政府采购中竞争性谈判需要注意的细节和事项
竞争性谈判注意事项
竞争性谈判注意事项作者：刘跟生来源：《现代经济信息》 2018年第11期《政府采购法》中对竞争性谈判采购方式的工作程序进行了规定，包括成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请参加谈判的供应商、谈判、确定成交供应商等内容，但其规定较笼统，并未对谈判文件的编制、谈判内容等具体项目进行详细的规定。
为了确保竞争性谈判工作公平公正合理合规的开展，笔者结合自身的工作经验就竞争性谈判的工作细节进行了探讨。
一、编制竞争性谈判文件需要注意的细节编制竞争性谈判文件时一定要确保文件前后的一致性和文件的可操作性，购买人可以通过谈判文件得到明确的应答要求，切忌谈判文件中存在模糊或模棱两可的要求。
1. 谈判文件要求前后一致性方面谈判文件需要明确对应答人的具体要求，并且一定要确保对应答人的具体要求体现在其应答文件中，严禁出现在谈判文件中列出了对应答人的具体要求，而在应答文件的编制要求中没有提及。
若是在后续的供应商确定时采取的是综合评分的方式，则需要将对应答人的具体要求体现在打分项目中。
也就是说，对应答人的要求一定要一贯到底、环环相扣，竞谈文件中有要求的项目，则需要在应答文件编制时有要求，同时在打分判定项目中亦应当有体现，这三者之间是完全一致的，严禁出现任何不一致的情况。
例如：某项目在谈判文件中提及“具备三体系认证的应答人优先”，然后在应答文件的编制中未提及此项内容，并且在打分表格中未体现相关的打分原则。
上述情况会导致谈判文件中对应答人的要求流于形式，前后不一致，无法真正发挥谈判要求的作用，并且失去了谈判文件的严肃性。
正确的做法是，在谈判文件中提及了“具备三体系认证的应答人优先”之后，在“应答文件的编制”章节，明确其在应答文件中所在的位置及编制要求，是需要盖章版的复印件，还是需要影印件；在确定成交供应商的打分环节，需要明确全部提供了三体系证明材料的分值是多少，仅提供了两个或一个体系证明材料的分值是多少。
2. 谈判文件的可操作性方面竞谈文件中具体的要求一定是在详细深入分析项目的基础上提出来的，是目前最新的法律法规文件中所规定，并且要经过法律、技术专业、商务等专家的审核，从而确保提出的具体要求是有用的，对整个项目是有价值的，而不能毫无根据的进行设置。
竞争性谈判注意事项
竞争性谈判注意事项 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】竞争性谈判是政府采购货物和服务时经常采用的一种采购方式。
但是采购实务中往往容易与公开招标、邀请招标或单一来源采购模式相混淆。
笔者根据近几年来从事政府采购工作的实践感受，略述竞争性谈判的几个要点与难点，谨以此拙见与政府采购界同仁商榷。
竞争性谈判方式的适用情形公开招标是政府采购的主要方式。
因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监管部门批准。
《政府采购法》第三十条规定以下四种法定情形适用于竞争性谈判：一是压缩采购周期，满足紧急需求，采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。
二是采购标的技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，需要通过谈判予以明确。
三是采购标的价格构成难以把握，不能预先计算价格总额，需要谈判竞价。
四是招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的可以依法采用竞争性谈判方式采购。
法规对前三种适用情形表述简明易懂。
应该引起特别关注的是第四种法定情形，当出现此种情形而采用竞争性谈判时，有两个重要环节应引起重视：其一，采购人或采购代理机构必须终结招标采购程序，向监管部门申请获准后才能按照竞争性谈判的方式组织采购活动。
其二，在实施竞争性谈判采购过程中，响应竞争性谈判文件要求的合格供应商不足三家时怎么办?相关法规并无明确规定。
当有两家合格供应商参加时，应该可以组织竞争性谈判活动，因其仍然具有“竞争性”;但当只有一家合格供应商时，则不宜继续进行竞争性谈判程序。
否则，竞争性谈判则成了单一来源采购，即使确实需要改为单一来源采购，采购人或采购代理机构也应终结竞争性谈判程序，向监管部门申请获准后再按单一来源采购的方式组织采购活动。
谈判并非就是讨价还价竞争性谈判究竟谈什么?实务中多数采购人或采购代理机构往往偏重成交价的洽谈，有的干脆把谈判过程简化成三轮报价或多轮报价。
竞争性谈判的工作要点
保证 金等 进行 审查 ，以确定 供应 商是 否具 备参 加谈
竞争性谈判的工作要点
口文／ 抚 顺 石 化 公 司招 标 中心 白钢
