医疗事故处理条例--英文版
医疗事故处理条例
医疗事故处理条例
15
《消毒管理办法》
医疗事故的科学界定
《医院药剂管理办法》
《生物制品管理规定》
《药品临床试验管理规范》（国家药品监督管理局）
《医疗卫生机构仪器设备管理办法》
《医院感染管理规范（试行）》
《医院财务制度》（财政部、卫生部）
《医院会计制度》（财政部、卫生部）
《医务人员医德规范及实施办法》
《中华人民共和国执业医师法》 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国传染病防治法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国献血法》 《中华人民共和国食品卫生法》 《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国红十字会法》 《中华人民共和国国境卫生检疫法》 《中华人民共和国人口与计划生育法》
医疗事故处理条例
9
医疗事故的科学界定
2、第二个必备条件
造成医疗事故的责任主体的行为必须具有违法 性。 违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规 章 违反诊疗护理规范、常规
医疗事故处理条例
10
医疗事故处理条例
11
与医疗卫生有关的法律、法医规疗提事故要的科学界定
（1）由全国人大常委会制定的卫生法律
（1）疏忽大意的过失：是指在医疗事故 的发生中，行为人应当预见自己的行为可能 造成对病员的危害结果，因疏忽大意而未能 与见到。比如: 给药前未仔细核对患者身份
（二）主要责任，指医疗事故损害后果主要由医疗过失行为造 成，其他因素起次要作用。80％责任
（三）次要责任，指医疗事故损害后果主要由其他因素造成， 医疗过失行为起次要作用。30％责任
（四）轻微责任，指医疗事故损害后果绝大部分由其他因素造 成，医疗过失行为起轻微作用。10％责任
医疗事故处理条例
2024版《医疗事故处理条例》解读
患者及其家属
若故意扰乱医疗机构正常秩序或侵犯医务人员人身 安全、人格尊严等行为，依法承担相应法律责任。
处罚种类及适用条件
根据医疗事故情节严重程度，可 对医疗机构或医务人员处以一定 数额的罚款。
若医疗事故涉及犯罪行为，依法 追究相关人员的刑事责任。
警告 罚款
吊销执业证书 刑事责任
针对情节较轻的医疗事故，可对 医疗机构或医务人员给予警告处 罚。
赔偿程序 患者或其家属可向医疗机构提出赔偿要求，医疗机构应当 在规定时间内予以答复。若双方无法达成赔偿协议，患者 或其家属可向人民法院提起诉讼。
05
案例分析与实践指导
Chapter
典型案例分析
案例一
某医院因手术操作失误导致患者死亡
案例二
某医院因用药错误导致患者出现严重过敏反应
案例三
某医院因医疗器械故障导致患者受伤
当前存在问题和挑战
医疗事故鉴定难度大
由于医学的复杂性和不确定性，医疗事故鉴定过程中存在较大的主 观性和争议性。
赔偿标准不统一
不同地区、不同医疗机构之间的赔偿标准差异较大，导致赔偿结果 的不公平性和不合理性。
预防措施不足
目前对医疗事故的预防措施重视不够，缺乏系统性的风险防控机制和 有效的预警系统。
未来发展趋势及建议
涉及人员及责任
涉及人员主要包括医疗机构及其医务人员、患者及 其家属等。
患者及其家属应当积极配合医疗机构及其医务人员 的治疗，如实提供病史和相关信息，尊重医务人员 的劳动成果，共同维护医疗秩序和安全。
医疗机构及其医务人员应当严格遵守医疗卫生管理 法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规， 恪守医疗服务职业道德，避免医疗事故的发生。
一旦发生医疗事故，医疗机构及其医务人员应当立 即采取有效措施，避免或者减轻对患者身体健康的 损害，防止损害扩大，并主动向患者及其家属说明 情况，积极协商处理。
《医疗纠纷预防和处理条例》解读
为了正确处理医疗事故，保护患者和医疗机构及其医务人员的合法权益，维护医疗秩序，保障医疗安全，促进医学科学的发展，早在2002年，我国就颁布实施了《医疗事故处理条例》，建立了医疗纠纷预防、医疗事故技术鉴定、行政处理与监督、事故赔偿等体系。
医疗事故技术鉴定体系发挥了非常重要的作用，事故赔偿原则和标准的规定，提高了医患双方的法律意识，解决了大量的医疗事故纠纷。
