北京市公租房现行租金政策分析
北上广深公租房现状分析
北上广深公租房现状分析日前，前北京大学经济学教授薛兆丰在某直播间再次提出，“廉租房不能加厕所，否则富人则会抢占这些资源，而真正的穷人就无法获得居住的机会”该观点引来无数争议。
争论的表象是廉租房加不加厕所，但更深刻之处在于，廉租房供不应求的背景下，其配租机制能否正真保障每一个低收入者的居住权益。
七普统计数据显示，2020年中国住房总面积超过500亿平方米，家庭户拥有住房间数达到14.9亿间。
家庭户人均住房建筑面积达41.76平方米。
虽然从住房总量上看，我国已经进入“不缺房”时代，但高房价、住房难仍困扰着数以百万计的低收入群体。
据国家统计局官网发布的《中国统计年鉴2021》，2020年最低20%人群的人均可支配收入只有7868.8元，折算每个月仅有655.7元，这是大约2.82亿人口。
另外中间偏下收入的20%人群，每个月收入也仅有1370.23元，这部分人口也是2.82亿人。
两类低收入群体加起来，就是5.64亿人。
其中，城市居民最低生活保障人数737.8万人。
对于低收入群体来说，需要政府提供完善的住房保障体系。
我国的住房保障体系建立于1998年，从福利房到经适房再到廉租房，2010年，公共租赁住房出现，其受众对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。
2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。
从2010年至今的13年中，我国公租房供给不断增加，但长久以来供不应求，“一房难求”的局面存在于各个城市，对此，我们梳理了北京、上海、广州、深圳四个一线城市的发展现状。
01、北上广深公租房申请条件表1：北上广深公租房申请条件资料来源：各市政府网站公租房申请条件上，北上广深四个城市具有高度相似性，但深圳市更为灵活。
从现有住房要求来看，北上广深四个城市均要求申请人及其配偶、未成年子女或者其他共同申请人在本市未拥有任何形式的自有住房；申请人及其配偶、未成年子女或者其他共同申请人在本市未领取购房补贴。
北京市公租房政策分析与对策建议
北京市公租房政策分析与对策建议
北京市公租房政策分析：
北京市公租房政策是北京市政府调节城市房屋供应结构，保障
低收入家庭基本居住需求的一项政策措施。
公租房政策主要集中在
以下几个方面：
1.配租对象以低收入人群为主，主要是城市低收入家庭、特殊
困难人员、农民工等。
2.租金水平相对较低，即租金价格相对市场价为优惠。
3.强化管理和监管，主要是对管理科学化、硬件设施完善化，
包括特殊人群人性化服务、维修保养和货物供应等。
对于政策执行，北京市采用了多个措施：公房管理办法、房屋
领取规定、租金收取规定等明确政策细则。
同时，加强了政策宣传，提高申请门槛，严格配租程序，强化政策执行监督。
对策建议：
1.完善政策执行机制。
提高政策意识，加强社会保障意识，完
善公租房配租、租金收取等制度，健全政策执行机制。
2.加强政策宣传。
提高公众对政策的了解程度，通过各大媒体
和社区宣传，让低收入家庭了解到租赁低租金房屋的途径和条件，
提高公租房的入住率。
3.完善公租房建设规划。
加强公租房与其他居住类型的结合，
并强化公租房管理服务，提高居住质量。
4.建立部门协调机制。
建立政府部门之间沟通协作机制，积极开展跨部门协作，提高政策执行效率，加大政策执行的力度。
北京市租金评估指导意见
北京市租金评估指导意见全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：北京市租金评估指导意见近年来，北京市房租水平一直处于较高的水平，成为广大租房者和房东关注的焦点。
如何进行科学准确的租金评估成为了租房市场中的一个重要问题。
为了帮助广大租房者和房东更好地了解北京市租金水平，我们为大家提供一份关于北京市租金评估的指导意见。
1. 北京市租金水平概况首先，我们来了解一下北京市目前的租金水平概况。
根据最新数据显示，北京市的租金水平主要受到地段、房屋类型、装修程度等因素的影响。
一般来说，位于市中心或繁华商圈的房屋租金会相对较高，而远离市中心的地区租金相对较低。
此外，高层公寓、独栋别墅等房屋类型的租金也普遍较高。
而装修精致、设施齐全的房屋租金也会相对较高。
2. 租金评估方法在进行租金评估时，可以采用以下几种方法：（1）参考周边房源：首先可以参考周边相似户型的房源，了解其租金水平，作为参考依据。
（2）在线查询平台：现在有很多房屋租赁平台可以查询到不同地段、不同类型房屋的租金水平，可以通过这些平台进行比较。
（3）请专业评估师：如果对租金评估不太确定，可以选择请专业的房地产评估师进行评估，他们会根据市场行情和房屋状况给出相对准确的租金水平。
3. 考虑因素在进行租金评估时，需要考虑以下几个因素：（1）地段：地理位置是影响租金的主要因素之一，位于市中心或繁华商圈的房源租金普遍较高。
（2）房屋类型：不同类型的房源租金差异较大，高层公寓、独栋别墅等房源租金普遍较高。
（3）装修程度：装修精致、设施齐全的房源租金相对较高，因此在进行租金评估时需要考虑房屋的装修情况。
4. 公平公正在进行租金评估时，需要保证公平公正，不得歧视或压低租金。
租金应该根据市场行情和房屋实际情况来确定，不得擅自提高或降低租金。
5. 稳定合理租金评估应该稳定合理，不宜频繁波动。
房东和租户之间应保持合理的租金水平，双方需遵守签订的租赁合同，不得私自调整租金。
