露天矿山安全风险分级标准
露天矿山安全风险分级标准规定
3
安全投入
1分
安全生产费用
矿山企业及时、足额提取安全费用，并按规定使用
1
未按要求提取并使用安全生产费用的不得分，安全生产费用挪作他用的扣0.5分
4
隐患排查
治理
4分
建立隐患排查治理体系
建立隐患排查治理工作机制，做到整改方案、措施、责任、资金、时限五落实
2
每发现一处不符合要求扣0.5分
建立隐患排查治理奖惩制度、责任追究制度、重点督办和治理销号制度
否定项
大气降水量大，地下水量大，边坡稳定性差，岩土体有变形破坏，采取防治措施安全可靠，符合安全规程要求
1
10
工程地质条件
2分
矿山及其主要构筑物不受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁
2
矿山及其主要构筑物有受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁的可能，未采取可靠防治措施，不符合安全规程要求不得分直接定为D级
1.5
每发现一处不否扣0.5分
5
电气设备
3分
变电所
变电所有独立的避雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施
1.5
每发现一处不符扣0.2分
供电线路
露天采场的供电线路不应少于两回路，两班生产的采场或小型采矿场可采用一回路，排土场可采用一回路
1.5
每发现一处不符扣0.2分
6
机械化程度
3分
机械化设备
建立健全安全生产权力、责任清单、各种安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程、各工种操作规程等制度
3
每发现一处不符扣1分
2
管理机构
1分
设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员
设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员
非煤矿山企业安全生产风险分级标准
非煤矿山企业安全生产风险分级标准一、本标准适用的非煤矿山企业包括金属非金属地下矿山、露天矿山（含小型露天采石场）、尾矿库和陆上石油天然气开采企业。
二、非煤矿山企业按照风险程度从低到高分为A、B、C、D四类风险级别，总分100分及以上为A级，90分及以上100分以下为B级，75分及以上90分以下为C级，75分以下为D级。
三、非煤矿山企业安全生产风险级别评定总分为标准化分值、遵章守法分值、事故情况分值、企业特点分值、企业安全管理水平分值和专家“会诊”结果分值之和。
最低得分为0分。
各分项计分办法如下：1.标准化分值计分办法。
一级标准化计100分，二级标准化计90分，三级标准化计75分，未取得标准化等级的计0分。
2.遵章守法分值计分办法。
评定之日前1年内未受到安全生产行政处罚、挂牌督办的+5分，受到安全生产行政处罚或挂牌督办的或被举报上访经核查属实的每起-5分；排土场的行政处罚、挂牌督办、举报上访分值计入所属矿山。
3.事故情况分值计分办法。
评定之日前3年内未发生生产安全事故的+10分，发生生产安全事故的每死亡1人-10分；排土场的事故分值计入所属矿山。
4.企业特点分值计分办法。
（1）地下矿山：平硐或斜坡道开拓的+5分，其他开拓方式的-5分；开采深度不超过800米的+5分，超过800米的-5分；水文地质条件简单+5分，中等的-5分，复杂的-10分；当班入井作业人数9人及以下的+5分，10-29人的0分，30人以上的-5分；安全避险“六大系统”全部运行正常的+5分，有不能正常运行的-5分，未建设的-10分。
（2）露天矿山（含小型露天采石场）：穿孔、铲装、运输作业全部实现机械化的+5分，不能实现全部机械化的-5分；周边500米范围内没有生产生活设施的+5分，存在生产生活设施的-5分；边坡角度符合设计要求的+5分，不符合设计要求的-10分；边坡高度不超过60米的+5分，60米及以上的-5分，200米以上的-10分。
露天煤矿风险分级管控标准化
露天煤矿风险分级管控标准化1. 引言露天煤矿是指采用露天采矿方法进行煤炭开采的矿山。
由于其特殊的开采方式和地质条件，露天煤矿面临着诸多的安全风险。
为了有效地控制和管理这些风险，需要建立一套标准化的风险分级管控标准。
本文将介绍露天煤矿风险分级管控的标准化要求及其实施方法。
2. 露天煤矿风险分级露天煤矿的安全风险主要包括地质灾害、矿山地表塌陷、爆炸和火灾等。
为了对这些风险进行科学合理的管理，需要将其进行分级。
目前，国际上主要采用的是风险等级法进行分级。
2.1 风险等级分类根据风险的性质和严重程度，将露天煤矿的风险分为五个等级，分别为高风险、较高风险、一般风险、较低风险和低风险。
•高风险：指可能造成重大事故、重大人员伤亡及财产损失的风险。
•较高风险：指可能造成较大事故、较大人员伤亡及财产损失的风险。
•一般风险：指可能造成一般事故、一般人员伤亡及财产损失的风险。
•较低风险：指可能造成较小事故、轻微人员伤亡及财产损失的风险。