竞争性谈 判 由于其 自身具有特殊性和灵活性 的特
第３ ８ 条 给 出了竞争性 谈判 的一 个操作 程序 ，但 相对
及 其实 施条 例必 须 进行招 标 的工 程建 设项 目以外 的
政 府采 购 中的竞争 性 谈判 适用 条 件 ： 招 标 后 没
购 限额标 准 以上 ，且 未 达 到公开 招标 数额 标 准 的货
物 、服 务 ； 达到 公 开招标 数 额标 准 、经批 准 采用 非
公 开 招 标 方 式 的货 物 、服务 ； 按照 《 招标投标法 》
２ ２
方式 ； 谈判供应商应 当提交 的资格 、资信证明 ； 谈判
项 目的技术规格 、要求 和数量 ，包 括附件 、图纸等 ；
管部 门审核后提交财政管理部 门。
２ ． 采购 审批 ： 财政行 政主管部 门根据采购项 目及
竞争性谈判是 《 政府采购法 》规定的政府采购方
式之一 ，在特殊情况下 ，这种采购 方式具有采购周期
相关规定确定竞争性谈判 这一采购方式 ，并确定采购
组织形式——是委托采购还是 自行采购 。 ３ ． 编制谈判文件 ： 谈判 文件中至少应 当明确谈判
作用 ，并使他们 的意见能够充分地得 以体现 ，其人数 必须达 到谈判小 组成员总数的绝对多数 ，即达到成员
总数 的三分之二 。
合 同主要 条款 和签订方式 ； 交货 和提供服务 的时间 ；
评标方法 、评标 标准和废标条 款 ； 递 交响应文件截止 时 间、谈判 时间及地点 ； 省级 以上 财政部 门规定 的其
招标采购谈判的技巧与要点
招标采购是企业在采购物品或服务时常用的一种方式。
谈判阶段是招标采购过程中至关重要的环节，谈判的成功与否关系到企业的采购成本和效益。
掌握招标采购谈判的技巧与要点对企业来说至关重要。
本文将从多个方面深入探讨招标采购谈判的技巧和要点，帮助企业更好地进行招标采购谈判。
一、准备阶段在进行招标采购谈判之前，充分的准备工作是确保谈判成功的关键。
以下是一些准备阶段的重要技巧和要点：1.明确目标：在开始任何谈判之前，企业应该明确自己的谈判目标。
这包括明确预算、期望的交付时间和质量要求等。
只有明确的目标才能确保谈判过程中的重点和方向。
2.了解市场：在进行招标采购谈判之前，企业应该对市场进行充分的调研和了解。
了解供应商的背景、能力和市场价格等信息，以便更好地评估并与供应商进行谈判。
3.制定战略：根据目标和市场调研的结果，企业应该制定相应的谈判战略。
确定最低限价或制定议价策略等，以便在谈判过程中更有底线和策略。
二、谈判策略与技巧招标采购谈判是一种相对复杂的过程，涉及各方的利益交换和权力平衡。
以下是一些谈判策略和技巧，可以帮助企业在谈判中取得更好的结果：1.建立合作关系：在谈判过程中，企业应该努力与供应商建立起合作关系。
通过建立互信和积极的沟通氛围，双方可以更好地达成共识和合作。
2.寻找利益交换点：在谈判过程中，找出供应商的利益点并寻求双赢的解决方案。
通过在多个方面进行协商和权衡，双方可以实现互利共赢的目标。
3.保持灵活性：在招标采购谈判中，双方可能会面临各种意外和变数。
企业应该保持灵活性，及时调整谈判策略，以便更好地应对各种情况。
4.控制情绪：在谈判过程中，双方可能会面临压力和紧张情绪。
企业应该积极控制情绪，冷静应对各种情况，以便更好地维护自己的利益。
5.善于沟通：在招标采购谈判中，良好的沟通是取得成功的关键。
企业应该善于沟通，积极表达自己的要求和观点，并倾听对方的意见和建议。
三、总结与回顾招标采购谈判结束后，企业应该及时总结和回顾谈判的过程和结果。
采购谈判14点注意事项
采购谈判14点注意事项1、准备不周缺乏准备，首先无法得到对手的尊重，你心理上就矮了一截；同时无法知己知彼，漏洞百出，很容易被抓住马脚——然后就是你为了挣开这一点，就在另一点上做了让步。
2、缺乏警觉对供应商叙述的情况和某些词汇不够敏感，无法抓住重点，无法迅速而充分地利用洽谈中出现的有利信息和机会。
3、脾气暴躁人在生气时不可能做出好的判断。
盛怒之下，往往作出不明智的决定，并且需要承担不必要的风险。
同时由于给对方非常不好的印象，在对方的心目中形成成见，使你在日后的谈判中处于被动状态。
4、自鸣得意骄兵必败，原因是骄兵很容易过于暴露自己，结果让对手看清你的缺点，同时失去了深入了解对手的机会。
同时骄傲会令你做出不尊重对方的言行，激化对方的敌意和对立，增加不必要的矛盾，最终增大自己谈判的困难。
5、过分谦虚过分谦虚只会产生两个效果：一个可能就是让别人认为你缺乏自信，缺乏能力，而失去对你的尊重。
另外一个可能就是让人觉得你太世故，缺乏诚意，对你有戒心，产生不信任的感觉。
6、不留情面赶尽杀绝，会失去对别人的尊重，同时在关系型地区，也很有可能影响自己的职业生涯。
7、轻诺寡信不要为了满足自己的虚荣心，越权承诺，或承诺自己没有能力做到的事情。
不但使个人信誉受损，同时也影响企业的商誉。
