2018年公务员考试时政:国务院机构改革的七个看点
2018年高考政治时政热点专题汇编:国务院机构改革方案
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2018年高考政治时政热点专题汇编国务院机构改革方案【热点背景】根据国务院总理李克强提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的国务院机构改革方案的议案: 一、关于国务院组成部门调整 (一)组建自然资源部。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
(二)组建生态环境部。
不再保留环境保护部。
(三)组建农业农村部。
不再保留农业部。
(四)组建文化和旅游部。
不再保留文化部、国家旅游局。
(五)组建国家卫生健康委员会。
不再保留国家卫生和计划生育委员会。
不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
(六)组建退役军人事务部。
(七)组建应急管理部。
不再保留国家安全生产监督管理总局。
(八)重新组建科学技术部。
(九)重新组建司法部。
不再保留国务院法制办公室。
(十)优化水利部职责。
不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。
(十一)优化审计署职责。
不再设立国有重点大型企业监事会。
(十二)监察部并入新组建的国家监察委员会。
不再保留监察部、国家预防腐败局。
二、关于国务院其他机构调整 (一)组建国家市场监督管理总局。
不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
(二)组建国家广播电视总局。
不再保留国家新闻出版广电总局。
(三)组建中国银行保险监督管理委员会。
不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。
(四)组建国家国际发展合作署。
(五)组建国家医疗保障局。
(六)组建国家粮食和物资储备局。
不再保留国家粮食局。
(七)组建国家移民管理局。
(八)组建国家林业和草原局。
不再保留国家林业局。
(九)重新组建国家知识产权局。
(十)调整全国社会保障基金理事会隶属关系。
(十一)改革国税地税征管体制。
国务院机构职能转变十大举措政府职能转变是深化行政体制改革的核心。
转变国务院机构职能,必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系,深化行政审批制度改革,减少微观事务管理,该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合,以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用、充分发挥中央和地方两个积极性,同时该加强的加强,改善和加强宏观管理,注重完善制度机制,加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系,真正做到该管的管住管好,不该管的不管不干预,切实提高政府管理科学化水平。
2018广东公务员时政热点:机构改革当因时、因势、因事

2018广东公务员时政热点:机构改革当因时、因势、因事3月13日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。
根据该方案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。
党的十九大报告中明确提出要深化机构和行政体制改革。
统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。
深化机构改革,是党中央结合新时代建设中国特色社会主义社会新形势、新要求,以人民群众的根本利益和意愿为出发点,结合中国现阶段社会主要矛盾和基本国情而做出的重大决策部署。
凡举事必循法以动,变法者因时而化。
深化机构改革当“因时”而改。
中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。
新时代对我们党和国家的工作提出了新的要求,我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要。
从这次国务院机构改革方案来看,一些“应时”而建的部门将退出历史舞台,一些新的职能部门也“应时”而生,并随着新时代的到来发挥新的历史作用。
比如因为三峡主体工程建设任务已经完成,南水北调东线和中线工程已经竣工,国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室将并入水利部。
比如按照可持续发展要求和现阶段生态环境保护重要性,组建了生态环境部,以统一负责生态环境监测和执法工作,监督管理污染防治、核与辐射安全,组织开展中央环境保护督察等。
时代是思想之母,实践是理论之源。
习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出:“我们要在迅速变化的时代中赢得主动,要在新的伟大斗争中赢得胜利,就要在坚持马克思主义基本原理的基础上,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题,在理论上不断拓展新视野、作出新概括。
