澳大利亚森林可持续经营与森林认证的启示
林业企业可持续发展与森林认证
自然搴 萼学
２年 １ Ｅ 科０ 第４ ０ Ｌ １ 期
林业企业 可持续发展 与森林认证
李北 友
（ 万载县实验林场 ，江西万载 ３ ６ ０ ３ １０）
摘 要 森林认证是近几 年林 业界讨论 的热点话题 ，在介绍我 国森林资 源经 营的现状和森林认证 的概念以及发展状况 的基础 ，试从林产品加 工 企业的视角进一 步思考和分 析森林认证 的意义 ，阐述森林认 证 ，对林产 品加工企业持 续发展壮大 与经济效益提 升的必要性 ，并 提出相关 的建议 。 关 曩翊 林业企业 ；持续发展 ；森林 认证
３． ． １生态效益 ２ 森林 认证不仅要求森林经营活动是可持续 的 ，而且要符合环境要 求 。它可确保森林经营活动不破坏环境 ，维持整个森林 的生态环境。这
将有利于保护我国 日 益恶化 的森林生态环境，有利于保护濒危物种 ， 生
物多样性及生存环境 。 ３ ． 济效 益 ．２经 ２ 森林经营单位通过森林认证不但可以提高 自身的管理水平 ，同时 可以获得更高的市场销售价格和收益。带动企业 向可持续发展的方向发 展 ，实现森林的永续利用 ， 促进林产品加工企业发展状大 ，有经济效益 的 明显提 高 。 ３２ ＿＿ 会效 益 ３社 政府主管部 门，森林经营单位 ，林产 品加工企业和经销公司 ， 区 林 职工和居 民，消费者都是森林认证 的相关利益方 ， 森林认证 的社会效益 就是确保所有利益各方的权利得到尊重和实现。于政府主管部门对提高 森林认证评审能力 ， 加强森林认证方面的研究和推广 ， 鼓励森林经营单 位实施森林认证 ，培育认证林产品市场需求 ，提高公众环境保护意识 ，
一
加强森林认证管理与宣传等方面起着关健作用；于森林经营单位可以降 低森林认证 的间接成本 ， 减少为了通过森林认证所做的准备工作和改进 工作的花费 ；于林产品加工企业和经销公司如果对环境和消费者负责任 的经销公司承诺优先或只采购销售经认证贴有标签的林产品，将促进林 产品加工企业优先购买认证过的木材就会形成对认证木材的市场需求 ； 于林 区职工和居 民提高林区职工和居民的环保意识 ，充分尊重和满足他 们的合法权益 ，使森林认证得以顺利开展 ；于消费者能够提高消费者的 环保意识 ， 鼓励消费者优先购买认证标记的林产品 ， 通过消费者对环保 产品的选择 ，引导森林经营单位走上健康 ，环保的发展道路 ， 推动森林
UPM和可持续森林管理 “一个完全依赖自然资源的企业,一定要更加保护自然”
Ｐ所 “ 纸 是 一 个 非 常 依 托 自然 资 负载的优秀社会 企业 。在实 际操 作 举一个 简单 的例 子，在ｕ Ｍ 属林 造 工业 ， ”Ｕ Ｍ Ｐ 总裁兼 首席执行 中 ， 全 程 跟 踪 产 品 从 原 料 选 择 、
由德 国斯 图加特印刷联合协会和柯达 （ 德国 ）有 限公司专家 手机 的背 景 。பைடு நூலகம்悉 ， 期 印刷 的８ ０ 份 台历 据 初 ０ ０ 所 组成 的评审委员会对 “ ｅ 】 ３ ５ Ｈ ｌ ０ ６ ”大加赞赏： “ 这款 日历为 已经销售一空 。墨 （ 海德堡公司 供稿 ）
在致力于可持续森林管理的同时，
素 氯 （ Ｃ ） 艺 漂 白 的纸 浆 才 可 以 Ｅ Ｆ工 量 用 水 、纤 维 原 料 等 。 尤 为重 要 的 是 充 分 利用 资源 、 保 护 生 态环 境 ，
Ｕ Ｍ 积 极 支 持和 使 用 可 靠 的世 界 在 ＵＭ 用 。 Ｐ还 Ｐ使 组 织 森 林 认证 ， 目前 Ｕ Ｍ 有 在 全 Ｐ所
排 、 高效 利 用 资源 、 降低 环 境 同时兼顾社会 大众和环境 的利益 。
受法定保护 的森林 或林地 的木材 。
厂商专 ７ 兰 ９
、
屠， ＾ ＝ ＿
海德 堡 日本 分公 司
荣获２ 国际 日历 ００ １
作为欧洲印刷媒体行业领先的赛事之一 ，国际 Ｈ历展今年迎 我 们 展 示 了 出色 的 设计 理 念 以及 卓 越 的生 来 了其６ 岁的生 日。本次２ １ 国际 日历展共有来 自德国和其他 国 ０ ００
的艺术精 品。” 此外 ， Ｐ ｏ ｅ ｉ ｈ ｎ 用户可 以免费下载此款日 历， 拥有每天一款精心设计 的日历 。 同时，
论森林认证和森林可持续经营
元模块价格分析 ， 降低报价风 险， 避免巨额 亏损 订单 。当基础原 据企业 实际情 况制 定统一的物料编 码分类规 则， 要注重 价格 信 材料价格发 生重大 变化或预计发生重大变化 时， 快速分析 出对 息管理 的成本效益原 则， 明细分类颗粒度过粗会影 响价 格分析 整体产 品的影 响程度 ， 帮助 企业迅速 制定应对 措施 ， 降低 市场 的深 度 ， 粒 度 过 细 的 话 又 会 形 成 巨大 的 数 据 录 入 量 与 系 统 运 颗 风险 。对于远期交 货或远期结汇业务 ， 以通过预测成本 与销 算 工 作 量 ， 成 管 理 成 本 增 加 ， 统 运 行 缓 慢 ， 响 时 效 性 。 因 可 造 系 影
售 价 格 进 行 比对 ， 助 企 业 确 定是 否通 过 基 础 材 料 期 货 交 易 或 价 格 信 息 所 涉 及 的相 关 因素 十 分 复 杂 ， 软 件 开 发 初 步 完 成 的 帮 在 远 期 结 汇 的 方 式来 锁 定 成本 或锁 定利 润 。物 流 信 息 与价 格 信 息 时 候 一 定 要 做 好 系 统 测 试 工 作 ， 选 取 具 有 流 程 代 表 性 的样 本 要 的结合 ， 能够 帮 助 企 业 实 施 掌 握 资产 状 态 ， 障 资产 安 全 。 （） 保 ４
三方机构 。森林认证通常包括森林可持续经营的认证和林 产品 点 、 结构 合理、 能齐全 、 功 机制完善、 国际认可 、 可持续发展 的 自
产销 监 管链 （ Ｏ ） 认 证 。 Ｃ ｃ的
基于森林可持续经营背景下的森林经营管理策略
基于森林可持续经营背景下的森林经营管理策略森林可持续经营是指在满足当前人类需求的基础上，保持森林资源持续利用和长期可持续发展。