综上所述，北京市租金评估是一个综合考量多种因素的过程，需要充分了解市场行情，考虑房屋地段、类型、装修等因素，保证公平公正，确保租金水平稳定合理。
北京 公租房收入标准
北京公租房收入标准全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：北京市公租房作为保障性住房的一种，旨在为低收入群体提供合理的住房选择，帮助他们解决住房困难。
而公租房的收入标准则是决定申请人是否符合条件的重要依据。
本文将就北京市公租房的收入标准进行详细介绍。
北京市公租房的收入标准是根据当地的经济水平和居民的生活水平来设定的。
根据北京市的相关规定，申请人的家庭年收入不能超过当地的人均可支配收入的60%。
也就是说，申请人的收入不能超过当地平均水平的60%。
这样做的目的是为了确保公租房资源能够分配给真正需要帮助的家庭，避免被高收入家庭占用。
北京市公租房的收入标准还考虑到了家庭的结构和人口数量。
一般来说，家庭成员越多，收入标准就相应地高一些。
这是因为家庭人口增加会增加家庭的生活支出，所以收入标准也需要相应调整，以更好地符合家庭的实际情况。
北京市公租房的收入标准还会根据不同的区域和楼盘来做出调整。
一般来说，在城市中心区或者是楼盘品质较高的地方，收入标准会相对较高；而在郊区或者是经济条件较差的楼盘，则收入标准会相对较低。
这样做的目的是为了照顾不同地区的经济情况和住房需求，帮助更多的低收入家庭获得合适的住房。
北京市公租房的收入标准还考虑了家庭的其他资产情况。
一般来说，家庭的资产总额不能超过一定的限制，否则就会被认为不符合申请条件。
这样做的目的是为了避免一些高资产家庭通过转移资产来获得公租房资源，保障资源能够真正用于帮助有需要的人群。
北京市公租房的收入标准是根据当地经济情况和住房需求来设定的，旨在确保资源能够合理分配，帮助真正需要帮助的家庭解决住房问题。
符合收入标准的家庭可以向当地的相关部门申请公租房，获得租金优惠和住房保障。
希望通过这些政策，能够让更多的低收入家庭获得合适的住房条件，过上更好的生活。
【2000字】第二篇示例：北京市公租房是由政府投资建设的住房，旨在解决低收入群体的住房困扰，提高他们的生活品质。
为了保证公租房的使用效能和公平性，政府制定了一系列的收入标准，以确保符合条件的人群能够享受到公租房的优惠政策。
2023北京公租房申请标准
2023北京公租房申请标准2023年北京公租房申请标准一、背景和目标在北京这样的大城市，住房问题一直是困扰广大市民的难题。
为了解决这个问题，北京市政府推出了公租房政策，旨在为中低收入家庭提供安全、舒适的住房环境，促进社会公平和稳定。
二、收入线标准和证明材料公租房的申请首要考虑的是家庭或个人的收入情况。
根据规定，家庭人均月收入低于3000元或个人年收入低于4.5万元的申请人可以申请公租房。
对于收入超过上述标准但有特殊情况者，也可提供相关证明材料进行申请。
这些证明材料通常包括收入证明、社保缴纳记录、银行流水等。
三、特定条件除了收入标准外，申请人还需满足以下特定条件：1. 户籍：申请人需具有北京市户籍。
对于非北京市户籍但在本市工作和生活的人员，需满足一定的居住和就业年限要求。
2. 住房情况：申请人及其家庭成员在北京市无房或现住房人均建筑面积低于15平方米。
对于拥有私有住房的家庭，需在申请公租房前将房屋转让给其他人。
3. 年龄：申请人需年满18周岁，具有完全民事行为能力。
四、轮候库管理流程申请公租房的流程一般包括以下步骤：1. 网上申请：申请人需在规定时间内登录北京市住房保障网站进行网上申请。
2. 提交材料：按照网站提示提交相关证明材料，包括身份证明、收入证明、住房情况证明等。
3. 审核：北京市住房保障部门会对申请人的材料进行审核。
审核过程中，可能会对申请人进行面试或实地考察。
4. 公示：审核通过的申请人名单将在网上公示，接受社会监督。
如有异议，可在规定时间内提出。
5. 配租：公示无异议的申请人将进入公租房轮候库。
根据家庭人数、收入情况等因素，住房保障部门会为申请人分配适合的公租房。
6. 入住：申请人按照分配的房源办理入住手续。
入住时需签订租赁合同，并按照合同约定缴纳租金和押金。
五、法律法规和注意事项申请公租房必须遵守相关法律法规和政策规定，同时也需要注意以下事项：1. 申请人需如实申报家庭收入、财产和住房情况。
北京 公租房收入标准
北京公租房收入标准
北京公租房的收入标准如下：
1. 民政部门认定的城市最低生活保障家庭、分散供养的特困人员承租公租房的，补贴比例为95%。
2. 民政部门认定的城市低收入家庭承租公租房的，补贴比例为90%。
3. 人均月收入1200元及以下的家庭承租公租房的，补贴比例为70%。
4. 人均月收入1200元（不含）至1600元（含）之间的家庭承租公租房的，补贴比例为50%。
5. 人均月收入在1600元（不含）至2000元（含）之间的家庭承租公租房的，补贴比例为25%。
6. 人均月收入在2000元（不含）至2400元（含）之间的家庭承租公租房的，补贴比例为10%。
此外，怀柔、平谷、密云、延庆等4个区县补贴比例为95%、90%的补贴
对象应与上述各区一致，其他补贴比例对应的家庭收入分档线由区县人民政府自行确定，报市住房保障管理部门、市财政部门批准后实施。
以上内容仅供参考，具体收入标准可能会因地区、政策等因素而有所不同。
如有疑问，建议咨询当地政府或相关机构。
北京市住房补贴标准和政策2023年
北京市住房补贴标准和政策2023年北京市住房补贴是指北京市政府为改善市民住房条件，提供经济支持和优惠政策的一项举措。