”因势而新,就是我们党和国家保持源源不绝生命力所在,深化机构改革就是在适应新时代新形势的不断变化中必须做出的“改变”。
大部制改革深入推进 国家治理突出环保民生——《2018年国务院机构改革方案》解读
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本文认为,从2018年机构改革方案来看,仍是大部制改革、简政放权思路的进一步延续:按照“功能导向”原则,将散落在相关部委的重叠职能进行了合并,改革后国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。
通过对机构职责的整合,重点解决部分领域权力运行制约和监督机制不够完善等问题。
具体来看,可重点关注八个方面改革:大环保、大民生、大监管、大市场、大科技,以及强化外交、融合文化旅游、提高税收征管合并效率。
2018年2月28日,党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。
3月13日,国务院提请人大会议审议国务院机构改革方案,意味着新一轮机构改革正式启动。
一、本轮机构改革仍是大部制改革、简政放权思路的进一步延续改革开放至今,中国政府已开展了八次机构改革。
回顾其演变历程:其一,1982~1998年的四次政府机构改革,主要是为了适应市场经济体制要求,撤并专业经济机构,推动政企分开。
其二,针对长期以来一些政府部门存在重叠交叉,政出多门、权责不清的现象,2003年之后,开始探索大部制改革,进一步调整和完善政府机构设置,理顺政府机构职能分工。
其三,2008年之后,简政放权、提高行政效率也是机构改革重点强调的方向与思路。
杨荇表1改革开放以来政府机构历次改革回顾以“功能”为导向合并同类项,是2018年政府机构“大部制改革”的主要特征。
按照“功能导向”原则,将散落在相关部委的重叠职能进行了合并,例如本次拟组建的“应急管理部”,一次性合并了5个部门,回收了8大部门的应急管理职责。
改革后国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。
通过对机构职责的整合,重点解决部分领域权力运行制约和监督机制不够完善等问题。
二、本轮机构改革可重点关注八大方面本轮国务院机构改革方案实际上是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。
从改革涉及的部门调整来看,一是体现了三大攻坚战的要求。
如自然资源部和生态环境部对应于污染防治,农业农村部对应于精准扶贫,银监会和保监会合并对应于风险防范。
中央机构改革方案
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中央机构改革方案中央机构改革方案是我国国家机构改革的重要一环,旨在优化政府职能,推动国家治理体系和治理能力现代化。
中央机构改革方案于2018年3月通过全国人民代表大会表决通过,并于同年10月正式实施。
本文将围绕中央机构改革方案的内容和目标展开阐述。
中央机构改革方案旨在推进国家治理体系和治理能力现代化,为深化改革、增强政府效能提供重要支撑。
此次机构改革方案主要包括以下几个方面的重要内容:首先,中央机构改革方案调整并优化了国务院组成部门的设置。
通过整合、合并一些部门、委员会和行政机构,增加了政府效能和决策科学性。
这些调整旨在提高政府决策的协同性和快捷性,并且有助于减少行政冗余,提高行政效能。
其次,中央机构改革方案加强了党对各级机构的全面领导。
方案明确了党对国家机构的领导地位,强调了党对重大决策的集中统一领导,保证了党在国家治理中的统一领导。
第三,中央机构改革方案着重强调了机构改革与职能转变的紧密结合。
通过调整机构设置,方案强调了从传统的“部门管理”到“事项管理”转变的必要性和紧迫性。
这种转变有助于提高政府效能,增强政府对社会经济发展的服务和支撑能力。
此外,中央机构改革方案还强调了加强党内监督和国家监察体制改革。
方案提出建立不断完善的党内监督制度,加强党对权力运行的监督和约束。
同时,方案还推动了国家监察体制改革,创立了国家监察委员会,进一步加强了反腐败斗争的力度。
中央机构改革方案的实施旨在推进国家治理体系和治理能力现代化,实现政府职能科学、高效的转变。
这一方案对国家机构改革具有重大意义,具体体现在以下几个方面:首先,中央机构改革方案有助于增强政府效能。
通过整合和优化国务院组成部门,减少行政层级和冗余机构,提高政府的决策效率和科学性。
这将有助于提升政府在社会经济发展中的服务和支撑能力,促进各项政策措施更加有效地落实。
其次,中央机构改革方案有助于增强党对国家机构的全面领导。
方案明确了党对国家机构的领导地位,强调了党在国家治理中的统一领导。
2018公务员重磅遴选考点:国务院机构改革十大关键词
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【2018公务员重磅遴选考点】国务院机构改革十大
关键词
[公选王遴选网导语]根据改革方案,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。
