2020版高考历史大一轮复习第二单元5第9讲法国共和制和德意志帝国君主立宪制的确立课件含2019届新题岳麓版pp

(4)议会：联邦议会和__帝__国_国__会_____是立法机构，行使立法权。 4．特点 (1)实际上是一个__半__专_制____的君主立宪国家。 (2)普鲁士的专制主义和__军__国_主__义_____传统在帝国中得以延续。 5．评价 (1)积极：巩固了国家的统一，促进了社会和经济的发展。 (2)消极：帝国的专横统治引起社会不满，并最终把德国拖进一 战的灾难。
命题点二 “议会粉饰门面”的德国君主立宪制
史料实证——德意志君主立宪制的特点 史料一 帝国议会选举实行了当时很先进的普遍、直接的男子 国会选举权，每个 25 岁以上的德国男子都拥有选举权，参选率 从 1871 年的 51%提高到 1921 年的 84.9%。以工人阶级为基础 的社会民主党人就是通过这一合法渠道从帝国政治制度的外围 进入内院的。不过国会无权选举帝国总理及其政府，这仍是皇 帝的特权。
【易混提醒】 关于法国政体理解上的易混点
(1)在法国政权更迭中出现的王朝，除波旁王朝是封建王朝外， 大部分是资产阶级性质的政权，比如法兰西第一帝国、第二帝 国、七月王朝等。 (2)法国近代的共和制与当代的共和制有所不同，法国 1875 年 宪法规定法国总统由议会选举产生，而从法国第五共和国(1958 年建立)开始，法国总统由选民直接选举产生。
(2)过程 ①1789 年爆发革命，建立了__君_主__立_宪_____制。 ②1792 年，法国废除君主制，建立了__共__和_国____，即法兰西第 一共和国。
(3)此后，法国政权频繁更迭，政体反复变换。 2．法兰西第三共和国宪法 (1)制定：1875 年，议会陆续通过宪法全部条文，确立共和制。 (2)内容 ①立法权：由参议院和众议院行使，参议院由间接选举产生， 众议院由__普_选____产生。
1．拿破仑帝国 (1)1799 年，拿破仑发动雾月政变，任第一执政；1804 年，建 立法兰西第一帝国。 (2)1804 年，颁布《民法典》，巩固大革命某些成果，确立资本 主义社会的立法规范，但限制言论自由。它为欧美各国所借鉴。 (3)对反法同盟战争，捍卫了法国大革命的成果，建立空前强大 帝国；并把《民法典》推行到欧洲各地。客观上有利于欧洲封 建制度的瓦解，对欧洲革命产生深远影响。 (4)后期侵犯了许多国家的主权，引起欧洲人民反抗。1814 年， 反法同盟攻入巴黎，拿破仑退位；1815 年，复辟的拿破仑在滑 铁卢最后失败。
(3)法国政治体制确立的过程充满了腥风血雨，各种政治势力的 斗争充满了暴力，是政治斗争“妥协”的反面教材，给法国带 来了长期的动荡，最终共和派和君主派被迫走上妥协之路。 (4)德国政治体制确立过程中，容克贵族掌握着领导权，对资产 阶级做出了一定的妥协，资产阶级也放弃了暴力斗争的手段， 最终颁布了《德意志帝国宪法》，为德国的经济腾飞创造了条件。
3．德国的容克贵族 德国有谚语称：“普鲁士统治德国，容克统治普鲁士”。
容克贵族在德国历史上具有举足轻重的作用，对德国历史产生 了深远影响。 (1)历史上，容克贵族是职业军人，是部落领袖的后裔，是普鲁 士国王忠实的臣民，是日耳曼人征服易北河以东地区的主力， 后来成为当地的大地主和统治者。 (2)经济上，1848 年德国革命后，容克的庄园经济逐渐转变为资 本主义性质的农场，大部分容克开始资产阶级化，但仍保留许 多封建残余。
【图解历史】
德意志帝国君主立宪制
【名家论史】 1871 年宪法是一部照顾各种势力利益的妥协性 宪法，是在考虑各邦原统治者利益、资产阶级自由派关于建立 统一民族国家的要求以及普鲁士的霸权等三个主要因素的基础 上产生的。该宪法有关行政机构的设置、政治体制的架构等， 皆可从以上三大因素中找到根据。
——齐世荣、钱乘旦《15 世纪 以来世界九强兴衰史》
——摘编自洪波《法国政治制度变迁 ——从大革命到第五共和国》
史料二 总统在理论上享有一个国王所享有的权力，但是除非 通过内阁的媒介，他不能行使任何权力，而且他是不向议会负 责的。总统任期七年，这在一个共和制国家里是很特殊的，这 个任期是共和党人要求的四年和保王党人提议的十年的折中办 法。
