妇幼公共卫生服务公卫人员培训
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（2015年达到90%以上）。 • 新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰以下。 • 低出生体重儿童发生率在4%以下（2015年在5%以下）。0—6个月婴
儿纯母乳喂养率在50%以上（2015年在45%以上）。 • 5岁以下儿童生长迟缓率、低体重率、贫血患病率分别在7%、5%、
12%以下，（2015年分别在9%、7%、15%以下）。
（六）其它
• 国家级妇幼卫生“三网监测”项目全市全 面展开。
• 有助产资质的医疗保健机构全面开展创建 爱婴医院，促进自然分娩，倡导母乳喂养！
二、明确市、乡、村各级职责
妇幼保健院的工作职责
保健院功能与职责
• 2006年卫生部《妇幼保健机构管理办法》规定： • 各级妇幼保健机构是由政府举办，不以营利为目
（一）《中华人民共和国母婴保健法实施办法》
• 2001年颁布的《中华人民共和国母婴保健 法实施办法》第一章总则中明确规定：
• 妇幼卫生工作方针：以保健为中心，以
保障生殖健康为目的，实行保健和临床相 结合，面向群体、面向基层和预防为主。
（一）《中华人民共和国母婴保健法实施办法》
第三章：孕产期保健 （一）为孕产妇建立保健手册（卡），定期进行产前检查； （二）为孕产妇提供卫生、营养、心理等医学指导与咨询； （三）对高危孕妇进行重点监护、随访和医疗保健服务； （四）为孕产妇提供安全分娩技术服务； （五）定期进行产后访视，指导产妇科学喂养婴儿； （六）提供避孕咨询指导和技术服务； （七）对产妇及其家属进行生殖健康教育和育儿知识教育； （八）其他孕产期保健服务。
（一）《中华人民共和国母婴保健法实施办法》
• 第四章：婴儿保健 • 1、开展新生儿先天性、遗传性代谢病筛查； • 2、进行新生儿访视，建立儿童保健手册（卡），定期对其进行健康
检查，提供有关预防疾病、合理膳食、促进智力发育等科学知识，做 好婴儿多发病、常见病防治等医疗保健服务。 • 3、国家推行母乳喂养。医疗、保健机构应当为实施母乳喂养提供技 术指导； • 4、医疗、保健机构不得向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品。 • 5、母乳代用品产品包装标签应当在显著位置标明母乳喂养的优越性。 • 6、母乳代用品生产者、销售者不得向医疗、保健机构赠送产品样品 或者以推销为目的有条件地提供设备、资金和资料。
宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。 • 妇女艾滋病感染率和性病感染率得到控制。孕产妇艾滋病和梅毒检测
率分别达到80%和70%（2015年分别达到70%和60%），感染艾滋病和 梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到95% 以上（2015年均达到90%以上）。 • 婚前医学检查率达到70%以上（2015年达到60%以上）。 • 提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。
（二）2015年底，全省孕产妇系统管理率达到85%以上、3岁 以下儿童系统管理率达到85%以上；全省孕产妇住院分娩 率达97%以上、农村达95%以上；全省孕产妇死亡率控制 在20/10万以下、婴儿死亡率控制在9‰以下、5岁以下儿 童死亡率控制在12‰以下。
（五）重大公共卫生项目
• 农村妇女“两癌”检查； • 预防乙肝、梅毒、艾滋病母婴传播； • 育龄妇女增补叶酸。
（四）妇幼民生工程
• 实施妇女儿童健康水平民生工程： 1、婚检； 2、农村孕产妇住院分娩补助。
• 基本公共卫生服务：（最薄弱的环节） 1、孕产妇健康管理，85%； 2、儿童健康管理， 85%，90%。
妇女儿童健康水平提升工程实施办法
（一）2015年底，全省婚前医学检查率达到85wk.baidu.com以上，疾病 检出率达到8%以上，全省出生缺陷发生率控制在10‰以下。
内容
• 一、明确工作依据和工作任务 • 二、明确市、乡、村各级职责 • 三、2015年上半年“两管”工作现状 • 四、2015年两管工作任务分解 • 五、孕产妇、儿童健康服务规范 • 六、如何做好“两管”工作？