在这样的背景下，森林经营管理策略是一项重要的工作，旨在合理利用森林资源，保护生态环境，促进社会经济可持续发展。
以下是几个基于森林可持续经营背景下的森林经营管理策略。
1. 多功能林业管理：将森林经营定位为多功能林业，兼顾经济、生态和社会效益。
在经济方面，通过科学管理和合理利用森林资源，提高经济效益；在生态方面，注重森林生态系统的保护与修复，实现生态效益的最大化；在社会方面，注重森林与社会的互动，提供就业机会和社会福利，实现社会效益的最大化。
2. 生态林业管理：将生态保护作为森林经营的首要任务。
通过实施森林保护区域、保护生物多样性和生态修复等措施，提高森林生态系统的稳定性和恢复能力。
注重采取生态友好的管理方法，降低森林经营对生态环境的影响。
3. 社区参与管理：积极引导和促进当地社区参与森林经营管理工作。
通过建立合作机制，将当地社区纳入管理体系，共同管理和维护森林资源。
提供合理的经济利益和就业机会，增加当地居民对森林资源的保护意识和责任感。
4. 信息技术应用：采用信息技术手段，提高森林经营管理的科学性和精确性。
通过遥感技术、地理信息系统等手段，实时监测和管理森林资源，为决策提供科学依据。
建立科学的森林资源数据库，实现对森林资源的全面管理和利用。
5. 森林认证体系：推行森林认证体系，提高森林经营的可持续性和透明度。
通过认证机构对森林经营进行评估和认证，确保森林经营符合可持续发展的要求。
通过认证标志的运用，提高消费者对可持续森林产品的认可度。
基于森林可持续经营背景下的森林经营管理策略应该是多功能林业管理、生态林业管理、社区参与管理、信息技术应用和森林认证体系的综合运用。
只有通过科学管理和综合措施的采取，才能实现森林经营的可持续发展，最大程度地发挥森林资源的经济、生态和社会效益。
浅谈“森林认证”对实施森林可持续经营的影响
史 ， 其 倡 导 的概 念 符 合 现 代 消 费者 要求 产 品 具 有 但
“ 色 、 保 、 持 续 经 营 ” 消 费 ， 以 在 西 方 发 达 绿 环 可 的 得
国家迅 速 普及 。 笔者 根 据 目前森 林 认 证 的发 展 趋 势
和 我 国 加 入 Ｗ Ｔ 以 及 森 林 经 营 的 现 状 。 这 一 新 Ｏ。 就 生 的市 场 机 制及 对 实 施 森 林 可 持 续 经 营 的 影 响 ， 谈
代 。 种 观 念 遭 到 丁 北 方 木 材 生 产 国 （ 要 是 北 欧 及 这 主
加拿 大 ） 的非 政府 组 织 的 强烈 反 对， 们认 为 本 国 的 他 森 林 经 营 也并 非 全 是 可 持 续 性 经 营 的， 此 以 往 下 长 去， 然 会 极 大 损 害 本 国 的 森 林 资 源， 坏 当 地 环 必 破
点 粗 浅 看 法。
发展 及 促进 森 林 可 持 续经 营 的一 种 市 场机 制 。
森林 认 证 制 度 真 正 取 得 实 质 性 的 进 展 ， 在 ９ 是 ２
年 联 和 国 环 境 发 展 大 会 以 后 。 随 着 人 们 对 环 境 问 题 的 Ｅ益 重 视 ， 们 更 加 关 注 产 品 的 环 境 保 护 性 。 森 ｌ 人 而 林 认 证 正 好 提 供 了 一 条 可 行 性 途 径 ， 以 它 得 到 了 所 世 界各 国的 广 泛认 可， 迅速 发 展 。 据 不 完 全统 计 ， 并 目 前 世 界 上 具 有 两 大 森 林 认 证 体 系 （ 森 林 管 理 委 即 员 会 与 国 际 标 准 化 组 织 ） 两 区 域 认 证 体 系 （ 泛 和 即 欧 森 林 认 证 体 系 与 泛 非 森 林 认 证 体 系 ） 此 外 还 有 １ ， ０ 多 个 国家 森 林 认 证 体 系 。 例 如 ： 来 西 亚 木 材 认 证 马 委 员会 （ ＭＴＣ 、 拿 太 标 准 化 协 会 （ Ｓ 、 尼 生 Ｃ） 加 Ｃ Ａ） 印 态 标 签 研 究 所 （ ＥＩ， 国 可 持 续 林 业 倡 议 （ Ｆ ） 。 Ｌ ）美 Ｓ Ｉ等 其 中森 林 管 理 委 员 会 体 系 （ Ｓ 和 泛 欧 森 林 认 证 体 Ｆ Ｃ） 系（ Ｅ Ｐ ＴＣ） 证 的 森 林 面 积 约 占 全 球 已 认 证 面 积 的 认
森林认证：可持续发展、管理与风险(一)
（Ｅ Ｃ ．ｔｎｒｄ ｃ ｓ ｈ ｒ ｎ ｅ ｎｔ ｎ， ｃｐ ｎ ｏｅａｅ ｏ ｇ ｓ Ｅ Ｃ ａｄＦ Ｃ ｆｎ ｉｇ ｇｖ ｍａｃ Ｐ Ｆ ）Ｉ ｉｔ ｕｅ ｅｔ ｍｓａｄｄｆ ｉｏ ｓ ｓｏｅａｄｃｖｒｇ， ｒ ｉ Ｆ ｎ Ｓ ，ｕ ｄｎ ， ｏｅ ｎｅ ｏ ｔ ｅ ｉ ｉ ｉ ｎＰ
ｓｓ ｍ ｙ ｔ ｓ— ｔｅＦ ｒｓ Ｓｅ ａｄ ｈｐ Ｃ ｕ ｃ （Ｓ ） ｎ ｅＰ ｏ ｒｍ ｒｔｅＥ ｄ ｒ ｍｅ ｔ ｆ ｏｅ ｔ ｅ ｉ ｃ ｔ ｎ ｅ ｈ ｏｅ ｔ ｔｗ ｒ ｓ ｉ ｏ ｎ ｉ Ｆ Ｃ ａ ｄ ｔ ｒｇａ ｍｅ ｆ ｎ ｏｓ ｎ ｏ ｒｓ Ｃ ｒｆ ａ ｏ ｌ ｈ ｏ ｈ ｅ Ｆ ｔ ｉｉ
中图 分 类 号 ：３ ７２ Ｆ０． ０ 文 献 标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ：６ ３ ３ ８ ２ １ ）８ ０ ６ － ４ １７ － ３ Ｘ（０ １ ０ － ０ ６ ０
Ｆｏ ｅ ｔＣｅ ｔｆ ａ ｉｎ ｒ ｓ ｒ ｉ ｃ ｔ ｉ ｏ
Ｓ ｓａｎ ｂ ｌ ｙ Ｇｏ ｅ ｎ ｎ ｅ ａ ｄ Ｒｉｋ ｕ ｔｉａ ｉｔ． ｉ ｖ ｒ ａ ｃ ｎ ｓ
ｆ ｒ ｓｒ ｐ ｏ ｕ ｅ ｓ ｔ ｅ ｎ ｔａｅ ｓ ｓａ ｎ ｂ ｌ ｙ Ｔ ｅ ｃ ｎ ｌ ｓｏ ｏ ｄ ａ ｓｔ ａ ｒ ｓ ｅ ｔ ｃ ｔ ｎ ｓ ｓｅ ｅｇ ｎ ｏ ｅ ｔｙ ｒ ｄ ｃ ｒ ｏ ｄ ｍｏ ｓ ｔ ｕ ｔｉ ａ ｉ ｔ ． ｒ ｉ ｈ ｏ ｃｕ ｉｎ ｔ ｒ ｗ ｉ ｈ ｔｆ ｅ ｔ ｒｉ ａｉ ｙ ｔ ｍｓ ａ ｅ — ｏ ｃ ｆ ｉ ｏ ｒ
Ｎｏ８２ １ ． ０１
林业经济
Ｆ Ｅ Ｔ Ｙ Ｃ ＯＲ Ｓ Ｒ Ｅ ＯＮＯＭＩ ＣＳ
・ 林认证 ・ 森