除国务院办公厅外,国务院设置组成部门为26个。
改革着重推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整,提高政府执行力。
1、自然资源监管
组建自然资源部,实现山水林田湖草整体保护
方案提出,组建自然资源部。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
国务委员王勇在作说明时表示,自然资源部主要职责是,对自然资源开发利用和保护进行监管,建立空间规划体系并监督实施,履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,负责测绘和地质勘查行业管理等。
全国人大代表、湖北省黄石市市长董卫民说,自然资源部门的组建,将解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题,实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。
2、污染防治。
国务院机构改革方案新法考点解读
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厚大法考行政法独家授课老师黄韦博 督管理委员会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会,作为国务院直属事业单位。 将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会拟订银行业、保险业重要法律法规 草案和审慎监管基本制度的职责划入中国人民银行。不再保留中国银行业监督管理委员会、 中国保险监督管理委员会。
(九)重新组建国家知识产权局。将国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局的
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厚大法考行政法独家授课老师黄韦博 商标管理职责、国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责整合,重新组建国家 知识产权局,由国家市场监督管理总局管理。
二、其他机构的调整 (一)组建国家市场监督管理总局。将国家工商行政管理总局的职责,国家质量监督检 验检疫总局的职责,国家食品药品监督管理总局的职责,国家发展和改革委员会的价格监督 检查与反垄断执法职责,商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等 职责整合,组建国家市场监督管理总局,作为国务院直属机构。同时,组建国家药品监督管 理局,由国家市场监督管理总局管理。将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理 职责和队伍划入海关总署。不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、 国家食品药品监督管理总局。 (二)组建国家广播电视总局,作为国务院直属机构。不再保留国家新闻出版广电总局。 (三)组建中国银行保险监督管理委员会。将中国银行业监督管理委员会和中国保险监
厚大法考行政法独家授课老师黄韦博
2018 国务院机构改革方案新法考点解读
主讲:黄韦博 一、改革方案概述
随着中国特色社会主义进入新时代,国家经济社会事业发展的目标和任务都 在发生变化,而原来的政府机构设置在一定程度上存在机构重叠、职责交叉、责 任不清等问题,已经不适应新的形势需要。因此,深化国务院机构改革,统筹考虑各 类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责、精兵简政,势在必行。
新一轮国务院机构改革:要点与展望
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新一轮国务院机构改革:要点与展望作者:周望来源:《领导之友》2013年第05期3月14日,十二届全国人大一次会议批准了《国务院机构改革和职能转变方案》,延续了改革开放以来,以新一轮机构改革作为新一届中央政府运转前奏的惯例,引起了政界、学界和社会各界的广泛关注。
本轮国务院机构改革,以大部门体制为外在形式、以转变政府职能为本质内涵,亮点颇多,各方热议不断,就其要点和未来走向而言,主要有以下三个方面。
一、“大部门体制”的改革阵地要进一步扩展“大部门体制”改革,就是指把相同或相近的政府职责加以整合,归入一个部门为主管理,有关部门协调配合,或是把职责相同或相近的机构归并成一个较大的部门,以最大限度地避免政府职责交叉、多头管理和部门主义,从而提高行政效率,而不仅仅是部委之间的简单合并。
在新中国的历史上,政府机构的数量总体上比较多,特别是在20世纪80年代初,最多曾达到过100个(含办事机构等)。
在计划经济条件下,还出现过一些用产品(商品)的名称来命名的部委,例如机械工业部、煤炭工业部、纺织工业部等。
改革开放以后,中央开始下决心、下大力气调整国务院组成部门。
经过几轮的机构调整,到2008年首次明确提出“大部门体制”改革的时候,国务院组成部门已经不到30个了。
