正式制度和非正式制度
非正式制度名词解释
非正式制度名词解释非正式制度又称非正规制度或非正式组织，是指按照个人意愿自发组成的团体或群体。
它与组织制度不同之处在于，后者有组织目标和章程、决策和管理层次，而前者并无。
这种“没有章程”的非正式制度包括部落、宗教、战争、地缘性的部族团体、由男人和女人组成的家庭、家族和社区等。
自然形成的习俗、风尚等称为非正式制度，如民间传说、宗教信仰等。
在英文中，也有不少类似的名词，如草根民主、平民政治、公民社会等。
所谓自发性，就是指产生非正式制度的原因，与正式制度相比，非正式制度更多的来源于自发性的选择。
也就是说，非正式制度可能是通过其成员共同认定而形成，当其成员认识到他们之间的关系可以影响到整个系统的运行时，非正式制度才真正具有了意义。
换言之，正式制度和非正式制度的意义并不在于谁先谁后，而在于二者谁对谁有意义。
这一点可以从正式制度对于国家、企业等组织的意义来分析。
如果一个国家的宪法、法律、行政规章、财政政策等都是通过严格的程序得以颁布和实施的话，那么，我们可以断定，这样的国家是一个法治国家。
而事实上，现代的世界大多数国家都将法治作为建设国家的基本原则。
反过来，非正式制度，虽然起源于成员间关系的协调，但对于其成员来讲，只要存在这种关系，它便可能产生意义，或者至少是提供了意义。
因此，要解释一个非正式制度的内涵，必须首先考察该组织或群体的意义及形成过程。
一般来讲，凡是涉及非正式制度形成过程的研究都很复杂，因为不仅有意义的权威者问题需要研究，而且还有怎样去理解非正式制度及其变迁的问题。
在我看来，研究非正式制度最好采用质的方法，即深入到组织内部对非正式制度进行访谈，探讨它的形成机制，然后把结论和分析写成报告，向专家和外部顾问求助。
以上面的例子为例，最初决定是否开始第一次决议是由阿塔纳索夫和弗洛尔（ Adetvo and Weinroth）在1974年进行的。
当时他们在加拿大不列颠哥伦比亚大学考察了他们朋友维克托·普鲁兹领导的一个“学习小组”，这个小组是“反核武器游击队”（ Antinuclear Patriotic Cooperative）的一个重要分支。
正式制度与非正式制度在经济发展中的作用比较
正式制度与非正式制度在经济发展中的作用比较
正式制度与非正式制度在经济发展中都起着重要的作用，但它们的角色和影响方式有所不同。
正式制度是指由政府、法律或社会机构制定并执行的规则和政策，它们为经济活动提供了明确的框架和指导。
正式制度可以促进市场经济的稳定和效率，保护产权，鼓励创新，并确保公平竞争。
在经济发展中，正式制度可以提供必要的法律和监管环境，促进资本的发展，推动技术的进步，并保护消费者的权益。
然而，非正式制度也在经济发展中发挥着重要的作用。
非正式制度是指在社会中普遍存在的价值观、信仰、文化习俗等，它们在社会生活中起着调节人们行为的作用。
非正式制度可以影响人们对经济机会的认知和利用，塑造人们的行为模式，并影响经济发展的结果。
在经济发展中，非正式制度可以提供一种社会信任机制，促进经济合作和交易的顺利进行。
同时，非正式制度也可以提供一种社会规范机制，约束人们的行为，防止市场失灵和资源浪费。
此外，非正式制度还可以提供一种社会学习机制，帮助人们积累经验和知识，提高经济活动的效率和效果。
因此，正式制度与非正式制度在经济发展中相互补充、相互促进。
在推动经济发展的过程中，既要注重正式制度的建立和完善，也要重视非正式制度的培育和引导。
只有将正式制度与非正式制度有机地结合起来，才能更好地发挥它们在经济发展中的作用。
制度 正式制度与非正式制度
法律只要不以民情为基础,就总要处于不安定的状态。
民情是一个民族的惟一的坚强历久的力量。
———托克维尔,《论美国的民主》(1997:315)制度分类最早林梅在《环境政策实施机制研究——一个制度分析框架》一文中指出：社会是由“有字的规则”(即正式制度)和“无字的规则”(如风俗、习惯等)共同构的。
诺思在《制度,制度变迁与经济绩效》(1994)一书中,主要强调了制度实施是一个需要耗费成本的过程以及与此联系的制度的不完全性,从而强调了正式制度和非正规制约之间协调的严重性。
权力中心在制定政策以后,通常由地方各级政府来详尽执行,而在执行过程中,又会因为政策的不完全性、中央和地方的行政等级结构之间的离散性等特征,导致政策走样与“变形”,或是出现“上有政策,下有对策”的情形。