2013年以来，全国医疗纠纷总量累计下降20.1%，涉医案件累计下降41.1%。
据统计，2018年我国医疗机构的诊疗量是2.55亿人次，医疗纠纷有10.2万起。
但同时，医疗纠纷的鉴定问题也逐步凸显。
自2005年颁布《关于司法鉴定管理问题的决定》后，医疗事故技术鉴定和医疗损害的司法鉴定长期并存，存在的主要问题是司法鉴定的周期长、费用高、司法鉴定机构的鉴定能力不足，不能覆盖所有的案件，退鉴时有发生；另外对医疗事故的赔偿也已不再适用，非诉讼途径不是很顺畅，致使一些纠纷没有得到及时妥善的化解，还引发了一些暴力伤医的案件。
2018年7月31日国务院公布的《医疗纠纷预防和处理条例》（以下简称《条例》），形式上保留医学会鉴定与司法鉴定二元并存，并寻求建立统一的医疗损害鉴定管理机构、管理机制、鉴定原则与规则，即由卫生部门和司法行政部门统一管理医疗损害鉴定，授权卫生部门、司法行政部门共同制定《医疗损害鉴定管理规定》，共同管理以及处罚违法开展医疗损害鉴定的医学会、司法鉴定机构。
1《医疗纠纷预防和处理条例》出台的意义《医疗纠纷预防和处理条例》于2018年10月1日正式实施，该《条例》是行政部门在非诉阶段用来处理民事纠纷的一个依据，相当于生产领域里的安全生产法，其出台主要有以下几方面的意义：1.1完善了医疗纠纷多元化解机制《条例》突出了“预防为主”的理念，强调以患者为中心，畅通医患沟通渠道，从源头上预防和减少纠纷；突出多部门合作共治，将医疗纠纷纳入社会治安综合治理体系，形成齐抓共管的工作格局；突出完善医疗风险分担机制，发挥保险机制的第三方赔付和风险分担作用。
《医疗事故处理条例》辨析
Discuss on The Malpractice Disposal Regulations 作者： 孙东东 刘瑞爽
作者机构： 北京大学法学院
出版物刊名： 法律与医学杂志
页码： 131-133页
主题词： 《医疗事故处理条例》 医疗纠纷 医疗事故 概念 预防
摘要：备受社会各界关注的<医疗事故处理条例>(以下简称)<条例>)于2002年4月4日由国务院正式颁布,并将于2002年9月1日起实施.1987年6月29日国务院发布的<医疗事故处理办法>(以下简称<办法>)同时废止.<办法>运行了十多年,既不能有效保护医方的合法利益,也不能有效保护患方的合法权益,同时阻碍医学的进步,影响医疗行业的声誉,已经不能适应时代发展的需要,因此,<条例>对<办法>作了重大补充和修改,它的出台将使医患双方的合法权益得到合理的保护.<条例>与<办法>相比,具有很大的进步,也有一些不足之处.本文将从如下7个方面对<条例>进行辨析:。
医疗事故处理条例
医疗事故处理条例医疗事故处理条例第一章总则第一条医疗事故处理条例（以下简称“本条例”）是为了规范医疗事故的处理程序和责任追究，保护患者权益，保障医疗安全，维护社会稳定的法律法规。
第二条医疗事故包括诊疗活动中发生的意外事件或不良后果，其结果不符合预期并对患者或其他相关方造成损害的情况。
第三条医疗事故的处理应遵循公开、公正、公平、保护患者权益的原则，积极预防事故发生，及时救治伤病员，妥善处理事故后果，完善责任追究机制。
第四条医疗事故的权责必须由医疗机构和医务人员承担，依法保护其合法权益，严肃追究其违法行为。
第五条医疗事故的处理应建立完善的信息报告、调查评估、处理决策、责任追究、协商调解和赔偿补偿等制度。
第二章事故处理程序第六条医疗事故应当及时报告。
医疗机构和医务人员发现或者知道发生医疗事故的，应当在规定时间内向上级医疗机构或者有关部门报告，并将事故相关材料移交给上级机构。
第七条上级医疗机构或者有关部门接到医疗事故报告后，应当及时组织调查评估。
调查评估应由相关专业人员组成，认真调查医疗事故的原因和性质，评估事故的后果和损害程度。
第八条调查评估结果应当按照程序报告给相关方，并确保其公正、客观、准确。
医疗机构和医务人员应积极配合调查评估工作，提供相关材料和情况说明。
第九条在调查评估的基础上，有关部门应当对医疗事故做出处理决策，并依法通知相关医疗机构和医务人员。
第十条对不同等级的医疗事故，有关部门应当采取相应的处罚措施，并及时予以公布。
对恶意隐瞒医疗事故或者故意造成医疗事故的，应当追究刑事责任。
第三章责任追究第十一条发生医疗事故的医疗机构应当及时采取措施保护伤病员的安全，并参与救治工作。
第十二条发生医疗事故的医疗机构和医务人员应当积极承担相应的赔偿责任，对伤病员进行及时赔偿和补偿。