你要对自己和供应商明确这一点；为商信誉为本，无信无以为商。
8、过分沉默过分沉默会令对方很尴尬，往往有采购人员认为供应商是有求于自己，自己不需要理会对方的感受。
对方若以为碰上了木头人，不知所措，也会减少信息的表达。
最终无法通过成分的沟通了解更多的信息，反而让你争取不到更好的交易条件。
9、无精打采采购人员一天见几个供应商后就很疲劳了，但这时依然要保持职业面貌。
不要冲着对方的高昂兴致泼冷水这可能让我们失去很多的贸易机会。
10、仓促草率工作必须是基于良好的计划管理，仓促草率的后果之一是：被供应商认为是对他的不重视，从而无法赢得对方的尊重。
11、过分紧张过分紧张是缺乏经验和自信的信号，通常供应商会觉得遇到了生手，好欺负，一定会好好利用这个机会。
竞争性谈判采购管理细则
竞争性谈判采购管理细则1、竞争性谈判采购的选择在采购时间紧迫、或者招标采购废标、特殊采购要求以及可供厂商实力差异明显等情况下，可以选择竞争性谈判采购模式。
1.1、谈判前工作准备对竞争性谈判采购项目必须要做好谈判采购计划、采购物资技术规范、采购立项申请，必须要指定专人作为谈判联络员。
1.2、采购预算编制竞争性谈判必须通过市场价格情况、以往采购价格、价格咨询等手段，并考虑到现实情况确定采购预算或者最高采购限价。
预算与采购限价应保密。
1.3、采购规模的分类当采购规模大于或等于1000万人民币的项目为大型谈判采购项目，1000万以下大于或等于200万人民币的项目为中型谈判采购项目。
200万人民币以下人民币项目为小型谈判采购项目。
1.4、采购立项所有竞争性谈判采购项目必须办理立项申请。
立项申请内容包括立项申请表、技术规范要求、供应厂商名单及基本情况介绍、谈判组名单、谈判文件。
对于废标后转换采购模式项目，需将原立项申请加注说明后上报批准。
1.5、供应商选择竞争性采购供应厂商的选择应以采购部门牵头，用户、技术部门参与共同审定。
供应厂商选择应按《****公司供应商暂行管理规定》办理。
1.6、领导小组对大型采购项目可根据情况设立谈判领导小组，领导小组组长为****公司总经理或者分管物资副总经理。
也可不设立领导小组，直接由****公司总经理或者总经理指定专人负责。
中小型项目可不设领导小组，直接由分管物资副总经理或者指定专人负责，需要由分子公司自行谈判采购的项目，由分子公司领导负责。
1.6、谈判组谈判组由采购部门牵头组织，必须3人以上奇数人数组成，中小型项目由用户、技术专家、物资管理人员以及财务人员原则按比例1：1：1：1组成。
大型项目应根据情况可邀请监察、审计人员参加。
谈判组组长为主谈判，谈判组设记录员一名。
1.7、谈判文件准备谈判文件中应规定好下列事项：谈判的具体程序，如谈判轮次及每个轮次的谈判重点；拟谈判的内容，包括技术规格、价格、合同草案、当事人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等；评定成交的标准（类似招标文件中规定的评标标准），明确谈判小组应当考虑的具体因素及相关要求等。
谈判会场的注意事项
谈判会场的注意事项篇一：2、会议纪律注意事项竞争性谈判会纪律1、每家到会人员不得超过三人；2、参加会议的所有人员应关闭手机等通讯工具，会议期间不得高声喧哗，不得在场内随意走动；3、谈判响应方应按签到顺序进行谈判；4、谈判响应方应在指定的位置等待谈判，不得远离。
竞争性谈判评审委员会评审工作纪律(一)评审委员会成员和现场工作人员必须将通讯工具关闭并统一保管；(二) 如发现本人与谈判响应方有利害关系，应主动提出回避；（三）评审委员会成员依法接受监督管理，客观公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，不得滥用职权、玩忽职守、受贿索贿、徇私舞弊；(四) 在评审过程中，不得将谈判响应文件带离评审场所；不得向外界透漏评审内容；不得中途离开，如有特殊情况确需离开的，应征得采购人、监督人的许可；评审结束后不得复印或带走与评审内容有关的资料。
(五) 评审时，除按规定进行集体评议的项目外，应各自独立进行评审，不得发表任何具有倾向性的意见，不得对其他评委的评审意见施加任何影响；(六)加强对谈判现场的监督管理，对整个评审过程实行现场录像监控，谈判现场都安装了电子眼，实时对评审委员会进行监督。