政策制定的高度不完全性,也即粗略性,导致现实的政策实施等于实施加上对政策的再界定;(2)经过再制定的政策仍然是不完全的,政策的再制定受到人们对环境的认知差异以及非正式规范的影响;(3)由于人们的认知差异,在政策执行过程中,正式规范与非正式规范之间存在着繁复的相互作用,二者之间存在着互补与摩擦,实际起作用的是已经发生了变化的正式规则与非正式规则;新制度经济学认为,正式约束只有在社会认可,即与非正式约束相容的情况下,才能发挥作用。
把制度划分为正式约束与非正式约束,只是为了理论分析的便当,在实际社会生活中,正式约束与非正式约束对政策执行的“共同影响”是很难分开的。
事实上,政策的制定与实施有时候是交织在一起的,各级地方政府经常需要根据地方的详尽情况不断对政策进行再界定和调整。
在这个过程中,既包括地方政府对政策进行的正常的、合理的灵敏处置,也包括对政策进行的不合理变通。
变通是相对于原来的制度或政策而言的,它并不是对原制度、政策的全部改变,而只是一种部分的改变,至少在形式上仍与原来的制度与政策保持一致。
非正式规则是影响政策或制度运行的严重因素,政策变通在很大程度上是非正式规则嵌入的结果。
制度经济学
制度经济学1. 介绍制度经济学是经济学的一个分支领域，研究经济活动中的制度安排对经济行为和经济结果的影响。
它强调经济制度对经济发展的重要性，探讨了制度如何塑造经济行为和经济发展的过程。
本文将介绍制度经济学的基本理论和一些相关的案例研究。
2. 基本理论2.1 制度的概念制度是指人类为了实现共同的目标而建立的一系列规则、约定和安排。
制度经济学认为，经济系统中的制度安排会影响个体的经济行为和经济结果。
制度包括正式制度和非正式制度两个方面。
正式制度是指由政府、法律和机构所制定和规定的规则和规范，例如法律法规、产权制度等。
非正式制度是指社会习惯、价值观念和道德规范等非正式规则。
2.2 制度对经济行为的影响制度经济学认为，制度对经济行为具有重要影响。
例如，一个完善的产权制度可以促进企业的投资和创新，提高经济生产效率。
另外，一个透明的市场规则和监管机制可以增加交易的可信度，降低交易成本，促进市场的发展。
2.3 制度对经济结果的影响制度经济学研究了制度对经济结果的影响，例如经济增长、收入分配和社会福利等。
研究表明，有效的制度安排可以促进经济增长和降低贫困率。
同时，不合理的制度安排可能导致资源浪费、不公平分配和社会不稳定。
3. 案例研究3.1 中国特色社会主义制度中国特色社会主义制度是中国共产党领导下中国特色社会主义事业的基础制度安排。
这个制度包括了政治制度、经济制度和文化制度等多个方面。
在中国特色社会主义制度的引领下，中国实现了从计划经济到市场经济的转变，取得了巨大的经济发展成就。
3.2 美国法律制度的影响美国的法律制度对经济发展有着重要影响。
美国法律制度以保护产权和契约为基础，为企业和个人提供了良好的法律环境。
这使得美国成为一个市场经济的典范，吸引了大量的投资和创新。
3.3 制度与发展中国家的经济发展制度经济学研究发现，发展中国家的经济发展与制度安排密切相关。
一些发展中国家存在着不完善的制度安排和官员腐败等问题，制约了经济的发展。
正式和非正式制度的关系及其在经济发展中的作用
正式和非正式制度的关系及其在经济发展中的作用2014 年 10 月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议首次专题讨论依法治国问题，同月 28日中共中央正式发布关于《全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
所谓依法治国就是依照法律来治理国家，其实质是一个制度变迁与创新的动态过程，包括正式制度的变更与重建和非正式制度的变迁与发展。
其中，正式制度是关键、非正式制度起着重要作用、正式制度和非正式制度的协调或相容是重中之重。
法律是最具代表性的正式制度，法律等正式制度的变迁及作用发挥需要非正式制度的支持和配合。
非正式制度是经济学研究中的基本理论之一，非正式制度与正式制度的关系以及二者在经济社会发展的作用也越发受到理论界和实践界的关注。