•低风险：指可能造成极小事故、非常轻微人员伤亡及财产损失的风险。
2.2 风险评估和分级标准在进行风险分级时，需要进行风险评估并参照相关的标准进行分级。
具体的风险评估和分级标准可以根据国家和地区的具体情况进行制定，包括地质条件、设备状况、作业环境等因素。
3. 露天煤矿风险管控标准化要求为了有效地管控露天煤矿的安全风险，需要建立一套标准化的风险管控制度。
以下是在露天煤矿风险管控中应遵循的标准化要求。
3.1 风险管控目标风险管控的目标是保障露天煤矿的安全生产和人员健康，防止事故发生并最小化事故造成的损失。
3.2 风险管控原则风险管控的原则是以预防为主，综合运用技术、管理、培训等手段，全面管理和控制风险。
3.3 风险管控措施根据风险分级的结果，采取相应的风险管控措施，包括设备维护与更新、作业流程优化、应急预案制定与演练等。
3.4 风险管控监督与检查建立健全的风险管控监督与检查制度，定期对露天煤矿的风险管控情况进行检查和评估，及时发现和解决问题。
露天煤矿安全风险辨识评估及分级报告
露天煤矿安全风险辨识评估及分级报告前言露天煤矿是指煤层露出地面并经过开采，作为国内最重要的煤炭供应来源之一，露天煤矿对于国家能源安全具有重要意义。
然而，由于露天煤矿自身开采难度大，矿井进排风条件和破碎机械设备过程中的损伤等因素，导致其风险较大，对人身和设备安全产生潜在影响。
因此，对于露天煤矿安全风险的辨识与评估是提高煤矿开采质量和企业运行效益的必要手段。
安全风险辨识安全风险辨识是指识别某种危险因素在一定条件下产生事故的可能性，并分析其对矿井运行的潜在威胁以及可能的后果。
辨识安全风险首先需要已知有哪些潜在危险源。
危险源辨识在露天煤矿中，常见的危险源包括：煤尘爆炸、煤层爆炸、坍塌、塌陷、矿井火灾、泥石流等。
这些危险源通常根据其产生的原因和影响程度，分为技术危险源和管理危险源。
技术危险源主要是指在采矿生产过程中由于机器设备损坏、作业不当等技术原因而产生的各种安全事故风险。
而管理危险源则是指在煤矿管理和运营过程中由于管理不规范、决策失误、监督不力等管理原因而产生的安全风险。
对于危险源的辨识，需要通过对煤矿采掘过程、设备设施运行状况、人员行为等方面进行综合的分析和调查，得出具体统计数据和信息。
风险评估风险评估是根据危险源的特点和可能带来的影响，对其进行定量或定性分析评估。
评估的目的是尽可能清楚地了解风险的大小和性质，以便进行下一步针对性的控制和防治措施。
常见的风险评估方法包括以下几种：1.定性风险评估法：这种方法按照风险级别来进行分类，通常分为高、中、低三个级别，从而得出较为粗略的风险描述。
2.定量风险评估法：这种方法按照概率统计学模型来对风险进行分析，并得出定量的结果，常用的方法包括风险矩阵法、层次分析法和事件树法等。
3.专家评估法：这种方法是根据专家的判断和经验来对风险进行评估，需要确保评估的专家具有相关领域的知识和丰富的实践经验。
安全风险分级安全风险分级是根据风险评估结果，对煤矿的安全风险进行分类和分级，以便制定相应的防治和控制措施。
露天煤矿安全风险分级管控工作制度
露天煤矿安全风险分级管控工作制度一、背景和意义露天煤矿是我国煤炭资源重要的开发方式之一，其规模大、开采率高、产能大等特点，使得其安全事故对煤矿企业和整个社会产生了巨大的影响。
近年来，我国煤矿安全形势呈好转趋势，其中安全风险的管控和预防起到了重要的作用。
所以，建立科学的露天煤矿安全风险分级管控工作制度，对于改进露天煤矿安全生产形式，保障人员生命安全和矿山的可持续发展具有重要的意义。
二、制度目的本制度的制定目的是为了：规范露天煤矿安全风险分级管控工作，建立科学的安全管理制度，防范和控制煤矿安全生产事故的发生，保障职工的生命财产安全，促进煤矿安全生产形势的稳定发展。
三、测评指标1.采矿斜坡•采矿斜坡的坡度和坡长•斜坡开采分阶段的路径交通•斜坡开采的剖面形状和安全距离•斜坡出入口的通风和防护设施2.爆炸物的存储和使用•爆炸物的种类、数量和储存方式•爆炸物作业的安全保障措施•爆炸物的审批和适用条件3.自然因素•水文地质环境•天气和气候条件•地形地貌四、风险分级对于上述三大类指标，我们分为低风险、中风险和高风险三类。
其中，低风险指标完全符合安全要求，不需要进行特别的安全防护设施；中风险指标需要采取一定的控制措施和防护措施，以确保安全；高风险指标需要采取最高控制措施和防护措施，以尽量减少事故发生的概率。
五、管控措施1.低风险控制措施对于低风险指标，我们需要建立严格的管理制度和操作规范，确保符合安全生产要求。
同时，可以通过设立警示标志来提醒职工注意安全。
2.中风险控制措施对于中风险指标，我们除了要建立管理制度和操作规范之外，还需要采取一定的安全措施，例如设置安全栏杆、安装安全网等。
同时，需要进行定期的验收和检测，确保安全设施的有效性和可靠性。
3.高风险控制措施对于高风险指标，我们需要采取最高的安全措施和防护措施，例如：设立隔离区域、使用安全护具等。
另外，还要建立应急预案，以便在事故发生时能够及时有效的应对。