篇二：会议服务注意事项会议服务注意事项一、会议服务注意事项1.一般说来，会见前准备工作在会见开始前30分钟完成；2.为了做好会谈服务工作，服务员应軎先掌握会谈服务要求与时间；3.会见结束后，服务员清理会场，发现客人遗留物品，而此时客人已离现场，物品应交主办单位；4.会谈服务中，如有合影，合影位置应按礼宾顺序以主人右边为上宾，主客双方间隔排列；二、茶水振务知识总结1.当宾客到达会见庁，主人到门口迎接的时候，服务员应撤下主人用过的小荼杯；2.参加会见的宾主双方入座后，服务员应同时分别按主宾、主人及其他陪客的次序上荼水；3.为客人上荼，荼杯把要朝向客人右手一侧；4.服务员为客人倒水，应注意不要倒的过满，一般7分满为亘；5.会谈服务中，服务员为客人续水，取杯时身睞姿式应左脚向两椅子的空档跨出半步；6.会谈续水操作要领，服务员左脚向两椅子的空档跨出半步左手小指和无名指夹住杯盖，端下荼杯，在座位的右后侧把水倒入杯中，然后盖上杯盖；7.如果会见时间较长，中途应为宾主双方上毛巾，一般每隔40分钟左右续一次毛巾；8.—般对于学术讲座或报告会，服务员要随时为主讲人续水送巾；9.对于小型报告或学术讲座的会议，服务员应在开会前半小时，摆上荼杯、便笺、铅笔等。
竞争性谈判应把握六个环节
公告七天，报价两轮竞争性谈判应把握六个环节（上）来源：中国政府采购网作者：李平2009-09-07 14:59:22 浏览次数：【打印】竞争性谈判是《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）规定的政府采购方式之一，也是政府采购较为常用的采购方式之一。
它作为一种独立的采购方式，是除招标方式之外最能体现政府采购竞争性原则、经济效益原则和公平性原则的一种方式，同时也是有关政府采购的国际规则所确认的、各国普遍采用的方式。
我国在推行政府采购制度以来，各地在政府采购实践中对运用竞争性谈判方式实施政府采购进行了有益的探索，许多地方已经取得了较为成功的经验。
但从各地操作的情况来看，做法不尽一致，其规范化程度和效果也不尽相同。
在实际工作中，经常听到一些同志们在谈论竞争性谈判方式采购时，总是抱怨说这种方式虽然简单，易于操作，但在实际操作中，经常会出现这样或那样的问题，不是项目实施不顺利，就是采购效果不明显，或者是采购单位不满意，其结果往往事与愿违。
在本人看来，这其中，既有主观原因，也有客观原因。
在政府采购工作中，如何正确运用竞争性谈判方式实施政府采购，并确保竞争性谈判采购能够顺利实施，取得预期效果，对于集中采购机构来说，确实是一个值得重视和研究的问题。
本人根据对政府采购法的理解，并结合多年来从事政府采购工作的实践经验，认为集中采购机构在运用竞争性谈判方式实施政府采购时，首先要明确这种方式的基本涵义、特点、原则及其适用的条件；其次是要依照政府采购法的具体规定，严格依法操作；再次还要注意研究把握实施过程中容易出现问题的环节，制定切实措施，做好充分准备。
具体地说，政府采购竞争性谈判应注意把握以下六个基本环节：明确政府采购竞争性谈判的概念与含义谈判，是有关方面对有待决定的重大问题进行会谈。
而在政府采购中，谈判是指采购人或代理机构和供应商就采购的条件达成一项双方都满意的协议的过程。
因此，可以说政府采购竞争性谈判就是指采购人或代理机构通过与多家供应商（不少于三家）进行谈判，最后从中确定成交供应商的一种采购方式。
参加谈判须知和注意事项
参加谈判须知和注意事项一、要采购的内容及要求二、谈判程序1、特备提醒：谈判前，首先对谈判供应商营业执照副本、检察院出具的近三年无不良信誉和违法违规的犯罪记录证明、法定代表人授权书原件（格式见后）及被授权人的身份证原件（法定代表人参与谈判的，须提供身份证原件及加盖公章的复印件）进行验证。
经验证不合格的不能进入下一步程序，并退还其竞谈文件退离现场。
2、谈判顺序：验证合格后，由投标供应商抽签确定先后顺序；3、按谈判顺序拆封竞谈文件，竞谈文件中报价为第一轮报价；4、谈判小组首先对竞谈文件的完整性和合理性及样品优劣性进行评审；5、谈判小组成员按谈判抽签顺序与单一谈判人分别进行谈判；在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
6、参加谈判的供应商在规定的时间内（原则上不超过15分钟）提出最终报价及相关承诺；7、谈判小组根据投标商的竞谈，对投标商投标的报价、货物数量、货物质量、生产工艺、服务等进行综合评审，在采购预算价控制的范围内，按照第四部分成交原则确定成交供应商。
8、谈判小组拟定并签署谈判纪要。
三、需要说明的问题谈判时除考虑供应商的报价、服务和样品以外，还要考虑以下因素：1、供应商的资信情况；2、所报交货期及交货地点；交货地点：。
交货期：。
3、供应商的供货能力；4、质量、质保期及适用性；5、成交供应的责任承诺；6、售后服务承诺；7、其它要求因素。
四、采购人方代表注意事项采购人方的专家就是业主，代表业主单位评标：一、不得在投标单位有任职挂靠。
二、不能有语言行为引导其他专家重视某一位投标单位。
三、不得收受投标单位的红包。
四、不得在评标期间与投标单位有联系或者沟通，遵守评标专家职业道德。
竞争性谈判采购应注意的几点事项