森林认证 ： 可持发展 、 理与风 险（） 管 一
澳大利亚的森林经营、林业研究及启示
育 等。 １ ２ 天 然 林 分 级 及 其 面 积 ．
以林 冠 覆 盖 率 作 为 森 林 分 级 标 准 ，覆 盖 率
２ ％～５ ％的森林 面积 为 ９９ ０万 ｈ ０ ０ ０ ０ ｍ ，中等 覆盖 率 ５ ％～８ ％的森 林 面积 ４４ ２万 ｈ ，郁 闭林面 １ ０ １ ｍ：
界 上 人 均 拥 有 量 最 大 的 国 家 之 一 。澳 大 利 亚 天 然 林
主要分 布在年均 降雨 量 ５ ０ｍｍ 沿线 ，商 品林则 是 ０
分布在 ７ ０ｍｍ 一带 。天然林 树种 以桉 树 为主 ，大 ０
约 占 ７ ％ ； 相 思 占 ７ ； 白 干 层 占 ５ ； 人 工 林 树 ８ ％ ％ 种 ５ ％为 辐 射 松 等 针 叶 树 ＿ 。 ２ 】 ｊ 澳 大 利 亚 的 森 林 除 用 于 生 产 木 材 和 保 护 生 态 环
１４ 澳 大利亚 人工 林发展 情况 ．
澳大利 亚人工林 始建 于 １ 纪 ７ ８世 ０年代 ，截至
１６ ９ ０年 大 约造 林 ２ ０万 ｈ ，其 中近 ９ ％为 松树 。 ｍ２ ０
上 世纪 ６—８ ０ ０年 代 ， 因 政 府 投 资 力 度 加 大 ，人 工 林 面 积 增 加 迅 速 ，１ ９ ９ ０年 人 工 林 面 积 超 过 １ ０万 ０
据 澳大 利 亚政 府 ２ ０ － ２ ０ ０ ７ ０ ８年 数据 ，该 国现
有 森林 １ ３ ４９ ７万 ｈ ｍ ，其 中天然 林 １ ４ 万 ｈ ， ４７ ０ ｍ０ 约 占 ９ ． ％ ，人工林 １ ７万 ｈ １，约 占 １ ３ ８７ ９ ｎ２ ． ％。森 林覆 盖率为 ｌ ％，人 均森林拥 有 量为 ７ｈ ９ ｍ ，是世
森林可持续经营 的重要意义
森林可持续经营的重要意义
森林可持续经营的重要意义可以从以下几个方面来理解：
1. 保护生态环境：森林是地球上最重要的生态系统之一，它们能够提供氧气、净化空气、调节气候、保持水源、保护土壤等生态服务功能。
可持续经营可以确保森林的健康和复原力，减少森林破坏和砍伐，从而促进生态环境的保护和改善。
2. 经济发展：森林资源是许多国家重要的经济资源，可持续经营可以确保森林资源的持续供应和合理利用。
通过合理规划和管理，可以提高森林的经济效益，促进相关产业的发展，创造就业机会，增加国家和地区的经济收入。
3. 社会福祉：森林是人类的重要生活和文化资源，为人们提供了休闲、旅游、文化遗产等方面的福利。
可持续经营可以保障人们对森林资源的合理利用和享受，提高公众对森林的意识和参与度，促进社会的共享和公平发展。
4. 气候变化应对：森林是地球上最重要的碳储存库之一，通过吸收二氧化碳和释放氧气，对缓解气候变化起着重要的作用。
可持续经营可以确保森林的健康和保持生态平衡，提高森林对气候变化的适应和减缓能力。
综上所述，森林可持续经营的重要意义不仅体现在环境保护和生态平衡方面，也与经济发展、社会福祉和气候变化应对密切相关。
只有通过合理管理和利用森林资源，才能实现长期的可持续发展。
国外林业发展现状及其可借鉴的经验
国外林业发展现状及其可借鉴的经验随着全球气候变化和经济的快速发展，林业发展的重要性愈发凸显。
许多国家已经意识到了这一点，并制定了一系列政策和措施促进林业的发展。
本文将介绍国外林业发展现状及其可借鉴的经验，希望对中国林业的发展有所启示。
1. 加强森林经营森林的经营是森林资源可持续利用的关键。
许多国家已经为此制定了完善的法律法规，并且提供了经济、技术等各方面的支持。
例如，加拿大的森林保护法规定了森林的保护、管理和使用的标准和程序。
该法律会对在采伐、林业管理和弃置森林产品时使用的设备进行规范和控制，以保证森林的可持续利用。
2. 推广森林认证体系森林认证体系是一个权威的第三方认证机构，它主要通过对林业企业的森林管理和采伐活动进行审核，评估森林的保护、管理和使用情况，以评定森林的环境、社会和经济可持续性。
许多国家已经建立了森林认证机制，并通过在国际市场上推广认证的森林产品，提高了森林资源的经济价值。
例如，欧盟的“森林认证委员会”已经制定了森林管理和采伐活动的标准，并且为被认证的企业提供了宣传和推广的支持。
3. 加强森林防灭火工作由于气候变暖和干旱等因素，森林火灾在全球范围内已经成为一个比较严重的问题。
森林防灭火工作的加强，对于保护森林的生态和防止经济损失非常重要。
许多国家已经建立了专业的森林防灭火机构，并且制定了完善的防灭火措施。
例如，澳大利亚的“国家森林服务机构”和美国的“国家森林局”都负责森林火灾的预防、监测和扑灭工作，可以为中国提供很好的经验和借鉴。
4. 实施保护林生态补偿由于森林资本的逐渐减少，许多国家已经采取了采取了向林业企业提供生态补偿的措施，以鼓励企业对森林进行保护和管理。
例如，法国政府实施了“森林生态环境补偿基金”，通过向森林管理者提供生态补偿来促进森林生态的改善，并且引导企业逐步转向可持续的森林管理。
5. 推广林下经济林下经济是指在林地上发展与森林生态相协调的经济活动，例如采摘和栽植天然药材、野生果品、石头等。
森林认证的标准
森林认证的标准一、可持续经营1. 确保森林资源的持续利用，遵循合理、科学、有效的原则。
2. 严格控制采伐强度，保持森林覆盖率和生物多样性，防止森林退化。
3. 鼓励采用可持续的森林管理方法，如轮伐、间伐等。
二、森林管理1. 制定并执行严格的森林管理计划，包括森林保护、恢复、更新等措施。
2. 合理规划用地，避免破坏生态环境，确保森林生态系统的完整性和稳定性。
3. 遵循国家和地方的法律法规，以及国际公约和协议。
三、社区关系1. 与当地社区建立良好的合作关系，尊重当地文化和传统习惯。
2. 确保社区居民的权益和发展机会，提供就业、培训和社会福利。
3. 开展社区参与的生态教育活动，提高公众对森林保护和可持续发展的认识。
四、木材来源1. 确保木材来源于合法、可持续和有信誉的供应商。
2. 遵循国际和国家贸易法规，避免非法采伐和走私木材。
3. 鼓励使用可再生能源和替代材料，减少对自然资源的依赖。
