国土资源部最新土地整理预算定额
国土资源部最新土地整理预算定额(最新)
6-1 农用井成孔----松散层Ⅰ类6-2 农用井成孔----松散层Ⅱ类6-3 农用井成孔----松散层Ⅲ类）工作内容：钻机就位、泥浆制备、钻进、转移。
）适用范围:泥浆固壁钻进。
工作内容：钻机就位、泥浆制备、钻进、转移。
适用范围:泥浆固壁钻进。
工作内容：钻机就位、泥浆制备、钻进、转移。
）适用范围:泥浆固壁钻进。
6-4 农用井成孔----松散层Ⅳ类6-5 农用井成孔----松散层Ⅴ类）适用范围:泥浆固壁钻进。
工作内容：钻机就位、泥浆制备、钻进、转移。
）适用范围:泥浆固壁钻进。
工作内容：钻机就位、泥浆制备、钻进、转移。
6-6 农用井成孔----松散层Ⅵ类6-7 农用井成孔----松散层Ⅶ类6-8 农用井成孔----基岩Ⅰ类单位：10m工作内容：钻机就位、钻进、转移。
适用范围:泥浆固壁钻进。
工作内容：钻机就位、泥浆制备、钻进、转移。
）适用范围:适用范围:泥浆固壁钻进。
工作内容：钻机就位、泥浆制备、钻进、转移。
）6-9 农用井成孔----基岩Ⅱ类6-10 农用井成孔----基岩Ⅲ类））适用范围:工作内容：钻机就位、钻进、转移。
）适用范围:工作内容：钻机就位、钻进、转移。
6-11 农用井成孔----基岩Ⅳ类6-12 农用井成孔----基岩Ⅴ类6-13 农用井井管安装----钢管适用范围:工作内容：配管、下管、联接。
）适用范围:工作内容：钻机就位、钻进、转移。
）适用范围:工作内容：钻机就位、钻进、转移。
）6-14 农用井井管安装---铸铁管6-15 农用井井管安装---钢筋混凝土管6-16 农用井填封---透水层）mm ）适用范围:工作内容：滤料运输、填封。
工作内容：配管、下管、联接。
mm ）适用范围:工作内容：配管、下管、联接。
适用范围:6-17 农用井填封---非透水层6-18 农用井填封---抽水洗井6-19 大口井2、封底：砂石料填塞：包括漏斗核套管的安装，拆除、封底填塞；3、混凝土封底：混凝土搅拌，浇筑、养护，井壁结合部位混凝土凿毛；3适用范围:工作内容：1、人工挖土：人工挖、装、卷扬机吊运，边挖边沉，随时校正。
土地开发整理项目预算定额二
9、管沟挖方 D≤200mm,B=D+300mm D＞200mm,B=D+500mm 按自然方计算
D:管道外径 B：开挖宽度
第四节 重点子目介绍
本章定额涉及土地开发整理项目中的土地平整、 农田水利、道路等主要工程内容，以下就土地开发整 理项目中常用土方开挖、土地平整、土方运输等部分 子目进行重点介绍。
0.6 0.6 0.26
0.6 0.6 0.29
0.7 0.7 0.31
5 机 械
1m3
电 动
6
2 m3
7
其 它 费 用
台 班 台 班
%
0.16 0.12 15.0
0.18 0.14 15.0
0.20 0.16 15.0
1、本章涉及一般土方开挖内容的定额子目共有6个， 其中人工挖土3个子目，主要适用于一般明挖土方工程 和上口宽度超过16m的渠道及上口面积大于80m2的基 坑土方工程，具体施工过程中，一般采用挖掘机挖土挖 掘机挖土3个子目除适用于一般土方开挖以外，对于沟 渠、坑槽的开挖也适用。
人工修筑小型堤坝
羊角碾压实、轮胎碾压实、仅适用于坝体土料压实，对
夯实机夯实、履带拖拉机 土地平整、道路压实等不适
压实
用。
第三节 计算规则
（一）计量单位及名词解释 1、计量单位 土方开挖及运输定额除注明外均按自然方计算； 土方填筑压实定额均按压实成品方计算。 2、名词解释 2.1 土方定额的名称 自然方：指未经扰动的自然状态的土方。 松方：指自然方经人工或机械开挖而松动过的土
一般土方开挖
一般明挖土方工程和上口宽度超过16m的渠道 及上口面积大于80m2的基坑土方工程
人工、机 械
上口宽小于或等于3m的矩形断面或边坡陡于 沟槽土方开挖 1:0.5的梯形断面，长度大于宽度三倍的长条形，
最新土地整理项目定额费率取值
6.1 投资估算说明6.1.1 投资估算依据（1）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》（国土资发［2000］282号）；（2）《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综［2011］169号）；（3）《土地开发整理项目预算定额》（财综［2011］128号）；（4）《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（财综［2011］128号）；（5）《土地开发整理项目预算编制规定》（财综［2011］128号）；（6）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）；（7）《土地开发整理标准》（TD/T 1011-1013—2000）；（8）《土地复垦方案编制规程第1部分：通则》；（9）《南昌建设工程造价信息》（2012年2月）；6.1.2 取费标准及计算方法根据《土地复垦方案编制规程第1部分：通则》和《土地开发整理项目预算定额标准》（2011年），项目预算总投资由工程施工费、设备费、其他费用（包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费和业主管理费）、监测与管护费和预备费五个部分组成。