就中央层面政府组成部门的情况看,经合组织(OECD)成员国家,一般不超过20个,15个左右的国家也不少。
几个引人注目的新兴国家,在20~30个之间,和中国差不多。
到21世纪初,与国外相比,我国中央政府的经济管理部门数量差别已不大。
差别较大的主要是两块,一个是政法口、文教口;一个是具有中国特殊性的部门,例如人口和计划生育部门、民委等。
此外,党群口也有一些部门需要整合。
下一步的“大部门体制”改革,有必要从政府扩展到党群口,不要只做政府的文章。
党群口中诸如有些调研、培训类的机构,应该进行整合。
考虑到人口、地域、传统文化等因素,中央政府的机构数量再往下压缩的余地不会太大。
2018国考之时政考点精要(二)
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2018国考之时政考点精要(二)华图教育苑航英导语:国家公务员考试“常识判断”中的时事政治是历年考试的重要内容。
考生常常觉得此部分内容庞杂而难以复习。
笔者根据多年的教研教学经验,在此总结了2018国家公务员考试“常识判断”中时事政治的考点精要,与各位分享。
具体分析如下:党章修改的13个重点如下:(7)从实现中华民族伟大复兴的中国梦,到把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,到牢固树立“四个意识”和坚定“四个自信”;从坚持新发展理念,到推进供给侧结构性改革,从健全中国特色社会主义法治体系,到培育和践行社会主义核心价值观……修改后的党章,将党的十八大以来习近平总书记的重要思想观点和党的十九大报告的相关提法充实进来。
(8)增写了维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的内容,并突出强调了党的领导地位和作用,把党政军民学、东西南北中,党是领导一切的这一重大政治原则写入党章,明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
(9)充实了改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因的内容,充实了社会主义初级阶段方面的内容,充实了社会主义初级阶段方面的内容,充实了党的基本路线方面的内容,充实了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面的内容,充实了国防和军队建设、民族关系、统一战线、外交方面的内容,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的方方面面。
(10)增写了必须坚持以人民为中心的发展思想,将我国社会主要矛盾的表述调整为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾;将又好又快发展修改为更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展;增写了不断增强人民群众获得感的内容。
(11)在总纲部分,将坚持党要管党、从严治党修改为坚持党要管党,全面从严治党,明确为党的建设指导方针;以党的政治建设为统领,调整充实了党的建设总体布局,明确以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。
【教育学习文章】2018年国务院机构改革方案解读
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2018年国务院机构改革方案解读十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议,听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。
按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。
具体改革方案如下:一、关于国务院组成部门调整(一)组建自然资源部。
将国土资源部的职责,国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责,住房和城乡建设部的城乡规划管理职责,水利部的水资源调查和确权登记管理职责,农业部的草原资源调查和确权登记管理职责,国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,国家海洋局的职责,国家测绘地理信息局的职责整合,组建自然资源部,作为国务院组成部门。
自然资源部对外保留国家海洋局牌子。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
(二)组建生态环境部。
将环境保护部的职责,国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,国土资源部的监督防止地下水污染职责,水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,农业部的监督指导农业面源污染治理职责,国家海洋局的海洋保护职责,国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合,组建生态环境部,作为国务院组成部门。