五、认证机构1. 申请森林认证需向权威的认证机构提交申请。
2. 认证机构应具备专业能力和独立性，按照国际和国内标准进行认证。
3. 认证机构应定期进行监督和复查，确保持续符合认证标准。
六、透明度和可追溯性1. 建立透明的木材供应链，确保木材来源的可追溯性。
2. 向消费者和利益相关方公开木材来源和森林管理计划等信息。
3. 鼓励采用区块链等技术创新手段，提高供应链的透明度和可追溯性。
七、环境影响1. 采取措施减少森林经营活动对环境的负面影响，如水土流失、生物多样性丧失等。
2. 鼓励使用环保技术和设备，提高资源利用效率，减少能源消耗和污染物排放。
3. 制定并执行环境恢复计划，对受损生态环境进行修复和补偿。
八、社会责任1. 遵守社会伦理和道德规范，尊重劳工权益，提供安全健康的工作环境。
2. 与当地社区居民建立良好的沟通渠道，听取并回应社区需求和关切。
3. 关注员工福利和职业发展，提供培训和教育机会，促进员工个人成长。
国外林业发展现状及其可借鉴的经验
国外林业发展现状及其可借鉴的经验1. 引言1.1 国外林业发展的重要性国外林业发展的重要性在于其对于全球生态环境、经济发展和社会可持续发展的关键作用。
林业资源是世界上重要的自然资源之一，不仅提供木材和能源等物质资源，还有助于维护生态平衡，保护生物多样性，净化空气和水质，防止自然灾害等。
由于全球气候变化日益严重，林业在缓解气候变化、减少碳排放和适应气候变化方面也发挥着重要作用。
国外林业发展的经验和技术创新对于我国的林业发展也具有启示意义。
通过学习和借鉴国外先进的管理模式和技术手段，我们可以更好地利用林业资源，提高林业生产效率，保护生态环境，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
关注和研究国外林业发展现状及其可借鉴的经验，对于推动我国林业产业的转型升级和可持续发展具有重要意义。
2. 正文2.1 国外林业的发展现状国外林业的发展现状可以说是多种多样的。
在发达国家，如加拿大、澳大利亚和瑞典等，林业是一个非常重要的产业，贡献着国民经济的很大一部分。
这些国家拥有丰富的林资源，他们通过科学的管理，不仅实现了可持续发展，还在提高林业生产效率和质量方面取得了显著成就。
他们重视林业资源的保护，注重生态环境的维护，采用先进的技术装备和管理方法，使得林业在这些国家得到了较快的发展。
相比之下，一些发展中国家的林业发展水平较低，存在疏林面积大、经济效益不高、管理水平不达标等问题。
这些国家需要加强林业资源管理、推动技术创新、提高环保意识，以实现林业的可持续发展。
国外林业发展现状呈现出多样化的趋势，每个国家都有自己的特点和优势。
我国可以从他们的成功经验中借鉴，不断优化林业管理模式、加大技术创新力度、增强环保意识，使我国的林业事业迈向更加健康、可持续的发展道路。
2.2 国外林业的管理模式1. 公私合营模式：许多国外林业企业采取公私合营的管理模式，即政府和私营企业共同管理森林资源。
政府负责制定政策和监督，私营企业则负责实际经营和管理。
森林认证的意义
立了相关 网站 ，实施了媒体宣传和推广活动 ，有效推
动 了森林 认证 在 中 国的发展 。 Ｆ Ｓ Ｃ 认 证与 Ｐ Ｅ Ｆ Ｃ认 证 的 发 展 。２ ０ ０ １ 年 ９月 ， 中
参与、森林服务商品化 、获取财政资助 、降低投资风 险以及加强法律实施等。通过认证 ，有利于促进现代
林业 改 革 与发 展 ，拓 展林 产 品 途径 ，巩 固林 权 制 度改 革 ，加快 林业 发 展 国际化 进程 。
林 的木 材产 品 的行 动来 支 持 森林 可 持续 经 营 。森林 认 证 就 是 为适 应 这 种市 场 机 制而 蓬 勃 发展 起 来 的 ， 它 是
世 界 森林 贸易 网络 的人 会 门槛 。
为了探索我国森林可持续经营的原则、模式 和标准指 标 ，测试 《 中国森林认证标准》，２ ０ ０ ６ 年 国家林业局
态系统服务功能认证 、生产经营性珍贵稀有濒危物种
认 证 、产销 监 管链认 证 七类 。 开 展森 林 认证 的 目的 ：一 是 提 高森林 经 营单 位 的 森 林 经 营水 平 ，促进 森 林 可持 续 经 营 ；二 是 提 高林 产 品的 直接 收 入 ；三是 提 高林 业 发展 地 位和 林业 企 业形 象 ，规范林 业 生 产经 营 活 动 ； 四是 提 高林 产 品 的社会 知 名度 ，规避 世 界 贸易 技术 性 壁 垒 ；五是 提 高林 业社 会效 益 ，促 进林 业增 效 、农 民增 收 。 森林 认 证 还可 以实 现 区分 林产 品 、促 进利 益 各方
确 定在 吉 林 、黑 龙 江 、浙江 、福 建 、广 东 、四川 ６省
开 展森林 认证 试 点 。２ ０ ０ ７ 年 又确 定在 内蒙 古 （ 大兴 安
世界森林认证的发展现状及对中国森林认证的启示
人 的速度。在许多国家 由于政治经济的基础条件不能支持和 支撑资 源的可持续利用 ， 而导致森 林资源 的破碎化 ， 造 从 并
成森林经营面积的改变和破坏 ， 使一些 以森林为生计的当地 民众遭遇了严重 的困难“ １ 。
家体系如 巴西的 Ｃ Ｒ Ｌ Ｒ体系、 Ｅ ＦＯ 印度尼西亚的 Ｌ Ｉ Ｅ 体系 、 马 来西亚 的 Ｍ Ｃ Ｔ Ｃ体系等 ， 这些 国家位于热带 地 区， 在世 界森
ｋ ｚ 中 Ｆ Ｃ认证面积 占 ３ ． ％，Ｅ Ｃ认证面积 占 ６ ． ％； ｍ， 其 Ｓ ３５ Ｐ Ｆ ５ ６５ ４
产效率和管理水平 ， 使森林 的经济效益 、 生态效 益和社会效 益得到很好的发挥 ， 最终实现林业的可持续经营问 。森林认证 作 为一种有效促进可持续森林经营的工具而广受欢迎［１到 ５。 － ６
本 文就 国际森林认证 的发展现状进行归纳总结 ， 探讨 国 际森林认证 的发展 前景及趋 势以及我 国森林认 证 的对策建
议。
西、 加拿大和美 国。但是 中国森林认证面积和认证 比例却远 低于德国 、 国 、 英 加拿 大、 国和美 国等发达 国家 ， 法 也低于 南