在计算中，单位以元或万元计，取小数点后两位，由于Excel自动进位引起的误差为0.01元。
（一）工程施工费工程施工费由直接工程费、间接费、利润和税金组成。
（1）直接费直接费包括直接工程费和措施费。
1）直接工程费直接工程费由人工费、材料费和施工机械使用费组成。
在计算人工定额工费时，根据《土地开发整理项目预算定额标准》，甲类工取51.04元/工日、乙类工取38.84元/工日。
具体计算过程见表6-1。
人工费计算公式：人工费=工程量×定额人工费表6-1 人工预算单价计算表材料费计算公式：材料费=工程量×定额材料费定额材料用量从《全国土地开发整理项目预算定额标准》查取。
材料费单价根据《南昌建设工程造价信息》（2012年2月）中的预算价和南昌县的市场价格而定。
定额施工机械台班数依据《土地开发整理项目预算定额》计取，定额台班费根据《土地开发整理项目施工机械台班费定额》计算。
国土资源部最新土地整理预算定额2012
行距（cm）
20
25
21.9 21.9 10-80 2.5
18.6 18.6 10-80 2.5
90025
30
16.4 16.4 10-80 2.5
9-3-2 穴播
适用范围：一 般 工土 作方 内开 容挖 ：种 子处理、人工 单位：hm2
定额编号
顺序号
名称
1
甲类工
2 人工
乙类工
3
合计
4 材料
种籽
5
其他费用
9-1-1 栽植乔 适木用（范带围土：一
般 工土 作方 内开 容挖 ：挖 坑、栽植（扶 单位：100株
定额编号
顺序号
名称
单位
1
甲类工
2 人工
乙类工
3
Байду номын сангаас
合计
4 材料
5
树苗 水
6
其他费用
工时 工时 工时 株 m3
%
9-1-2 栽植乔 适木用（范裸围根：）一
般 工土 作方 内开 容挖 ：挖 坑、栽植，浇 单位：100株
单位
工时 工时 工时 Kg
%
90026
15
46.7 46.7 10~80 2.5
90027 90028
行距（cm）
20
25
29.4 29.4 10-80 2.5
21.4 21.4 10-80 2.5
90029
30
17.1 17.1 10-80 2.5
9-3-3 撒播
适用范围：一 般 工土 作方 内开 容挖 ：种 子处理、人工 单位：hm2
工时
2 人工 乙类工
工时
3
合计
国家土地整理预算标准
第十章 辅线路架设、移设和辅助房屋等定额，共三节，51 子目。 二、防渗（反滤）定额： 塑料薄膜、土膜、土工布 3 节定额，仅指这些防渗(反滤)材料本身的铺设，不包括 2 其上面的保护(覆盖)层和下面的垫层砌筑，其定额单位 100m 是指设计有效面积。 三、输电定额。输电线路架设定额已综合山区、上下坡、转角、跨越道路及河流等 因素。 四、辅助房屋定额： 1、定额中的“砂浆”，均按人工就近拌制拟定，若实际施工时与其不符，不做调整。 2、定额中的“砂浆”一项，系指完成单位产品所需的砂浆半成品量，其中包括了拌制、 运输、操作等施工损耗量在内。砂浆半成品的单价可按本定额附录中砂浆材料配合比表 列示量和相应材料的预算价格进行计算。
国土资源部土地整理定额讲解
国土资源部土地整理定额讲解摘要国土资源部制定的土地整理定额是指在进行土地整理工程时，按照规定的标准和程序，对土地整理工程的各项内容进行测算，计算出所需要的人工、材料、机械、设备及其他相关费用的定额标准，以便于土地整理工程的计划和安排。
本文将对土地整理定额的相关内容进行详细的讲解。
前言土地整理是指对土地进行分割、整理、合并、改造等活动的行为，从而达到更好的利用效果和生产效益。
对土地进行整理，需要充分了解土地的使用情况和利用方式，以及作物的种植、管理和灌溉等情况，因此，土地整理定额的制定是在深入研究土地生产力和农业生产需求的基础上，根据实际情况制定的。
土地整理定额的分类土地整理定额主要分为以下几类：1. 分类定额分类定额是按照土地整理工程的不同类型，将其分为若干类别，对于每类别的工程，制定相应的定额标准。
这种定额的制定是根据土地整理工程的不同需要，进行分类和细分。