一、明确工作依据和工作任务
2015年全市妇幼卫生工作思路
• 坚持妇幼卫生方针； • 落实“一法两纲”； • 实施妇幼民生工程； • 整合妇幼保健和计划生育服务资源； • 完成妇幼项目； • 创建爱婴医院，提高产、儿科工作质量； • 妇幼卫生信息管理。
术管理等信息的收集、统计、分析、质量控制和汇总上报。 (六) 开展妇女保健服务，包括青春期保健、婚前和孕前保健、孕产期保健、更年期保健、
（三）安徽省儿童发展纲要（2011—2020年）
• 儿童与健康 • 减少出生缺陷所致残疾。 • 婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在8‰和10‰以下（2015年分别控
制在9‰和12‰以下）。 • 控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等传染性疾病。 • 纳入国家扩大免疫规划的疫苗接种率以乡镇为单位达到95%以上
（二）安徽省妇女发展纲要2010－2020
• 妇女与健康 • 孕产妇死亡率控制在18/10万以下（2015年控制在20/10万以下），降
低孕产妇中重度贫血患病率。 • 孕产妇住院分娩率达到98%以上（2015年达到96%以上），孕产妇系
统管理率达到85%以上（2015年达到80%以上）。 • 妇女常见病定期筛查率达到80%以上（2015年达到60%以上）。提高
的，具有公共卫生性质的公益性事业单位，是为 妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务的专业机 构。
• 在切实履行公共卫生职责的同时，开展与妇女儿 童健康密切相关的基本医疗服务。
保健院功能与职责（公共卫生服务）
(一) 完成各级政府和卫生行政部门下达的指令性任务。 (二) 掌握本辖区妇女儿童健康状况及影响因素，协助卫生行政部门制定本辖区妇幼卫生工
作的相关政策、技术规范及各项规章制度。 (三) 受卫生行政部门委托对本辖区各级各类医疗保健机构开展的妇幼卫生服务进行检查、
考核与评价。 (四) 负责指导和开展本辖区的妇幼保健健康教育与健康促进工作；组织实施本辖区母婴保
健技术培训，对基层医疗保健机构开展业务指导，并提供技术支持。 (五) 负责本辖区孕产妇死亡、婴儿及5岁以下儿童死亡、出生缺陷监测、妇幼卫生服务及技
儿纯母乳喂养率在50%以上（2015年在45%以上）。 • 5岁以下儿童生长迟缓率、低体重率、贫血患病率分别在7%、5%、
12%以下，（2015年分别在9%、7%、15%以下）。
（六）其它
• 国家级妇幼卫生“三网监测”项目全市全 面展开。
• 有助产资质的医疗保健机构全面开展创建 爱婴医院，促进自然分娩，倡导母乳喂养！
二、明确市、乡、村各级职责
妇幼保健院的工作职责
保健院功能与职责
• 2006年卫生部《妇幼保健机构管理办法》规定： • 各级妇幼保健机构是由政府举办，不以营利为目
（一）《中华人民共和国母婴保健法实施办法》
• 2001年颁布的《中华人民共和国母婴保健 法实施办法》第一章总则中明确规定：
• 妇幼卫生工作方针：以保健为中心，以
保障生殖健康为目的，实行保健和临床相 结合，面向群体、面向基层和预防为主。
（一）《中华人民共和国母婴保健法实施办法》
第三章：孕产期保健 （一）为孕产妇建立保健手册（卡），定期进行产前检查； （二）为孕产妇提供卫生、营养、心理等医学指导与咨询； （三）对高危孕妇进行重点监护、随访和医疗保健服务； （四）为孕产妇提供安全分娩技术服务； （五）定期进行产后访视，指导产妇科学喂养婴儿； （六）提供避孕咨询指导和技术服务； （七）对产妇及其家属进行生殖健康教育和育儿知识教育； （八）其他孕产期保健服务。
（一）《中华人民共和国母婴保健法实施办法》
• 第四章：婴儿保健 • 1、开展新生儿先天性、遗传性代谢病筛查； • 2、进行新生儿访视，建立儿童保健手册（卡），定期对其进行健康
检查，提供有关预防疾病、合理膳食、促进智力发育等科学知识，做 好婴儿多发病、常见病防治等医疗保健服务。 • 3、国家推行母乳喂养。医疗、保健机构应当为实施母乳喂养提供技 术指导； • 4、医疗、保健机构不得向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品。 • 5、母乳代用品产品包装标签应当在显著位置标明母乳喂养的优越性。 • 6、母乳代用品生产者、销售者不得向医疗、保健机构赠送产品样品 或者以推销为目的有条件地提供设备、资金和资料。
宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。 • 妇女艾滋病感染率和性病感染率得到控制。孕产妇艾滋病和梅毒检测
率分别达到80%和70%（2015年分别达到70%和60%），感染艾滋病和 梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到95% 以上（2015年均达到90%以上）。 • 婚前医学检查率达到70%以上（2015年达到60%以上）。 • 提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。
（二）2015年底，全省孕产妇系统管理率达到85%以上、3岁 以下儿童系统管理率达到85%以上；全省孕产妇住院分娩 率达97%以上、农村达95%以上；全省孕产妇死亡率控制 在20/10万以下、婴儿死亡率控制在9‰以下、5岁以下儿 童死亡率控制在12‰以下。
（五）重大公共卫生项目
• 农村妇女“两癌”检查； • 预防乙肝、梅毒、艾滋病母婴传播； • 育龄妇女增补叶酸。
（四）妇幼民生工程
• 实施妇女儿童健康水平民生工程： 1、婚检； 2、农村孕产妇住院分娩补助。
• 基本公共卫生服务：（最薄弱的环节） 1、孕产妇健康管理，85%； 2、儿童健康管理， 85%，90%。
妇女儿童健康水平提升工程实施办法
（一）2015年底，全省婚前医学检查率达到85wk.baidu.com以上，疾病 检出率达到8%以上，全省出生缺陷发生率控制在10‰以下。
内容
• 一、明确工作依据和工作任务 • 二、明确市、乡、村各级职责 • 三、2015年上半年“两管”工作现状 • 四、2015年两管工作任务分解 • 五、孕产妇、儿童健康服务规范 • 六、如何做好“两管”工作？
一、明确工作依据和工作任务
2015年全市妇幼卫生工作思路
• 坚持妇幼卫生方针； • 落实“一法两纲”； • 实施妇幼民生工程； • 整合妇幼保健和计划生育服务资源； • 完成妇幼项目； • 创建爱婴医院，提高产、儿科工作质量； • 妇幼卫生信息管理。
术管理等信息的收集、统计、分析、质量控制和汇总上报。 (六) 开展妇女保健服务，包括青春期保健、婚前和孕前保健、孕产期保健、更年期保健、
（三）安徽省儿童发展纲要（2011—2020年）
• 儿童与健康 • 减少出生缺陷所致残疾。 • 婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在8‰和10‰以下（2015年分别控
制在9‰和12‰以下）。 • 控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等传染性疾病。 • 纳入国家扩大免疫规划的疫苗接种率以乡镇为单位达到95%以上
（二）安徽省妇女发展纲要2010－2020
• 妇女与健康 • 孕产妇死亡率控制在18/10万以下（2015年控制在20/10万以下），降
低孕产妇中重度贫血患病率。 • 孕产妇住院分娩率达到98%以上（2015年达到96%以上），孕产妇系
统管理率达到85%以上（2015年达到80%以上）。 • 妇女常见病定期筛查率达到80%以上（2015年达到60%以上）。提高
的，具有公共卫生性质的公益性事业单位，是为 妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服务的专业机 构。
• 在切实履行公共卫生职责的同时，开展与妇女儿 童健康密切相关的基本医疗服务。
保健院功能与职责（公共卫生服务）
(一) 完成各级政府和卫生行政部门下达的指令性任务。 (二) 掌握本辖区妇女儿童健康状况及影响因素，协助卫生行政部门制定本辖区妇幼卫生工
作的相关政策、技术规范及各项规章制度。 (三) 受卫生行政部门委托对本辖区各级各类医疗保健机构开展的妇幼卫生服务进行检查、
考核与评价。 (四) 负责指导和开展本辖区的妇幼保健健康教育与健康促进工作；组织实施本辖区母婴保
健技术培训，对基层医疗保健机构开展业务指导，并提供技术支持。 (五) 负责本辖区孕产妇死亡、婴儿及5岁以下儿童死亡、出生缺陷监测、妇幼卫生服务及技