非、 巴西、 俄罗斯等发展 中国家。
森 林认证是一 种 以市场机 制促进林业可持 续发展 的手
段， 森林认证在森林 经营和林 产品贸易方 面能调动利益各方
的积极 性， 有效监 督、 检验森林经营单位的经营实践 ， 提高生
月３ １日， Ｐ Ｆ 由 Ｅ Ｃ认 证体系认 证的森林面积 （ Ｍ认证 ） Ｆ 达到
２２５９７ ９ ｍ； ６ ２． ０ ｋ 两大体系认证的森林面积达到 ３ １ ４ ０ １．１ ４ ０ ５
球体系、区域体系和国家体系。在全球体系中，Ｓ ＦＣ和 Ｐ Ｆ ＥＣ
2023年澳大利亚的森林和林业概况报告模板
澳大利亚
林业产业
多元化发展
国际化
环保、可持续发展、国际合作
3
林业管理政策与制度
1.澳大利亚森林资源现状2.
3.
4.
5.
6.
7.
澳大利亚
森林资源
森林覆盖面积
国土面积
东南部
西澳大利亚州
昆士兰州
硬木林、阔叶林、针叶林
大纲四：森林保护与管理政策
围绕森林保护与管理政策为主题的简短句子可以是：保护森林资源，政策先行
法律和法规
森林保护
森林认证体系
森林管理计划
生态保护措施
病虫害防治
分享人：Andre
2023/10/12
谢谢观看THANKS
1. 森林可持续经营：澳大利亚政府鼓励可持续经营的森林管理模式，通过制定严格的森林采伐标准，确保森林资源的可持续利用。
2. 环保政策：澳大利亚政府高度重视环保，对林业部门实施严格的环保政策，确保森林资源的生态平衡。
1. 提升森林可持续经营水平：通过引进先进的森林管理技术和方法，提高森林可持续经营的水平，确保森林资源的长期利用。
2. 拓展生物质能源领域：随着生物质能源市场的不断扩大，澳大利亚林业部门应加大在这一领域的投入，开发更多的生物质能源产品。
澳大利亚森林资源现状与林业发展概况
澳大利亚政府对林业发展给予了高度重视，制定了一系列支持林业发展的政策。这些政策包括但不限于
面对全球环保和可持续发展的趋势，澳大利亚林业产业未来发展方向包括
大纲二：林业管理政策背景
大纲三：林业管理制度体系
1.澳大利亚林业发展与森林资源管理概况
2.
3.
4.
2. 法律法规：澳大利亚政府制定了一系列有关森林保护和利用的法律法规，如《森林法》、《木材采伐法》等，对森林资源的保护、利用和开发进行了明确的规定和限制。
国外林业发展现状及其可借鉴的经验
国外林业发展现状及其可借鉴的经验【摘要】国外林业发展取得了显著成就，具有可借鉴的经验。
在可持续林业管理模式方面，国外采取了有效的资源管理和监测措施，保障了森林资源的可持续利用。
林业科技创新方面，国外注重科研投入，推动了林业科技的发展和应用。
多元化经营模式和保护生态多样性也是国外林业发展的亮点，通过开发多种林产品和保护生态系统的多样性，实现了经济效益和生态效益的平衡。
借鉴这些经验，可以为我国林业发展提供重要指导，促进我国林业可持续发展与生态保护。
展望未来，我国林业将在经验借鉴的基础上，加强科技创新和生态保护措施，实现林业持续发展。
借鉴国外林业发展经验对于我国林业发展具有重要意义，应该加强交流合作，共同推动全球林业事业的进步与发展。
【关键词】林业发展、国外经验、可持续发展、林业科技、多元化经营、生态多样性、借鉴经验、未来发展、问题意识、现状分析1. 引言1.1 现状分析国外林业发展现状多样丰富，不同国家根据其地理环境、资源分布、政策支持等因素而呈现出不同的特点。
在一些发达国家，林业已经实现了可持续发展，林木资源得到有效保护和合理利用，林业企业利润稳定增长，同时对生态环境也有良好的保护效果。
北欧国家拥有大片森林覆盖，通过科学的林业管理实现了林木资源的丰富和生态环境的平衡。
在澳大利亚和加拿大等国家，林业科技水平较高，积极推动林业产品的研发和创新，促进了林业产业的升级和发展。
也有一些发展中国家的林业面临着资源过度开采、环境破坏、生态系统退化等问题，亟需改革和发展。
在这种情况下，国外林业发展现状呈现出一种多样性和不平衡性的特点。
如何借鉴国外的先进经验，改善我国林业发展现状，促进产业的可持续发展，是当前我国林业发展面临的重要问题。
1.2 问题意识在我国林业发展过程中，一直存在着诸多问题，如资源浪费、生态破坏、生态系统失衡等。
这些问题不仅影响着林业产业的可持续发展，也对整个生态环境造成了严重的影响。
最为突出的问题是林业资源的低效利用和生态恢复难题。
试述森林认证与森林可持续经营的关系
关 键词 ： 森林认证； 森林经营管理； 森林可持续经营
中图分类号 ：７ ７ １ ￥ ５ ．
文 献标识 码 ： Ｂ
森 林认 证 包 括 森 林 经 营 认 证 和产 销 监 管 链 认
开 展起 来 ｊ 。森 林 认 证 就 是 试 图利 用认 证 这 个 过 程对森林 经 营者 以及 林产 品 的生产 者进 行检 察 ， 然
森林 认证 标 准 和森 林 可 持 续 经 营 标 准 作 为 评 价 工 具 ， 最终 目的都 是 为 了不 断 提 高 森林 经 营水 平 ， 其
实 现森林 的可 持 续 经 营 和利 用 ，鼓 励 环境 上 负 责 、
１ 森林认 证 的宗 旨是 通 过 市场 机 制提 高森 林 经 营 水 平 。 进森 林的可 持续经 营 促 从 森林认证 产生 的背景 看 ， 面对 过 去 的 ２ ａ中 ， ０
后 依据 既定 的标 准 和指标判 断经 营行 为是 否符合 可
证 。森 林经 营认证 是 根据 既 定 的 一 系列 原 则 、 准 标
和指标 ， 照规定 的和公 认 的程序 对 森林 经 营业 绩 按 进 行认 证 ；而产销 监管链 认证 是对 木 材加 工 企业 的 各生产 环节 ，即从 原 木运 输 、 工 流通 直 至 最 终 消 加 费者 的整个过 程进行 认证 。森林认 证 之所 以 由独 立
第３ ４卷第 ５期
２ １ 年 ９月 ０１
内蒙 古 林 业 调 查 设 计
Ｉ ｎｅ ｎｇ ｌａ Ｆｏ ｅ ｔｙ Ｉ ｖ ｓｉａｉｎ ｎ ｓｇ ｎ ｒ Ｍｏ ｏｉ ｒ ｓｒ ｎ ｅ ｔｇ ｔｏ ａ ｄ Ｄｅ ｉｎ
浅谈对森林认证的认识
内蒙 古 林 业 调 查 设 计