2. 经济指标定额经济指标定额是按照所进行土地整理工程的经济效益和市场需求，制定相应的人工、机械、材料和设备的成本标准。
这种定额的制定，除了考虑到土地整理工程的实际需要，还要考虑到其经济效益和社会需求。
3. 劳动定额劳动定额是针对土地整理工程所需要的人工劳动进行的定额制定，它是根据所需的劳力、工种、工作量和工期等因素综合考虑而定的。
4. 材料定额材料定额是针对土地整理工程所需的原材料、建材和化工原料等进行的定额制定，它是根据材料的种类和规格、用量、质量等因素综合考虑而定的。
5. 机械设备定额机械设备定额是针对土地整理工程所需的机械设备和器具等进行的定额制定，它是根据设备类型、型号、规格以及使用工作量等因素综合考虑而定的。
土地整理定额的作用土地整理定额的制定，对于土地整理工程的计划和安排有着重要的作用：1. 提高工作效率土地整理定额的制定，可以使土地整理工作按照程序和标准进行，从而提高整理工作的效率和质量。
2. 降低成本土地整理定额的制定，可以根据实际需要确定工作人员、机械设备、材料和器具等使用量，从而降低土地整理工程的成本。
关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知
四、对于执行中发现的问题，请及时反馈给财政部、国土资源部。
附件：
1、土地开发整理项目预算定额（试行）
2、土地开发整理项目施工机械台班费定额（试行）
3、土地开发整理项目预算编制暂行规定（试行）
2005年4月21日
《土地开发整理项目预算编制暂行规定》
2 生产路
路基
土（石）方开挖 元/m3
土（石）方回填 元/m3
原土夯实 元/m2
灰土回填 元/m3
煤矸石铺筑 元/m3
泥石混合铺筑 元/m3
砂砾石铺筑 元/m3
路面
素土面层 元/m3
煤矸石面层 元/m3
泥结碎石面层 元/m3
砂砾石面层 元/m3
为适应财政预算管理体制改革和加强国家投资土地开发整理项目预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，提高预算编制的科学性、合理性，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规，结合几年来土地开了整理项目预算执行的实际清况，财政部、国土资源部研究制定了《土地开发整理项目预算定额标准》（以下简称《标准》）。
（五）其他需要说明的事项
主要说明项目的建设优势及预算编制中需特殊说明的事项，其他与预算有关但未能在表格中反映的事项。
四、项目预算应按统一的预算表格计算和填制。预算表格主要包括：
（一）总预算表及分年度预算表，是汇总项目预算和编制分年度预算的表格。
（二）预算总表，主要点反映完成一个项目及各个部分所需的投资总额。
混凝土 元/m3
钢筋 元/t
垫层 元/m3
桥涵
土（石）方开挖 元/m3
国土资源部最新土地整理预算定额
42.90 69.85
5
导火线
m 81.05
116.50 128.10
6
其他费用
%
3.5
2.6
2.3
2-1-3 人工一般石 方开挖风钻、电 钻钻孔
适用范围：一般明挖。 工作内容：风（电）钻钻孔、爆破、撬移、解小、翻渣、清面。
单位：100m3
定额编号
20013 20014 20015
20016
顺序 号
材料
7
导线 火线
8 机械 载重汽车5t
9
其他费用
m 台班
%
538.00 0.20
2.5
713.00 0.20
2.3
823.50 0.20
2.2
2-3-2 坡面保护层 石方开挖 电钻、
风钻钻孔
适用范围：潜孔钻钻孔，风钻配合。 工作内容：人工打孔、爆破、撬移、解小、翻碴、清面、修断面。
单位：100m3 定额编号
单位：100m3
定额编号
20032 20033
20034
20035
顺序 号
名称
甲类工
人工 乙类工
1
合计
2
合金钻头
3
钻头150型
4
冲击器
5
钻杆
6 材料 空心钢
7
炸药
8
雷管
9
导线 火线
10
导线 电线
11
风钻（手持钻）
12 机械 潜孔钻150型
单位
工日 工日 工日 个 个 套
m Kg Kg 个 m m 台班 台班
0.99
0.20 2.8
2-1-4 一般石方开
挖潜孔钻孔
土地开发整理项目预算定额标准(完整)
土地开发整理项目预算定额标准长沙智多星软件集团一、目录一、土地开发整理项目预算定额1、总说明2、章说明3、2011版与2005版预算定额对比二、土地开发整理项目施工机械台班费定额1、与2005版施工机械台班费定额对比三、土地开发整理项目预算编制规定1、编制规定2、2011版与2005版预算编制规定对比长沙智多星软件集团二、土地开发整理项目预算定额总说明一、《土地开发整理项目预算定额》（以下简称本定额），分为土方工程、石五、本定额按一日三班作业施工、每班八小时工作制拟定。
