土地分类对照表

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土地分类标准(十二类)

11
水域及
水利设
施用地
指陆地水域，海涂，沟渠、水工建筑物等用地。不包括滞洪区和已垦滩涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等用地。
111
河流水面
指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面，不包括被堤坝拦截后形成的水库水面。
112
湖泊水面
指天然形成的积水区常水位岸线所围成的水面。
113
水库水面
指人工拦截聚集而成的总库容≥10万立方米的水库正常蓄水位岸线所围成的水面。
04
草地
指生长草本植物为主的土地。
041
天然牧草地
指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地。
042
人工牧草地
指人工种植牧草的草地。
043
其它草地
指树木郁闭度＜0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于畜牧业的草地。
续表A1土地利用现状分类
一级类
二级类
含义
编码
名称
编码
名称
05
商服
用地
指主要用于商业、服务业的土地。
117
沟渠
指人工修建，南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.坑、护堤林。
118
水工建筑用地
指人工修建的闸、坝、堤路林、水电厂房、扬水站等常水位岸线以上的建筑物用地。
119
冰川及永久积雪
指表层被冰雪常年覆盖的土地。
12
其它
土地
指上述地类以外的其它类型的土地。
121
054
其它商服用地
指上述用地以外的其他商业、服务业用地。包括洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所等用地。
06
工矿仓
储用地
指主要用于工业生产、物资存放场所的土地。

全国土地利用分类对照表

一级一级代码名称
农
1
用
地
2001 年全国土地利用分类（试行）
二级代码
11
12
13 14
二级名称耕地园地林地牧草地
三级代码
111 112 113 114 115 121 122 123 124 125 131 132 133 134 135 136 141 142 143
三级名称
灌溉水田望天田水浇地
111
112
113
114 水域及水利
115 设施用地
116
117
118
119
121
122
其他土地
123
124
125
126
127
水田水浇地
旱地果园茶园其它园地有林地灌木林地其它林地天然牧草地人工牧草地其它草地批发零售用地住宿餐饮用地商务金融用地其它商服用地工业用地采矿用地仓储用地
204
独立工矿用地＝53
205
盐田＝54
09
206
特殊用地＝55
10
11
261
铁路＝61
262
公路＝62
263
民用机场＝64
264
港口码头用地＝65
管道运输用地指居民点及独
265
立工矿用地外地上管道运输
用地
271
水库水面＝73
12
272
水工建筑用地＝78
011
耕地
012
013
021
园地
022
023
031
沙地裸土地裸岩石砾地其他未利用土地河流水面湖泊水面
苇地滩涂冰川及永久积雪

城乡用地分类与土地管理法三大类对照表

H21铁路用地
H22公路用地
H23港口用地
H24机场用地
H25管道运输用地
H3区域公用设施用地
H4特殊用地
H41军事用地
H42安保用地
H5采矿用地
E非建设用地
E1水域
E12水库
E3其他非建设用地
E31空闲地
未利用地
E非建设用地
E1水域
E11自然水域
E3其他非建设用地
E32其他未利用地
表2原“公共服务设施”功能按照政府与市场不同需求的分类
B31
娱乐用地
√
包括原C35影剧院用地、原C36游乐用地中的游乐场、舞厅、俱乐部等用地以及原C24服务业用地中的洗浴用地
B32
康体用地
√
包括原C41体育场馆用地中的高尔夫球场、赛马场、溜冰场等用地
B4
公用设施营业网点用地
√
包括原U29其他交通设施用地中的加油站用地以及新增用地类型
B41
加油加气站用地
√
包括原U29其他交通设施用地中的加油站用地
B49
其他公用设施营业网点用地
√
新增用地类型电信、邮政等其他公用设施营业网点用地
B9
其他服务设施用地
√
包括原C63成人与业余学校用地中的电视大学、夜大学、业余学校、培训中心等用地;新增用地类型私立学校、私人诊所、宠物医院等
M
工业用地
M
工业用地
√
√
M1
一类工业用地
旧城市用地分类和代码表
对比结果
类别代码
类别名称
类别代码
C7
文物古迹用地
√
√
A8
外事用地
D2
外事用地