Ｉ ｅ ｏ ｇ ｌａ Ｆ ｒ ｓｒ ｎ ｅ ｔｇ ｔ ｎ ｓｇ ｎｎ ｒＭ ｎ ｏｉ ｏ ｅ ｔｙ Ｉ ｖ ｓｉａｉ ａ ｄ Ｄｅ ｉｎ ｏｎ
ｖ０ ． ３． １ ３ Ｎ０． ５
Ｄｅ ｅ ｃ ｍｂｅ ． ０１ ｒ２ ０
的影 响 。
关键词 ： 森林认证 ； 森林可持续经营； 经济效益
中 图分 类号 ：７ Ｏ ｓ ５
文献标 识码 ： Ｂ
１ 森林认 证概 述
和提高 的过程 。因此 ， 照认 证标 准进 行经 营 ， 按 从长
期来 看有 利 于 增 加 木 材 总产 量 ， 高 森 林 生 产 力 。 提 森林 认证 能保 证森 林 以 可持 续 方式 经 营 ， 即采 伐量
个 目标 。 森林 经营认 证 ， 他是针 对森林 经 营单位 ， 由独 立
象 和信誉 。而 信誉 良好 的企业 ， 更容易 获得银 行 、 政
府 和 国际组织 等有 关 方 面更 多 的资 金 和技 术支 持 ，
的第三 方认证机 构 根 据所 制 定 的森林 经 营 的标 准 ， 按 照规定 的和 公 认 的程 序 对 森 林 经 营绩 效 进 行 审 核， 以证 明其达 到 可 持续 经 营 要 求 的过 程 。通 过 认
森林 认 证 有两 大 目标 ， 即森林 经 营认 证 和产 销 监 管链认 证 。 目标 一 是提 高 森林 的经 营水 平 ， 现 实
当前 ， 一些 国家 出于保 护环境 的需 要 ， 开发森 对 林很 谨慎 ， 而通 过森 林 认 证 可 以保 障 森林 资 源 的可
持续 开 发 ， 而有利 于企 业 获得 长 期 稳定 的经 营特 从 许权 。此 外 ， 由于通 过 认 证 的森 林 产 品 比未 经认 证
森林认证体系的区别与互认的意义
造 信息24No.8 2020行业热点 焦点论坛 ■ In-depth Analysis森林认证体系的区别与互认的意义森林认证背景：1992年联合国环境与发展大会召开，会上通过了《21世纪议程》《关于森林问题的原则声明》《生物多样性公约》等一系列重要文件，对加强森林资源保护、合理利用和对森林实施可持续经营提出了要求。
各国在森林问题和森林可持续经营方面取得共识，森林可持续经营成为时代主题。
森林认证作为一种促进森林可持续经营和林产品市场准入的市场机制，也由此产生。
森林认证包括两个基本内容，森林经营认证和产销监管链认证。
森林经营（Forest Management ，FM ）认证 针对森林经营单位，由独立的第三方森林认证机构根据所制定的森林经营标准，按照公认的原则和标准，对森林经营绩效进行审核，以证明其实现了森林可持续经营，涉及法律法规遵守、当地社区和劳动者权利保护、森林资源培育和利用、生物多样性保护、环境影响、森林监测多个层面。
FM 认证适用于林业公司。
产销监管链（Chain of Custody ，CoC ）认证 对林产品加工企业的各个生产环节，包括从原木的运输、加工到流通整个链条进行鉴定，以确保最终产品原料的合法性和可追溯性。
通过认证后，企业有权在其产品上标明认证体系的名称和商标，即林产品认证的标签。
CoC 认证适用于浆纸厂或者木材加工厂等。
当前，全球有两类具有影响力的森林认证体系：一类是国际森林认证体系，包括森林认证体系认可计划（Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes ，PEFC ）和森林管理委员会（Forest Stewardship Council ，FSC ）体系；另一类是国家森林认证体系，包括中国、美国、加拿大、马来西亚近40个国家的森林认证 体系。
营销项目和信息服务的推广。
但二者的推广模式和与国家森林认证体系的互认情况却有所区别（见表1）。
可持续发展,让成功之路畅通无阻
元 的环 境破坏损 失，其 中最大 的破 印刷 操 作 ，并 带 来 可 持 续 发 展 ，
坏来 自温 室气体排放 。温 室气体 、
内和 国际问的合作，积极纠 正人们
帮助 终端用户提 高他 们 的反馈性和 关于 印刷业是 毁林 者和高污染源 的
大量 的污物排放 （ 处理 方式主要 为 信任度 。比安科 罗索表示 ，意大利 错误看法 。与前些年相 比，现在产 掩 埋 、焚 烧 、 二 次利 用 及 循 环 使 的 公 司均 按 照 国家 刑 法 要 求采 用 销监管链认证 的数 量 已有大幅度上
屋 顶 ，来 阻止太 阳的紫外线进入 房 和股东 的需求 。Ｉ Ｏ ４ ０ ￣Ｅ Ａ 林得 到了Ｐ Ｆ 认证 。 Ｓ １０ １ Ｎ Ｍ Ｓ ＥＣ
间 。这 一 做 法 获 得 了海 德 堡 生 态 印 也 可 以帮助 公 司建 立 一 个 更 加 系
刷 奖最具可持续 性的创新解决方 案 统 、认证更广 泛 的终端用户 体系 。
了解 商业实 际成本 ， 以帮助其在运 的一些公 司开 始 申请环保认证 。尽 正 在 致 力 于 向 消 费者 解 释 ，传 统
营 、供应 链及投 资活动 中更高效地 管环境管理体 系并不是强制 的，但 的 印刷方式对环 境的负面影 响实 际
利用 资源 。根据他们 的调查 ，世 界 在未来 ，印刷 商的生产还是需 要符 上 比人们想 象的要小 。该联合会努 顶 级公 司造 成 了相 当 于２ ２ Ｙ ． ７ 亿美 合环 保政策和法规 ， 以规范相关 的 力提高 印刷业 的价 值 ，并且寻求 国
准化组织 、碳减 排承诺 、危 险污物 刷 品的 原 料 要 符合 森 林 管理 委 员 收选择 领域 的需求量有所 上升 。因
森林获得环保证书能
森林是地球上最重要的自然资源之一，它对人类的生存和发展具有不可替代的作用。
然而，随着经济的快速发展和人口的不断增长，森林资源面临着严重的破坏和威胁。
为了保护森林资源，各国政府和国际组织采取了一系列措施，其中一项重要的举措就是颁发环保证书。
环保证书是一种荣誉证书，它是为了表彰那些在环境保护方面做出突出贡献的个人、组织或企业而设立的。
获得环保证书的森林意味着该森林得到了有效的保护和管理，符合环保要求和可持续发展的原则。
获得环保证书对森林具有重要意义。