竞争性谈判采购应注意的几点事项《政府采购法》第二十六条规定，政府采购采用以下方式：公开招标，邀请招标，竞争性谈判，单一来源采购，询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
公开招标作为政府采购的主要采购方式。
竞争性谈判采购是指采购机关通过同多家供应商进行谈判，最后从中确定中标商的一种采购方式。
竞争性谈判作为公开招标的辅助采购方式，在一定程度上能够克服公开采购方式的一些不足，因此在国际上较为流行。
笔者拟对竞争性谈判采购方式进行浅要的分析与探讨。
一．竞争性谈判采购的特点竞争性谈判采购是对公开招标采购方式的有益补充，但由于采用谈判方式无法象竞争性招标采购方式在供应商之间进行广泛的竞争，不能最有效地促进竞争、节约费用和实现高效率，所以存在着一定的局限性。
总的来说，竞争性谈判采购方式的特点有如下几点：（1）有利方面①缩短准备期，能使采购项目更好地发挥作用。
竞争性谈判采购方式由于不是广泛进行招标，不存在准备标书、投标情况，采购实体可以直接与供应商进行谈判或协商，大大缩短了采购周期。
②减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。
③供求双方能够进行更为灵活的谈判。
采购实体可以根据实际情况，就拟购产品和服务的品牌、数量、性能、价格、售后服务等情况进行多次谈判，最终能够买到符合预期要求的产品和服务。
④有利于对民族产业进行保护。
实行竞争性谈判采购方式，可以对供应商的范围和数量进行限制，这就可以让采购实体充分选择国内供应商，并购买国货。
⑤竞争性谈判采购方式还具有其他任何采购方式所不具备的一个优点，即这种采购方式能够激励供应商自觉地将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。
采购实体事前提出拟采购产品的性能要求，参与竞争的供应商可以各显神通，充分体现各自的科技优势，最终得到的产品和服务的性能很可能超过了采购实体的预期要求。
同时，采用这种方式政府还可以转移采购风险，即供应商最终提供的产品如果达不到预期的性能，采购实体可以拒收，损失将由供应商自己承担。
竞争性谈判应注意的问题
竞争性谈判应注意的问题《政府采购法》第三十八条规定了采用竞争性谈判方式采购应当遵循的基本程序，主要包括五个步骤：一是成立谈判小组，二是制定谈判文件，三是确定邀请参加谈判的供应商名单，四是谈判，五是确定成交供应商。
通常情况下，集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施政府采购时，可以把这五步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。
（一）前期准备阶段。
在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面，做好对采购项目进行全方位综合分析，主要包括预算、需求、生产、市场、风险分析。
二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。
三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。
四是制作竞争性谈判文件。
五是邀请参加谈判的供应商。
六是对参加谈判的供应商进行资格预审。
七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商名单，并向其发售竞争性谈判文件。
八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。
九是根据谈判工作需要，确定工作人员。
十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。
在谈判准备阶段，需要注意的问题有：与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。
在谈判小组中，专家名单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。
谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构要合理，知识水平、综合素质要相当。
谈判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见，在采购单位审核确认后才算正式制作完成。
管理机构如对谈判文件还有备案规定，还要将谈判文件送管理机构备案。
对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审，审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。
竞争性谈判应注意的问题