若部分工程项目采用一日一班或一日两班制的，定额不作调整。
六、本定额的“工作内容”仅扼要说明各章节的主要施工过程及工序。
次要的施工过程、施工工序和必要的辅助工作，虽未列出，但已包括在定额内。
长沙智多星软件集团七、定额中的人工、机械用量是指完成一项定额子目内容，所需的人工数和机械台班数。
包括基本工作、准备与结束、辅助生产、不可避免的中断、必要的休息、工程检查、交接班、班内工作干扰、夜间功效影响、常用工具和机械小修、保养、加油、加水等全部工作在内。
八、材料消耗定额，是指完成一个定额子目内容所需的全部材料耗用量。
1、材料定额中，未列示品种、规格的，均可根据设计选定的品种、规格计算，但定额数量不得调整。
凡材料已列示了品种、规格的，编制预算单价时不得调整。
2、材料定额中，凡一种材料名称之后，同时并列几种不同型号规格的，表示这种材料只能选用其中一种型号规格的定额进行计价。
3、材料定额中，凡一种材料分几种型号规格与材料名称同时并列的，则表示这些名称相同、规格不同的材料都应同时计价。
4、材料从分仓库或相当于分仓库材料堆放地至工作面的场内运输所需的人工、机械及费用，已包括在各定额于目中。
九、机械台班定额，是指完成一个定额子目工作内容所需的机械使用费。
1、机械定额中，凡数量以“组班”表示的，其机械数量等，均按设计选定计算，但定额数量不予调整。
2、机械定额中，凡一种机械名称之后，同时并列集中型号规格的，如运输定额中的自卸汽车等，表示这种机械只能选用其中一种型号、规格的定额进行计价。
国土资源部最新土地整理预算定额
3
砂浆
m3
92.00
m3
16.00
4
其他费用
%
0.1
30056
栏杆
7.2 135.4 142.6 92.00 17.30
0.1
3-3-8 浆砌预制混 凝土板
工作内容：拌和砂浆、砌筑、勾缝。
单位：100m2
定额编号
30058
顺序 号
名称
单位
4-8
甲类工
人工 乙类工
1
合计
工日 工日 工日
8.1 154.3 162.4
3-1-1 人工铺筑砂 石垫层
工作内容：修坡、铺筑、压实。
单位：100m3
定额编号
顺序 号
名称 甲类工
单位 工日
人工 乙类工
工日
1
合计
工日
2
碎石
m3
3 材料 砂砾石
m3
4
砂
m3
5
其他费用
%
30001 粗砂垫层
2.9 55.4 58.3
1.0
30002
30003
碎石垫层 砂砾石垫层
2.8 53.1 55.9 102.00
1
工日 工日
8.0 152.5
7.1 135.1
30034 基础
6.2 117.0
人工
1
合计
2
毛条石
3 材料 粗料石
4
细料石
5
砂浆
6
其他费用
工日 m3 m3 m3 m3 %
160.5 86.7
26.00 0.5
142.2 86.7
26.00 0.5
123.2 86.7
国家土地整理预算标准
3适用范围：溢流坝溢流面及圬工砌体外包混凝土溢流面。
工作内容：钢滑模安装、滑升、拆除浇筑、凿毛、清洗、抹面、养护。
4－2 溢 流 堰适用范围：溢洪道的溢流堰。
工作内容：模板制作、安装、拆除、浇筑、养护。
3适用范围：低水头水工建筑物的消力坎。
工作内容：模板制作、安装、拆除、浇筑、养护。
3工作内容：模板制作、安装、拆除、浇筑、养护。
34－4 底 板适用范围：水闸、泄水闸、排沙闸底板。
4－5 现浇混凝土渠道4-5-1 明渠（边坡陡于1：0.5）适用范围：边坡陡于1：0.5（含1：0.5）的引水、泄水灌溉渠道。
工作内容：模板制作、安装、拆除、混凝土浇筑、养护。
3注：1.本定额不适用于渐变段。
2.本定额不适用于边墙为重力式的明渠。
4-5-2 明渠（边坡陡于1：0.75）适用范围：边坡陡于1：0.75（含1：0.75）的引水、泄水灌溉渠道。
工作内容：模板制作、安装、拆除、混凝土浇筑、养护。
3注：1.本定额不适用于渐变段。
2.本定额不适用于边墙为重力式的明渠。
4-5-3 矩 形 暗 渠适用范围：引水渠道。
工作内容：模板制作、安装、拆除、混凝土浇筑、养护。
34－6 涵洞顶板及底板适用范围：一般涵洞顶、底板。
工作内容：模板安装、拆除、混凝土浇筑、养护。
34－7 闸 墩适用范围：水闸闸墩。
工作内容：模板安装、拆除、修理、运输、混凝土浇筑、养护、抹面、清理、凿毛。
34－8 挡土墙、岸墙、翼墙适用范围：水闸及一般挡土墙、岸墙、翼墙。
工作内容：模板安装、拆除、混凝土浇筑、养护。
3适用范围：土壤基础上的槽形整体。
工作内容：模板安装、拆除、混凝土浇筑、养护。
3适用范围：引水渠道。
工作内容：模板安装、拆除、混凝土浇筑、养护。
34－11 拱适用范围：渡槽、桥梁。
工作内容：模板制作、安装、拆除、混凝土浇筑、养护。