在经济学框架下研究非正式制度与正式制度的关系等问题的意义，可以追溯至经济学的起源。
经济学从产生至今就与伦理等非正式制度和政治、法律等正式制度有着密切的关系。
起源于古希腊的经济学，当时及后来的很长一段时间都从属于伦理学和政治学，期间也使用过政治经济学的名字。
近年来，已有不少学者对非正式制度理论的研究进行了总结或拓展。
与既有文献述评的差异在于，作者试图通过对马克思经济学和西方经济学非正式制度理论的回顾，比较两大理论体系之间的区别，借鉴各自的科学成分，厘清正式制度和非正式制度的关系以及二者在经济发展中的作用，创新发展马克思经济学的非正式制度理论，以期为推动我国依法治国等实践活动提供一定的理论依据和经验指导。
1 马克思经济学的非正式制度理论以"社会人"为出发点，以劳动价值论为理论基础，唯物史观和唯物辩证法的制度分析方法是马克思经济学所使用的基本方法之一，马克思的经济理论从本质上可被看作是一种制度经济学理论。
对制度的研究是马克思主义经济学的重点，也是特点。
他把制度看作一种内生变量，纳入经济社会发展的分析框架，从"生产方式→生产关系→上层建筑" 的逻辑主线阐述人类社会制度的历史变迁。
学中的制度与政府形式的分类
学中的制度与政府形式的分类学术界对于制度与政府形式的分类问题一直存在着不同的观点与争议。
本文将着重探讨学中关于制度与政府形式的主要分类方法，帮助读者更好地理解这一复杂而关键的议题。
一、制度的分类在学中，对于制度的分类，主要可以从以下几个角度进行划分。
1. 政治制度与经济制度在政治经济学的研究中，人们常常将制度划分为政治制度和经济制度两大类。
政治制度是指政权的组织形式和运行规则，包括民主制度、专制制度等。
经济制度则指经济组织的方式和规则，包括市场经济制度、计划经济制度等。
2. 正式制度与非正式制度正式制度是指规范和约定明确的制度，如宪法、法律等。
而非正式制度则是指不明确、不确立的一些规范，如道德、习俗等。
正式制度和非正式制度相互交织、相互作用，共同构成一个社会的制度体系。
3. 强制性制度与自愿性制度强制性制度是指依靠强制手段来维持和执行的制度，如法律的强制力。
而自愿性制度则是基于自愿与共识的制度，如道德规范等。
强制性制度和自愿性制度在社会运行中都起到了重要的作用。
二、政府形式的分类政府形式的分类涉及不同国家和地区之间的差异。
以下是一些常见的政府形式分类。
1. 民主制度与专制制度民主制度是指政府由人民选举产生、依法治理的制度。
而专制制度则是指政府权力高度集中、缺乏对人民参与的一种制度。
民主制度注重个人自由和权利的保护，而专制制度则注重政府的权威和权力。
2. 议会制度与总统制度议会制度是指政府的权力来源于议会，如英国的议会制度。
总统制度则是指政府的权力来源于总统，如美国的总统制度。
议会制度和总统制度在政府决策和权力分配上存在细微差别。
3. 中央集权制度与联邦制度中央集权制度是指政府权力高度集中、全国范围内统一决策的制度，如中国的中央集权制度。
联邦制度则是指政府权力在中央政府和地方政府之间分权的制度，如美国的联邦制度。
中央集权制度和联邦制度在政府权力分配和地方自治方面存在一定的差异。
总之，制度与政府形式的分类无论是从政治经济学的角度，还是从不同国家之间的比较分析，都有其研究的价值与意义。
我国地方政府合作治理中的正式制度和非正式制度
我国地方政府合作治理中的正式制度和非正式制度摘要：我国的地方政府合作治理已经在不断地开展起来，面对复杂的问题，我们有正式制度和非正式制度两种方式进行解决。
本文将针对地方合作治理中的正式制度和非正式制度展开论述，并在分析、比较过程中探索出我们所需要的一种模式。
关键词：合作治理正式制度非正式制度我国地方合作治理现状中共十八届三中全会公告指出，要“加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序”，在社会治理当中，政府扮演着十分紧要的角色，对社会治理的全面布局具有关键的影响，而作为地方政府来讲，他们不仅要完成本区内的社会治理，还要与其他地方政府合作，参与到区域社会治理上。
目前，我国社会转型和地方政府创新的关键时期，地方政府面临的问题也越来越复杂，涉及面也越来越广，政府间合作解决问题已经成为不可避免的事实。
目前来看，我国现在政府间合作主要有以下趋势：跨区域公共事务开始通过地方政府间的合作加以解决。