近年来，随着北京市经济的发展和人口的增加，住房问题成为一个关注焦点。
因此，在北京市，政府为了满足市民的住房需求，推出了一系列住房补贴标准和政策，以帮助市民获得更好的住房条件。
在北京市，住房补贴分为两种类型：租房补贴和购房补贴。
租房补贴适用于那些在北京市租房的市民，购房补贴则适用于那些在北京市购买住房的市民。
对于租房补贴，北京市政府根据市民家庭收入和租房情况来确定补贴标准。
一般来说，在北京市租房的市民可以获得一定比例的租金补贴，以减轻他们的租房负担。
根据北京市政府的规定，租房补贴的范围包括民用住宅、经济适用住房、公租房等类型的住房。
对于购房补贴，北京市政府出台了一系列的政策，以鼓励市民购房。
根据购房补贴政策，市民可以根据自身购房情况获得一定金额的购房补贴。
购房补贴的标准由购房者的购房类型、房屋面积、购房价格等因素来确定。
购房补贴主要包括首付补贴、贷款补贴、利息补贴等。
在2023年，北京市住房补贴标准和政策可能会有所调整和改变。
但是，根据北京市政府的规定，住房补贴的核心目标仍将聚焦于改善市民的住房条件。
因此，无论是租房补贴还是购房补贴，政府都将根据市民的实际需求和经济状况，提供合理的补贴标准和政策。
在租房补贴方面，政府可能会根据市民的收入水平和租房市场情况来调整补贴比例。
随着北京市租房市场的供需状况的变化，政府可能会调整补贴标准，以更好地满足市民的住房需求。
在购房补贴方面，政府可能会根据市民购房的价格、地段和面积等因素，调整补贴标准。
政府可能会通过提供更大额度的首付补贴或贷款补贴来鼓励市民购房。
同时，根据市场需要，政府还可能将目光放在二手房市场上，提供相应的购房补贴政策。
此外，北京市政府还可能会通过其他方式来改善市民的住房条件。
比如，政府可能会建设更多的公共租赁住房和经济适用房，以满足中低收入群体的住房需求。
北京公租房：何时给租金退烧？
政 府补 贴 ，企业补 贴 ，在人 才公租 房建设 中是普 遍 现 象。 以亦庄 园的 公租房 为例 ，在政 府 的补助 下 ，每 月租 金 ２ 元／ 方米 。而 海 淀 园 的苏 家坨 公 租房 建设 获得 政 府 补 ２ 平
助 ，月 租 金 为 １ ．５ ／ 方米 ，一 居 月 租 约 为 ７ １ ， 二 居 ９７ 元 平 １元 月租 约 为 １ ２ 元 ，远 远 低 于 市 场 价 。 ０７
见 》，明确人才公共租赁住房是政府提供政策支持 ，限定供 应对象和租金水平 ，面 向在示范区 内创新创业的各类人才 出 租 的住房 ，是北京公共租赁住房体 系的组成 部分。 申请公共 租赁住房的人员 必须 同时满足 申请人所在企业在中关村国家 自主创新示范区 内注册并纳税 ；具有大学以上学历 ，或具有
来 了第 一 批 住 户 ，这 是 北 京 首 批 “ 才 公 租 房 ”迎 来 的第 一 人
批新主人。他们均是亦庄开发区知名企业的 白领精 英。 这个 小区 总建筑 面积３ 佘 万平 方米 ，是 北京城 建集 团 ０
专 为 亦 庄 开 发 区 配 建 的 人 才 公 租 房 。 由 北 京 经 济 技 术 投 资
居 ”。公租 房价 格不 能和市 场租 金一样 ，更 不能 比市场 一 高。 如果 不考虑 群众 的承 受能 力 ，而是 以成 本 、盈利等 ： 依据来确定公租房价格 ，就 会背离公租 房建设的初衷 。
在 香港特 区 ，由政府 提供 的 “ 公屋 ”租 金仅 为 同地 １ 市场价 的２ ％，解 决 了近 １３ ５ ／香港市 民的住 房问题 。住房
源企业又按什么样的标准分给员７ ？ －
海淀 区房 管局 局长 贺捷 曾表示 ，人才公租 房是按 照企 业上年 度销售 收入 、销售 收入增 长率 、纳税额 、 员工人 数
北京公租房政策
北京公租房政策北京是我国的首都，也是一个人口众多的城市。
随着城市化进程的加快，北京的住房问题日益突出。
为了解决低收入群体的住房问题，北京市实施了公租房政策。
公租房是指由政府出资建设或改造的廉租房，其租金价格相对较低，适用于低收入家庭。
北京市的公租房政策早在1990年代就开始推行，但规模较小，覆盖范围较窄。
随着城市发展的需要，北京市逐渐加大了公租房建设的力度。
北京市的公租房政策主要包括以下几个方面：首先，公租房的分配对象主要是符合条件的低收入家庭。
北京市通过评定低保、特困供养、失业救助等制度，确定了公租房的租赁对象。
符合条件的低收入家庭可以通过申请，参与公租房的摇号分配。
其次，公租房的租金价格相对较低。
北京市根据不同地区、不同标准设定了公租房的租金价格，确保低收入家庭能够负担得起。
同时，政府对于低收入家庭的租金也给予了一定的补贴。
第三，公租房租赁的时间和方式也有规定。
一般来说，租赁期限为5年，到期后可以续租。
同时，北京市还推行了“租购同权”政策，允许公租房住户在租赁期满后购买所居住的公租房。
政府也加大了对公租房的建设和管理力度。
北京市通过投入大量的资金和土地资源，不断扩大公租房的建设规模。
同时，也加强了对公租房的管理和维修，确保住户的基本居住权益。
然而，公租房政策也存在一些问题和挑战。
首先，公租房的供应量仍然不足，满足不了所有需要的低收入家庭。
其次，公租房分配的公正性和透明度也面临一定的压力。
一些人存在违规申请、倒卖等问题，需要政府加强管理和监督。
总体而言，北京市的公租房政策在缓解低收入家庭住房问题方面发挥了一定作用。
政府需要进一步加大对公租房建设和管理的力度，提高供给能力。
同时，也需要加强对公租房政策的宣传和推广，提高低收入家庭的知晓率和参与度。