六、指责分工和管理本制度对于安全生产管理部门及生产车间管理人员等提出了管理要求。
金属非金属露天矿山安全风险分级标准
证照情况
许可证证照齐全且许可证在有效期
3
安全生产许可证不在有效期，此项不得分且直接定为D级（符合陕安监〔2016〕52号要求的除外）
否定项
2
边坡（排土场）高度
2分
边坡高度超过200米，进行在线监测，定期进行稳定性专项分析
2
在线监测和专项分析不符合要求的，每发现一处不符扣0.5分；未建立边坡管理和检查制度、未进行在线监测或未定期进行稳定性专项分析的不得分直接定为D级
危险性较大的设备设施定期检测检验
2
每发现一处不符扣0.5分
10
运输
2分
部道路运输
双车道的路面宽度应保证回车安全，弯道处的会车视距不能满足要求，应分设车道。急弯、陡坡、危险地段应有警示标志；卸矿平台应有足够的调车宽度，应有牢固的车档，车档不小于各种车辆最大轮胎的2/5
1
每发现一处不符扣0.2分
溜槽、平硐溜井运输
8
开采方式
3分
自上而下分台阶开采
3
未按照设计方式开采或使用的扩壶爆破、掏底崩落等开采方式的不得分直接定为D级
否定项
自上而下分层开采（小型露天采石场）
2
9
水文地质条件
2分
大气降水量小，地下水量小，边坡稳定性好，岩土体无变形破坏
2
大气降水量大，地下水量大，边坡稳定性差，岩土体有变形破坏，未采取安全可靠的防治措施，不符合安全规程要求不得分直接定为D级
否定项
2
警示标志
2分
警示标志
露天矿边界设置可靠的围栏或醒目的警示标志；开采境界应对有坠落危险的钻孔、井巷、溶洞、陷坑、泥浆地和水仓等加盖板或设棚栏，并设有明显的警示标志；露天采场应有人行通道，并设有安全标志和照明
露天矿山安全风险分级标准
周边环境
1分
相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离
大于300米
1
相邻的采石场采矿许可范围之 间最小距离小于300米不得分直 接定为D级
否定项
、设备设施及管理（27分）
序号
评审项目
评审分项
评审内容
标准
分值
计分方法
实际 得分
备注
1
防洪设施
3分
防洪措施
作业单位有完善的防洪措施。 对开采境界上 方汇水影响安全的， 设置了截水沟；对有可 能滑坡的，采取了防洪排水措施
附件2
金属非金属露天矿山安全风险分级标准
、固有风险（29分）
序号
评审项目
评审内容
标准
分值
计分方法
实际 得分
备注
1
安全设施 三同时” 及证照情 况
6分
安全设施三同时”
手续
建设项目依法履行安全设施三同时”手续
3
无相关安全监管部门备案、批复 文件（2002年以前设计并投产的 矿山需有现状评价报告， 对2002年以后超出原设计范围的部分 需履行 三同时”手续，此项不得 分且直接定为D级
供电线路
露天采场的供电线路不应少于两回路， 两班 生产的采场或小型采矿场可采用一回路， 排 土场可采用一回路
1.5
每发现一处不符扣0.2分
6
机械化程度
3分
机械化设备
凿岩铲装运输作业全部机械化
3
每发现一处不符扣1分
7
设备设施技术 水平
3分
生产、调度、管理及监控
较好应用《先进安全技术装备目录》 中的先 进工艺和设备
置参数符合设计要求，防洪措施到位
3
不符合设计要求的，每发现一处 不符扣1分
露天矿山安全风险分级标准
每发现一处不否扣0.5分
5
电气设备
3分
变电所
变电所有独立的避雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施
1.5
每发现一处不符扣0.2分
供电线路
露天采场的供电线路不应少于两回路，两班生产的采场或小型采矿场可采用一回路，排土场可采用一回路
1.5
每发现一处不符扣0.2分
6
机械化程度
3分
机械化设备
否定项
大气降水量大，地下水量大，边坡稳定性差，岩土体有变形破坏，采取防治措施安全可靠，符合安全规程要求
1
10
工程地质条件
2分
矿山及其主要构筑物不受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁
2
矿山及其主要构筑物有受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁的可能，未采取可靠防治措施，不符合安全规程要求不得分直接定为D级
2
每发现一处不符扣0.5分
采剥设备
机电设备符合国家安全标准或行业安全标准；用电设备有接地、过流、漏电保护装置；机械设备按要求配备灭火器材
2
每发现一处不符扣0.2分
4
破碎系统
3分
除尘设施
破碎系统配备了除尘设施
1.5
除尘设备不符合要求，每发现一处扣0.2分
安全防护罩或护栏
破碎系统转动部位有符合要求的安全防护罩或护栏
应合理选择溜槽的结构和位置。溜槽坡度不超过65度，接矿平台应有明显警示标志，溜矿时人员不能靠近；溜井的卸矿口应设挡墙，并设明显标志、良好照明和安全护栏，溜井作业时，无关人员不应在附近逗留
1
每发现一处不符扣0.2分
三、安全管理
序号
评审项目
评审分项
评审内容
露天矿山风险分级管控制度(最新版融合331号令)