生态环境部对外保留国家核安全局牌子。
不再保留环境保护部。
(三)组建农业农村部。
将农业部的职责,以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合,组建农业农村部,作为国务院组成部门。
将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。
不再保留农业部。
(四)组建文化和旅游部。
将文化部、国家旅游局的职责整合,组建文化和旅游部,作为国务院组成部门。
不再保留文化部、国家旅游局。
(五)组建国家卫生健康委员会。
将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医疗卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责,工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责,国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合,组建国家卫生健康委员会,作为国务院组成部门。
公务员考试时政热点
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公务员考试时政热点
近年来,我国公务员考试时政热点不断涌现,引起了广泛的关注和讨论。
首先,全面深化改革成为公务员考试时政热点。
改革是我国发展的动力源泉,也是公务员队伍建设的根本任务。
公务员考试中常涉及到国家改革政策的内容,要求考生了解和掌握改革的背景、目标和进展情况。
例如,近年来公务员考试中广泛涉及的政府机构改革,要求考生了解国家机构改革的总体目标和主要方面,以及企事业单位改革、农村改革等方面的政策。
这些改革的背景和内容都在公务员考试中成为了热点。
其次,经济发展和社会问题成为公务员考试时政热点。
经济发展是国家的重要任务,也是公务员队伍建设的重点内容。
公务员考试中,经济发展的热点问题常常作为考题出现。
例如,近年来,公务员考试中经常出现的题目有关于我国经济增长速度的问题、经济结构调整和转型升级的问题等。
此外,社会问题也是公务员考试的热点内容,例如,城市化进程中存在的问题、环境保护和资源管理等方面的考题也常常出现在公务员考试中。
再次,人民群众关切的问题也成为公务员考试时政热点。
作为公务员,服务人民是核心任务。
因此,公务员考试中经常涉及到人民群众关切的问题,要求考生了解并回应人民的需求。
这些问题包括教育、医疗、住房、养老等方面的问题。
公务员考试中,常常会有针对这些问题的考题,要求考生认识问题的实质,找出问题的解决方案。
总之,公务员考试时政热点内容广泛,多角度涵盖了国家改革、经济发展、社会问题和民生关切等方面。
参加公务员考试的考生,应该密切关注这些热点问题,增强政治敏感性和综合素养,提高解决问题的能力。
2018高考政治时政热点专题解读——2018年政府工作报告
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2018高考政治时政热点专题解读——2018年政府工作报告(九个热点专题带预测题)内容包括:一、供给侧改革——“三去一降一补”二、各领域改革三、消费和投资四、实体经济品质革命五、“三农”问题六、对外开放七、生态文明建设八、民生问题九、互联网+政务服务一、供给侧改革——“三去一降一补”1.报告原文:深入推进供给侧结构性改革。
坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一补”,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量。
2.考点解读(1)涉及经济生活考点:供给与需求关系及其影响、生产与消费的辩证关系、公司经营与发展、融资、财政的作用、税收的作用、市场调节与国家宏观调控、贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式等。
(2)涉及政治生活考点:我国的国家性质、我国政府的职能和责任等。
(3)涉及哲学考点:意识的能动作用、一切从实际出发,实事求是、整体和部分的关系、系统优化方法、量变与质变关系原理及其方法论要求、具体问题具体分析、主次矛盾关系原理及其方法论要求、生产力和生产关系的相互作用及其矛盾运动等。
3.模拟高考2018年3月5日,李克强总理在政府工作报告中强调,深入推进供给侧结构性改革。
坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一补”,大力简政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量。
上述供给侧改革的措施,体现了唯物辩证法的哪些道理?参考答案:①掌握系统优化方法,注重系统内部结构的优化趋向。
用改革的办法深入推进“三去一降一补”,实现整体功能的最大化。
②重视量的积累,为实现事物的质变创造条件。
要扎实有效去产能、积极稳妥去杠杆、多措并举降成本,努力取得更大成效。
③坚持具体问题具体分析。
要因城施策去库存,针对新情况新问题,完善政策措施。
④着重把握主要矛盾,抓重点、抓中心、抓关键。