只有通过综合手段，才能更好地解决北京的住房问题，提高低收入家庭的生活质量。
对北京市住房保障政策实施效果的分析——基于房价收入比指标的测算
问时指 出：我们 的经济工作和社会发展都要更多地 关注穷人 ，关注弱势群体 ，因为他们在社会中是多 数 。而对这大多数在城市买不起房子的穷人来说 ， 解 决居 住 的最好 办法无 疑是 租房 。虽 不能保 证 “ 人 人有房产” ，但要保障 “ 人人有房住” 。美国长期以 来的房屋 自有率也不过７ ％左右 ，因此对最低收入 ０ 户 、低收入户及中等偏下收人户的住房保障之道还 应是大力发展租赁型保障房 ，把这三类群体都归人 租赁型保障房范围之内。廉租房对财政支持的需求 力度过大，不适宜广泛普及 ，本文建议大力发展公 共租赁房 ，根据家庭收入状况以低于市场价的租金 来定价 ，这样既能保证收回建设及管理成本 ，又能 对买不起房的家庭提供租房福利。由于房屋的特殊 性 ，不能将 其 简单地 归 于商 品 ，而应 当实 行必要 的 政府干预及保障。无论是像美国那样给租房人提供 补贴 ，还是像我 国这样提供房补或给限价房、经济 适用房开发商提供优惠，归根到底都是一种政府干 预 ，既然干预，何不直接大力发展公共租赁房 ，把 令 “ 居者有其屋”视作政府的法定责任，允许地方 政府建造或购买社会出租房。把廉租房 、公租房等 均归入公共租赁体系 ，实行 由政府 、社会和企业多
以２０ 年底北京 市非农业３ ３ 万户 、各收入户数 备支付能力的中低收入户已被排除在外 ，而完全不 ０８ ６． ９ 约占总户数比例均为２ ％ ０ 计算 ，北京市各收入户数 具备购房能力的低收人户却被包含在内。北京市规 约为７ ． ２ 万户 。假使考虑 到灰 色收入等 因素 的存 划在２０ 年～ ００ ８ ０８ ２ １年建设经济适用房４ ０ ８万平方米 ， 在 ，略微调高国际公认标准上限到７ Ｏ ． ，则可勉强 以经济适用房成套建筑面积约为６ 平方米 （ ５ ０ 北京市 把所有高收入户算在商品房承受范围内，此外还有 四类居民户需要政府提供住房保障。 就限价房而言 ，２０ 年北京市限价房房价也高 ０８ 达５０ 元～ ６ ０ 平方米不等 ，若 以北京市２０ 年 ９０ ６０ 元／ ０８ 规定经济适用房成套使用面积限定在４ ～ ０ ０ ８平方米
北京市场租房补贴标准
北京市场租房补贴标准北京市场租房补贴标准是指北京市政府为租房家庭提供的经济补贴，以缓解北京市高房价带来的租房压力。
本文将以中括号内的内容为主题，一步一步回答相关问题。
首先，我们来了解北京市场租房补贴的背景和目的。
作为中国的首都和经济中心，北京的房价一直居高不下，使得很多人承担不起购房压力，因此选择租房。
然而，租房市场同样面临着高昂的租金，给人们的生活带来了一定的经济压力。
为了解决这个问题，北京市政府出台了市场租房补贴政策，旨在减轻租房家庭的经济负担，提高他们的生活质量。
其次，我们需要了解北京市场租房补贴的申请条件和程序。
首先，申请人需要是具有北京市户籍或连续缴纳社会保险满5年的市区居民，符合公租房申请条件的也可以申请市场租房补贴。
其次，申请人的家庭收入需要符合一定的限制，一般情况下，月人均可支配收入不能超过市场租金的2倍。
最后，申请人需要提供相关材料进行申请，包括id明、家庭成员关系证明、收入证明等。
申请程序一般是通过线上填写申请表格，并提交相应的材料，然后等待政府的审核和批准。
第三，我们来了解北京市场租房补贴的补贴标准。
市场租房补贴标准一般由北京市政府根据实际情况进行调整，以确保补贴金额能够有效地减轻租房家庭的经济负担。
根据目前的政策，市场租房补贴一般分为两个档次，分别是一般租赁补贴和特殊租赁补贴。
一般租赁补贴适用于一般市场租房家庭，其标准按照租金的不同分为不同档次。
目前，一类区域的一般租赁补贴为人均每月600元，二类区域为400元，三类区域为300元。
这里的区域划分是根据北京市的不同地域进行的，以适应不同地区的租房价格差异。
特殊租赁补贴适用于特殊困难家庭，包括低保家庭、残疾人家庭、下岗失业家庭等。
对于这类家庭，北京市政府将根据其实际情况进行个别核定，并提供相应的特殊租赁补贴。
特殊租赁补贴的金额较高，可以更好地满足特殊困难家庭的租房需求。
最后，我们来看一下北京市场租房补贴的发放方式和管理机制。
北京公租房2021年政策最新消息一览
北京公租房2021年政策最新消息一览公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。
更多北京公租房2021年政策最新消息一览请点击“公租房申请”查看。
北京公租房2021年政策最新消息北京市将实施一项新政策，公租房将覆盖刚就业大学生和“北漂”人群。
北京市委常委、副市长陈刚日前在央视“中国政策论坛”上表示，北京将加大公租房的覆盖面，刚就业大学生和外来务工人员也可通过公租房解决住房问题。
同时，目前还正在研究一部分利用社会资金、企业建设的公租房未来是否出售的政策，出售后的公租房将成为共有产权房。
北京公租房中，将出现一种更适合青年人、租金更便宜、更精致的小户型。
2月10日从市住房城乡建设委独家获悉，本市、也是全国第一份公租房建设标准——《公共租赁住房建设与评价标准》已经发布，并从2月起正式实施。
在这份标准中，放开了“最小不得低于22平方米”的面积限制，从而提供更多的户型选择。
相关负责人透露，相比普通商品住宅，公租房面积虽然不大，但未来将建得更加精致，诸如油烟分离的一些新技术甚至是商品住宅都少见的新亮点将强制在本市公租房中推广。