高密市金坤诺矿业有限公司安全生产风险分级管控管理制度1 目的为了有效指导公司落实开展安全生产风险管控工作，达到降低风险、消除风险，杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发生，编制本制度。
2 范围适用于本公司范围内所有活动、产品和服务中危险源的识别、评价、更新与管理。
3 编制依据（1）GB/T 13861 -2009 生产过程危险和有害因素分类与代码（2）DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则（3）DB37/T 2974-2017 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则（4）《山东省安全生产条例》（2017年5月1日）（5）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第311号）（6）《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）（8）《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16号）(9)《关于进一步加强风险管控与隐患排查治理“双重预防体系”建设的通知》（鲁安发〔2017〕12号）(10)《山东省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》（鲁政办字〔2017〕194号）(11)关于印发《2018年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》的通知（鲁安发〔2018〕29号）（12）关于印发《全省工矿商贸企业安全生产风险隐患双重预防体系建设推进工作方案》的通知（鲁应急发〔2019〕38号）（13）《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441（14）《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001（15）《安全生产风险管控办法》（山东省人民政府令第331号）行业涉及的其他标准、规范、文件。
3术语和定义3.1风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系
金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系一、引言金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系是指矿山企业根据其生产经营活动的特点和存在的安全生产风险，采取相应的措施对风险进行分级管理和管控的体系。
随着矿山企业安全生产形势的不断变化和国家对安全生产工作的强力监管，建立和健全金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系显得尤为重要。
二、风险分级1. 定义风险分级是指根据风险的可能性和后果的大小，将风险分成不同级别，以便对不同级别的风险采取相应的管控措施。
2. 分级原则风险分级应遵循以下原则：- 根据风险的可能性和后果的大小进行综合评估，确定风险等级；- 风险等级分级越详细越好，以细化风险管控措施；- 风险等级分级应符合国家相关标准和规定，综合考虑矿山企业的特点和实际情况。
3. 分级方法风险分级可以采用定性分析和定量分析相结合的方法，包括但不限于风险矩阵法、层次分析法、故障树分析法等，以全面评估矿山企业的安全生产风险。
三、管控措施1. 定义管控措施是指为降低或消除风险而采取的预防、控制、应急和复原措施，包括技术、管理、培训等方面的措施。
2. 控制原则管控措施应符合以下原则：- 预防优先，加强隐患排查和技术改造，降低事故发生的可能性；- 控制重点，加强现场管理和监督，减少事故发生的损失；- 应急及时，建立健全应急预案和救援机制，最大限度减少事故损失；- 复原恢复，及时总结教训，改进管理措施，避免类似事故再次发生。
3. 措施落实管控措施的落实需要全员参与，重点是要做好安全生产教育和培训工作，使全体员工都熟悉并掌握安全生产制度和操作规程，提高安全生产意识和自我保护能力。
四、个人观点金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系是矿山企业安全文化建设的重要组成部分，是保障矿山企业安全生产的重要手段。
我认为，建立健全该体系对于矿山企业来说至关重要。
只有通过深入地分析和全面的管控，才能更好地防范和减少事故的发生，保障员工的生命财产安全，确保企业的正常生产和经营。
露天煤矿安全风险分级管控工作制度
露天煤矿安全风险分级管控工作制度露天煤矿作为一种常见的采矿方式，由于其采矿方法的特别性和采煤现场的特别环境，存在着较高的安全风险。