土地三大类对照表

GB／T 21010－2007 土地三大类对照表
土地利用现状分类
三大
一级类
二级类
类类别
类别编
类别名称
编号
号
类别名称Biblioteka 011 水田01 耕地
012 水浇地
013 旱地
021 果园
02 园地
022 茶园
023 其他园地
农用 03 林地
地三大类
04 草地
031 有林地 032 灌木林地 033 其他林地 041 天然牧草地 042 人工牧草地
类 07 住宅用地
071 城镇住宅用地
072 农村宅基地
081 机关团体用地公共管理与
082 新闻出版用地
08 公共服务用
地
083 科教用地
084 医卫慈善用地
GB／T 21010－2007 土地三大类对照表
土地利用现状分类
三大
一级类
二级类
类类别
类别编
类别名称
编号
号
类别名称
085 文体娱乐用地
086 公共设施用地
10 交通用地 104 农村道路
水域及水利 114 坑塘水面
11 设施用地
117 沟渠
12 其他土地
122 设施农用地 123 田坎
051 批发零售用地
05 商服用地
052 住宿餐饮用地 053 商务金融用地
054 其他商服用地
061 工业用地
建设
工矿仓储用
06
用地
地
062 采矿用地
三大
063 仓储用地
11 设施用地
118 水工建筑物用地
12 其他土地 121 空闲地

土地分类详细表

214
C23
贸易咨询用地
C24
服务业用地
工业用地
221
M1
一类工业用地
M2
二类工业用地
M3
三类工业用地
采矿地
222
E8
露天矿用地
E7
弃置地
仓储用地
223
W1
普通仓储用地
W2
危险品仓储用地
W3
堆场用地
公共基础设施
用地
231
U11
供水用地
U12
供电用地
U13
供燃气用地
U14
供热用地
U3
邮电设施用地
U5
施工与维修设施用地
科研设计用地C65
科研设计用地243
文物古迹用地C7
瞻仰景观休闲用地232
其他公共设施用地C8
宗教活动场所
宗教用地283
社会福利院
慈善用地246
工业用地M
一类工业用地M1
工业用地221
二类工业用地M2
三类工业用地M3
仓储用地W
普通仓库用地W1
仓储用地223
危险品仓库用地W2
堆场用地W3
对外交通用地T
邮政所
公共基础设施用地231
储蓄所
金融保险用地212
居委会、派出所
机关团体用地241
道路用地R23
街巷266
绿地R24
城镇单一住宅用地251
城镇混合住宅用地252
三类居住用地R3
住宅用地R31
城镇单一住宅用地251
城镇混合住宅用地252
公共服务设施用地R32
托儿所、幼儿园、小学、中学
教育用地242
粮店、菜店、副食店、服务站

地类对照表

表B2《土地利用现状分类》与《全国土地分类》（过渡期间适用）对应关系表土地利用现状分类全国土地分类（过渡期间适用）一级类二级类三级类二级类一级类类类类类类类别类别类别类别类别别别别别别编名称编码名称名称编名编名编码码称码称码灌溉水田111011水田望天田112耕01耕地水浇地11311地012水浇地菜地115013旱地旱地114021果园果园121022茶园茶园123园02园地桑园12212地023其它园地橡胶园124其它园地125031有林地有林地131032灌木林地灌木林地132疏林地133林03林地13未成林造林134地地033其它林地农迹地135用1苗圃136地041天然牧草地天然草地141 草04草地改良草地14214地042人工牧草地人工草地143交通用15310104农村道路农村道路地坑塘水面154114坑塘水面水域及养殖水面15511水利设其农田水利用156施用地117沟渠它地农15畜禽饲养地151用设施农业用152地122设施农用地地其它土12地晒谷场等用158地123田坎田坎157051批发零售用地居建城市201052住宿餐饮用地商服用民设05建制镇202202地点用053商务金融用地农村居民点203及地054其它商服用地土地利用现状分类一级类二级类类别类别编名称住宅用07地交通运10输用地其它土12地公共管0理与公8共服务用地类别编码07107210312108108308408508608706106206308809109209309409510110210510610711水域及113类别城镇住宅用地农村宅基地街巷用地空闲地机关团体用地新闻出版用地科教用地医卫慈善用地文体娱乐用地公共设施用地公园与绿地工业用地采矿用地仓储用地风景名胜设施用地军事设施用地使领馆用地监教场所用地宗教用地殡葬用地铁路用地公路用地机场用地港口码头用地管道运输用地水库水面全国土地分类（过渡期间适用）三级类二级类一级类类类类类类类别别别别别别名称编名编名编码称码称码独立工矿用地城市201建制镇202农村居民点203工矿仓06储用地公共管理与公8共服务用地特殊用地独立工矿用地盐田特殊用地居民点204及205独立工矿用地20620建设2用地0910交通运输用地铁路用地公路用地民用机场港口码头用地管道运输用地水库水面261交262通263运264输用265地271水2627土地利用现状分类一级类二级类类别类别编名称码水利设施用地类别编码类别名称118水工建筑物用地河流水面湖泊水面沿海滩涂内陆滩涂冰川及永久积雪其它草地盐碱地沼泽地沙地裸地水域及11水利设施用地04草地其它土地11111211511611904312412512612712无类别全国土地分类（过渡期间适用）三级类二级类一级类类类类类类类别别别别别别名称编名编名编码称码称码利设水工建筑用272施地用地河流水面321湖泊水面322其苇地323它32滩涂324土冰川及永久325地积雪未荒草地311利3用盐碱地312未地沼泽地313利沙地314用31裸土地315土裸岩石砾地316地其他未利317用土地。