竞争性谈判应注意的问题《政府采购法》第三十八条规定了采用竞争性谈判方式采购应当遵循的基本程序，主要包括五个步骤：一是成立谈判小组，二是制定谈判文件，三是确定邀请参加谈判的供应商名单，四是谈判，五是确定成交供应商。
通常情况下，集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施政府采购时，可以把这五步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。
（一）前期准备阶段。
在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面，做好对采购项目进行全方位综合分析，主要包括预算、需求、生产、市场、风险分析。
二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。
三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。
四是制作竞争性谈判文件。
五是邀请参加谈判的供应商。
六是对参加谈判的供应商进行资格预审。
七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商名单，并向其发售竞争性谈判文件。
八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。
九是根据谈判工作需要，确定工作人员。
十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。
在谈判准备阶段，需要注意的问题有：与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。
在谈判小组中，专家名单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。
谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构要合理，知识水平、综合素质要相当。
谈判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见，在采购单位审核确认后才算正式制作完成。
管理机构如对谈判文件还有备案规定，还要将谈判文件送管理机构备案。
对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审，审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。
竞争性谈判招标流程及注意事项
竞争性谈判招标流程及注意事项
以下是关于《竞争性谈判招标流程及注意事项》的相关内容：
哎呀呀，竞争性谈判招标这事儿，那可真是重要得不得了啊！就如同在商业战场上寻找最得力的合作伙伴一样关键！
首先来说说流程吧，第一步，那得精心准备招标公告，把项目的要求、条件啥的都写得明明白白，不能有一丁点儿含糊！你想想，要是公告都写得不清不楚，怎么能吸引到合适的投标方呀！
接着，要严格审查投标方的资格，这就像筛选出最精锐的战士，一点儿都不能马虎！必须确保他们有足够的实力和信誉来承担这个项目。
然后就是谈判环节啦，这可是重中之重！谈判小组得和投标方展开深入的交流，把各种细节、条件都谈得妥妥当当。
这可不像平常聊天，每一句话都得有分量，有价值！
到了最终确定成交供应商的时候，那可得综合考量各方面的因素，不能仅凭感觉或者某一方面的优势就做决定。
再讲讲注意事项吧！在整个过程中，一定要保证公平、公正、公开，这是绝对不能动摇的原则！就好比是行走的指南针，指引着整个招标的方向。
还有啊，谈判的记录得详细完整，不能有遗漏！这就像是历史的档案，万一以后有啥问题，都能有据可查。
对于投标方的报价，也要谨慎审查，不能被表面的低价所迷惑，得综合考虑质量、服务等多方面的因素。
另外，谈判小组的成员必须具备专业的知识和丰富的经验，不然怎么能在谈判中掌握主动，做出明智的决策呢！
总之，竞争性谈判招标是一项非常严肃且复杂的工作，必须严谨对待，才能选出最合适的供应商，推动项目顺利进行，为企业的发展打下坚实的基础呀！。
政府采购公开招标转竞争性谈判的六大注意
政府采购公开招标转竞争性谈判的六大注意在我们的日常采购活动中，经常遇到公开招标不够法定家数或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家而导致废标的情况，耗费了采购人、代理机构很多时间和精力，且严重影响工作效率和政府形象。
2013年2月19日，财政部颁布了《政府采购非招标采购方式管理办法》（以下简称74号令），该办法第二十七条对此作了明确规定，填补了这方面的空白。