小户型公租房租金更便宜在以往公租房遵从的《住宅建筑设计规范》国标中，规定由兼起居的卧室、厨房和卫生间等组成的最小套型住宅使用面积不应小于22平方米。
对区别于普通商品住宅的公租房而言，这一道门槛则有诸多掣肘。
“即使是一些上班族自己合租的单间，面积也往往只有十几平方米。
”参与北京市地标《公共租赁住房建设与评价标准》起草的相关负责人透露，此前本市曾推出过卧室与客厅合二为一的“零居室”，面积也未能突破22平方米。
但实际上，一些单身者或者小两口对小户型公租房更青睐。
22平方米以下的户型经过集约化设计处理，其实也能满足这部分租户的需要。
在这份新标准中，打破了22平方米的最小面积限制，允许15至22平方米小户型的出现。
北京市延庆区人民政府关于完善公共租赁住房租金补贴政策的通知
北京市延庆区人民政府关于完善公共租赁住房租金补贴政策的通知文章属性•【制定机关】北京市延庆区人民政府•【公布日期】2016.12.07•【字号】延政发〔2016〕56号•【施行日期】2016.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文北京市延庆区人民政府关于完善公共租赁住房租金补贴政策的通知延政发〔2016〕56号各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局（中心）,各市属垂直部门：为完善公共租赁住房制度，进一步减轻公共租赁住房承租家庭的租金负担，切实解决我区中低收入家庭住房困难问题，根据《北京市住房和城乡建设委员会北京市财政局关于完善公共租赁住房租金补贴政策的通知》（京建法〔2015〕14号）要求，结合我区实际，现将有关事项通知如下：一、统一公租房租金补贴申请条件本区承租公租房的城镇户籍家庭同时具备以下四项条件的，可以申请公租房租金补贴:1.申请当月前12个月家庭人均月收入不高于2400元；2.除承租的公租房外，无其他住房；3.3人及以下家庭总资产净值57万元及以下，4人及以上家庭总资产净值76万元及以下；4.所承租的公租房是通过市、区住房保障管理部门公开配租方式获得。
二、调整公租房租金补贴标准（一）公租房租金补贴计算公式公租房租金补贴=公租房租金标准×补贴比例×补贴面积。
（二）公租房租金补贴面积公租房租金补贴面积上限为60平方米。
承租家庭所承租房屋建筑面积超过补贴面积上限的，按上限取值；低于上限的，按实际承租建筑面积取值。
（三）分档补贴比例1.民政部门认定的城市最低生活保障家庭、分散供养的特困人员承租公租房的，补贴比例为95%；2.民政部门认定的城市低收入家庭承租公租房的，补贴比例为90%；3.人均月收入1200元（含）及以下的家庭承租公租房的，补贴比例为70%；4.人均月收入1200元（不含）至1600元（含）之间的家庭承租公租房的，补贴比例为50%；5.人均月收入1600元（不含）至2000元（含）之间的家庭承租公租房的，补贴比例为25%；6.人均月收入2000元（不含）至2400元（含）之间的家庭承租公租房的，补贴比例为10%。
北京市公共租赁房政策及管理规定
北京市公租房政策及管理规定（普及版）一、政策目的：完善城市公租房住房制度，保障中低收入家庭的基本住房需求。
二、颁布日期：二00九年八月一日三、政策解读：以下内容结合了北京市在不同时期发布的公租房政策及管理规定文件，所摘出处见附件。
实践中以现实标准为准。
四、公租房房定义：4.1.公共租赁住房，是指政府提供政策支持，限定户型面积、供应对象和租金水平，面向本市中低收入住房困难家庭等群体出租的住房。
五、政府作用：5.1.公共租赁住房建设、分配和管理工作遵循以下原则：政府支持、市场运作；多方建设、统一管理；公平公开、严格监管。
5.2.发展公共租赁住房实行省级人民政府负总责、市县人民政府抓落实的责任制。
六、保障方式：6.1.新建公共租赁住房采取集中建设或配建相结合的方式，户型以一、二居室小户型为主。
6.2.成套建设的公共租赁住房，单套建筑面积要严格控制在60平方米以下。
七、保障形式：申请公租房以家庭为单位，符合配租条件的家庭只能承租一套公共租赁住房。
八、监管方式：申请公租房的家庭实行三级审核、两级公示制度。
九、相关条款释义：9.1.已享受廉租住房实物配租和经济适用住房政策的家庭，不得承租公共租赁住房。
9.2.符合廉租住房保障条件的家庭承租公共租赁住房的，可以申请廉租住房租赁补贴。
9.3.政府投资建设的公共租赁住房，纳入住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围。
9.4.公共租赁住房建设实行“谁投资、谁所有”，投资者权益可依法转让。
十、受助对象：10.1.公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭，包括已通过廉租住房、经济适用住房、限价商品住房资格审核尚在轮候的家庭以及其它住房困难家庭。
10.2.有条件的地区，可以将新就业职工和有稳定职业并在城市居住一定年限的外来务工人员纳入供应范围。
十一、政策资金：11.1.市、县人民政府要通过直接投资、资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式，加大对公共租赁住房建设和运营的投入。
对公租房建设相关政策的探讨与建议——以北京市为例
建设 技 术导 则 （ 试行 ） 》（ 下简 称 《 导 则 》）为
研 究 对 象 ， 结 合 实 际 项 目的 建 设 经 验 及 设 计
度 仍 处 于 探 索 阶 段 ，需 要 在 实 践 中 不 断 检 验