土地利用现状分类与三大类对照表

指城市居民点，以及与城市连片的和区政府、县级
201 城市市政府所在地镇级辖区内的商服、住宅、工业、仓
城
储、机关、学校等单位用地
镇村
202
建制镇
指建制镇居民点，以及辖区内的商服、住宅、工业、仓储、学校等企事业单位用地
20
及工
203
村庄
指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工业、仓储、学校等用地
05
用地餐厅、酒吧等
用 053 商务指企业、服务业等办公用地，以及经营性的办地金融公场所用地。包括写字楼、商业性办公场所、
用地金融活动场所和企业厂区外独立的办公场所等
用地
054 其他指上述用地以外的其他商业、服务业用地。包商服括洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网用地点、照相馆、理发美容店、洗浴场所等用地
112 湖泊指天然形成的积水区常水位岸线所围成的水面用
水面
地
113 水库指人工拦截汇积而成的总库容≥10万m3的水库建
水面正常蓄水位岸线所围成的水面
设
用
水
地
域 114 坑塘指人工开挖或天然形成的蓄水量＜10万m3的坑农
及水面塘常水位岸线所围成的水面
用
地
11 水 115 沿海指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮侵地带。利滩涂包括海岛的沿海滩涂。不包括已利用的滩涂建
一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽
度〈1.0米、北方宽度〈2.0米固定的沟、渠、
路和地坎（埂）；临时种植药材、草皮、花
卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的
01
耕地
耕地
011 水田指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。

新老土地分类对照表

77
沟渠
157
田坎=87
87
田坎
158
晒谷场等用地是指农村居民点外的晒谷场等用地
52
农村居民点
201
城市=51A
51A
城市
202
建制镇=51B
51B
城镇
203
农村居民点=52
52
农村居民点
204
独立工矿用地=53
53
独立工矿用地
205
盐田=54
54
盐田
206
特殊用地=55
55
特殊用地
261
铁路=61
61
铁路
262
公路=62
62
公路
263
民用机场=64
64
民用机场
264
港口码头用地=65
65
港口、码头
265
管道运输用地指居民点及独立工矿用地外地上管道运输用地
……
除居民点及独立工矿用地外有关地类
271
水库水面=73
73
水库水面
272
水工建筑用地=78
78
水工建筑物
311
荒草地=81
81
荒草地
312
79
冰川及永久积雪
42
改良草地
143
人工草地=43
43
人工草地
151
畜禽饲养地指农村居民点、独立工矿用地以外的畜禽饲养地
52、53
农村居民点、独立工矿用地
152
设施农业用地
……
无类别
153
农村道路=63
63
农村道路
154
坑塘水面=74中未养殖坑塘水面
74

《全国土地分类》与土地利用现状分类对照表

《全国土地分类》与土地利用现状分类对照表
《全国土地分类》（过渡期间适用）
土地利用现状分类
代码
地类名称与土地利用现状分类关系
代码
地类名称
111
灌溉水田=11
11
灌溉水田
112
望天田=12
12
望天田
113
水浇地=13
13
水浇地
114
旱地=14
14
旱地
115
菜地=15
15
菜地
121
果园=21
21
果园
122
坑塘水面
156
农田水利用地=77
77
沟渠
157
田坎=87
87
田坎1Leabharlann 8晒谷场等用地是指农村居民点外的晒谷场等用地
52
农村居民点
201
城市=51A
51A
城市
202
建制镇=51B
51B
城镇
203
农村居民点=52
52
农村居民点
204
独立工矿用地=53
53
独立工矿用地
205
盐田=54
54
盐田
206
特殊用地=55
55
特殊用地
261
铁路=61
61
铁路
262
公路=62
62
公路
263
民用机场=64
64
民用机场
264
港口码头用地=65
65
港口、码头
265
管道运输用地指居民点及独立工矿用地外地上管道运输用地
……
除居民点及独立工矿用地外有关地类
271
水库水面=73

