的一种新的会计人才评价方式。
• 3.对先进会计工作者的表彰奖励属于会计人 才评价的范畴。
• 4.会计人员继续教育。根据规定，财政部负 责全国会计人员继续教育的管理。
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• （四）会计监督检查 • 包括会计信息质量检查、会计师事务所执
业质量检查和会计行业自律组织的监督指 导。
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• 三、单位会计工作管理 • 单位对会计工作的管理主要包括会计工作
的组织领导、会计人员的选拔任用等。
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• （一）单位负责人的职责 • 《中华人民共和国会计法》规定：单位负
责人对本单位的会计工作和会计资料的真 实性、完整性负责；应当保证财务会计报 告真实、完整；应当保证会计机构和会计 人员依法履行职责，不得授意、指使、强 令会计机构和会计人员违法办理会计事项。 单位负责人是单位的会计责任主体。
愿，自行制定规则，并据此对各成员进行 管理，以促进成员之间的公平竞争和行业 的有序发展。会计行业自律管理制度是对 行政管理制度的一种有益的补充。
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• （一）注册会计师协会
• 【知识链接】 注册会计师协会是由注册会计师组 成的社会团体，履行行业自律管理职能。中国注 册会计师协会是注册会计师行业的全国组织，省、 自治区、直辖市注册会计师协会是注册会计师行 业的地方组织。中国注册会计师协会的主要职责 是：制定行业自律管理规范，对违反行业自律管 理规范的行为予以惩戒；对注册会计师任职资格 和执业情况进行年度检查；组织和推动会员培训 工作；协调行业内、外部关系，支持会员依法执 业，维护会员合法权益等。
“国务院财政部门主管全国的会计工作。 县级以上地方各级人民政府财政部门管理 本行政区域内的会计工作”。 • 主管机关：财政部和县级以上地方各级人 民政府财政部门 • 管理的原则：“统一指导、分级管理”。
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• 财政部门的行政管理职能包括： • （一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组
织实施 • 《中华人民共和国会计法》第八条规定，“国家
• 3.财政部门对会计市场进行监管，还应依法加强对会计行 业自律组织的监督、指导。
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• 【例题1·单项选择题】根据《会计法》的规 定，行使会计工作管理职能的政府部门是 （ ）。
• A．税务部门 B．财政部门 • C．审计部门 D．金融主管部门 • 【答案】B
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• 二、会计工作的自律管理 • 行业自律是指行业协会根据会员一致的意