和 修 正。
体 会 ，针 对 《导 则 》 中 有 关 套 型 类 型 、 各 空 间面 积 指 标 、层 高 要 求 、设 备 及 电 气设 计 指 标 等 要 求 展 开 相 应 探 讨 ， 再 通 过 与 其 他 城 市
住 宅 规 范 基 础 上 进 行 特 殊 考 虑 的 可 行 性 探 讨 。 此 研 究 旨在 通 过 对 已 建 或 在 建 公 租 房 项 目的 调 研 及 案 例 分 析 ，找 出 规 划 设 计 中 的难 点 及 制约 因 素 ，并 尝 试 给 出解 决 方 案 。 建筑层面主要 以 《 北 京 市 公 共 租 赁 住 房
来源 与日照要求、容积率等规划相关的内容摘选 对公租房规划的影响 ＧＢ ５ ０ １ ８ ０ — ９ ３城市居住区规划设 对住宅日照标准给出了相应要求。 计规范 （ ２ ０ ０ ２年版 ） 第５ Ｏ ２ １条： 住宅日照标准应符合表 ５ ． ０ ２ — １ 规定 （ 具体内容见下文表 ２） 定程度上限制了住宅的朝向（ 限 ＧＢ ５ ０ ０ ９ ６ — ２ ０ １ １ 住宅设计规范 第７ ． １ １条 ： 每套住宅至少应有一个居住空间能获得冬季日照 制了北向套型的出现 ） 北京地区建设工程规划设计通则 第２ ４ ２１ 条： 居住建筑间距的系数 （ 具体内容见下文表 ３） 对北京地区的板式、塔式居住建
４ ５号 ） ，公 共 租 赁住 房 是 保 障 性 住 房 安 居工
程 建 设 的 重 点 内 容 。 近 年 来 ，北 京 市 大 力 推 进 公 共 租 赁 住 房 的 发 展 ， 并 相 继 出 台 了 若 干 政策 来 指 导 和 规范 公 租 房 的规 划设 计 。 然而
公租房租金分析
公租房租金分析冯慧【摘要】公租房租金标准的核定体现了其住房保障性质,并影响保障效果.成本法与社会平均负担法是两种不同的租金核定办法,并有不同效果.通过对比,后者更有助于达到保障目标,并能通过租金标准的动态调整实现与其他保障方式的对接.无论如何核定,都需要政府强大的执行力来支持.【期刊名称】《经济研究导刊》【年(卷),期】2011(000)008【总页数】2页(P64-65)【关键词】公租房;租金;成本;社会平均负担【作者】冯慧【作者单位】清华大学房地产管理处,北京,100084【正文语种】中文【中图分类】F293.35由住房城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》于2010年6月12日正式对外发布。
公共租赁房是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。
公共租赁住房不归个人所有，而是政府或公共机构所有的，用低于市场价或者承租者承受得起的价格向新就业职工，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体出租的住房。
这一人群的特点在于收入水平居于平均工资水平上下，但资金积累不够，无法负担购买商品住房所必要的首付款。
公租房在住房保障体系中定位于廉租房之上、经济适用住房和“两限房”之下。
北京市在推进公共租赁房过程中，创造性地采用了政府主导、市场运作、多方参与的建设新模式和新机制。
公租房筹集管理主体以市区政府为主，主要采取了两种形式：一是由市、区住房保障机构作为公共租赁住房管理主体，负责融资、建设、收购、持有、管理公共租赁住房。
这些机构均为政府所属机构，履行政府职责管理公共租赁房，工作以服务为导向而不是以盈利为目的。
二是一些经济技术开发区、产业园区管委会经批准可以作为公共租赁房主体，利用自有土地建设一些公租房，解决本园区符合条件家庭的住房困难。
公租房作为住房保障体系中的新生事物，其正常运行的关键在于租金标准与合理的进入/退出机制。
而其进入/退出机制又可通过租金标准的动态调节实现，因而合理确定租金标准最为关键。
北京租赁市场现状分析
北京租赁市场现状分析（一）北京市外来人口居多，租金市场日益突出外来人口的增多，对北京衣食住行都产生了影响，供不应求导致生活成本增加、交通拥挤、房租上涨等。
以居住为例，在流动人口数量庞大的北京，租赁住房在解决人口居住问题方面发挥着越来越重要的作用，也成为流动人口解决住房问题的主要方式。
面对首都日益飙升的房价和租金，受收入水平所限，大部分流动人口会选择地理位置优越、交通便利、价位不高的群租房。
这样，在城市中心地带的重点地区如市场商圈、交通枢纽、医院和学校等区域周边聚集了以群租居住的流动人口。
租房的房源一般来自三种渠道，中介、公寓和房东直租，各有利弊。
一般在北京合租还是比较常见的也是上上之选，房租低，压力小。
像自如寓、自如驿、蛋壳公寓等类似于二房东类型的合租性质的房产中介都成为北漂们的优先之选。
（二）春节与毕业季首当租房高峰，热点区域租金明显上涨每年春节过后两个月左右和“毕业季”是租房的高峰。
据教育部消息，2019届全国普通高校毕业生预计达834万人，再创新高。
大批高校毕业生涌入一线及新一线城市，租赁市场也周期性火爆起来。
从全国范围来看，一些大中城市的租金均价也有所上浮。
据数据显示，近年来北京天通苑、回龙观等成为学生租房较为集中的区域，中关村区域、五道口区域则成为学区租房的代表，且这些热点区域的成交量均出现较为明显的上涨。
（三）租房供不应求，90后逐渐成为租房主力租房供不应求，北京住宅房租上涨，在租房年龄结构上90后成租房主力。
据数据统计显示，从2019年前7个月的数据来看，90后占比整体上是逐步扩大的，暑期毕业季的90后占比已经达到历史最大，90后占比正在逐步赶超80后在租客群体方面90后正逐步取代80后成为市场主力。