要精准加力补短板。
(其他角度答题只要符合要求并合情合理即可。
2018机构改革三定方案
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2018机构改革三定方案2018年3月13日,全国人民代表大会通过了国务院机构改革方案,这标志着新一轮改革即将来临。
机构改革是我国发展的必然要求,也是优化政府职能、提高行政效率的必然选择。
本文将分析2018年机构改革的三定方案。
一、定职能调整职能调整是机构改革的核心。
2018年机构改革将政府职能调整分为“四个转移”、“五个下放”。
其中“四个转移”包括将科技创新引领改为创新直接服务实体经济,将交通运输等基础产业从国家发展和改革委员会转移到交通运输部,将相关金融机构的监管职责从中国银行业监督管理委员会转移到中国保险监督管理委员会等,这些转移的职能将会更加精细化,更加专业化。
“五个下放”包括把行政许可审批事项下放到地方,将非本级政府职能、职责、任务转移下放到区县,将药品审评审批职责下放到国家药品监督管理局,将文物管理职责下放至省级及以下人民政府等,这将有利于推进创新、加快审批速度、提升地方政府能力和服务效率等。
二、定编制改革编制改革也是机构改革的一个方面。
2018年机构改革首次表明,要通过HR管理绩效考核制度改变编制管理方式,更加贴近实际业务需求。
三、定转岗安置转岗安置是机构改革中比较棘手的问题。
2018年机构改革通过“换届中调整”、“改部中转”等方式,对干部人员完成机构调整进行人事调整,对没有合适岗位或者不适应新岗位的干部进行合理安置。
总之,2018年机构改革的三定方案是我国机构改革的一个重要举措,将大力推进政府职能转变、优化服务业和经济结构、提高政府执行力等。
这为我国未来的发展打下了坚实的基础。
2018国家公务员考试时事政治:国务院推广13项支持创新相关改革举措
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2018国家公务员考试时事政治:国务院推广13项支持创新相关改革举措据新华社北京9月14日电国务院办公厅日前印发《关于推广支持创新相关改革举措的通知》,提出将在全国或京津冀、上海、广东(珠三角)、安徽(合芜蚌)、四川(成德绵)、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个全面创新改革试验区域内,推广涉及四个方面共13项支持创新相关改革举措。
一是科技金融创新方面,推广“以关联企业从产业链核心龙头企业获得的应收账款为质押的融资服务”“面向中小企业的一站式投融资信息服务”“贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资服务”等3项改革举措,进一步创新政府引导、民间参与、市场化运作支持企业融资的服务模式,拓展科技型企业的融资渠道,提高金融支持创新的灵活性和便利性,发挥金融工具的助推作用。
二是创新创业政策环境方面,推广“专利快速审查、维权、确权一站式服务”“强化创新导向的国有企业考核与激励”“事业单位可采取年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式引进紧缺或高层次人才”“事业单位编制省内统筹使用”“国税地税联合办税”等5项改革举措,进一步健全相关激励政策,维护创新者的合法权益,提高创新者的合理收益,为创新主体松绑减负,营造激励创新的良好氛围。
三是外籍人才引进方面,推广“鼓励引导优秀外国留学生在华就业创业,符合条件的外国留学生可直接申请工作许可和居留许可”“积极引进外籍高层次人才,简化来华工作手续办理流程,新增工作居留向永久居留转换的申请渠道”等两项改革举措,进一步破除外籍人才在我国就业创业的政策障碍,积极拓宽吸引外籍人才的渠道,促进外籍人才向我国集聚。
四是军民融合创新方面,推广“军民大型国防科研仪器设备整合共享”“以股权为纽带的军民两用技术联盟创新合作”“民口企业配套核心军品的认定和准入标准”等3项改革举措,进一步健全军民融合创新的长效机制,加快实现军工科研成果向民用领域转化,让民口企业在更大范围内参与军品研制,有效推动形成军转民、民参军的技术创新体系,促进军民创新资源的优化配置。
2018国家公务员考试时政热点:深化国家监察体制改革,提升群众获得感
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2018国家公务员考试时政热点:深化国家监察体制改革,提升群众获得感中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议,于2018年1月11日至13日在北京举行。
会议提出,要深化国家监察体制改革,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,强化自我监督、自觉接受监督,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。
(1月14日《中国纪检监察报》)国家监察体制改革,是全面从严治党向基层延伸的又一重大举措,国家监察体制改革的一个根本出发点就是,“要健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系”。
