调研报告：激发乡镇干部队伍活力,调动基层工作积极性

调研报告：激发乡镇干部队伍活力，调动基层工作积极性

乡镇干部队伍在全县干部队伍中处于承上启下的关键位置，是执行各项政策、落实县委、县政府工作部署的中坚力量。XX作为民族自治县，牧区经济社会能否实现更好更快的发展，很大程度上取决于乡镇干部队伍是否充满活力、工作是否真正到位。客观分析XX县乡镇干部队伍压力和动力机制建设面临的新情况、新问题，进一步完善科学有效的激励方法和手段，对于激发乡镇干部队伍整体活力、创造新的工作业绩，具有重要的现实意义。近期，通过赴乡镇、农牧村召集座谈会，与部分乡镇领导干部面对面交流、召开全县乡镇党建工作观摩会等形式，从不同层面了解XX县乡镇干部队伍建设现状，综合分析存在的问题，形成了关于激发乡镇干部队伍活力调动基层工作积极性问题研究调研报告。

一、乡镇干部队伍基本情况

1.乡镇领导班子。全县辖6乡2镇，共8个乡（镇）党委，核定科级干部职数73人，实有科级干部94名，其中：男82名，占87.2%；女12名，占1

2.8%；少数民族62名，占66%；大专及以上学历82名，占87.2%；中专及以下学历12名，占12.8%。35岁及以下16名，

占17%；36岁至45岁47名，占50%；46岁到54岁27名，占28.7%；55岁以上4名，占4.3%。科级干部中，非领导职务干部3名，占3.2%。

2.乡镇公务员。各乡镇共核定行政编制197名，目前实际在编公务员和参公人员171名，其中：男124名，占72.5 %；女47名，占27.5%；少数民族116名，占67.84%；大专及以上学历163名，占95.32%；中专及以下学历8名，占4.68%。35岁及以下91名，占51.7%；36岁至45岁48名，占28.5 %；46岁至54岁26名，占16.5%；55岁及以上6名，占

3.3%。

3.乡镇事业单位工作人员。各乡镇共核定事业编制288名，实际在编事业单位工作人员230名，其中：男性135名，占58.7%；女95名，占41.3%；少数民族119名，占51.74%；大专及以上学历213名，占92.61%；中专及以下学历17名，占7.39%。35岁及以下161名，占70%；36岁至45岁42名，占18.26%；46岁至54岁23名，占10%；55岁及以上4名，占1.74%。

二、提升乡镇干部队伍活力，调动工作积极性的主要做法

近年来，县委十分重视乡镇干部队伍建设，切实抓好乡镇干部队伍建设“选、管、育、用”四个关键点，领导班子结构不断优化，干部队伍活力进一步增强，为全县经济社会发展增添了动力。

一是坚持一线锻炼，加大乡镇干部选用力度。严格贯彻落实中央和省市干部选拔任用有关规定，把市委“四用四不用”用人导向作为考察识别干部的重要标尺，落实到乡镇干部培养使用的各个环节。注重乡镇领导班子民族、年龄、文化结构和性格特点的合理搭配，在乡镇党政一把手的配备上，实行县委全委会民主推荐和差额考察，充分征求各方面意见。201X年乡镇换届以来，先后选拔29名优秀年轻干部到乡镇任职，面向全县公开选拔乡镇副科级干部11名，从乡镇遴选15名优秀年轻干部到县直机关工作，进一步畅通了干部选拔任用的双向流通渠道。认真贯彻落实《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，对达到规定任职年限和级别条件的公务员按照规定程序晋升职级，兑现相应工资待遇。充分利用在乡镇机关设置非领导职务、从乡镇事业编制人员和村干部中选拔乡镇领导干部等政策，为优秀年轻乡镇干部的提拔任用创造了条件。

二是狠抓教育培训，提升乡镇干部队伍素质。坚持分级分类、多渠道、广覆盖、大规模开展乡镇干部培训，将“内培”与“外训”相结合，