34－12 排架及排架基础4－12 排架及排架基础适用范围：1.排架：梁式渡槽、变电站、泵站、桥梁。
2.排架基础：圆形压力管道。
土地整理项目预算定额新
10014
0.2 2.2 42.7 44.9
10015 水下挖土 水深（m）
0.4 3.1 58.2 61.3
10016
0.6 4.3 81.6 85.9
4
零星材料费
%
1-2 人工挖 沟槽、 基坑、 沟渠
1-2-1 人 工挖沟槽
适用范 围：上口 宽3m以内 的土沟。 工作内 容：挖土 、抛土于 沟边清理 、平整。 单位： 100m3
（砂礓含 量
15~30% ）
工作内 容：挖装 、运输、 卸除、空 回。
单位： 100m3
定额编号
顺序号
名称
单位
1
甲类工
2 人工
乙类工
3
合计
4
零星材料费
工日 工日 工日
%
10049
0~10 1.9 35.3 37.2
10050
10~50 2.4 46.6 49
10051
10052
10053
人工挖运砂礓土（砂礓含量：15~30%）
单位： 100m3
定额编号
顺序号
名称
1
甲类工
2 人工
乙类工
3
合计
4
零星材料费
单位
工日 工日 工日
%
10045
10046
10047
人工挖、运土20m内
一、二类
土
三类土 四类土
1.1
1.5
2
21.5
28.6
37.6
22.6
30.1
39.6
10048 每增运10m
2.8 2.8
1-7-2
人工挖 、挑、 抬运砂 礓土
新版《土地开发整理项目预算定额标准》使用讲解
新版《土地开发整理项目预算定额标准》使用讲解新版《土地开发整理项目预算定额标准》使用讲解2005年4月财政部、国土资源部联合印发了《土地开发整理预算定额标准》（试行稿），该《标准》在加强土地开发整理项目预算管理，规范土地开发整理项目预算的编制和审查，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用等方面发挥了重要作用。
但在该《标准》试行过程中，《标准》中存在的问题也逐渐暴露出来，主要体现在：一、与当前土地开发工作需要不适应。
近几年土地开发整理工作快速推进，围绕“田、水、路、林、村”综合整治，两部于2008年在全国启动了土地开发整理重大工程，2010年启动了农村土地整治示范省建设。
土地开发整理逐步从单纯的农用地整理向农用地、农村建设用地和国有土地整治转变，从分散的土地整理向集中连片、实施重大工程和示范建设方式转变，从单纯的补充耕地为目标向建设性保护耕地、提高耕地综合产能、建设生态环境等多目标并重转变。
项目投资规模由2008年前的几千万，扩大到现在的几个亿，部分重大工程的投资规模达到了几十亿。
土地整治工作的深入推进对定额标准的合理性、科学性提出了更高的要求。
二、与当前经济发展水平不适应原《标准》是以2002年价格指数、建设标准和全员劳动生产率为基础而制定。
近年来，随着社会经济的快速发展、生产力水平的提高，新材料、新技术、新设备、新工艺在土地开发整理项目中得到广泛应用，提高了施工工效水平，提升了资金使用成效。
该《标准》已不能正确反映当前土地整治工作的实际情况，表现在人工预算单价与市场价格差距较大、机械使用费偏低、定额子目缺项、计算标准欠合理等方面。
三、与“十二五”土地整治的任务不适应“十二五”期间国土资源部将以土地整治专项资金为主体，引导和聚合相关涉农资金，围绕4亿亩旱涝保收的高标准基本农田建设任务，建设500个高标准基本农田建设示范县，完成一批土地开发整理重大工程、土地整治示范省份建设等。
一个科学、合理、符合实际的《标准》是规范项目资金使用，提高资金使用效益的迫切需要，也是高效、规范、有序推进土地开发整理工作的基础保障。
土地开发整理项目预算定额标准
财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为适应财政预算管理体制改革和加强国家投资土地开发整理项目预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，提高预算编制的科学性、合理性，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规，结合几年来土地开了整理项目预算执行的实际清况，财政部、国土资源部研究制定了《土地开发整理项目预算定额标准》（以下简称《标准》）。
现将《标准》印发给你们，并将有关事项通知如下：一、《标准》由《土地开发整理项目预算定额》、《土地开发整理项目施工机械台班费定额》和《土地开发整理项目预算编制暂行规定》三部分构成。
二、中央投资或中央参与投资的土地开发整理项目预算应按照本《标准》进行编制；地方投资的土地开发整理项目可参照本《标准》执行。