近几年来，我国地方政府间通过合作对跨区域的公共事务问题进行了有效解决。
突出表现在各级地方政府在中央领导下通过紧密合作有效地抑制了“非典”疫情、禽流感疫情的传播与扩散，对黄河、太湖流域的生态环境进行了有效的治理，对一些跨区域犯罪通过跨地区的警务合作进行了有效打击等。
也有部分地区通过制定统一的区域发展规划提升整个区域的综合竞争力。
各种区域性合作组织逐步形成，这些组织形式包括高层联席会议、城市政府联合体、政府倡导下的非政府组织合作论坛、跨经济区的地方政府联合、区域一体化发展咨询委员会、区域协调联合会、区域一体化促进会等组织。
其中，成效显著的地方政府间合作组织主要有:粤港澳合作联席会议、长江三角洲经济合作区等。
这些组织机构通过定期召开座谈会，商谈区域合作事宜与区域发展规划，有效地促进了跨区域公共事务的解决。
地方政府间的稳定合作机制有了进一步发展，中国地方政府之间通过会议或协商进行合作，也有少数地方政府之间通过签署合作协议或备忘录促进合作，使地方政府间对跨区域公共事务合作治理的稳定性合作机制有了进一步的发展。
规章制度的分类
规章制度的分类规章制度是指一个组织、机构或社会团体为了规范行为、保障权益而制定的一系列规则和制度。
规章制度的分类可以根据不同的角度和目的进行划分。
本文将从条文分类、内容分类、适用范围分类三个方面，对规章制度的分类进行探讨。
一、条文分类规章制度可以按照条文的不同形式和结构进行分类，主要包括正式性规章制度和非正式性规章制度。
1. 正式性规章制度是指依照法定程序制定的具有强制效力的法规和行政规章。
这类规章制度在法律层面被广泛适用，具有强制遵守的特点。
例如，国家的宪法、法律、行政法规等就是正式性规章制度的典型代表。
2. 非正式性规章制度是指组织、企业、机构等自行制定的一种指导行为、维护秩序的规则。
这类规章制度并非经过法律程序确认，但仍然需要被遵守和执行。
例如，企业内部的管理制度、学校的校规校纪、社会团体的章程等都属于非正式性规章制度。
二、内容分类规章制度可以按照其内容的不同方面和功能进行分类，主要包括行政管理制度、经济管理制度和文化管理制度。
1. 行政管理制度是指为了维护社会秩序、推动社会进步而制定的一系列规章制度。
这类规章制度涉及政府管理范围内的事务，包括行政组织机构、行政程序、行政许可、行政处罚等方面。
例如，国家公务员管理制度、行政诉讼法等都属于行政管理制度的范畴。
2. 经济管理制度是指为了调整和规范经济生活，促进经济发展而制定的一系列规章制度。
这类规章制度涉及到市场经济体制的建设、产权保护、市场准入、价格管理等方面。
例如，公司法、劳动法、稽查制度等都属于经济管理制度的范畴。
3. 文化管理制度是指为了保护和传承优秀文化传统，促进社会文化繁荣而制定的一系列规章制度。
这类规章制度涉及到文化事业的管理、文化市场的规范、文化遗产的保护等方面。
例如，文化市场管理条例、档案管理条例等都属于文化管理制度的范畴。
三、适用范围分类规章制度可以按照适用范围的大小和层次进行分类，主要包括国家级规章制度、地方级规章制度和组织内部规章制度。
正式制度与非正式制度的关系及其经济意义
制度是人类文明的重要产物， 其产生过程是 自然的、连续的， 亘 古至今。制度之于人类社会健康发展有着重要意义。它像—套尺规 ， 衡量着社会及个人的行为尺度。研究制度对经济效率的影响是一项 重要课题。 “ 制度是人类相互交往的规则。它抑制着可能出现的、机会主 义的和乖僻的个 ＾ 行为， 使人们的行为更可预见并由此促进着劳动分 工和财富创造。制度， 要有效能 ， 总是 隐含着某种对违规的惩罚。” 这是德国学者史漫飞、柯武刚总结的经济学意义上的 “ 制度”的含