为了进一步保障煤矿工人的生命安全和健康，必需建立完善的安全管理制度，以削减煤矿事故的发生。
本文重要针对露天煤矿的安全风险进行分级管控，以期形成牢靠的安全管理体系。
一、安全风险分级1.高风险区域：重要指采煤现场、矿山高墙、采煤机切眼等简单发生重点事故的场所。
2.中风险区域：重要指露天煤矿内部，如车辆行驶通道、转换场、输煤线轨道、配电室等。
3.低风险区域：指煤矿内部相对较安全的地方，如办公区、休息区、食堂、卫生间等。
二、管理工作制度1.高风险区域管理：（1）建立专门的安全保障设施，加强现场检查和监督，确保矿山高墙的稳定性。
（2）采煤现场应设置相应的警示标志，加强停车、转场、开机等关键环节的安全管理。
（3）在采煤机切眼等特别场所，应设置专人专职负责安全监管工作，严格执行安全标准。
（4）针对高风险区域的特别安全管理工作场所，应严格掌控人数，并建立完善的应急预案制度。
2.中风险区域管理：（1）建立完善的保护措施，保证输煤线轨道、配电室等设施的运行安全。
（2）严格执行车辆通行规定，保证车辆安全通行。
（3）加强对中风险区域的安全监管，防止存在隐患情况的脚踏车、电动车等不合规交通工具的显现。
（4）在中风险区域内宣扬安全学问，提高员工安全意识和自我保护意识。
3.低风险区域管理：（1）将低风险区域内的卫生设施、饮食厨房等设施适时检查，除去安全隐患，确保员工生活环境的安全。
（2）加强对食品卫生的监管，定期进行食品检测，确保员工饮食健康安全。
（3）建立健全的员工考勤制度，加强员工的纪律性和规范性，提高员工的企业文化素养。
三、监管体系建设1.建立完善的安全检查制度，定期对各个区域进行安全检查及处置。
2.建立健全的安全应急预案制度，应对突发事件，适时进行应急处理。
3.通过培训、宣扬及阅历交流等方式，提高员工安全意识和自我保护意识。
露天矿山主要岗位风险分级管控标准
露天矿山主要岗位风险分级管控标准露天矿山的开采作业涉及多个岗位，每个岗位都存在着不同程度的风险。
为了保障矿山的安全生产，提高风险管理水平，有必要对主要岗位的风险进行分级管控。
以下是根据露天矿山的特点，制定的主要岗位风险分级管控标准。
一、穿孔岗位1、风险识别机械伤害：穿孔设备在运行过程中可能导致操作人员肢体卷入或碰撞受伤。
高处坠落：在高处作业平台进行设备检查和维修时，存在坠落的风险。
粉尘危害：穿孔作业产生大量粉尘，长期吸入可能导致尘肺病。
噪声危害：设备运行时产生的噪声可能对操作人员听力造成损伤。
2、风险评估机械伤害：根据设备的运行速度、防护装置的有效性等因素，评估为中等风险。
高处坠落：考虑作业平台的高度、防护栏杆的可靠性，评估为较高风险。
粉尘危害：依据粉尘浓度、作业时间和防护措施，评估为中等风险。
噪声危害：结合噪声强度、作业时长和个人防护用品的使用，评估为中等风险。
3、管控措施机械伤害：定期对设备进行维护保养，确保防护装置完好有效；对操作人员进行安全培训，提高安全意识和操作技能。
高处坠落：设置牢固的防护栏杆和安全网，作业人员佩戴安全带；定期检查作业平台的稳定性。
粉尘危害：配备有效的降尘设备，如洒水车、喷雾装置等；为操作人员提供防尘口罩，并监督其正确佩戴。
噪声危害：选用低噪声设备，在设备上安装消声器；为操作人员配备耳塞或耳罩，并要求其正确使用。
二、爆破岗位1、风险识别爆炸伤害：爆破作业过程中，炸药爆炸可能造成人员伤亡和设备损坏。
飞石伤害：爆破产生的飞石可能击中附近的人员和设施。
有害气体：爆破后产生的一氧化碳、氮氧化物等有害气体可能对人员健康造成危害。
盲炮处理风险：未爆炸的雷管和炸药在处理过程中存在爆炸的危险。
2、风险评估爆炸伤害：由于爆炸威力巨大，评估为极高风险。
飞石伤害：根据爆破参数、地质条件和防护距离，评估为较高风险。
有害气体：考虑通风条件和作业时间，评估为中等风险。
盲炮处理风险：盲炮处理不当极易引发爆炸，评估为极高风险。
露天煤矿安全生产事故隐患分类分级标准
露天煤矿安全生产事故隐患分类分级
一、隐患定义
隐患：职工违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，可能导致事故发生的不安全行为；因其它因素在生产经营活动中存在生产设备、设施、作业环境、生产组织和劳动保障方面不符合安全生产规定；工作场所未达到安全防护要求，可能导致事故发生的物的危险状态；其他管理上的缺陷可能导致事故发生的统称为隐患。
隐患分类：分为一般隐患和重大隐患。
重大隐患（A、B）：是指危害和整改难度大，应全部或局部停产，并经过一定时间治理，方能排除的隐患或因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。
一般隐患（C）：指危害和整改难度小，发现后能够立即整改或排除的隐患。
二、分级分类原则和标准
（一）分级原则和标准
按照安全隐患性质、整改难易程度、监控等原则划分，分为A、B、C 三类，即：
1. （A级）特别监控：重大安全生产隐患，煤矿企业应立即停止生产、施工，报告旗级煤炭行业管理部门，并由主要负责人组织制定安全隐患治理方案。