三、本《标准》自2005年4月1日起执行，由财政部、国土资源部负责解释。
四、对于执行中发现的问题，请及时反馈给财政部、国土资源部。
附件：1、土地开发整理项目预算定额（试行）2、土地开发整理项目施工机械台班费定额（试行）3、土地开发整理项目预算编制暂行规定（试行）2005年4月21日《土地开发整理项目预算编制暂行规定》第一章总则一、为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规等制定本规定。
二、本规定适用于中央或中央参与投资的土地开发整理项目；地方投资的土地开发整理项目可参照本规定执行。
三、土地开发整理项目预算，由项目承担单位组织有关人员或单位进行编制，预算编制单位对其编制质量负责。
四、本规定由财政部、国土资源部负责解释。
第二章项目预算文件的组成一、预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算及附件组成。
二、预算文件的封面应按规定格式制作（具体格式详见附件一）。
土地开发整理项目预算定额(一)
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二、工程定额
工程定额概述 施工过程分析 施工定额 预算定额
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工程定额概述
定额的概念：定额是指在一定的生产技术条件下，生产单位或
生产者进行生产活动时，在生产的数量、质量和人力、财力、物 力消耗方面所应遵守和达到的数量标准，即在合理的劳动组织和 合理地使用材料和机械的条件下，完成单位合格产品所消耗的资 源数量标准。 定额作为一种组织生产、管理企业的科学方法，是随着生产力
工序 ：工序就是一个工人（或一个小组）在一个工地上，对同一 个（或几个）劳动对象所完成的一切连续活动的总合。
操作 ：操作是一个动作的综合，它是工序按劳动过程所划分的组 成部分。若干个操作构成一道工序。
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施工定额
施工定额的概念
施工定额是直接用于施工管理中的定额，是施工企业为了组织生 产和加强管理，在企业内部使用的一种定额，属于企业生产定额 的性质。
的发展，随着现代经济管理的发展而产生并不断加深的。 一定时期的定额水平，必须坚持平均先进的原则，也就是在一
定生产条件下大多数企业、班组和个人，经过努力可以达到或 超过的标准。
定额的特性
定额的科学性 定额的法令性 定额的群众性 定额的时间性和相对稳定性 定额的适用性
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工程定额概述
背景 ：1、适应实际工作之急需；2、适应形势发展
之必需
意义 ：规范项目预算编制工作，为科学、合理地编
制土地开发整理项目预算、确定项目工程造价提供 充足的依据；才能为编制土地开发整理项目招投标 标底和引导投标报价奠定基础；才能确保土地开发 整理项目预算审查、项目经济可行性论证工作的科 学性和客观性；才能合理配置项目资金，为资金使 用效益评价提供依据，为资金使用的合理性、有效 性和安全性提供保障。
土地整理项目工程预算定额
10066 人工挖柱坑（s≤5m2）单位：100m3金额单位：元
注：定额适用于Ⅲ类土，人工、机械分别按0.91、0.91调整到ⅠⅡ类土。
10271 74KW推土机推土(60m) 单位：100m3金额单位：元
注：定额适用于Ⅲ类土，人工、机械分别按0.91、0.91调整到ⅠⅡ类土。
3金额单位：元
3实方金额单位：元
30017 M10 浆砌块石护坡单位：100m3金额单位：元
3金额单位：元
30019 M10浆砌块石护底单位：100m3金额单位：元
3金额单位：元
40100 C25闸门框单位：100m3金额单位：元
3金额单位：元
40101B C20细部结构单位：100m3金额单位：元
3金额单位：元
40061 渠道衬砌单位：100m3金额单位：元
3金额单位：元
2金额单位：元
换04015 安装电机
单位：台金额单位：元
换08001 变压器安装 单位：套
金额单位：元
补2 干砌砖墙单位：100m3金额单位：元
补5 滤料回填单位：100m3金额单位：元
40101C C15砼小体积槽体单位：100m3金额单位：元。
新版《土地开发项目预算定额标准》使用讲解
新版《土地开发整理项目预算定额标准》使用讲解新版《土地开发整理项目预算定额标准》使用讲解2005年4月财政部、国土资源部联合印发了《土地开发整理预算定额标准》（试行稿），该《标准》在加强土地开发整理项目预算管理，规范土地开发整理项目预算的编制和审查，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用等方面发挥了重要作用。
