合同能源管理项目及案例分析

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合同能源管理的三种基本合同类型
合同类型三、能源费用托管型
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在合同期限内，用能单位按照约定的能源费用委托节能服务公司进行能源系 统的运行管理和/或节能改造。
用能单位委托节能服务公司出资进行能源系统的节能改造和运行管理，并按 照双方约定将该能源系统的能源费用交节能服务公司管理，系统节约的能源 费用归节能服务公司的合同类型。 ESCo的经济效益来自能源费用的节约，客户的经济效益来自能源费用（承包 额）减少。 项目合同结束后，节能服务公司改造的节能设备无偿移交给用户使用，以后 所产生的节能效益全部归用户。 不需要提供节能保证。
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合同能源管理的三种基本合同类型
合同类型一、节能效益分享型
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属于节能项目；
节能效益分享型合同是指在合同期内，节能服务公司和用能单位根据约定的 比例共同分享实际的节能效益的合同类型。 项目投入按照节能服务公司与用能单位的约定共同承担或由节能服务公司单 独承担。 项目建成完成后，经双方共同确认节能量和节能效益后，双方按合同约定比 例共同分享节能效益。 项目中如涉及节能设备，合同期内设备所有权归节能服务公司，双方也可在 合同中约定节能设备所有权的移交时间。项目结束后，节能设备所产生的收 益全归用户。
国务院办公厅转发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产 业发展意见的通知<国办发〔2010〕25号 > 意义重大 — 加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，是利用市场机制促进节能
减排，减缓温室气体排放的有力措施，是培育战略性新兴产业、形成新的经 济增长点的迫切要求，是建设资源节约型和环境友好型社会的客观需要。
措施具体 — （一）加大资金支持力度
（二）实行税收扶持政策 （三）完善相关会计制度 （四）进一步改善金融服务
合同能源管理EMC Energy management Contract
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合同能源管理
（国外） Energy Performance Contracting (EPC) （国内） Energy Management Contract(EMC)
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合同能源管理(EMC)项目特征及要求
EMC基本特征：
• • • 合同能源管理项目是一种投资行为； 以节能和设备升级、降低能源成本或运行成本为目的； 服务提供者通过分享/保证节能收益来获利。
EMC项目的基本要求：
• • • • 节能方法安全可行（技术上） 投资回报确实可行（经济上） 节能效益能够量化、测量、确认（操作上） 用能企业能够接受合同能源管理模式（商业模式上）
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如何降低合同能源管理项目的自身风险
降低建设风险 提高自身能力外援 降低设备和技术风险 降低财务风险
降低节能量风险 准确的节能量计 算完善的合同 降低投资回报风险 能源价格变化
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与客户风险共担
ESCo.承担的风险
客户经营风险 客户信用风险 项目融资风险 项目质量风险 设备运营风险
• 实施节能改造之后，节能量是各种数据的综合统计值。
节能服务公司（ESCo.）的类型
类型一：技术依托型
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以某种节能技术和节能产品为基础发展起来的节能服务公司（ESCo.），节能 技术和节能产品是公司的核心竞争力，通过节能技术和节能产品的优势开拓 市场，表叔完成资本的原始积累，并不断寻求新的融资渠道，获得更大的市 场份额。 大多拥有自主知识产权，实施节能项目的技术风险可控，项目收益较高。
合同能源管理项目的风险
客户风险
产品、技术和设计 节能量
工程施工
项目自身风险
投资回报
财务和金融
能源价格变化
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如何降低合同能源管理项目的客户风险
• 对客户进行详尽而客观的评价 客户基本情况的了解和评价 客户财务情况的了解和分析评价 重大事项的了解
公司基本 还款能力 还款意愿
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通过多种渠道来收集客户的情况信誉纪录调查，理念的认同程度精选优良的 客户，远离高风险用户与项目 签订一份尽可能完善的合同要力争将风除控制在合同上，通过合同的约束来 保障项目的正常执行，以及EMCo正常地收回应得的收益 分散风险，客户投入部分项目资金、担保、保险、资产抵押等
目标市场定位明确，有利于在某一特定行业形成竞争力。
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但要保持技术不断创新，又能很好地解决融资障碍。
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节能服务公司（ESCo.） 的类型
类型二：资金依托型
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充裕的资金是他们进入市场的明显优势，他们的经营特征是以市场需求为导 向，利用资金优势整合节能技术和节能产品实施节能项目。
这种类型的节能服务公司（ESCo.） 不拘泥于专一的节能技术和产品，具有相 当大的机动灵活性，市场跨度大，辐射能力强，能够实施多种行业、多种技 术类型的项目。 要加强在选择节能技术、节能产品和动作节能项目方面的风险控制能力。
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合同能源管理给企业用户带来的利益
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目标明确 — 到2012年，扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节
能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015 年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务 能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节
能改造的主要方式之一。
用户承担的风险
行业市场风险 企业经营风险 生产风险 设备运营风险 设备维护风险
节能量风险
投资回报风险
节能效果风险
……
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传统项目执行流程
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PeBaidu Nhomakorabeaformance Solutions Process
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对大型工业企业的循环式销售
0.与客户的最初接触
行业经验
商业模型
世界能源趋势和能源消耗
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China is today the world’s 3th largest energy consumer with 10% of the world’s consumption. 2030:China’s demand for electric power will nearly triple,while worldwide demand will double. Per capita energy consumption still low but rising.