——(法)瑟诺博斯《法国史》
连续数年举办劳工疾病、意外伤害、残废、年老等保险，即工 人每月付出少数保费，向政府主办的保险机构投保，便可得到 免费医疗的照顾，领取残废、年老的生活津贴等，建立了世界 上最早的劳工保险制度。
命题点一 “一票共和”的法国共和制 图证历史——法国共和制的曲折历程
【解读】 注意图中的时间节点及政体变化的历程，图片主要 反映了法国共和制的确立经历了曲折、复杂的过程，说明共和 派与君主派斗争激烈。
【论点】 英、美、法、德政治斗争中的妥协 (1)英国君主立宪制确立的过程也是国王与议会、贵族与资产阶 级不断斗争、不断妥协的过程，英国政治势力的相互妥协有利 于英国政局的稳定，为资本主义经济的迅速发展创造了有利环 境。 (2)美国 1787 年宪法实际上是中央与地方、大州与小州、南部 与北部相互妥协的产物，1787 年宪法奠定了美国社会稳定发展 的基础。
史料实证——法国共和制的特点 史料一 1875 年宪法规定，总统为国家元首、政府首脑，由国 民议会两院依绝对多数票选出，拥有统率军队、任命内阁各部 部长和一切军政要员、解散众议院等权力。总统的命令须经由 各部部长副署。国民议会由参议院与众议院组成，众议员由直 接普选产生，参议员由间接选举产生。内阁向议会负责，内阁 总理须由议会多数党领袖担任，议员可以兼任内阁官职。
(3)政治上，容克地主阶级在政治方面属于极端的保守主义，主 张君主专制，崇尚武力，赞成对农业采取保护主义，其代表人 物是俾斯麦。 (4)文化上，由于优越的政治经济特权，很多容克贵族成为优秀 的思想家、文学家，马克思就拥有容克贵族血统。
4．德国特色的发展道路：德国统一后，一方面依然实行专制主 义统治，另一方面注重社会立法，使德国迅速成为一个发达的 工业化国家，俾斯麦以保守专制主义者的身份，镇压了 19 世纪 80 年代的社会民主运动；但他通过立法建立了世界上最早的工 人养老金、健康和医疗保险制度及社会保险，使德国成为世界 上第一个拥有劳工立法的国家。19 世纪初期，日耳曼德国还是 一个贫穷落后的地区，但是统一以后，德国工商业突飞猛进， 使人惊叹为奇迹。俾斯麦很注意劳工的福利，从 1883 年开始，
②行政权：由总统和__内_阁____掌握。总统由两院联合组成的议会 选举产生，是国家元首；内阁由总统任命，但对议会负责。 (3)发展：共和派通过议会对宪法进行修正和补充，堵塞了君主 派的复辟之路。 (4)影响：共和制的确立和巩固，使法国社会得到稳定发展。
二、德意志帝国君主立宪制的确立 1．背景：从 1864 年到 1870 年，普鲁士通过三次____王_朝__战_争______ 完成了德国的统一。1871 年 1 月，德意志帝国成立。 2．确立：1871 年 4 月，德意志帝国颁布《德意志帝国宪法》， 规定帝国实行联邦制和__君_主__立__宪_制______。 3．内容 (1)帝国是一个“永久性联邦”。 (2)皇帝：控制行政权、军事权，并监督立法，拥有巨大的权力。 (3)首相：主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。
2．当前的法国和德国政体 当前的法国，即 1958 年建立的法兰西第五共和国，既不是
美国式的总统制共和制，也不是法兰西第三共和国(1870－1940 年)、第四共和国(1946－1958 年)的议会制共和制，而是介于两 者之间，有人称它为半议会制半总统制。总统是国家元首和武 装部队统帅，任期 5 年(2000 年之前是 7 年)，由选民直接选举 产生。总统有权任免总理和批准总理提名的部长；主持内阁会 议、最高国防会议和国防委员会；有权解散议会(但一年内不得 解散两次)；可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决 等。议会由国民议会和参议院组成，拥有制定法律、监督政府、 通过预算、批准宣战等权力。
单元 西方政治制度
第 9 讲 法国共和制和德意 志帝国君主立宪制的确立