治理方案应包括目标、任务、负责机构、人员、资金、时限、入坑人数、整改作业范围、安全措施和应急预案等内容。
治理方案经县级煤炭行业管理部门同意后，由煤矿企业主要负责人组织实施。
露天矿山主要岗位风险分级管控标准
附件1露天矿山风险分级管控体系建设参考内容1、露天矿山评估单元划分附表1.1.1 露天矿山单元划分表序号主单元分单元子单元岗位（设备设施/作业活动）单元1 露天采场平台安全平台、清扫平台、运输平台、生产平台各平台作业相关人员，如滚石清理、运输作业等边坡采场边坡、道路边坡、工业场地边坡……及其监测边坡构筑、边坡维护、巡防等边界防护／巡防边界、防止非相关人员进入作业场所等安全警示／安全警示、安全标志设置等凿岩爆破凿岩、爆破、铲装凿岩工、爆破工、挖掘机司机、装载机司机、铲运机司机、信号工、电工、钳工、维修工、破碎司机、洒水车司机、油料车司机、采运内线司机等废弃巷道、采空区、溶洞废弃巷道、采空区、溶洞地质测量、充填、排水等2 开拓运输公路运输道路、警示、防护栏、避让、转载、照明筑路工、洒水司机、采运内外线运输司机、维修工、道路维修工等铁路运输线路、防护、警示、人行、安全通道、信号机车司机、信号工、检修工、电工、钳工、装载司机等带式输送机运输装料点、卸料点的空、满仓保护装置，带式输送机保皮带机司机、电工、钳工、焊工、维修工、破碎机司机、防护装置，电气保护装置，设备保护装置，安全护栏尘工、皮带巡视等索道运输站房、牵引、钢丝绳、制动、线路防护索道司机、电工、钳工、维修工、站房维护、索道维护等溜井运输转载、放矿、防护放矿工、电工、防尘工、装载司机等3 防排水地表水改道改道、加固水沟构筑、加固、维修相关等截排水截洪沟、防洪堤水沟构筑、加固、维修相关等疏干水放水孔、疏干巷道、防水矿柱疏干孔施工、巷道及水沟构筑、加固、维修、电工、钳工相关等地下水监测水位监测、流量监测水位观测、电工、维修等排水排水设备、管路管道工、水泵司机、水位观测、电工、钳工、维修等4 电气供配电系统电源、线路供配电系统电工、设备检测、维修工等电气设备设备，各系统的配电设施电工、设备检测、维修工等线路与电缆架空线，高、低压电缆电工、维修工、线路巡视等接地防雷电气保护，防雷，接地电工、维修工等照明通讯采场照明、排土场照明电工、维修工等5 排土场场址地质灾害、汇水、稳定性地灾巡视、地质勘测等排土工艺排土设备、工艺、挡车设施安全管理人员、推土机司机、运输机司机、信号、电工、钳工、设备维修等截排洪设施截水沟、排洪沟水沟构筑、加固、维修相关等堆石坝基础处理、安全监测堆石坝构筑、安全监测、巡视等备注：企业可根据露天矿山实际生产情况对评估单元进行增减或进一步划分。
露天矿山安全风险分级评分表
1
主要管理人员能力
主要负责人、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，不具有采矿、地质、矿建（井建）、通风、测量、机电、安全等矿山相关专业大专及以上学历或者中级及以上技术职称的，每人计1分，共计5分。
2
安全生产管理人员
（1）无注册安全工程师从事安全生产管理工作的，计1分；
采用联合运输方式的，按计分最多的运输设备方式计分。
4
排水设施
自流排水的，计0分；移动式排水的，计1分；固定式排水的，计2分；固定式+移动式排水的，计4分。
5
通风设施
不需要通风设施的，计0分；设置通风设施的，计3分。
6
供配电
采场采用的电压低于6kV的，计0分；大于等于6kV、小于IOkV的，计2分；大于等于IOkV的，计4分。
露天矿山安全风险分级评分表
序号
要素
评分描述
评分
备注
（一）固有风险（30分）
1
边坡参数
（1）现状边坡高度小于60m的，计0分；现状边坡高度为60m的，计1分，每增加20m加计1分，最多计7分。
（2）最终边坡角小于30。的，计0分；最终边坡角大于等于30。小于42。的，计1分；最终边坡角大于等于42。小于50。的，计3分；最终边坡角大于等于50。的，计5分。
30Om范围内有人员密集场所或者重要生产生活设施的，计3分；共计4分。
4
工程地质条件
工程地质条件简单的，计0分，工程地质条件中等的，计3分。
工程地质条件复杂的，按80分起评，本项不另计分。
矿山名称:
评定时间:
序号
要素
评分描述
评分
备注
5
水文地质条件
非煤矿山露天采石场主要风险分级表
非煤矿山露天采石场主要风险分级表危急性分值序号损害类型危急性描述D=L×E×C 风险等级L E C D1 坍塌露天采场边坡失稳、地面建〔构)筑物等由于地基深陷、外力因素等导致坍塌，3 6 15 270 二级造成人员伤亡和设备损坏。
2 物体打击高处落下的物体、高速运转的机械甩出物料造成作业人员损害。
1 6 15 90 三级3 机械损害机械设备作业人员碰伤、挤伤等。
3 6 15 270 二级4 车辆损害各类铲装、运输设备造成人员碰伤。
3 6 15 270 二级5 高处坠落人员在高度大于2m 的工作平台处作业时坠落。
36 15 270 二级6 触电电气设备、设施防护缺失或失效造成人员电损害。