全国土地分类表

地 122 桑园
指种植桑树的园地。 122K 可调整果指由耕地改为桑园，但耕作层未被破坏的土地。园 *
12 123 茶园
指种植茶树的园地。 123K 可调整茶指由耕地改为茶园，但耕作层未被破坏的土地。园 *
指种植橡胶的园地。 124 橡胶园 124K 可调整咖指由耕地改为橡胶园，但耕作层未被破坏的土地啡园。*
灌木林地指覆盖度≥40%的灌木林地。疏林地指树木郁闭度≥10%但<20%的疏林地。指造林成活率大于或等于合理造林数的41%，尚未郁闭但有成林希望的新造林地（一般指造林后不满3-5年或飞机播种后不满5-7年的造林未成林造地）。林地
1 13
133
134
134
未成林造林地 134K
指种植可可、咖啡、油棕、胡椒、花卉、药材等其他多年生作物的园地。 125 其他园地 125K 可调整其指由耕地改为其他园地，但耕作层未被破坏的土他园地地。*
林地 131 有林地
指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林的土地。不包括居民点绿地，以及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护岸林。指树木郁闭度≥20%的天然、人工林地。 131K 132 可调整有指由耕地改为有林地，但耕作层未被破坏的土地林地。*
通运 26 输
261 262 263
铁路用地公路用地
指铁道线路及场站用地，包括路堤、路堑、道沟及护路林；地铁地上部分及出入口等用地。指国家和地方公路（含乡镇公路），包括路堤、路堑、道沟、护路林及其他附属设施用地。
民用机场指民用机场及其相应附属设施用地。
26 用 264 港口码头指人工修建的客、货运、捕劳船舶停靠的场所及其应附属建筑物，不用地包括常水位以下部分。管道运输指运输煤炭、石油和天然气等管道及其相应附属设施地面积用地。用地街巷指城乡居民点内公用道路（含立交桥）、公共停车场等。

土地利用分类与城乡规划分类对照转换表

有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，用以种植水稻、莲藕、席草等水生作物的耕地
指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正
常灌溉，种植旱生农作物的耕地。包括种植种植蔬菜为主的耕地，包括温室、大棚等用地
蔬菜等的非工厂化的大棚用地。指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生农
作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪除灌溉水田、菜地以外的其他耕地
用地。
除居住之外的数类设施的混合用地，各类用地
比例不限
居住兼容公建及其他用地 F1 公建及其他兼容居住用地 F2
数类设施的混合用地 F3
村镇企业及其附属设施用地
村镇企业用地 E62
村镇公共服务设施用地
村镇公建用地
E66
指主要用于工业生产、物资存放场所的土地。
为实施城市绿化隔离带安排的生产经营用地
对居住和公用设施等环境基本无干扰和污染的工业用地。如电子工业、缝纫工业、工艺品制造工业等用地
饮食、照相、理发、浴室、洗染、日用修理和交通售票等用地中的饮食用地
旅馆、招待所、度假村及其附属设施等用地
集中城镇建设用地以外的游乐设施、旅游景点
以及度假、会议、休疗养、娱乐、健身等用地
市政公用设施齐全、布局完整、环境良好，以
低层住宅为主的住宅用地中的公建用地
指主要用于提供住宿、餐饮服务的用地。包市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以
类别名称
含义
范围
指用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地。
市属机关，如人大、政协、人民政府、法院、检察院、各党派和团体、事业单位等行政办公用地，包括集体宿舍，不包括企业办公用地
在本市的非市属机关及事业单位等行政办公用地，包括集体宿舍，不包括企业政机关、社会团体、群众自治组织等的用地。