强制力执行 ， 形成—套 “ 有形制度”。制度从无形过渡到有形， 从非 非正式制度之间的冲突。 正式到正式 ， 人与人相互交往规则更加全面和确定， 违反规则的代价 两种制度的冲突主要表现是落后的非正式制度阻碍正式制度发 更加沉 重 。 挥作用 ， 由此增加经济交易成本 ， 降低经济效率。中国作为金砖五国 （ 二） 正式制度与非正式制度有互补性和替代性 之一， 是—个高速增长的新兴市场 ， 对跨国公司有很大吸引力 。然而 正式制度 与非正式制度组成制度的总体。正式制度和非正式 很多世界一流的公司初进入中国后往往发展并不顺利， 出现 “ 水土不 制度经济运行过程中中有互补性和替代性 。正式制度 的产生有其必 服”的现象。他们会发现， 一些合乎规则、 然性。人类社会的发展呼吁一种强有力的制度安排来对抗潜在的风 却十分棘手 ， 原因在－ 于ｆ 电 １ 门尚不明白中国社会运行中的非正式规则。 险，“ 刚性”的正式制度能满足这个需求。因此二者互补ｆ 生的主要体 在中国语境下 ，“ 办事儿一定得有人”， 建立社交关系网至关重要。 但是当社交关系变成牟利 现在于制度的效力和范围。非正式制度是一种软性约束， 它的内容不 良好的社交关系网本是社会发展的润滑剂，
一
流公司学管理 ， 学 经营。这种精神值得鼓励 ， 但其中也存在问题。
村庄正式制度和非正式制度
一，正式制度
正式制度是指人们有意识地创造的、正式的、由成文明确规定构成的规范体系，它们在组织和社会活动中具有明确的合法性，并靠组织的正式结构来实施。
主要包括以下几个方面：
1，经济制度
农村经济制度是一定时期中建立在农村生产资料所有制形式基础上的一整套农村经济关系以及与此相联系的农村社会活动的规范体系。
家庭承包经营制是我国农村基本的经济制度。
2，政治制度
农村政治制度是由有关机构正式颁布的规定和约束农村社会成员活动的规范体系。
村民自治制度是我国国家层面上制定的关于农村的基本的政治制度。
实施村民自治必须要有其村级规章。
3，文化制度
农村文化制度是规范农村社区成员的教育、文化活动的规范体系。
其中，农村最主要的文化制度是教育制度，农村教育主要包括义务教育和农民职业技术方面的教育。
4，除此之外，农村正式制度还包括合作医疗制度、农村社会保障制度等。
二，非正式制度
非正式制度是人们在长期交往中无意识地形成的、不成文的、指导人们行为的道德观念、伦理规范、风俗习惯等，主要包括以下两个方面：
1，习俗
习俗是指人们在集体生活中逐渐形成并共同遵守的习惯和风俗。
它是人类社会生
活中最早产生的，往往是不成文的一种社会，也是人们最熟悉，最普遍接受并使用的一种制度。
2，道德
道德是由一定的社会经济关系决定的,通过社会舆论、传统习惯和内心信念维系的,调整人与人、人与社会、人与自然之间的关系,并以善恶观念来进行评价的行为规范的总和。
《企业文化咨询之正式制度与非正式制度》
企业文化咨询之正式制度与非正式制度文章导读：在企业管理中，经过一定的程序正式颁布的规章制度是正式制度，而藏在脑子里的表现为集体潜意识的文化是非正式制度，两者虽然表现形式不一样，但是关系非常紧密。
那么在企业文化咨询、企业文化建设中，何为企业的制度文化的正式制度与非正式制度呢？此文将为您作答。
正式的制度是组织的“法典”，是维护组织核心价值观的武器，是保证组织正常运行的约束性力量，正式制度代表正式约束，是可以这样做，不可以那样做，应该这样做，不应该那样做一一是对各种关系处理的明晰的规定，并不解释为什么的问题。
某种意义上也可说是用意志“人造的”，是保护某种利益的产物。
而非正式制度是组织的文化，在企业就是企业文化，是制度层面的企业文化。
企业文化或制度文化对丁企业行为是非正式的约束力量，即是一种非正式约束，是在观念上，舆论上，气余上，道德上，精神上左右企业行为的一种“无形的”力量。
这两股力量的合一才能使组织力量强大。
正式制度与非正式制度是相互作用并相互制约的，一方面正式制度体现作为非正式制度的企业文化的核心价值观；另一方面，作为非正式制度的企业文化要与正式制度相匹配。
如果两者相互脱离，正式制度不能体现核心价值观，或偏离了核心价值观的要求，则组织正式制度在实践中必然会遭遇来自文化的无形抵抗。
使正式制度降低或失去效用。
相反，如果非正式制度的企业文化不能与正式制度所需要确立的文化相协调，则这种文化自会成为正式制度实践的阻力，使正式制度遭遇“滑铁址”。
这时，或是应该变革文化，或是应该检讨制度是否高出了组织成员能承受的文化心理，修订制度的不适宜部分，或加大心理调适的“修正”，或使制度的“演变”循序渐进。
“企业的制度需要通过正式组织网络传递并起作用，但不可能达至的地方就得靠制度文化的作用。
但没有刚性的制度，制度文化也是没有附着力的。
企业的制度文化是通过观念、信念、精神贯穿丁企业经营管理活动中，通过正式或非正式组织的传递和影响。
制度经济学