一、法国共和制的确立 1．走向共和的曲折历程 (1)背景 ①17、18 世纪，法国波旁王朝统治下，三级会议长期停开。 ②法国启蒙思想家批判专制和特权，宣扬自由和平等，提倡法 治、__人__民_主__权____和三权分立。 ③美国__独_立__战__争____的影响。
【结论】 法国代议制政体确立的特点及原因 (1)特点：长期性、曲折性 ①法国共和制和帝制的斗争激烈，政权在两者之间交替频繁、 政局动荡。 ②共和派与君主派经过长期的斗争，最终确立了共和政体。
(2)原因 ①政治原因：法国封建势力强大，专制主义的观念根深蒂固。 ②经济原因：法国小农经济发达，资本主义经济发展缓慢。 ③阶级原因：法国国内阶级关系错综复杂，派别众多；处于工 场手工业时期，工业资产阶级的力量还不够强大。 ④外部原因：欧洲大陆封建君主专制政体的国家及英国武装干 涉法国革命。
现在德国的国家政体为议会共和制，国家结构是联邦制。 联邦政府由联邦总理和联邦部长若干人组成，联邦总理为政府 首脑，拥有行政大权，由议会选举获多数席位的政党或政党联 盟推举的总理候选人担任。联邦总统为国家元首，代表国家， 多是荣誉性职务。议会由联邦议院和联邦参议院组成，行使立 法权、监督政府工作等。联邦宪法法院是最高司法机构，奉行 “司法独立”原则。
——摘编自武寅等《西方国家政治制度》
史料二 德意志帝国没有内阁，只有一个首相，国家各个部门 的负责人实际上都是由他任命的，所有的官员都只对首相负责， 而首相则对皇帝负责。德国自由党成立时，曾要求成立一个“帝 国责任内阁”，1884 年 4 月 5 日联邦议会按照俾斯麦的意见通 过决议反对这项要求，决议说：“在德意志帝国境内成立责任 内阁制只能削弱各联邦成员目前在联邦议会行使的、由条约给 以其保障的权力。”
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唯物史观——辩证看待政治妥协 史料一 阿克顿说，“妥协是政治的灵魂，如果不是其全部的 话”。达尔也说：“民主依赖妥协。”有人说：“在中国政治 中，妥协往往被视作不彻底，不革命到底的表现。” 史料二 没有冲突，就没有政治；没有妥协，政治就只能以暴 力冲突收场。民主政治不能取缔冲突，但是可以化解冲突，变 恶性冲突为良性冲突。民主政治正是在妥协中炼成的，以冲突 始，以妥协终。其实，民主政治本身就是一个妥协的产物。民
【读史指导】 (1)史料一说明了法国总统的地位、权力、立法权归属等。 (2)史料二说明了法国总统与议会的关系及任期。 【问题思考】 (1)根据史料一及所学知识，指出法兰西第三共和国的政体与美 国政体相比有何不同。 (2)史料二中总统任期说明了什么？
【提示】 (1)具有总统制和议会制双重特色；权力重心在议会， 总统由议会选出，权力相对较小，总统之下设有内阁。 (2)法国共和制保留封建残余，是政治力量相互妥协的产物。 【史论归纳】 法国代议制政体的特点 (1)立法权由参、众两院行使，总统与参、众两院议员共同创制 法律。 (2)行政权由总统和内阁共同掌握，内阁部长由总统任命，总统 和内阁部长共同对议会负责。 (3)总统由两院联席会议选出，对议会负责；权力受议会和内阁 的制约，是议会共和制政体。
主政治是制造妥协的政体，专制是制造暴力的政体。民主政治 极大增加了不妥协的成本。对执政者来说，在非民主政治下， 妥协的成本很高；在民主政治下，不妥协的成本很高，会受到 法律、选民和道德的三重制裁。妥协的制度安排，包括对少数 派的保护，都是民主制度的一部分。
——摘编自刘军宁《政治是妥协的艺术 民主是妥协的制度》
——马啸原《西方政治制度史》
【读史指导】 (1)史料一说明的是德意志帝国议会选举的进步性与局限性及 德国男子的选举权问题。 (2)史料二说明德意志内阁与联邦议会之间的关系。 【问题思考】 (1)据史料一，概括德意志帝国议会选举的进步之处与不足。综 合上述史料，谈谈你对西方选举制度的认识。 (2)据史料二，指出德国行政权和立法权的关系。结合所学知识， 指出在此方面英国与德国有何不同。俾斯麦反对成立“帝国责 任内阁”的出发点是什么？