全国土地分类与原分类对照表

212
金融保险用地
213
餐饮旅馆业用地
214
其他商服用地
221
工业用地
222
采矿地
223
仓储用地
231
公共基础设施用地
232
瞻仰景观休闲用地
241
机关团体用地
242
教育用地
243
科研设计用地
244
文体用地
245
医疗卫生用地
246
慈善用地
251
城镇单一住宅用地
252
城镇混合住宅用地
253
农村宅基地
254
《全国土地分类》（新分类）与土地利用现状分类对照表
新分类
过渡分类
原分类
代码
地类名称与原分类关系
代码
地类名称与原分类关系
代码
地类名称
111
灌溉水田=11
111
灌溉水田=11
11
灌溉水田111,112,113
112
望天田=12
112
望天田=12
12
望天田121,122,123
113
水浇地=13
113
水浇地=13
151
畜禽饲养地指农村居民点、独立工矿用地以外的畜禽饲养地
52、53
农村居民点、独立工矿用地
152
设施农业用地
152
设施农业用地
无类别
153
农村道路=63
153
农村道路=63
63
农村道路631，632
154
坑塘水面=74中未养殖坑塘水面
154
坑塘水面=74中未养殖坑塘水面
74
坑塘水面
155
养殖水面=74中养殖坑塘水面

二调土地利用现状分类与三大类对照表

其他草地
124
盐碱地
其他土地
125
沼泽地
126
沙地
127
裸地
土地利用现状分类与三大类对照表
土地利用现状分类
三大类
一级类
二级类
类别编码
类别名称
类别编码类别名称
011
水田
01
耕地
012
水浇地
013
旱地
021
果园
02
园地
022
茶园
023
其他园地

农用地
03
林地
031
有林地
032
灌木林地
033
其他林地
04
草地
041
天然牧草地
042
人工牧草地
10
交通运输用地
104
农村道路
新闻出版用地
083
08
公共管理与公共服务用 084
地
085
科教用地医卫慈善用地文体娱乐用地
086
公共设施用地
建设用地
087
公园与绿地
088 风景名胜设施用地
091
军事设施用地
092
使领馆用地
09
特殊用地
093
监教场所用地
094
宗教用地
095
殡葬用地
101
铁路用地
102
公路用地
10
交通运输用地
103 105
街巷用地机场用地
106
港口码头用地
107
管道运输用地
11
水域及水利设施用地
113 118
水库水面水工建筑物用地
12

全国土地分类与原分类对照表

201
202
203
204
205
206
城市=51A
建制镇=51B
农村居民点=52
独立工矿用地=53
盐田=54
特殊用地=55
51A
51B
52
53
54
55
城市
城镇51
农村居民点52
独立工矿用地531
采石矿场用地532
其它独立工矿用地533
盐田54
特殊用地55
国防用地551
风景名胜用地552
陵墓地553
自然保护区554
113
水浇地=13
13
水浇地
114
旱地=14
114
旱地=14
14
旱地141,142,143,144-146
115
菜地=15
115
菜地=15
15
菜地
121
果园=21
121
果园=21
21
果园211,212,213
122
桑园=22
122
桑园=22
22
桑园221,222
123
茶园=23
123
茶园=23
23
茶园231,232
266
街巷指城乡居民点内公用道路、公共停车场等
201、202
城市、建制镇
51A、51B
城市、建制镇
271
水库水面
271
水库水面=73
73
水库水面
272
水工建筑用地
272
水工建筑用地=78
78
水工建筑物
281
军事设施用地
206
特殊用地
55
特殊用地

土地利用现状分类与三大类对照表

土地利用现状分类与三大类对照表三大类土地利用现状分类农用地一级类类别编号类别名称01耕地二级类类别编号类别名称011水田012水浇地013旱地020304101112建设用地05园地林地草地交通用地水域及水利设施用地其他土地商服用地021果园022茶园023其他园地031有林地032灌木林地033其他林地041天然牧草地042人工牧草地104农村道路114坑塘水面117沟渠122设施农用地123田坎051批发零售用地052住宿餐饮用地053商务金融用地054其他商服用地06工矿仓储用地061工业用地062采矿用地063仓储用地07 08住宅用地公共管理与公共服务用地071城镇住宅用地072农村宅基地081机关团体用地082新闻出版用地083科教用地084医卫慈善用地085文体娱乐用地086公共设施用地087公园与绿地088风景名胜设施用地09特殊用地建设用地10交通运输用地11水域及水利设施用地091092093094095101102103105106107113118军事设施用地使领馆用地监教场所用地宗教用地殡葬用地铁路用地公路用地街巷用地机场用地港口码头用地管道运输用地水库水面水工建筑物用地未利用地12110412其他土地水域及水利设施用地草地其他土地121111112115116119043124125126127空闲地河流水面湖泊水面沿海水面内陆滩涂冰川及永久积雪其他草地盐碱地沼泽地沙地裸地。