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其中： △E—节能量（tce） EB—基准能源消费量（tce） E —实际能源消费量（ tce ） 或者：
γ =
EB-E
EB
其中： EB—基准年单位产品能耗（kgce/单位产品） E —目标年单位产品能耗（kgce/单位产品）
节电率计算相同
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节能量的特点
• 能源系统的各项参数是可以被测量的，而节能则是不能被 测量。
合同能源管理项目及案例分析
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黄 庆 西门子（中国）有限公司节能中心
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主要内容（Content）
1 世界能源状况，中国能源政策 2 合同能源管理概念 3 合同能源管理项目风险与控制
4 合同能源管理项目的要点
5 西门子能源管理业务 6 西门子能源管理成功安全分享
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1.4 trillion
2005
11th 5-year
2010
12th 5-year
2015
Investment in energy efficiency and environmental protection industry Data Sourcing : EMCA
*TCE=ton of standard coal equivalent
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Industry consumed 70% of china’s energy
Industry consumed 75.5% of china’s electricity consumption and Power takes the lead
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针对合同能源管理的重大政策利好
其他能耗
其他能耗
其他能耗
EMC合同实施前
EMC合同实施后
EMC合同实施终止
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效益分享型合同能源管理项目
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额外节省的成本 完全属于客户的 能源成本节约额 保证的能源成本节 约额作为投资回报
系统的更新带来额 外的经济效益，节 省金额偿还投资 客户零风险 绩效保证贯穿合同 服务期始终 通过能源管理持续 保障服务品质 投资预算保障
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节能服务公司（ESCo.） 的类型
类型三：市场依托型
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拥有特定行业的客户资源优势，以所掌控的客户资源整合相应的节能技术和 节能产品来实施节能项目。
开发市场的成本较低，由于与客户的尝试认知，来自客户端的风险较小，有 利于建立长期合作关系，并获得客户对节能项目的直接融资。 但需要很好地选择技术合作伙伴，来有效地控制技术风险。
采用节能效益分享型，企业在不需增加固定资产设备投资的前提下，通过确 保节能量的高质量节能一条龙服务，完成节能技术改造项目，这样既可以规 避投资风险，又能够获得明显的投资效益。
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合同能源管理项目的风险
客户风险
客户 资金
客户的信息风险
还款意愿
还款能力
客户的经营风险
ESCo.
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能 源 运 行 费 用
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/
合同能源管理后 的能耗费用
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合同能源管理合同期限
合同期满
用户无偿得到项目产权
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合同能源管理与传统实施节能项目的区别
服务方式不同
• 为客户提供从节能项目提出确定，到投入运行和项目管理的全程服务，而不仅仅是承担 客户提出的项目。
资金筹措不同
• 节能项目所需要的资金由能源服务公司解决，而不是传统的由项目所在企业/单位筹措。
合同能源管理技术通则 — 国标G/TB 24915-2010
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合同能源管理EMC Energy management Contract
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能 源 费 用 支 出
基准能耗
用户收益
节 能 量
原始能源 费用支出
ESCo收益
投资 返还 利息 初始投资
保 证
用户收益
新能源 费用支出
新能源 费用支出
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国内节能量计算
E=EB-E
其中： △E—节能量（tce） EB—基准能源消费量（tce） E —实际能源消费量（ tce ） △Q —节电量（kWh） QB —基准用电量（kWh） Q —实际用电量（kWh）
Q=QB-Q
国内节能率（ γ ）计算
γ = △E EB = △E E+△ E
支付方式不同
• 在项目投资运行后，能源公司与客户分享项目产生的节能效益，而不是客户按照合同支 付项目投资款。
风险承担不同
• 项目的风险大部分由能源服务公司承担，而不是传统方式中主要由项目所在单位承担。
保证方式不同
• ESCo保证项目实现节能效果-节电量，而不是传统的项目设备正常运行。
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1.能源效率分析确定范围目 标
其它行业经验
冶金钢铁
2.初步建议基准能耗建立
客户细分要求
3.详细节能分析风险分析 项 目初步设计
4.合同签订设计、安装、施 工节能量检测与确认 5.运行管理设备维护效益分 享

电力
技术力量储备
楼宇
融资
外部合作作者
金融合作伙伴 产品及解决方案供应商 其他节能服务公司
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合同能源管理的三种基本合同类型
合同类型二、节能量保证型
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属于节能项目； 用能客户提供全部或部分项目资金（如服务费、投资及合理利润、税费等）； ESCo提供项目的全过程服务，节能服务公司保证达到承诺的节能效益； 合同规定节能指标及检测和确认节能量（或节能率）的方法； 合同明确规定；如果在合同期项目不同有达到承诺的节能量，由ESCo赔付全 部未达到的节能量的经济损失。
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中国政府节能目标与市场投资
Energy Saving target (11th 5-year Plan & 12th 5-year Plan )
节能环保产业被视为“第五产业”
TCE*/ 10K GDP unit
-19.1% 1.22 -20% 0.98 -16%
3.1 trillion