但在实际操作过程中，业界有不同的意见和做法，根据笔者的理解和经验，公开招标转竞争性谈判有六大注意事项。
一、公开招标转竞争性谈判须本级财政部门批准74号令第二十七条明确，“公开招标的货物、服务采购项目，招标过程提交投标文件或者经实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照本办法第四条经本级财政部门批准后可以与两家供应商进行竞争性谈判采购”，因此，经本级财政部门批准是公开招标转竞争性谈判的第一步。
二、公开招标转竞争性谈判部分项目须专家论证根据74号令中第二十八条的规定，符合本办法第二十七条第一款第一项情形和第二款情形（招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的），申请采用竞争性谈判采购方式时，应当提交“评标委员会或者3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见”。
三、公开招标转竞争性谈判须向本级财政部门递交的申请资料74号令第二十八条和第五条做了相应规定，有六个方面的材料需要递交：（一）采购人名称、采购项目名称、项目概况等项目基本情况说明；（二）项目预算金额、预算批复文件或者资金来源证明；（三）拟申请采用的采购方式和理由（四）在省级以上财政部门指定的媒体上发布招标公告的证明材料；（五）采购人、采购代理机构出具的对招标文件和招标过程是否有供应商质疑及质疑处理情况的说明；（六）评标委员会或者3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。
竞争性谈判需把握好15个“节点”
竞争性谈判需把握好15个“节点”——摘自《中国政府采购》[导言]：竞争性谈判的程序只在《政府采购法》中作了基本的、原则性的规定，具体操作规则、相关事项至今仍没有法律、法规、规章作出相应规定，以法律法规或规章形式对竞争性谈判方式的具体操作事项做出统一、全面、具体的规范已是近在眉睫。
本文试就竞争性谈判操作实践中常见的15个疑点、难点问题作一探析，以为采购立法者、实践者鉴。
竞争性谈判方式因其具备操作周期较短、有利于采购人与供应商充分沟通、可以通过“讨价还价”争取更优惠价格等优势，而被越来越多的采购人所青睐，其在采购方式中的地位仅次于公开招标，在一些地方甚至还有赶超公开招标的趋势。
但是，对于这样一种重要的采购方式，其具体操作做法全国各地却不尽一致，有些甚至大相径庭、完全对立。
问题出在哪里？原来，竞争性谈判的程序只在政府采购法中作了基本的、原则性的规定，具体操作规则、相关事项至今仍没有法律、法规、规章作出相应规定，各地只好根据自身理解、本地实际采取各具特色的操作方式。
各地做法不一的最终受害者是整个政府采购事业。
以法律法规或规章形式对竞争性谈判方式的具体操作事项做出统一、全面、具体的规范已是迫在眉睫。
本文试就竞争性谈判操作实践中常见的15个疑点、难点问题作一探析，以为采购立法者、实践者鉴。
一、采购信息要公开财政部19号令《政府采购信息公告管理办法》只规定了招标投标信息属于必须公告内容，竞争性谈判的采购信息、成交结果信息并不在必须公告范围，而是归入了省级以上财政部门可以根据管理需要决定是否公告的信息范围。
当前，“根据管理需要”，有的地方要求竞争性谈判采购信息、成交结果信息必须公告，有的地方则不作要求。
不作要求主要是认为“不必要公开”，明的原因一是认为谈判小组把关足以确保公平公正，二是担心增加信息发布和一对一谈判的工作量、延长谈判时间；暗的原因就是怕得罪了采购人。
竞争性谈判信息的不公开，不但与政府采购“公开、公平、公正”的基本原则不相符，而且导致在一些地方竞争性谈判成为“暗箱操作”的高发地，随意确定邀请谈判对象、竞争不充分，“陪标、串标、围标”等问题十分突出。
竞争性谈判的重点和难点是什么
竞争性谈判的重点和难点是什么竞争性谈判是政府在采购货物和服务时经常采用的一种采购方法。
下面列出竞争性谈判的重点和难点，供大家参考。
竞争性谈判的重点和难点竞争性谈判模式的应用公开招标是政府采购的主要方式。
因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前经政府采购监督部门批准。
《政府采购法》第30条规定，竞争性谈判适用以下四种法定情形：一是采购周期缩短以满足急需，招标所需时间不能满足用户急需。
第二，采购标的技术复杂或者性质特殊，无法确定详细规格或者具体要求的，需要通过协商予以明确。
第三，采购标的价格构成难以把握，总价无法提前计算，需要协商投标。
第四，招标后，没有供应商投标或者投标不合格，或者重新招标未成立的，可以依法通过竞争性谈判采购。
法律法规简明扼要地描述了前三种适用情况。
应特别注意第四种法律情况。