但在该《标准》试行过程中，《标准》中存在的问题也逐渐暴露出来，主要体现在：一、与当前土地开发工作需要不适应。
近几年土地开发整理工作快速推进，围绕“田、水、路、林、村”综合整治，两部于2008年在全国启动了土地开发整理重大工程，2010年启动了农村土地整治示范省建设。
土地开发整理逐步从单纯的农用地整理向农用地、农村建设用地和国有土地整治转变，从分散的土地整理向集中连片、实施重大工程和示范建设方式转变，从单纯的补充耕地为目标向建设性保护耕地、提高耕地综合产能、建设生态环境等多目标并重转变。
项目投资规模由2008年前的几千万，扩大到现在的几个亿，部分重大工程的投资规模达到了几十亿。
土地整治工作的深入推进对定额标准的合理性、科学性提出了更高的要求。
二、与当前经济发展水平不适应原《标准》是以2002年价格指数、建设标准和全员劳动生产率为基础而制定。
近年来，随着社会经济的快速发展、生产力水平的提高，新材料、新技术、新设备、新工艺在土地开发整理项目中得到广泛应用，提高了施工工效水平，提升了资金使用成效。
该《标准》已不能正确反映当前土地整治工作的实际情况，表现在人工预算单价与市场价格差距较大、机械使用费偏低、定额子目缺项、计算标准欠合理等方面。
三、与“十二五”土地整治的任务不适应“十二五”期间国土资源部将以土地整治专项资金为主体，引导和聚合相关涉农资金，围绕4亿亩旱涝保收的高标准基本农田建设任务，建设500个高标准基本农田建设示范县，完成一批土地开发整理重大工程、土地整治示范省份建设等。
一个科学、合理、符合实际的《标准》是规范项目资金使用，提高资金使用效益的迫切需要，也是高效、规范、有序推进土地开发整理工作的基础保障。
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m 508.00 628.00 685.00 561.00
719.00
9
风钻（手持钻）
台班
2.15
3.65
10 机械 电钻1.5kw
11
修钎设备
台班 2.65
7.86
16.37
台班
0.09
0.17
12
载重汽车5t
台班 0.20
0.20
0.20
0.20
0.20
13
其他费用
%
2.8
2.5
2.2
2.3
2.1
25.00 38.00 94.00 75.00
0.99
0.20 3.0
2-3-1 坡面保护层 石方开挖 人工打
孔
适用范围：潜孔钻钻孔，风钻配合。 工作内容：钻孔、爆破、撬移、解小、翻渣、清面。
单位：100m3
定额编号
20063 20064 20065
顺序 号
名称
1
甲类工
单位 工日
人工打孔坡面石方开挖
甲类工
人工 乙类工
1
合计
工日 2.6
4.2
5.47
7.0
9.1
工日 49.2
79.3
102.6
133.1
173.2
工日 51.8
83.5
108.0
140.1
182.3
2
钢钎
Kg 1.59
3.14
4.34
5.94
8.07
3 材料 炸药
Kg 43.00
55.00
60.00
66.00
71.00
材料
4
雷管
20066 20067 20068
20069
20070
顺序 号
名称
单位
Ⅴ -Ⅷ
电钻 Ⅸ -Ⅹ
电钻、风钻钻孔 坡面保护层石方开挖 风钻
Ⅺ -Ⅻ Ⅴ -Ⅷ Ⅸ -Ⅹ
甲类工
工日 1.9
2.6
3.3
2.8
3.4
人工 乙类工
工日 37.0
49.1
64.0
53.7
64.9
1
合计
工日 38.9
51.7
67.3
56.5
材料
7
导线 火线
8 机械 载重汽车5t
9
其他费用
m 台班
%
538.00 0.20
2.5
713.00 0.20
2.3
823.50 0.20
2.2
2-3-2 坡面保护层 石方开挖 电钻、
风钻钻孔
适用范围：潜孔钻钻孔，风钻配合。 工作内容：人工打孔、爆破、撬移、解小、翻碴、清面、修断面。
单位：100m3 定额编号
Ⅴ -Ⅷ 0.8 15.0 15.8 0.18 0.99 0.111 0.80 0.42 59.35 33.00 121.17 69.00 0.59 2.52 0.20
2.1
20024
Ⅴ -Ⅷ 0.4 6.0 6.4 0.07 0.34 0.03 0.40 0.21 36.47 22.23 133.00 40.16 0.30 0.78 0.20
单位：100m3
定额编号
20032 20033
20034
20035
顺序 号
名称
甲类工
人工 乙类工
1
合计
2
合金钻头
3
钻头150型
4
冲击器
5
钻杆
6 材料 空心钢
7
炸药
8
雷管