第十三条对于故意或者重大过失造成医疗事故的医务人员，应当依法追究刑事责任，并进行相应的行政处罚。
第十四条对于医疗事故责任的界定，应当根据医疗机构的管理责任、医务人员的专业责任、患者的自身责任等多种因素进行综合评估。
医疗事故处理条例2024版
定期对医务人员进行考核 评估，确保其具备相应的 执业能力和资格。
鼓励医务人员参加医疗安 全相关的学术交流和研讨 活动。
患者安全教育和沟通机制
加强患者医疗安全教育，提高 其自我保护和配合治疗的能力
。
建立有效的医患沟通机制，确 保患者及其家属充分知情并参
与医疗决策。
Байду номын сангаас
及时向患者及其家属告知医疗 风险、注意事项和可能发生的 并发症。
职责划分
调查组应明确各成员的职责，包括资 料收集、现场勘查、询问调查、技术 鉴定等，确保调查工作有序进行。
证据收集、保全和鉴定流程
01
02
03
证据收集
调查组应全面收集与医疗 事故相关的证据，包括病 历资料、现场照片、视频 录像、相关证人证言等。
证据保全
收集到的证据应及时进行 保全，确保证据的真实性 和完整性。
强调对患者人身造成的损害
医疗事故必须造成患者人身损害，如死亡、残疾、组织器官损伤导致功能障碍 等，才能被认定为医疗事故。
医疗事故等级划分
根据对患者人身造成的损害程度，医疗事故分为四级：一级医疗事故造成患者死亡或重度残疾；二级 医疗事故造成患者中度残疾或器官组织损伤导致严重功能障碍；三级医疗事故造成患者轻度残疾或器 官组织损伤导致一般功能障碍；四级医疗事故造成患者明显人身损害的其他后果。
鉴定流程
需要进行技术鉴定的，应 按照相关规定委托具有资 质的鉴定机构进行鉴定， 并出具书面鉴定意见。
处理结果反馈及改进措施
处理结果反馈
调查结束后，卫生行政部门应将调查结果和处理意见及时反馈给医疗机构和患者或其家属，并告知其相关权利和 义务。
改进措施
医疗机构应根据调查结果和处理意见，及时采取改进措施，防止类似事故再次发生。同时，卫生行政部门也应加 强监管和指导，促进医疗质量和安全的持续提升。
医疗事故处理条例-2024鲜版
完善医疗设备维护制度
建立完善的医疗设备维护制度，加强 对医疗设备的日常检查和维护保养，
确保设备正常运行和安全使用。
2024/3/27
提高医护人员素质
加强对医护人员的培训和教育，提高 其专业素养和技能水平，增强其对医 疗事故的预防和应对能力。
加强监管力度
建立健全的医疗监管机制，加大对医 疗机构的监管力度，规范医疗机构的 经营行为和管理秩序。
构成医疗事故的要件包括：主体是医疗机构及其医务人 员；行为的违法性；过失造成患者人身损害；过失行为 和后果之间存在因果关系。
2024/3/27
4
医疗事故等级划分
• 根据对患者人身造成的损害程度，医疗事故分为四级：一级医 疗事故为造成患者死亡、重度残疾的；二级医疗事故为造成患 者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的；三级医疗事 故为造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的； 四级医疗事故为造成患者明显人身损害的其他后果的。
对于调查处理中发现的问题，医疗机构应及时整改，并向相关部门反馈整改情况。
相关部门应对医疗机构反馈的整改情况进行核实和评估，确保整改措施的有效性和可行性。
2024/3/27
28
持续改进提高质量水平
加强医疗事故案例分析和经验总结，提炼教训和启示， 促进医疗质量的提高。
医疗机构应建立医疗事故持续改进机制，不断完善医疗 事故预防和处理措施。
加强医护人员培训
医护人员专业知识和技能水平不足 是事故发生的重要原因之一，应加 强对医护人员的培训和教育，提高 其专业素养。
完善医疗设备维护
医疗设备故障或维护不当也可能导 致医疗事故，应建立完善的医疗设 备维护制度，确保设备正常运行。
31
医疗事故处理条例
4
医疗事故的构成要件
• 第二条：本条例所称医疗事故，是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗 卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害 的事故。
5
(一)必须发生在医疗活动中
•
医疗事故是行为人在履行职责的时间过程中，客观上发生了违反医疗卫生管理法