在这种情况下采用竞争性谈判时，应注意两个重要环节：首先，采购人或采购代理机构必须结束招标采购程序，并向监管部门申请批准，才能以竞争性谈判的形式组织采购活动。
其次，在实施竞争性谈判采购的过程中，响应竞争性谈判文件要求的合格供应商少于三家，怎么办？相关法律法规没有明确规定。
当有两个合格的供应商时，应该可以组织竞争性谈判活动，因为他们仍然“有竞争力”；但是，当只有一个合格的供应商时，继续竞争性谈判过程是不合适的。
否则，竞争性谈判就变成了单一来源采购。
即使确实需要改为单一来源采购，采购人或采购代理机构也应结束竞争性谈判程序，向监管部门申请批准，然后以单一来源采购的形式组织采购活动。
谈判不仅仅是讨价还价竞争性谈判到底在说什么？在实践中，大多数采购人或采购代理机构倾向于侧重于交易价格的谈判，而有些则简单地将谈判过程简化为三轮报价或多轮报价。
价格谈判其实只是竞争性谈判的内容之一。
买方所购买的货物或服务的规格、质量标准、技术组成、指标参数、交货期限、售后服务及合理价格均为相关法律法规明确包含在谈判范围内的实质性内容。
竞争性磋商相关知识和注意事项
竞争性磋商相关知识和注意事项一、三类招标区别1、竞争性谈判：谈判重点侧重在价格，为价低者得。
适用于服务方式简单、清晰的项目，效果一目了然，主要区别在价格。
对于服务质量区别蛮大的项目，则不太适合。
既难以筛选出真正优质的供应商，对甲方也不太好。
2、竞争性磋商：对方案要进行专家评分，相比竞争性谈判，在注重价格的同时更看中供应商的服务能力。
对价格不是唯一要求，比较适合服务方案和质量差异较大的项目。
3、公开招标：主要是可以广泛找寻供应商，时间长。
二、竞争性磋商资料准备1、报名：根据招标公告要求确定，通常几个最基础的资料是不可或缺的：a.营业执照（有时要加上开户许可证）；b.财务审计报告；c.无重大违法违规承诺和无行贿犯罪承诺；d.团队成员名单及社保劳动合同；e.相关可查的信用信息。
注意事项：所有公告上要求的材料，必须完全的、严格的按公告要求准备复印件和必须提供的原件。
报名尽可能提前，如资料不合要求，还有足够时间进行更改。
2、标书：重点在前部分，如报价、开标、响应资质等。
注意事项：a.招标文件中甲方需求所规定必须响应的要完全的、准确的予以响应。
b.相关的资质证明必须一项不少的做入标书中。
c.标书做好后须重点、逐字反复审核有关资质、报价、服务期等核心事项。
d.在有实力对手竞争情况下，需特别做好后面部分，尤其是案例。
案例须提供合同，合同必须显示价格、服务内容期限等核心内容，不能打码遮挡。
e.编写标书务必提前进行，以留出充足的时间供编辑、审核与封装。
f.标书的封装务必严谨严实，要有封面，封口必须加盖公章和印章。
政府采购竞争性谈判管理办法
政府采购竞争性谈判管理办法1 政府采购的事前参与和监督1在机构设置上，实行管理主体与采购主体分离，即实行采管分离的原则。
那种集裁判员与运动员于一身的做法显然有悖于公平竞争的法则。
2在采购资金结算上，实行采购、付款相分离的原则。
即政府采购办公室负责采购计划的审批，并实行国库集中收付制度;政府采购中心组织采购工作，但无权支付货款，从而形成相互制约的机制。
3工作岗位设置合理性的监督。
岗位设置要相互监督和牵制。
如操作岗位与合同审核岗位、决策岗位与执行岗位之间等等，要保持相互监督和牵制的关系。
防止少数甚至一人说了算，从而从制度上堵塞了采购操作上的漏洞，避免暗箱、违规操作的发生。
4对采购人员定期轮岗制度的监督。
对采购人员建立廉政档案，建立岗位纪律要求，实行定期轮岗制度。
5加强采购人员的培训工作及从业资质认定。
采购人员的业务素质高低直接关系着政府采购的质量及效率。
因此，要对采购人员的理论技能进行培训和考核，对其实务操作多加指导，以全面规范政府采购操作行为。
6加强采购信息公开发布工作的监督。
信息、公告是否严格按照《政府采购信息公告管理办法》执行的。
因为腐败行为的发生总是与暗箱操作等环节联系在一起，加强采购信息的公开力度，就会有更多的人参与、关心相关的政府采购事项，这就相对扩大了对采购操作的监督力度。
7对评标委员会的监督。
评标委员会在招投标活动中担负着非常关键的作用，决定着每一个投标单位的命运。
对评审专家的使用是否严格按照《政府采购评审专家管理办法》执行。
8加强政府采购计划编制工作的监督。
按照《政府采购法》的要求，政府采购计划的编制，是政府采购工作的最基础工作，各采购单位应严格按要求编报政府采购计划，按计划采购是政府采购监督管理部门前期参与和事前监督最有效的监督方式。
9加强采购预算的监督。
采购?预算是政府采购的前期工作，对于后续工作的开展具有举足轻重的作用，为了保证政府采购预算的严肃性，凡是没有上报预算或虽然上报预算但未经批准的政府采购项目，以及应实行集中采购的项目而擅自组织采购的，采购单位的财务部门不予报销发票，财政部门拒绝拨款，审计、监察部门对违纪单位和责任人要追究责任。