【名词解释】1、核心制度与边缘制度核心制度：由该社会主流信念决定，反映了该社会的基本特征，它是社会主导集团所奉行的社会组织原则和所追求的社会目标。
边缘制度：同社会的主流信念相矛盾的制度安排，故它只能处于该社会的边缘，无法在该社会取得主导的地位。
2、正式制度与非正式制度正式制度：也叫正式规则，它是指人们（主要是政府、国家或统治者）有意识创造的一系列政策法规。
非正式制度：也叫非正式规则，它是人们在长期的交往中无意识形成的，具有持久的生命力，并构成代代相传的文化的一部分。
3、协调博弈：指在博弈所定义的收益空间中，任何均衡点都符合以下条件：（1）在给定其他参与人行为策略的条件下，没有人激励改变其行为策略（2）没有参与者希望其他参与者会愿意改变其行为4、制度配置：是指在一个制度系统中各项制度安排之间应当相互协调和匹配，以使整个制度系统能够发挥最大的功效。
5、外部性：是一个经济人的行为对另一个人的福利所产生的效果，而这种效果并没有从货币或市场交易中反映出来。
6、机会主义行为倾向：指人具有随机应变、投机取巧、为自己谋取更大利益的行为倾向。
7、科斯第一定理：“没有权利的初始界定，就不存在权利转让和重新组合的市场交易。
但是，如果定价制度的运行毫无成本，最终的结果（指产值最大化）是不受法律状况影响的。
”这就是科斯第一定理8、科斯第二定理：“一旦考虑到进行市场交易的成本，……合法权利的初始界定会对经济制度运行的效率产生影响。
”这就是著名的科斯第二定理。
9、科斯第二定理：在交易成本大于零的情况下，产权的清晰界定将有助于降低人们在交易过程中的成本，改进经济效率。
10、产权：指由物的存在及关于它们的使用所引起的人们之间相互认可的行为关系。
11、产权残缺：仅拥有其中的一种权利或者某种权力被弱化表明对该物品或资源的产权是不完整的，或者说属于产权残缺。
12、不完全契约：契约中总留有未被指派的权利和未被列明的事项，这样的契约就是不完全契约简答题1、正式制度与非正式制度的关系（1）正式制度可以在短时间内形成、变更或废止。
地方政府社会治理：正式制度与非正式制度
“ 非正式制度是 指人们 在 长期交 往 中 自发形 成并 被人们
无 意 识 接 受 的价 值 道 德 规 范 、 风俗 文化 习惯 以及 意识形 态等
内在行为规范 。 ” 即使在西 方现 代 国家 ， 虽然 正式制 度非 常 完备 ， 但在 社会 治理中对非正式制度 的建构也 非常重视 ， 因为
关 键 词 ： 地方政府 ； 社 会 治理 ； 正式制度 ； 非 正 式 制 度
中 图分 类 号 ： Ｃ ９ ３ １
文献标识码 ： Ａ
文章 编 号 ： １ ０ ０ ３— ３ ６ ３ ７ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ３— ０ １ ７ ８— ０ ４
内容 、 目标 的认 知越 来越清晰 。但 由于没有 法律条 文对 著名制度 经济学 家道 格拉 斯 ・ 诺斯 （ Ｄ ｏ ｕ ｇ ｌ ａ ｓ ｓ Ｎ ｏ ｒ ｔ ｈ ） 认 对象 、 细节 问题进行规 范， 地方 政府 在具体 推进社 会 治理 时缺少 正 为： “ 制度 （ ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｉ ｏ ｎ ） 是一个 社会 的游 戏规则 ， 更 规范 地说 它 只能体现 为“ 政策之治” 或者“ 文件 之治 ” 。 们是为决定人 们的相互 关系而人为设定 的一些制 约 ……它 是 式制度 支撑 ， 理解历史变迁 的关键 。 ” …地方政府社会治理 问题 很显然需 要
民委员会组 织法》 等法 律也涉 及 了社 会治理 ； 《 城 市街道 办事 处 组织 条例》 《 人 民调解 委员 会组织 条例 》 《 基 金会 登记 管理
《 社会 团体登 记管 理条 例》 《 民办非企 业单 位 登记 管理 要推动我 国地 方政 府社 会治理走上规 范化 、 程序化 、 法制化 和 条 例》 等对社会治理 中的问题 也作 了一些 具体规 定 。通 过 内 科学化 的发展方 向 ， 必须从 正式 制度 与非 正式制 度两个 方 面 条例》
非正式制度如何影响组织和个人的行为？
非正式制度如何影响组织和个人的行为？在组织内部，正式制度与非正式制度同样是构成组织结构的重要因素之一。