律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害事故的结果。
•
疑似输血引起不良后果，需要对血液进行封存保留的，
医疗机构应当通知提供该血液的采供血机构派员到场。
25
尸检
•
第十八条：患者死亡，医患双方当事人不能确
定死因或者对死因有异议的，应当在患者死亡后48
小时内进行尸检；具备尸体冻存条件的，可以延长 至7
•
尸检应当由按照国家有关规定取得相应资格的
机构和病理解剖专业技术人员进行。承担尸检任务
章和诊疗护理规范、常规的培训和医疗服务职业道德教育。
16
设置医疗服务质量监控部门
•
第七条：医疗机构应当设置医疗服务质量监控部门或者配备专(兼)职人员，具体负
责监督本医疗机构的医务人员的医疗服务工作，检查医务人员执业情况，接受患者对
医疗服务的投诉，向其提供咨询服务。
17
病历的书写和保管
•
第八条：医疗机构应当按照国务院卫生行政部门规定的要求，书写并妥善保管病
19
不向患者公布的资料
•
需要特别注意的是，并不是所有的病历内容都要向患者公布，向患者提供的仅是
客观描述记录部分。
•
主观诊断部分——包括住院患者的病程记录、死亡病例讨论记录、疑难病例讨论
记录、会诊意见、上级医师查房记录等病历资料不包括在内。
2024年度-法律法规《医疗事故处理条例
26
THANKS
感谢观看
27
21
违法违规行为处பைடு நூலகம்措施
警告
对于轻微违法违规行为，卫生健 康行政部门可以给予警告处罚， 并要求相关机构或个人限期改正 。
吊销执业证书
对于严重违法违规的医务人员， 卫生健康行政部门可以吊销其执 业证书，取消其执业资格。
01 02 03 04
罚款
对于较严重的违法违规行为，卫 生健康行政部门可以依法处以罚 款，罚款金额根据具体情况而定 。
刑事责任追究
如果违法违规行为构成犯罪，相 关机构或个人将被追究刑事责任 ，由司法机关依法处理。
22
06
总结与展望
Chapter
23
当前存在问题和挑战
医疗事故鉴定程序不够透明
01
当前医疗事故鉴定程序缺乏透明度，容易导致不公正和腐败现
象。
赔偿标准不明确
02
医疗事故赔偿标准缺乏明确性，导致赔偿金额不合理或争议较
该条例规定了医疗机构的设置条件、执业规则、管理要求等内容，对于
加强医疗机构管理、提高医疗服务质量具有重要作用。
6
02
医疗事故处理流程
Chapter
7
报告与登记制度
医疗机构内发生医疗事故，当事人应立 即向所在科室报告，科室负责人应及时 向医疗机构医疗服务质量监控部门或专
（兼）职人员报告。
医疗机构应立即组织调查、核实，并向 所在地的县级人民政府卫生行政部门报
13
违反规定处罚措施
根据医疗事故的性质、情节及后 果严重程度，可对相关责任人员 或医疗机构处以罚款等经济处罚 。
对于构成犯罪的医疗事故责任人 员，将依法追究其刑事责任。
警告与记过 经济处罚
医疗事故处理条例
医疗专辑编者按国务院颁布的《医疗事故处理条例》于2002年9月1日起正式实施了，引起社会各方广泛关注，对广大患者和医务人员来说也是一件与自己有着密切相关的大事。
连日来，医院领导极为重视对《条例》的实施，进行了全面部署，先后出台了相应的管理规定，采取多种形式积极引导医务人员学好条例、用好条例，并结合医院的实际情况，对医院管理的许多环节进行改进，为《条例》的实施做好了充分的准备。
医院要求医护人员用积极的、公正的、科学的、发展的眼光来看待《条例》，从我做起，加强对新技术、新科技的学习，使自己的诊疗水平更加科学规范，使医疗事故的发生率降到最低。
并在全院范围内掀起医疗活动，认真贯彻执行好条例。
自觉遵守法规。
在此，我们组编了《医疗事故处理条例》专刊，希望通过本刊内容的宣传和学习，使广大医护人员在临床实践中自觉贯彻好、落实好《条例》法规，使自身的法律意识不断增强，知法、懂法，用法律的观念规范自己、保护自己，尽快适应新形势的需要。
附：病历书写基本规范（试行）宣传科医疗专辑青岛市市立医院病历管理规定根据卫生部和国家中医药管理局制定的《医疗机构病历管理规定》、《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理条例》，为了加强我院病历（案）管理，保证病历（案）资料客观、真实、完整，特作如下规定：一、各级医师在科主任和医疗组长的指导下实施对病人的诊疗活动，并严格按照《病历书写基本规范》据实认真完成病历的书写。