90后群体在租赁市场呈现多种特征。
一是多元化，他们思维活跃，追求个性，对服务品质要求高，对服务内容要求广；二是流动性大，当前一、二线城市之间的差异在缩小，很多90后在“北上广深”更主要的是租房，买房、创业则更愿意回老家或二、三线城市，所以未来一线城市的租赁会更活跃，二线城市的买卖可能会更活跃。
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北京市公租房现行租金政策分析作者：王志刚来源：《中国房地产·综合版》2016年第11期一、北京市公租房租金政策现状根据京政发﹝2011﹞61号文件要求，北京市公租房租金实行“市场定价、分档补贴、租补分离”的原则。
北京市住房城乡建设主管部门或北京市保障性住房投资中心委托第三方专业评估机构，对单个公租房项目周边市场租金价格进行评估，并根据评估结果，考虑项目建设、运营和管理成本，按照略低于同地段、同类型住房的市场租金水平确定租金标准。
虽然，北京市在公租房租金政策的制定环节充分考虑租金定价效率与租户可负担能力间的平衡关系，但在实施过程中仍存在以下问题。
（一）公租房租金标准未能及时真实反映项目价值北京市公租房建设呈现一定阶段性和区域性特点。
随着北京市常住人口增加和建设用地减少，新筹集的公租房项目由近郊区逐渐向远郊区扩展，与已配租老项目相比，新项目相对位置偏远，相关教育、医疗、交通、商业等配套也明显不足。
而已配租老项目周边不断成熟的配套设施及区位优势价值并没有及时真实反映在租金价格中，有的新项目租金价格远高于老项目，比如北五环外文龙家园项目（47元/月·平方米）比西四环远洋项目（41元/月·平方米）租金高出15%，由此导致租金出现“倒挂”现象，即新的高于旧的、远的高于近的、配套不足的高于配套完善的，这种现象愈演愈烈。
（二）公租房租金政策未与准入等相关政策形成联动北京市推行公租房政策以来，公租房准入标准始终没有调整，原有“三房”（廉租房、经适房和限价房）轮候家庭成为公租房承租主体。
而本应成为公租房主体的新就业职工、稳定就业外来务工人员等难以进入体系。
已入住家庭也存在部分收入增加导致丧失保障资格，逐步从公租房退出，公租房目标群体的收入层次越来越低。
同时，租金补贴政策调整幅度较小，即使对低收入家庭（收入也在逐年增加）来说，其覆盖面也越来越小。
由于租金政策同准入、租金补贴政策等统筹考虑，租金没有形成动态调整机制，客观上导致公租房门槛越来越高，一方面低收入家庭对于房屋租金敏感度提高，偏远项目空置情况更加突出；另一方面，大量无法负担市场租金的家庭被排斥在外。
公共住房资源运营效率下降，住房保障压力随市场租金增长而不断增大。
（三）公租房租金政策未能充分有效发挥资源配置作用公租房租金标准作为价格信号，应该充分反映公租房供求关系，并引导相关资源进行优化配置。
目前，受公租房建设时序和布局影响，评估项目租金标准受制于周边市场交易情况，因此北京市公租房项目未能形成有效的区域市场，租金标准分布同相关就业、公共服务配套、交通等脱节，无法有效发挥价格信号作用，引导承租家庭根据自身情况合理选择项目。
由此，导致位置较好、周边配套设施完善但租金较低的公租房项目面临“过度竞争”，而位置不佳、周边配套设施不足但租金又不低的公租房项目出现空置。
特别是目前的摇号配租方式，一定程度上又促使资源配置进一步失衡。
二、公租房租金政策分析（一）现行租金标准不能及时真实反映项目价值的主要原因1.租金评估时点性与长期运营之间缺乏有效衔接项目周边市场租金价格作为确定公租房租金标准的主要依据，是根据调查时点前一年内所在区域的平均市场租赁价格水平测算所得，且有效期为一年。
也就是说，在测算公租房周边市场租金价格时，为了消减市场租金的季节性波动，其价格已远滞后于测算时点的市场价格。
同时，公租房租赁合同有效期一般为3年，期间并未有有效机制保证再次评估。
不同时点的租金标准，对市场租金水平、运营成本、管理成本等无法形成实时反应机制，而只对建设成本有比较好的直接反映。
公租房运营的长期性与评估时点性之间存在天然矛盾，导致公租房价值难以被真实体现。
2.现行租金评估的差异性不利于租金价格合理分布无论是商品房还是公租房，住宅的租金价格从来不是一个固定的数字，而是合理区间内的取值。
就租赁市场而言，市场租金对应的主要是不同居室类型的差异性。
比如一居室同两居室租金，建筑面积上的差异远小于居室功能上造成的租金差异。
因此，每建筑平方米的价格只能是一个区间变动的价格。
目前，北京市公租房项目周边市场租金价格通过委托专业第三方评估机构进行评估确定的方法，由于不同评估机构拥有的基础数据库及评估方法之间存在细微差别，特别是按照每建筑平方米确定的租金差异，导致本来就已经非常分散的公租房项目租金分布更不合理。
加上产权单位定租下浮比例原则上没有统一标准，每个项目租金标准同市场租金价格相比，关联度更低。
由此，评估的差异性不可避免带来公租房租金标准的非正态分布，与项目价值严重疏离。
3.公租房租金定价的个体性与区域市场缺乏有效关联房地产市场的发展与成熟并非一蹴而就，而是渐进性的发展，房屋价值主要是级差地租随着周边配套设施逐步完善呈上升趋势。
公租房同样具备以上特征。
由于公租房租金定价坚持按项目进行，评估划定的评估区域无法准确界定。
区域发生的变化，不能完全反映在租金评估当中。
特别是区域房屋交易活跃性直接决定了交易价格的合理性，因此对于交易不活跃的偏新项目，市场评估方法几乎无法实行。