可以说,覆盖国家机关及其公务员,让所有公职人员都能够在国家监察体系下,已经成为了时代呼声。
随着全面从严治党向基层延伸,党自上而下的反腐败斗争已经让公众感受到了全面从严治党的坚定决心,一大批“老虎”纷纷应声倒下,同时,如何让公众更具有获得感,如何让公众共同感受到反腐败斗争所带来的获得感,需要增强反腐败对象的覆盖面,那就是将所有的公职人员纳入监察范围,让全体公职人员能够感受到制度的紧箍咒,能够体悟到全面从严治党的威力。
对于基层群众来讲,每天的柴米油盐酱醋茶、衣食住行都能够反映其生活的幸福感和满意度,而这些生活小事都与基层干部相连,可以说,基层治理是否良性,直接影响老百姓对党和国家的印象。
老百姓的获得感不是新闻报道中有多少贪腐分子受到处理,有多少“落马”高官应声倒下。
而是出门停车是否顺畅,申请低保是否公平,办理政务服务是否遇到吃拿卡要问题,送孩子到学校读书是否需要多交择校费,到医院看病是否顺畅。
这些生活体验直接影响他们的幸福感,同时,这些方方面面的公职人员,是否有腐败行为,直接影响老百姓的感受。
深化国家监察体制改革的深层意义正在于此,让全面从严治党落细落小,在党内反腐败斗争中,加强集中统一领导,从而使党内监督和人民群众监督有机结合,让人民群众能够参与到公职人员监督中,让所有的公职人员都能够生活在党内监督和群众监督的“眼睛”之下,让监督力量延伸到所有的公职人员群体中。
国务院机构改革方案的七个看点
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用 垄断地 位 的企业 ,还 是出 台妨碍公 平 竞争规 定 的政 府机构 ,都将 成为 国家市 场监督管理总局的执法对象 。
看 点 三 :新 设 两 部一 局 美 丽 中国打 基础
此次 新组 建 的部 门中 ,有三个 都 和 “美丽 中国”息息相关 。除前述新组建 的 生态 环境 部 ,此前分 布在 国土 、水利 、农 业 、林 业等 多个部 门的 国土空 间用途 管 理 和生态保护修复职责被整合进 新成立 的 自然 资源部 ,该 部 门中还将 新组建 林 业和草原局 。
以污水防治为例 :地下水归 国土部 、 河流 湖泊水 归环保 部 、排 污 口设 置 由水 利部管 、农业面源污染 归农业部 治理 ,海 里 的水 则 由海洋 局 负 责 ……此 次 改革 后 ,上述职 能将统 一整合 进新 组建 的生 态 环 境 部 。
值 得注意 的是 ,优化 政府 机构设 置 和 职能配 置 ,实 现一类事 项原 则上 由一 个部 门统筹 、一 件事情 原则上 由一个 部 门负责成为此次改革 的基本逻辑。
在金 融混 业经 营渐 成趋势 ,新业 态 层 出不 穷 ,金融风 险跨 行业 、跨 市场传染 性 明显增 大 的情 况下 ,此次方 案将银 监
政 府法制 2018年
专题 报道
会和 保监会 整合 ,从而 解决 监管职 责不 清晰 、交叉监管 和监 管空 白问题 ,为守住 口梓 华
文 化 和 旅 游部 、国 家 卫 生 健 康 委 员会 、退 役军人 事务部 、应急管理部等。
其 中 ,移 民管理局 将 负责 协调 拟订 移 民政 策并 组织 实施 ,牵 头协调 “三非 ” 外 国人 治理 和非 法移 民遣返 等 ;国家国 际发 展合作署将 推进援外方式 改革 并编 制具体对外援助计划等 。
速读!国务院机构改革的七个看点
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紧 扣 民生 所 需 重 点难点逐破解
村现代化 ;如组 文化刷旅游 ,统筹发展文化产业、开发旅游资源等。9
(中新网客户端 3月 13日电 记者周锐 )
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编辑 :牛绮思 niuqisi@ceweekly CR 美编 :孙珍兰
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优 化 机 构 职 能 力避 九 龙 治 水
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国务院机构改革感想
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国务院机构改革感想
作为一个人工智能助手,我没有感受和感想,但我可以简单介绍一下国务院机构改革的内容。
2018年3月13日,全国人大一次会议通过了《机构改革方案》,正式宣布国务院机构改革启动。
此次机构改革的主要内容包括:
1. 精简机构:取消和下放一批行政审批、行政许可、行政管理等事项,减少政府的行政权力和干预。
同时,合并相关机构和职能,取消重复和交叉的职责和机构。
2. 建立新机构:成立国家医疗保障局、国家自然资源局和国家市场监督管理总局等新机构,整合相关职责和资源,提高效率和服务水平。
3. 调整职责:调整和优化各部门的职责和职能,强化行政监管、公共服务、经济管理等职责。
4. 提升管理水平:建立高效、透明、便民的政府服务体系,推进政府信息公开、审批服务“一网通办”等改革,提升政府管理水平和服务质量。
总的来说,国务院机构改革旨在优化政府职能、提高管理效率、减轻企业和群众负担,促进经济社会发展,为全面建设社会主义现代化国家提供更好的组织保障。