首先，环保证书是对森林管理者的一种鼓励和认可。
森林管理者通过采取科学的经营和管理方法，保护和恢复了森林资源，使森林生态系统得到了良好的维护和改善。
获得环保证书意味着他们的努力得到了认可，这将进一步激发他们继续保护和改善森林资源的动力。
其次，环保证书有助于提高公众对森林保护的意识。
环保证书的颁发通常会伴随着媒体宣传和公众活动，这将引起公众对森林保护的关注和重视。
公众了解到获得环保证书的森林是值得信赖和保护的，会更加关注和支持这些森林的保护工作，从而形成一种良好的社会氛围。
此外，获得环保证书的森林将享受到更多的政策和资金支持。
政府和国际组织通常会对获得环保证书的森林给予一定的奖励和支持，包括提供资金援助、技术指导和政策优惠等。
这些支持将有助于森林管理者更好地保护和经营森林资源，推动森林可持续发展。
最后，获得环保证书的森林能够吸引更多的游客和生态旅游者。
人们越来越关注生态旅游和环境保护，他们更愿意选择前往那些具有环保认证的森林进行旅游和探险。
获得环保证书的森林能够吸引更多的游客，带动当地的旅游业发展，从而为当地居民带来经济收益。
总之，森林获得环保证书是一种荣誉和成就，它代表了森林得到了有效的保护和管理。
获得环保证书对森林管理者是一种鼓励和认可，有助于提高公众对森林保护的意识，享受到更多的政策和资金支持，并吸引更多的游客。
因此，我们应该共同努力，保护和恢复森林资源，让地球上的每一片森林都获得环保证书，为我们的子孙后代留下一个绿色的家园。
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世 界 林 业 研 究 W orld Fo restry R esearch
V o.l 20 N o . 5 O ct 2007
澳大利亚森林可持续经营与森林认证的启示
韩学文
1
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杨建新
2
陈学军
3
( 1 国家林业局科技发展中心 , 北京 100714; 2 国家林业局 , 北京 100714; 3 国家林业局天保办 , 北京 100714) 摘要 : 介绍了澳大利亚的林业政策 、 森林可持续经营的进程以及澳大 利亚森林 认证标准 , 提出了 我国应借鉴 澳大利亚森林可持续经 营与森林认证的经验 , 尽快与森林认证认可计划互认 的可行性和建议 。 关键词 : 森林可持续经营 , 森林认 证 , 澳大利亚林业标准 , 森林认证认可计划 中图分类号 : S 750, F 316. 23 文献标识 码 : A 文章编号 : 1001- 4241( 2007) 05- 0040- 04
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收稿日期 : 2007- 08- 10 基金项目 : 国家外国专家局引智出国培训项目 ( CG 20050327003 ) 作者简介 : 韩学文 ( 1974 - ) , 男 , 国家林业局科技发展中心 , 工程师 , 主要从 事林业科 技管理、 引 进国外智 力工作 , E - m ai: l han986 @ 163. com
[ 1]
提高, 森林工业中几乎所有木材产品正朝着自给 自足的方向发 展, 其 中某些 产品已 呈净出 口状 态。澳大利亚森 林工业 的稳步 发展 , 与其 长远 的、 完善的林业政策是分不开的。 1 . 1 长远的林业政策目标 1992年澳大利亚联邦政府与各州和特区政 府制订了 国家林业政策声明 , 确定了澳大利亚 天然林和人工林未来发展的设想、 总体 目标、 具 体目标以及政策, 以便实现长远规划和保证全社 会从森林资源的不同用途中均衡获 益。该方针 具有广泛的国家目标, 综合了环境和商业方面的 不同目的和效益, 既在大的方面包括自然保护与 木材工业发展的长远计划, 也涵盖集水区经营与 公众参与意识教育等具体方案 , 是 指导性方针。 1995年 10月 , 联邦政府制定了为期 4 年的木材
2 [ 1] 2
主权, 澳大 利亚林业 逐渐迈 入了可 持续经 营阶 段。在国家层面上 , 其林业可持续经营进程大致 经历了 3 个时期。 ( 1) 早期制定法律、 规范管理。 1974 年澳大 利亚通过 环境保护法 ; 1975 年通过 国家公园 和野生动植物保护法案 和 澳大利亚遗产委员 会法案 等, 逐步形成了比较健全的森林资源保 护管理法律体系。 ( 2) 中期响应世界潮流 , 明确森林可持续经 营的主题。 1992 年环发大会召开 , 于当年 12 月, 澳大利亚各州政府就一致通过了主题为森林生 态系统可持续管理的 国家林业政策声明 ; 1997 年 , 联邦与各州政府之间达成了按照 蒙特利尔 进程 的标 准和指标来进行的 地区森林协议 ( RFA) , 试图用 20 年时间建立具有国际竞争力 的木材工业并实现森林的可持续经营; 1998 年, 成立农林渔业部加强对林业的管理。 ( 3) 近期与世界接轨 , 实行森林认证。 2000 年 4 月 7 日, 开始制定支持森林可持续经营的澳 大利亚林业标准, 它可以独立于 ISO 14001 , 也可 以与其相结 合; 2003 年 , 制定了 澳大 利亚林业 标准 , 所有的澳大利亚木材来源必须经过该标 准认证。目前, 澳大利亚森林总生长量大于消耗 量 , 国家利用国有林采伐调节木材市场 , 尽可能 多采私有人工林。在考虑市场需求的前提下, 积 极保护发展森林资源, 最大限度地发挥森林的多 种功能、 多种效益 , 这标志着 澳大利亚林业进入 了可持续经营阶段。
。
2 循序渐进的林业可持续经营进程
澳大利亚是联邦体制, 森林资源经营管理以 地方政府负责为主, 联邦政府主要负责全国林业 政策的制定、 国家级自然保护区管理以及国内外 森林政策的协调 ; 林业的各级机 构, 按联邦和州 森林法规定 , 各施其政、 各尽其责 , 有序地进行监 督管理和实施生产经营计划。由于联邦政府重 视林业的发展, 赋予林业行业很大的经营管理自