9
导线 火线
10
导线 电线
11
风钻（手持钻）
12 机械 潜孔钻150型
单位
工日 工日 工日 个 个 套
m Kg Kg 个 m m 台班 台班
2-1-1 人工一般石
方开挖
适用范围：一般明挖。
工作内容：撬移、解小、翻碴、清面。
单位：100m3
定额编号
20001 20002 20003
20004
20005
顺序 号
名称
单位
基础石方 Ⅴ -Ⅷ Ⅸ -Ⅹ Ⅺ -Ⅻ
人工一般石方开挖 沟槽石方
Ⅴ -Ⅷ Ⅸ -Ⅹ
甲类工
工日 7.2
8.3
11.9
8.0
11.0
2.1
Ⅴ -Ⅷ 0.3 5.4 5.7 0.06 0.19 0.02 0.39 0.17 40.65 17.56 80.91 34.24 0.31 0.41 0.20
3.7
100型潜孔钻钻 孔深6
2-1-6 150型潜孔
钻钻孔一般石方
适用范围：一般明挖。
工作内容：钻孔、爆破、撬移、解小、翻渣、清面。
3.1
80型潜孔钻钻 孔深6
2-1-5 100型潜孔
钻钻孔一般石方
开挖
适用范围：一般明挖。
工作内容：钻孔、爆破、撬移、解小、翻渣、清面。
单位：100m3
定额编号
20032 20033
20034
20035
20036
顺序 号
名称
甲类工
人工 乙类工
1
合计
2
合金钻头
3
钻头100型
4
冲击器
5
钻杆
6 材料 空心钢
2-4-1 底部保护层 石方开挖 人工打
孔
适用范围：潜孔钻钻孔，风钻配合。 工作内容：人工打孔、爆破、撬移、解小、翻碴、清面、修整断面。
单位：100m3 定额编号
20073 20074 20075
20076
20077
顺序 号
名称
单位
Ⅴ -Ⅷ
电钻、风钻钻孔 坡面保护层石方开挖 Ⅸ -Ⅹ Ⅺ -Ⅻ Ⅴ -Ⅷ Ⅸ -Ⅹ
63.63
14.24
16.24
32.12
33.05
28.46
31.62
0.38
0.49
0.26
0.38
Ⅻ - ⅩⅣ 0.5 9.6 10.1 0.18 0.14 0.02 0.74 0.42 70.11 18.24 35.93 34.28 0.59 0.51
20036
Ⅴ -Ⅷ 0.2 4.4 4.6 0.06 0.04 0.01 0.37 0.18 44.74 12.49 74.46 31.94 0.28 0.14
0.99
0.20 2.8
2-1-4 一般石方开
挖潜孔钻孔
适用范围：一般明挖。
工作内容：钻孔、爆破、撬移、解小、翻渣、清面。
单位：100m3
定额编号
20020 20021
20022
20023
顺序 号
名称
甲类工
人工 乙类工
1
合计
2
合金钻头
3
钻头80型
4
冲击器
5
钻杆
6 材料 空心钢
7
炸药
8
雷管
9
导线 火线
0.86
1.44
2.62
20017 电钻钻孔一般石方
Ⅸ -Ⅹ 0.6 11.5 12.1
0.69 2.53
材料
6
炸药
7
雷管
8
导线 火线
9
导线 电线
10
风钻（手持钻）
11 机械 电钻 1.5kw
12
修钎设备
13
载重汽车5t
14
其他费用
Kg 个 m m 台班 台班 台班 台班 %
26.40 39.00 120.00 85.00 0.77
编号
20010 10011 20012
顺序 号
名称
单位
人工打孔一般石方开挖 Ⅴ -Ⅷ Ⅸ -Ⅹ Ⅺ -Ⅻ
甲类工
工日 1.3
2.6
4.4
人工 乙类工
1
合计
工日 24.1
49.0
83.7
工日 25.4
51.6
88.1
2
钢钎
个 0.77
2.08
3.96
3 材料 炸药
4
雷管
Kg 27.15 个 40.55
39.05 58.25
孔深深度0.5m以内
Ⅴ -Ⅷ Ⅸ -Ⅹ Ⅺ -Ⅻ
3.5
7.6
12.5
2 人工 乙类工
工日 66.1
144.8
237.6
3
合计
4
钢钎
工日 69.6 Kg 1.82
152.4 5.71
250.1 10.54
5 6
材料 炸药
雷管
Kg 46.00 个 269.00
63.00 356.00
74.00 411.50
3.2
孔深6m以下 Ⅸ -Ⅹ Ⅺ -Ⅻ
0.4
0.5
7.9
9.6
8.3
10.1
0.1
0.14
0.33
0.45
0.04
0.05
0.54
0.66
0.28
0.35
51.71 58.37
19.83
22
59.38 66.8
37
41
0.43
0.55
0.73
0.97
0.20
0.20
2.9
2.5
Ⅴ -Ⅷ 0.7 12.3 13.0 0.18 0.61 0.08 0.80 0.42 65.12 25.00 74.62 47.00 0.65 1.35 0.20
150型潜孔钻钻 孔深6
机械
13
载重汽车5t
14
其他费用
台班 0.20