3 6 15 270 二级7 火灾电焊、明火、电气等引起火灾 3 3 40 360 一级8 容器爆炸机修作业时使用的氧气、乙炔瓶等受撞击爆炸。
1 6 7 42 四级9 水灾暴雨等恶劣天气引发洪水。
3 0.5 40 60 四级10 淹溺作业人员在蓄水池等处作业时溺水 3 6 15 270 二级11 粉尘采装运输环节产生粉尘对人体造成职业损害。
3 6 3 54 四级12 噪声振动工程机械作业时噪声振动对人体造成职业损害。
3 6 3 54 四级13 高温作业人员长时间在高温环境下作业导致中暑。
3 3 15 135 三级附件2：矿山特别场所风险分级边坡风险分级管控标准单元工程评价内容设立边坡专〔兼〕职边坡治理组织或人员。
有边坡稳定专项措施及滑坡应急预案。
1.综合分值0.50.5计分方法未设置边坡治理组织或人员，不得分。
未制定专项措施或应急预案，不得分。
考核方式查阅边坡治理组织设立文件、人员任命文件。
查阅边坡稳定专项措施及滑坡应急预案。
得分0.5边坡治理〔10 分〕治理2.日常治理大、中型矿山或边坡潜在危害性大的矿山，应建立边坡监测系统，对边坡应进展定点定期观测，对存在不稳定因素的最终边坡应长期监测，觉察问题准时 1处理。
金属非金属露天矿山安全风险分级标准
评审内容
标准 分值
计分方法
建立矿山应急管理机构文件、 建立矿山应急 救援组织， 定期组织培训， 合格上岗； 生产 规模较小， 可不建立应急救援组织， 应当指 定兼职的应急救援人员， 并与邻近的事故应 急救援组织签订应急救援协议
每发现一处不符合要求扣
1
分
实际 得分
0.2
备注
企业依法依规编制生产安全事故综合预案 和专项预案，评审后，报相关部门备案
不得分
1 缺一项扣 0.5 分
每发现一处不符合要求或漏项 1 扣 0.2 分
每发现一处不符合要求扣
1
3 分；设计与现状严重不符的， 不得分并直接定为 D 级
否定项
在醒目位置设置公告栏， 为每名员工量身定 制风险告知卡
矿山具备：地形地质图、采剥工程年末图、 防排水系统及排水设备布置图， 并根据实际 情况及时更新
3分
防洪措施 深凹露天矿山
警示标志 2
2分
警示标志
工作面 3
4分 破碎系统 4
3分
边帮浮石 采剥设备 除尘设施 安全防护罩或护栏
评审内容
作业单位有完善的防洪措施。 对开采境界上 方汇水影响安全的， 设置了截水沟； 对有可 能滑坡的，采取了防洪排水措施
标准 分值
1.5
计分方法
未按照设计要求设置防洪 设施、采取防洪措施的， 每发现一处扣 0.2 分
扩壶爆破、 掏底崩落等开采方式 2 的不得分直接定为 D 级
否定项
大气降水量小， 地下水量小， 边坡稳定性好， 岩土体无变形破坏
大气降水量大， 地下水量大， 边坡稳定性差， 岩土体有变形破坏，采取防治措施安全可 靠，符合安全规程要求
2 大气降水量大，地下水量大，边 坡稳定性差，岩土体有变形破
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不符合设计要求的，每发现一处不符扣1分
8
开采方式
3分
自上而下分台阶开采
3
未按照设计方式开采或使用的扩壶爆破、掏底崩落等开采方式的不得分直接定为D级
否定项
自上而下分层开采（小型露天采石场）
2
9
水文地质条件
2分
大气降水量小，地下水量小，边坡稳定性好，岩土体无变形破坏
2
大气降水量大，地下水量大，边坡稳定性差，岩土体有变形破坏，未采取安全可靠的防治措施，不符合安全规程要求不得分直接定为D级
3
每发现一处不符扣1分
5
平台宽度
3分
安全平台、清扫平台和最小工作平台宽度符合设计要求
3
安全平台和清扫平台不符合设计要求的，每发现一处扣1分；工作平台宽度小于最小工作平台宽度不得分
6
封闭圈以下深度
1分
封闭圈以下深度小于100米
1
封闭圈以下深度超过100米不得分
7
排土场情况
3分
有符合资质的设计单位进行设计，排土场堆置参数符合设计要求，防洪措施到位
2
每发现一处不符扣0.2分
3
工作面
4分
边帮浮石
采剥工作面无伞岩、空洞等；采场内无边帮浮石
2
每发现一处不符扣0.5分
采剥设备
机电设备符合国家安全标准或行业安全标准；用电设备有接地、过流、漏电保护装置；机械设备按要求配备灭火器材
2
每发现一处不符扣0.2分
4
破碎系统
3分
除尘设施
破碎系统配备了除尘设施
1.5
附件2
金属非金属露天矿山安全风险分级标准
一、固有风险（29分）
序号
评审项目
评审内容
标准分值
计分方法
实际得分
备注
1
安全设施“三同时”及证照情况
6分
安全设施“三同时”
手续
建设项目依法履行安全设施“三同时”手续
3
无相关安全监管部门备案、批复文件（2002年以前设计并投产的矿山需有现状评价报告，对2002年以后超出原设计范围的部分需履行“三同时”手续，此项不得分且直接定为D级
否定项
证照情况
许可证证照齐全且许可证在有效期内
3
安全生产许可证不在有效期内，此项不得分且直接定为D级（符合陕安监〔2016〕52号要求的除外）
否定项
2
边坡（排土场）高度
2分
边坡高度超过200米，进行在线监测，定期进行稳定性专项分析