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2018年公务员考试时政:国务院机构改革的七个看点
3月19日最新公务员考试时事政治:国务院机构改革的七个看点。
在公务员考试中,命题人历来是倾向于结合时政热点命题,无论是行测常识题、言语理解题,还是申论,都是结合时事热点来选择命题考查点,因此最新时政要有所了解。
原标题:速看!国务院机构改革的七个看点
《国务院机构改革方案》13日提请十三届全国人大一次会议审议。
这份将国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个的改革方案,在记者看来,至少呈现出七个看点。
看点一:优化机构职能力避九龙治水
“九部委联手治理”、“八部委出台文件”……在中国官方过去的工作安排中,多部门联动并不少见。
这既体现出机构间协调合作的能力,但在不少领域也存在职责划分不够科学所带来的“政出多门”的弊端。
以污水防治为例:地下水归国土部、河流湖泊水归环保部、排污口设置由水利部管、农业面源污染归农业部治理,海里的水则由海洋局负责……此次改革后,上述职能将统一整合进新组建的生态环境部。
值得注意的是,优化政府机构设置和职能配置,实现一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责成为此次改革的基本逻辑。
如在审计方面,国家发改委的重大项目稽查、财政部对中央预算执行的监督以及国资委对国企领导的审计都将划入审计署。
看点二:注重职能转变市场监管换风格
国家工商总局、质检总局、食药监总局等机构的职责此次被整合进新组建的国家市场监督管理总局。
表面上看,此举解决了市场主体面临多头多层重复执法的问题;从深层次讲,这一机构的设立,是对政府机构职能转变的深化。
相较于曾经依靠行政审批“过滤”不合格企业的老办法,在商事制度等一系列改革后,中国市场监管已经呈现出通过提供信息公示、反垄断等服务,来护航公平竞争、优化营商环境的新风格。
而三家反垄断机构职责的整合,意味着未来,无论是在价格、并购等方面滥用垄断地位的企业,还是出台妨碍公平竞争规定的政府机构,都将成为国家市场监督管理总局的执法对象。
看点三:新设两部一局美丽中国打基础
此次新组建的部门中,有三个都和“美丽中国”息息相关。
除前述新组建的生态环境部,此前分布在国土、水利、农业、林业等多个部门的国土空间用途管理和生态保护修复职责被整合进新成立的自然资源部,该部门中还将新组建林业和草原局。
未来,自然资源部将行使全民所有自然资源资产的“所有者”职责。
此举既能避免发生自然资源因“无主”而被肆意破坏的“公地悲剧”,也可以为领导干部自然资源离任审计等新的改革奠定基础。
看点四:优化创新引擎“第一动力”有劲头
中国要实现新旧动能转化,真正强大起来,关键在于能否走上创新驱动的发展道路。
此次机构改革也优化了创新引擎。
一方面,重组科学技术部,加强、优化、转变政府科技管理和服务职能;另一方面,重组国家知识产权局,强化知识产权创造、保护和运用,让“第一动力”更有劲头。
看点五:聚焦两大风险未雨绸缪守底线
防范化解风险是本次机构改革的一大看点。
考虑到灾害多发频发的国情,方案整合抗震救灾、森林防火、防汛抗旱、消防管理等多方面职责,组建应急管理部,以更好防范化解重特大安全风险。
统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系的建立,有助于确保人民生命财产安全和社会稳定。
在金融混业经营渐成趋势,新业态层出不穷,金融风险跨行业、跨市场传染性明显增大的情况下,此次方案将银监会和保监会整合,从而解决监管职责不清晰、交叉监管和监管空白问题,为守住不发生系统性金融风险打下基础。
看点六:优化涉外管理出入有序谋共赢
随着中国综合国力提升,来华工作生活的外国人和中国参与国际合作的事务都在不断增加。
为推动落实互利共赢的开放战略,此次方案针对上述两方面事项组建了专门的管理机构。
其中,移民管理局将负责协调拟订移民政策并组织实施,牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返等;国家国际发展合作署将推进援外方式改革并编制具体对外援助计划等。
看点七:紧扣民生所需重点难点逐破解
官方多次强调,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须始终坚持“以人民为中心”。
而此次机构改革的一大亮点,就是紧扣民生所需,逐一破解难题。
组建国家卫生健康委员会,推动实施健康中国战略,树立大卫生、大健康理念,把以治病为中心转变到以人民健康为中心。
另外新组建国家医疗保障局。
医疗、医保、医药的联动,不仅能够更好保障病有所医,也更符合改革的需求,比如通过医保和药品生产商进行价格谈判来控制药费的机制就能更为顺畅的运行。
为保障军人合法权益,方案拟组建退役军人事务部,通过加强退役军人服务保障体系的建设,让军人成为全社会尊崇的职业,确保“不要让英雄既流血又流泪”。
除上述内容,方案对其他民生领域也多有着墨,如组建农业农村部,加快实现农业农村现代化;如组建文化和旅游部,统筹发展文化产业、开发旅游资源等。
从上述七大看点可以看出,这次改革直面权力和利益调整,涉及到诸多方面,代表们的审议必将受到各方关注。