正式制度包括官方规程、标准规定等，是以明文形式表达出来的规范化内容，而非正式制度则是指不以明文形式规定出来的组织文化、组织信仰等要素。
虽然非正式制度不像正式制度那样具有简单明了的条款，但其对于组织和个人的行为却具有重要的影响。
本文将围绕着非正式制度如何影响组织和个人的行为这一主题，探讨其关键性的因素，以及最新研究方向和未来发展趋势。
I. 非正式制度的定义和特点非正式制度是指不以明文形式表达出来的规则。
它可能是隐性、潜在的，也可能是明确的，但不被正式的组织法规记录下来。
非正式制度主要包括组织文化、组织信仰、社会规范和人际关系等要素。
相比于正式制度，非正式制度对于组织内部的影响是深远而持久的，其变化不会因为组织法规的变化而随之改变。
非正式制度是典型的“软环境”，在组织内部长期存在并且影响着组织和个人的形象和行为。
II. 非正式制度对组织行为的影响1. 形成组织文化组织文化是一种在组织内部构建的共同语言和共同价值观，它的形成往往在公司的早期阶段，是由公司的领导者来创建和传达的，并得到了一定程度的认可。
这种组织文化既包括正式文化也包括非正式文化，它可以促进员工的共同目标，提高员工的满意度和离职率，同时也有助于减少员工的时间支出和组织成本支出。
由于组织文化是由公司领导者所创建和管理的，因此它也会影响到组织其他部分的表现。
2. 影响员工的行为在组织内部，员工的行为除了受到正式制度的规范管理外，还同时受到非正式制度的影响。
一般情况下，员工在组织文化的影响下往往具有更强的意识形态认同感，在语言、行为、氛围等方面与组织整体保持一致。
例如，在某些公司中，特定服饰在工作场所是不允许出现的，这种规定虽然不是明文规定，但因为员工知晓这一规定并且认可这一规定，所以这种服饰仍然不会出现在工作场所中。
3. 影响组织创新由于非正式制度具备长期存在的特点，在组织创新中也发挥着不可替代的作用。
正式制度(约束)和非正式制度(约束)的关系
答：正式制度是人们有意识建立起来的并以正式方式加以确定的各种制度安排，它通常是成文的并由权力机构来保证实施，如法律、法规、政策、规章、契约等。
非正式制度被学时变化中的社会关系所强化，如价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习惯和意识形态等。
正式制度和非正式制度作为制度的两个不可分割的部分，是一个对立的统一体，既相互依存，在一定的条件下又可以相互转化。
1．两种制度的对立主要体现在制度冲突或不兼容。
非正式制度安排具有自发性、非强制性、广泛性和持续性的特点。
相反，正式制度是人们有意识地对社会行为确定的规范，具有一定的强制性，且一旦确立就会形成制度刚性，对经济活动产生深刻的影响。
2．两种制度的统一主要体现在互补性和替代性。
首先，从互补性来看，一个富有效率的正式制度形成，应该考虑与道德文化、社会意识形态等非正式制度的互补，才能保持整个社会制度系统的和谐，制度改革才能成功和富有成效。
另一方面，一个有形的制度安排，如果没有相应的非正式制度与之匹配，也许就不能有效地发挥作用。
或者说，同样的正式制度，与不同的非正式制度相匹配，就会有不同的经济效果。
其次，从替代性来看，一方面，在正式制度缺位的情况下，非正式制度安排也可能替代正式制度提供一系列安排，以获得有效的经济运行。
3．两种制度的相互转化性。
非正式制度可能因为诱致性制度变迁或强制性制度变迁转化为正式制度，相反，正式制度也可以转化为非正式制度。
就正式制度向非正式制度转化而言，主要是历史上的正式制度向非正式制度的转化。
什么是制度
什么是制度什么是制度制度是人类社会为了规范人们的行为而建立的一套规则、法律或规章制度的总称。
它是社会中各方面联系的纽带，是社会秩序的基石，也是社会运行的保障。
制度可以分为正式制度和非正式制度两种。
正式制度一般是由国家、政府或其他权威机构所创立的法律、法规、条约等；而非正式制度则是由社会习俗、道德规范或是约定俗成的规则所构成。
两者共同构成了社会的治理体系。
制度作为社会纽带，具有三个基本特征。
首先，制度是公正中立的。
它们是为了整个社会的利益而设立，不偏袒任何一方。
其次，制度是稳定的。
它们经过长期的实践和检验，形成了较为稳定的运行规律，能够保障社会的正常运行。