2
在线监测和专项分析不符合要求的，每发现一处不符扣0.5分；未建立边坡管理和检查制度、未进行在线监测或未定期进行稳定性专项分析的不得分直接定为D级
1
每发现一处不符扣0.2分
序号
评审项目
评审分项
评审内容
标准分值
计分方法
实际得分
备注
溜槽、平硐溜井运输
应合理选择溜槽的结构和位置。溜槽坡度不超过65度，接矿平台应有明显警示标志，溜矿时人员不能靠近；溜井的卸矿口应设挡墙，并设明显标志、良好照明和安全护栏，溜井作业时，无关人员不应在附近逗留
1
每发现一处不符扣0.2分
供电线路
露天采场的供电线路不应少于两回路，两班生产的采场或小型ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ矿场可采用一回路，排土场可采用一回路
1.5
每发现一处不符扣0.2分
6
机械化程度
3分
机械化设备
凿岩铲装运输作业全部机械化
3
每发现一处不符扣1分
7
设备设施技术水平
3分
生产、调度、管理及监控
较好应用《先进安全技术装备目录》中的先进工艺和设备
3
二、设备设施及管理（27分）
序号
评审项目
评审分项
评审内容
标准分值
计分方法
实际得分
备注
1
防洪设施
3分
防洪措施
作业单位有完善的防洪措施。对开采境界上方汇水影响安全的，设置了截水沟；对有可能滑坡的，采取了防洪排水措施
1.5
未按照设计要求设置防洪设施、采取防洪措施的，每发现一处扣0.2分
深凹露天矿山
深凹露天矿山应设置专用的防洪、排洪设施
三、安全管理
序号
评审项目
评审分项
评审内容
标准分值
计分方法
实际
得分
备注
1
规章制度
3分
安全生产权力、责任清单、安全生产责任制、安全管理制度、安全生产操作规程、各工种操作规程等制度
建立健全安全生产权力、责任清单、各种安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程、各工种操作规程等制度
3
每发现一处不符扣1分
2
管理机构
1分
除尘设备不符合要求，每发现一处扣0.2分
安全防护罩或护栏
破碎系统转动部位有符合要求的安全防护罩或护栏
1.5
每发现一处不否扣0.5分
序号
评审项目
评审分项
评审内容
标准分值
计分方法
实际得分
备注
5
电气设备
3分
变电所
变电所有独立的避雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施
1.5
每发现一处不符扣0.2分
否定项
大气降水量大，地下水量大，边坡稳定性差，岩土体有变形破坏，采取防治措施安全可靠，符合安全规程要求
1
10
工程地质条件
2分
矿山及其主要构筑物不受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁
2
矿山及其主要构筑物有受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁的可能，未采取可靠防治措施，不符合安全规程要求不得分直接定为D级
否定项
3
边坡角
3分
工作帮和非工作帮的边坡角符合设计要求
3
不符合设计要求的，每发现一处不符扣1分
序号
评审项目
评审内容
标准分值
计分方法
实际得分
备注
4
台阶高度
3分
按照设计台阶高度开采，机械开采时，不大于机械的最大挖掘高度的1.5倍；人工开采时，砂岩不大于1.8m、松软矿岩不大于3.0m、坚硬岩矿不大于6m
部分应用每一项得0.5分，最多不超过2分；未应用不得分
8
矿用安全标志
2分
矿用设备
矿用设备设施取得安全标志
2
每发现一处不符扣0.5分
9
定期检验检测
2分
矿用设备
危险性较大的设备设施定期检测检验
2
每发现一处不符扣0.5分
10
运输
2分
内部道路运输
双车道的路面宽度应保证回车安全，弯道处的会车视距不能满足要求，应分设车道。急弯、陡坡、危险地段应有警示标志；卸矿平台应有足够的调车宽度，应有牢固的车档，车档不小于各种车辆最大轮胎的2/5
1.5
防洪排洪设施不符合要求，每发现一处不符扣0.2分；未设置专用的防洪、排洪设施不得分直接定为D级
否定项
2
警示标志
2分
警示标志
露天矿边界设置可靠的围栏或醒目的警示标志；开采境界内应对有坠落危险的钻孔、井巷、溶洞、陷坑、泥浆地和水仓等加盖板或设棚栏，并设有明显的警示标志；露天采场应有人行通道，并设有安全标志和照明
否定项
序号
评审项目
评审内容
标准分值
计分方法
实际得分
备注
矿山其主要构筑物有受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁的可能，采取防治措施安全可靠，符合安全规程要求
1
11
周边环境
1分
相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离大于300米
1
相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离小于300米不得分直接定为D级
否定项