区域环境的改善，直至地租变动，本身就具有范围的模糊性，所以公租房价值只能从区域上反映出来，至于屋内配置的差异并不是主要影响因素。
同时，公租房项目租金标准本身也会影响周边市场租金，随着集中建设公租房项目增多，其规模体量对区域市场的影响也会逐渐增大。
（二）现行租金政策的孤立性是造成不能充分发挥公租房政策联动效应的客观原因1.公租房租金价格难以与承租家庭收入变化相匹配随着公租房保障家庭收入增加，租户可负担能力不断提升，然而由于公租房租金调整政策的相对滞后，已入住公租房项目租金标准难以及时对收入变化作出反应。
从而导致已入住家庭住房支出相对减少，加之退出标准也没有调整，出现过度保障现象，造成相对其他轮候家庭的不公平，影响后续公租房项目租金标准的确定，进而影响整个公租房制度体系的有效性。
目前，北京市已入住的15901户公开配租的公租房租户，人均享受568.94元的月租金补贴，个人实际承担平均房屋月租金为1252.15元。
根据北京市统计局发布数据，2013年中低收入家庭平均月收入为2187.08元，人均生活类消费支出为950.80元/月。
按照2年收入20%涨幅、消费类支出3.43%涨幅预估，目前北京市中低收入家庭平均月收入为2624.5元/月，人均生活类消费支出为983.41元/月。
从收入余额角度计算，北京市中低收入家庭可用于住房消费的最大限额为1641.09元/月，高于目前公租房租户承担的租金水平。
2.公租房租金政策难以与准入及分配政策相匹配随着北京市保障性住房逐步投入运营以及保障家庭收入水平不断提高，公租房准入标准具备上调的必要性。
与低收入家庭比例将不断缩减的同时，北京市户籍的无房新就业职工、城市公共服务人员等新兴住房困难家庭开始纳入公租房保障范围。
但由于租金政策与准入退出、审核分配等政策不匹配，项目租金仍旧根据轮候优先原则考虑低收入的需求，适合职住平衡的新项目无法体现为更个性化的服务，难以满足新对象群体的保障需求。
同时，准入标准的迟滞也导致一方面已入住家庭无法及时退出，挤占优质住房资源；另一方面轮候家庭覆盖面缩小，符合条件的家庭更少。
位置偏远的空置房屋无法及时吸纳适宜人群入住，从而难以实现保障功能。
3.公租房租金政策影响保障家庭预期和行为选择租金标准与保障家庭的居住预期显著相关。
从实践来看，已经有部分家庭因为承受不起租金而选择调换或是退租的现象。
参照市场租金标准变化，保障家庭也对未来公租房租金调整有稳定预期。
但因为租金政策与相关政策不协调，从而导致预期紊乱。
已入住家庭趋向于不愿调整租金，超出标准不愿退出，甚至违规出租。
轮候家庭对优质项目争夺，而不考虑自己实际负担能力，导致配套较差项目选择不多，把住房保障压力延后。
特别是租金政策的不协调对持有公租房主体行为造成逆向选择，尽量不再持有公租房。
十二五期间，企业自持公租房的极为少见，即使持有的相关主体，也力主出售。
这对于推进公租房项目实施PPP模式，无疑是极为不利的。
（三）租金动态调整机制不完善是导致无法提高资源配置效率的直接原因1.租金政策影响公租房整体需求和供应规模目前，租金政策问题已经影响到公租房整体需求和供应规摸。
一方面，租金政策的实施效果对需求起到了压抑作用。
公租房目标对象趋于低端化，覆盖面日益缩小，公众对公租房的高门槛失去信心，不再申请公租房。
北京自2013年起实施“四房合一”保障房统一申请后，申请备案人数逐渐减少，无疑同租金政策有一定关系。
另一方面，各区对公租房建设渐失兴趣，与对公租房长期运营和投资回报信心不足有关。
公众对产权型保障房的兴趣开始增加，自主型商品房一度出现个别项目有20多万家庭轮候的现象。
2.租金政策不利于构建善用公共住房资源的机制租金作为价格信号，既是调整市场供需规模的手段，也是提高存量公租房资源利用效率的手段。
目前，北京市公租房租金并没有形成合理的区域结构，租金标准的非正态分布租金政策对住户行为的非理性引导，导致保障家庭不能根据家庭收入、就业、交通等情况合理选择居住地，使公租房资源供需不匹配现象日益突出。
尽管政府已经出台了交换交易政策，但实施效果不佳。
客观上，职住不平衡、人房不匹配等现象更加严重。
违法出租、违法骗租等现象也时有发生，租金收缴率因为租金补贴政策调整不及时或该退出而不能退不愿退等因素，开始出现下降趋势。
特别是对于非政府财政资金全额投入的公租房项目，相关运营主体、金融支持单位等进一步投入资源的意愿下降。
诸如此类，让相关方不易对公租房价值形成合理判断，进而难以形成公共住房资源得以充分合理利用的机制。
三、公租房租金政策调整方案为充分提高公租房资源利用效率，建议租金政策实行“市场定租、定向补贴、区域平衡”原则。
（一）租金评估：由多个机构分别评估转为估价平台统一监测随着城市建设步伐加快，城市规模不断加大，流动人口不断增加，北京市住房租赁市场呈现出供求规模庞大、租金快速上涨、管理缺位等特征，单一评估机构难以对异常庞杂的房屋租赁信息进行全面、及时把握。
可以考虑以第三方机构如北京市房地产估价师和土地估价师协会作为估价平台进行综合评估和监测，从而代替多个评估机构分别评估。
（二）租金定价：由单个项目分别定价转为区域定价1.首次配租的项目坚持“区域定价”原则首次配租的公租房项目根据每年估价平台公开发布的区域市场租金价格，按照“区域平衡”原则，确定公租房租金标准，并由产权单位报住房保障主管部门备案执行。
2.已入住项目租金调整在坚持“区域定价”的原则下，适当考虑供求关系与租户可负担能力合同即将到期的公租房项目根据每年公开发布的区域市场租金价格，同时考虑到该项目已入住人群的可负担能力及市场供求情况，在维持区域平衡的基础上，租金标准适度增减。