Abstract : T his artic le in troduced the forestry po licy of Australia . It ana lized the proceed in g o f the forest sustain ab le m anagem ent and the forest standards in de tai. l It put forw ard that China shou ld learn the experiences of forest susta in able m anagem ent and forest certificat io n from Australia . And China should accred itate w ith PEFC m utua lly. K ey w ord s : susta in able m anagem en, t forest certif ication , AFS, PEFC 澳大利 亚不仅森 林资源 丰富, 林产工 业发 达 ; 而且林业政策持久稳定 , 对森林实行分类经 营 , 生态林以自然保护区的形式 由国家经营, 商 品林按照 森林经营 方案由 私人或 企业管 理 的态势 , 其经验值得我们学习和借鉴。
3 切实可行的可持续经营措施 ! ! ! 森林 认证
澳大利亚的森林认证由 ∀ 澳大利亚林业标准 有限公司 # ( AFS L i m ited) 负责执行。 2004 年 10 月 30 日 , 澳大利亚森林认证体系 ( AFCS) 实现了 与 PEFC 的互认。相互认可使 澳大利亚的 森林 认证体系与国际要求相一致 , 成为与 PEFC 获得 互认的 22 个国家森林认证体系之一。 3 . 1 认证目的 澳大利亚为了保护森林资源 , 把 20 % 的天然 林 ( 高于 国际标准 2 倍多 ) 保护了起来 , 禁止采 伐 , 只拿出一小部分用于提供木材。另外 , 为使 广大的零售商和消费者选择可持续的林纸产品,
The En ligh tenm en t from A ustralian Sustainab le Forest M anage m en t and Forest Certification 1 2 3 H an Xuew en Y ang Jianx in Chen Xuejun
( 1Sci& T ech D eve lopm ent Centre , Sta te Fo restry A dm inistra tion , Be ijing 100714, China ; 2 Sta te Fo restry A dm inistration , Be ijing 100714, China ; 3 C enter fo r N a tura l Fo rest P rotection Propra m, State F orestry A dm in istration, Be ijing 100714, Ch ina)
。
整个澳大利亚林业经营状况呈现出可持续发展
1 以森林可持续经营为导向的林业政策
澳大利亚是森林工业比较发达的国家之一。 2004年初级林产品价值为 15 亿澳元, 而木材及 纸制品工业的增加值高达 63 亿 澳元, 林产品工 业总产值约为 181 亿澳元。随着私人和政府在 林业方面投 资的加大 , 近年 来造林 规模迅 速扩 大。大面积集约经营人工林的发展、 新设备的使 用以及政府的强大支持, 使木材和林产品的产量
4
究
第 20 卷
AFS 提出了一些强制性的指 标和措施。该标准 得到了来自社会、 行业、 政府和广大消费者的广 泛接受 , 符合消费者关注林产品 来源、 保护森林 生态系统的初衷 , 带有保护澳大利亚森林生态系 [ 6] 统的明显特征 。 3 . 2 认证程序 在澳 大 利 亚 , 大 洋 洲 认 可委 员 会 ( JAS ANZ) 组织管理这项可信的过程; 另外, 一片森林 只能由 AFS 认可的认证机构认证, 并且森林认证 机构将对获得认证的林业公司进行跟踪检查 , 必 要时还可以对该公司进行正规的财务审计。 AFS 认证包括 8 个程序: ( 1) 提出认证请求 ; ( 2) 预审 核 : 认证机构通过 实地了解 为下一 步审核 做准 备 , 对不符合要求的森林经营单位终止认证; ( 3) 正式申请: 递交正式申请表并交纳费用; ( 4) 实地 考察: 认证机构制 定出审核 方案并 进行实 地考 察 ; ( 5)审核: 认证机构按照森林认证标准的要求 对森林经营状况进行审核 ; ( 6) 认证: 审核通过, 颁发证书; ( 7) 监测 : 森林认证机构将对森林认证 证书持有者进行检查 , 以确定其是否仍符合森林 认证标准的要求 , 以及认证机构要求森林所有者 和经营者进行改进的方面的实施情况 ; ( 8) 复审: 森林认证机构将定期按照认证标准的要求 , 对森 林经营状况进行复审。 3 . 3 认证的具体要求 AFS 对可持续经营提出了 9 方面要求: ( 1) 法律和政策 : 经营森林必须按照法律、 政策、 可接 受的最好实践和森林管理规划等系统方式 ; ( 2) 公共参与: 通过与资金所有者发展关系来提供公 众参与 ; ( 3) 保护和维持森林的生物多样性; ( 4) 保持林地生产能力; ( 5) 保持健康的森林生态系 统 ; ( 6) 水土 保持: 保护水路和土壤 质量; ( 7) 维 持森林捕捉和储藏温室气体的能力; ( 8) 保护并 保持森林使用者的自然、 文化、 社会、 传统、 精神 的遗产价值 ; ( 9) 维持并提高森林长期的社会和 经济利益。同时 , 为 了分类指导, AFS 有 3 个不 [ 6] 同的附录用于指导不同的群体 。 3 . 4 认证标准的发展 AFS 建立在国际 框架之下 , 如 ISO14000 环 境管理标准和蒙特利尔进程森林可持续经营指 标 ; 但这些只是基础 , 为了能在澳洲得到公众接 受 , AFS标准确立后的 2 年内通过了大量的公众