二、病历质量由科主任和医疗组长严格把关，每周至少对本医疗组所有住院病人病历进行一次审阅，保证病历内涵质量。
三、科室应当在收到住院患者的化验单（检验报告）、医学影像检查资料等检查结果后24小时内归入住院病历，并在检验结果的右上角表明检查项目。
四、患者住院期间其住院病历由所在科室负责集中、统一保管。
各科室病历资料存放于护士办公室，配备加锁病历车，由办公桌护士负责加锁保管。
建立病历交接本，病历出入护士办公室必须与办公桌护士履行交接手续，双方签名确认。
医疗事故处理条例
《医疗事故处理条例》及配套文件集锦1. 医疗事故处理条例2. 医疗事故技术鉴定暂行办法3. 医疗事故分级标准（试行）4. 病历书写基本规范（试行）5. 医疗事故争议中尸检机构及专业技术人员资格认定办法6. 医疗事故技术鉴定专家库学科专业组名录（试行）7. 医疗机构病历管理规定8. 重大医疗过失行为和医疗事故报告制度的规定9. 卫生部、国家中医药管理局关于做好实施《医疗事故处理条例》有关工作的通知10卫生部关于修订下发住院病案首页的通知11 .中华人民共和国执业医师法12医师资格考试暂行办法13医师执业注册暂行办法14关于医师执业注册中执业范围的暂行规定15卫生部关于修改《医师资格考试暂行办法》第十七条的通知16医疗机构管理条例17医疗机构管理条例实施细则18关于下发《医疗机构诊所科目名录》的通知19. 中华人民共和国护士管理办法【综合】20. 中华人民共和国职业病防治法21 .中华人民共和尘肺病防治条例22使用有毒物品作业场所劳动保护条例23职业病诊断与鉴定管理办法24关于印发《职业病目录》的通知25. 中华人民共和国红十字会法26. 中华人民共和国传染病防治法27国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案28突发公共卫生事件应急条例29国家突发公共卫生事件应急预案30突发公共卫生事件与传染病疫情检测信息报告管理办法31重大动物疫情应急条例32艾滋病防治条例33疟疾突发疫情应急处理预案34血吸虫病防治条例35疫苗流通和预防接种管理条例36医疗机构传染病预检分诊管理办法37 .传染病人或疑似传染病人尸体解剖查验规定38 .中外合资、合作医疗机构管理暂行办法39 .中医医院工作人员职责（试行）40医务人员医德规范及实施办法41 中医医疗机构管理办法（试行）42. 中医师、士管理办法（试行）43. 中医人员个体开业管理补充规定44外国医师来华短期行医暂行管理办法45中华人民共和国护士管理办法46乡村医生从业管理条例47职工工伤与职业病致残等级分级（GB/T1618—2006【医疗工作规范】48计划生育技术服务管理条例49计划生育技术服务管理条例实施细则50男性节育手术并发症诊断标准51女性节育手术并发症诊断标准52医药卫生档案管理暂行办法53医院工作制度54医院工作制度的补充规定（试行）55消毒管理办法56医院感染管理规范（试行）57医院感染诊断标准（试行）58药物临床试验质量管理规范59医疗机构病历管理规定60医疗废物管理条例61医疗美容服务管理办法62解剖尸体规则63重大医疗过失行为和医疗事故报告制度的规定64卫生部关于对浙江省卫生厅在执行《医疗事故处理条例》过程中有关问题的批复65医疗机构临床试验室管理办法66病原微生物试验室生物安全管理条例67卫生行政处罚程序68全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定69卫生部关于医疗机构不配合医疗事故技术鉴定所应承担的责任的批复70关于中华医学会医疗事故鉴定费收费标准及有关事项的通知【医疗纠纷赔偿】71最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定72最高人民法院确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题73最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释74最高人民法院关于参照《医疗事故处理条例》审理医疗纠纷民事案件的通知75最高人民法院关于当事人对医疗事故鉴定结论有异议又不申请重新鉴定而以要求医疗单位赔偿经济损失为由向人民法院起诉的案件应否受理问题的复函76最高人民法院关于中国人民解放军和武警部队向地方开放的医疗单位发生的医疗赔偿纠纷由有管辖权的人民法院受理的复函77最高人民法院关于对当事人以卫生行政部门不履行法定职责为由提起行政诉讼人民法院应否受理”勺答复【药品、血液制品使用与管理】78中华人民共和国药品管理法79中华人民共和国药品管理法实施条例80中国人民解放军实施《中华人民共和国药品管理法》办法81 