县长同志在全县三级干部会议上的讲话(2012年2月)

抢抓机遇凝心聚力

为全面实现经济社会跨越发展而努力奋斗——县长同志在全县三级干部会议上的讲话

(2012年2月21日）

同志们：

这次会议的主要议题是，学习贯彻中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，总结回顾2011年工作，安排部署今年工作，表彰先进，兑现奖惩。和书记随后还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究意见，我先讲两个方面的问题。

一、关于2011年经济工作

2011年，全县上下在县委的正确领导下，紧扣科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，坚持“四个着力”，实施“四个带动”，狠抓“四个关键”,突出招商引资、项目建设、特色优势产业等工作重点，开拓进取，务实奋进，经济社会呈现增长较快、结构优化、效益提升、民生改善、协调发展的良好态势，实现了“十二五”良好开局。

（一）经济指标稳步增长，综合实力明显提升

全年各项经济指标均完成或超额完成市县确定的目标任务，主要指标实现了“六大突破”：一是经济总量持续提升，全年生产总值突破180亿元，达到182.8亿元，增长11%，其中一、二、三产业增加值分别完成58.7亿元、77.4亿元和46.6亿元，分别增长3.7％、17.8％和12％。二是地方财政持续增收，一般预算

收入突破5亿元大关，达到5.69亿元，增长33％。三是全社会固定资产投资保持高速增长，突破百亿元大关，达到114.5亿元，增长27.9％。四是社会消费品零售总额突破80亿元，达到81.2亿元，增长17.8%，消费对增长拉动作用明显。五是城乡居民收入实现新突破，城镇居民人均可支配收入1.58万元，农村居民人均纯收入7095元，分别增长15.1％和19.9％。六是金融机构存贷款实现了重大突破，年末各项存款余额达到120.4亿元，增长19.3扒贷款余额49.4亿元，增长14.3%，存贷款余额较年初都实现了较快增长。这些指标表明我们的发展不是某个单项的突破，而是多点支撑，是均衡、协调、可持续的发展。

（二）招商引资持续加力，发展后劲不断增强

坚持把招商引资作为全县的“一号工程”，强力实施“大项目引进”和“人才回归”两个年字号工程，以12个家乡建设促进会和旅台乡亲联谊会为载体，突出台湾产业园、上海产业园、深圳产业园、陶瓷产业园等专业园区招商，成功举协招商推介会、冯友兰哲学研讨会等大型活动，努力扩大对外开放合作。全县上下对招商引资工作的认识高、力度大、措施硬，全年新签约项目56个，合同引资108.5亿元，实际到位省外资金34.8亿元，实际利用境外资金2600万美元，分别增长76.1％、40％和130.1％。利用国外、境外资金持续保持全市第一，被评为全市引进省外资金工，作先进单位。共引进超亿元项目32个，其中超5亿元项目7个，投资20亿元的台湾文化城、投资10亿元的**外滩以及郭滩镇引进投资6.9亿元的台湾钜全金属、城郊乡引进投资5.3亿

元的深圳产业园、龙潭镇引进投资5亿元的韩国海特韦尔流体控制、滨河街道引进投资5亿元的兴利源三期、上屯镇和湖阳镇引进投资3亿元的镜鹰石英建材等一批大个项目落户我县，特别是滨河街道通过招商着力引进培育民营经济项目集群发展，全年共引进项目8个。全县招商引资项目数量、质量和科技含量等均创历史最好水平。重点项目推进势头强劲，创建了重点项目专班负责制，我县的做法得到市委、市政府的充分肯定，并在全市推广，全市重点项目集中开工仪式率先在我县举行。政策性项目争取成效显著，发改、财政、水利、农业、交通、人社、国土、工信、统计、住建、畜牧、林业、商务等部门立足自身实际，抢抓上级政策机遇，加大项目资金争取力度，公检法司基础设施建设、新型农村居民养老保险试点等329个项目落户我县，争取上级资金15.9亿元，较上年净增3.1亿元，增长24.3%，为我县的持续发展备足了后劲。