再次，制度具有高度的普遍性和普及性，适用于社会中的大多数人。
制度在社会中发挥着重要的作用。
首先，制度是社会稳定的基础。
它能够规范人们的行为，保障社会的秩序和安定。
如果没有一套良好的制度，社会就会陷入混乱和无序状态。
其次，制度是推动社会发展的强大动力。
一套科学合理的制度能够激发人们的创造力和积极性，促进社会的进步和发展。
最后，制度是保障公平正义的重要手段。
通过制度的建立和执行，可以有效地防止权力滥用、腐败和不当行为的发生，确保社会的公平和正义。
然而，制度并不是一成不变的。
随着社会的发展和进步，制度也需要随之更新和完善。
制度的改革是社会发展的重要内容之一。
只有不断跟上时代的步伐，才能保持制度的有效性和可靠性。
在现代社会中，制度的重要性愈发凸显。
各国政府和国际组织会花费大量的精力和资源来建立、修改和监督制度。
同时，社会公民也必须自觉遵守和维护制度，才能够保证社会的稳定和发展。
总之，制度是社会秩序的基石，是社会运行的保障，具有公正中立、稳定性和普适性的特点。
它在社会中发挥着稳定社会、促进发展和保障公平正义的重要作用。
建立和维护一套科学合理的制度是每个社会成员的责任，也是社会进步和发展的必要条件。
正式制度的名词解释
正式制度的名词解释在现代社会，正式制度是指一套被认可、被普遍接受并被约束所遵从的规则和程序。
这些规则和程序被明确定义，并且由权威机构制定、实施和执行。
正式制度通常包括国家法律、宪法、行政法规，以及机构设立、程序规范、职权规定等。
这些正式制度的主要目的是为了维持社会秩序、保护公民权益，并建立和维护公平和公正的社会环境。
正式制度起源于人类社会的发展，其目的是为了解决集体行动中的协调问题，并维护社会成员之间的互动和互惠关系。
通过正式制度，人们能够约定行为规范，共同遵守并推动社会的持续发展。
一般来说，正式制度分为两个方面：法律和行政。
法律制度主要通过立法机关制定，是最基本和核心的正式制度。
法律对人们的行为给予规范和界定，确保个体和社会的稳定和安全。
行政制度则是指政府的组织结构和运作方式，包括官员的选拔任用、权力的分配和行使，以及政府机构的运转和管理。
正式制度的特点是其具有普遍性、约束性和稳定性。
首先，正式制度应是适用于全体社会成员的普遍规范，不分贫富、职位和地位。
其次，正式制度是具有约束力的，违反制度将会面临相应的法律责任和社会惩罚。
最后，正式制度是稳定的，通过制度的规范和执行，社会可以得到长期的秩序和稳定。
然而，正式制度也存在潜在的问题和挑战。
首先，正式制度可能存在滞后性，无法及时适应社会的变化和发展。
其次，一些制度可能被滥权或腐败所侵蚀，导致规则的失效和公信力的下降。
此外，正式制度也可能与非正式制度相冲突，使得社会运作不够顺畅。
为了弥补正式制度的不足，一些国家和组织引入了非正式制度。
非正式制度指的是社会约定俗成的行为规范、潜规则和慣例等。
虽然非正式制度没有正式制度具有的法律约束力，但它们对社会运作具有重要影响力。
通过非正式制度，人们能够建立信任、减少摩擦，并以更高效和灵活的方式进行合作和交流。
在现代社会中，正式制度和非正式制度相互依存、相互作用。
两者共同构成了一个社会运作的基础框架，为社会稳定和个人发展提供了重要保障。
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正式制度和非正式制度
正式制度（Formal institutions）：是指一些成文的规定，包括国家中央和地方的法律、法规、合同等，包括企事业部门的规则规定。
法令、政府命令、公司章程、商业合同等，一般靠靠法律、权力等刚性手段的强制来保证。
非正式制度：（Informal institutions）非正式制度，又称非正式约束、非正式规则，是指人们在长期社会交往过程中逐步形成，并得到社会认可的约定成俗、共同恪守的行为准则，包括价值信念、风俗习惯、文化传统、道德伦理、意识形态等。
在非正式制度中，意识形态处于核心地位．因为他不仅可以蕴涵价值观念、伦理规范、道德观念和风俗习性，而且还可以在形式上构成某种正式制度安排的“先验”模式。
对于一个勇于创新的民族或国家来说，意识形态有可能取得优势地位或以“指导思想”的形式构成正式制度女排(或正式约束)的理论基础和最高准则。