（三）工业强县扎实推进，主导地位日益强化

产业集聚区管理体制改革全面启动，集聚区内7个村委全部实现托管，为项目入驻和产业集聚发展奠定了良好基础。产业集聚区基础设施建设步伐加快，在产业集聚区管委会、交通局、住建局、电业局的积极努力下，滨河、文峰、城郊、古城等乡镇（街道）全力配合搞好征地拆迁等工作，新修盛居西路等13条道路28.4公里，铺设给排水管网62公里，配套建设了垃圾中转站、环卫服务中心、人力资源市场、物流中心、创业家园等相关设施，新建标准化厂房8.3万平方米，建成区面积达到12.85平方公里。

强化软环境建设，人社、规划、环保、工商等部门在手续办理、用工等方面跟踪服务，组织夫型招聘活动5次，为兴利源电子等．企业招聘人才6000多人，“人才回归工程”取得明显成效；组织召开银企洽谈会6次，农联社、人行、工行、邮储银行等帮助企业融资3.8亿元。产业集聚区吸引力和承载力不断增强，全年新入驻项目30个，其中超亿元项目l6个，累计入驻固定资产投资千万元以上项目120个，完成固定资产投资63.3亿元，新增就业8000人，实现税收7200万元，被评为“河南省最具投资法制环境产业集聚区”、“省知识产权优势产业集聚区”、“省对外开放先进产业集聚区”、“省招商引资境外招商产业园”。省委书记卢展工、省长郭庚茂、省委副书记组织部长邓凯对我县产业集聚区建设取得的成效给予充分肯定。深入实施品牌带动战略，工商局、质监局积极向上争取申报，县内企业新获得省级著名商标6个，居全省县级第一位。企业改制进展顺利，丰源公司等4家工业企业已经破产终结，外贸局工纺公司等商贸流通企业破产改制顺利推进。企保局积极协调核销丰源公司等企业统筹金3273万元，推动了企业改制工作的开展。全县工业企业累计发展到5331家，完成工业增加值72亿元，实现利润12.3亿元，其中规模以上工业企业149家，实现增加值41.7亿元，增长26%，全部工业增加值占GDp的比重达到38.3％。

（四）粮食生产再创新高，农村经济稳步发展

高度重视粮食生产，2011年我县被农业部确定为全国50个整县整建制推进粮食高产创建试点县之一，创建工作中坚持资源

集中整合、项目集中投放、资金集中使用，全力打造21个万亩示范方，全国小麦跨区机收启动仪式在我县桐寨铺镇李松庄村成功举行，全县粮食总产达144万吨，实现八连增。大力发展高效特色农业，完成了棉花万亩高产创建项目，被评为全市棉花生产先进县；小辣椒种植达到30万亩，实现产值7.9亿元；桅子种植达10万亩，总产5000万公斤；烟叶实现恢复性发展，超额完成市下达收购计划；畜牧业招商工作成效明显，伊利集团、内乡牧原等项目落户**，新建各类标准化养殖场61个，源潭三宝牧业、少拜寺福顺良种猪繁育场等一批规模化、标准化养殖企业呈现出良好发展势头；超额完成林业生态建设任务，新造林4.8万亩，集体林权制度主体改革通过省级验收。大力扶持农业龙头企业和农村经济合作组织，新发展**裕嘉农发、华远益健粮油食品等投资超5000万元的农业产业化龙头企业4家，发展农民专业合作经济组织128家，其中地保姆农机专业合作社、样宏农机专业合作社等6家被评为省级示范社，曹氏百川小麦种植专业合作社、鑫源养鸡专业合作社等6家被评为市级示范社，农机专业合作组织实现了乡镇全覆盖。强化农田水利基础设施建设，新增有效灌面积5.6万亩、旱涝保收田3.3万亩，改造中低产田2万亩，新打配机电井691眼。创新新型农村社区建设模式，与空心村治理、旅游开发、扶贫开发等有机结合，完成投资5000余万元，上屯镇甘河湾、毕店镇王西甫、桐寨铺镇桐兴等社区建设初具规模。在空心村整治工作上，毕店、龙潭、上屯等乡镇及早着手，行动积极，带动全县整理出耕地6500亩，已通过省市验收6000亩。扎实做