中华人民共和国中医药条例82麻醉药品和精神药品管理条例83医疗用毒性药品管理办法84放射性药品管理办法85药品不良反应报告和检测管理办法86处方药与非处方药分类管理办法（试行）87药品说明书和标签管理规定88医疗器械监督管理条例89医疗器械经营企业许可证管理办法90医疗器械说明书、标签和包装标识管理规定91医疗器械生产监督管理办法92医疗器械注册管理办法93医疗器械临床试验规定94大型医用设备配置与使用管理办法95 .—次性使用无菌医疗器械监督管理办法（暂行）96医疗器械广告审查标准97医疗器械广告审查办法98互联网药品信息服务管理办法99医疗广告管理办法100药品广告审查办法101药品广告审查发布标准102处方管理办法（试行）103血液制品管理条例104中华人民共和国献血法105医疗机构临床用血管理办法（试行）106临床输血技术规范107健康相关产品卫生行政许可程序【卫生行政】108卫生部行政复议与行政应诉管理办法109卫生行政执法文书规范110卫生行政许可管理办法111卫生行政执法责任制若干规定112卫生行政处罚程序113卫生行政执法考核评议办法114卫生信访工作办法【诊疗项目、医疗服务】115人体器官移植条例116人体器官移植技术临床应用管理暂行规定117关于下发《医疗机构诊疗科目名录》的通知118国家计委、卫生部、国家中医药管理局关于引发全国医疗服务价格项目规范（试行）的通知【财务管理】119事业单位财务规则120事业单位会计准则121关于颁发《医院财务制度》的通知122卫生部、财政部关于引发医院药品收支两条线管理暂行办法的通知123卫生系统内部审计工作规定【食品卫生】124中华人民共和国食品卫生法125学生集体用餐卫生监督办法126食品卫生行政处罚办法127食品卫生监督程序128最咼人民法院最咼人民检察院关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释129食物中毒事故处理办法130卫生部关于印发《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的通知131食品卫生许可证管理办法132国家重大食品安全事故应急预案133出入境口岸食品卫生监督管理规定134流通领域食品安全管理办法135公共场所卫生管理条例136公共场所卫生管理条例实施细则137学校卫生工作条例138生活饮用水卫生监督管理办法【计划生育】139中华人民共和国人口与计划生育法140中华人民共和国母婴保健法141中华人民共和国母婴保健法实施办法142计划生育技术服务管理条例143流动人口计划生育工作管理办法144人类辅助生殖技术管理办法145产前诊断技术管理办法146卫生部关于印发《新生儿疾病筛查技术规范》的通知147卫生部关于产妇分娩后胎盘处理问题的批复148计划生育药具工作管理办法（试行）149孕前保健服务工作规范（试行）。
医疗事故处理条例
医疗事故处理条例颁布单位：国务院⽂号：国务院令第351号颁布⽇期：2002-04-04执⾏⽇期：2002-09-01时效性：现⾏有效效⼒级别：⾏政法规⽬录第⼀章总则第⼆章医疗事故的预防与处置第三章医疗事故的技术鉴定第四章医疗事故的⾏政处理与监督第五章医疗事故的赔偿第六章罚则第七章附则《医疗事故处理条例》已经2002年2⽉20⽇国务院第55次常务会议通过，现予公布，⾃2002年9⽉1⽇起施⾏。
第⼀章总则第⼀条为了正确处理医疗事故，保护患者和医疗机构及其医务⼈员的合法权益，维护医疗秩序，保障医疗安全，促进医学科学的发展，制定本条例。
第⼆条本条例所称医疗事故，是指医疗机构及其医务⼈员在医疗活动中，违反医疗卫⽣管理法律、⾏政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者⼈⾝损害的事故。
第三条处理医疗事故，应当遵循公开、公平、公正、及时、便民的原则，坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当。
第四条根据对患者⼈⾝造成的损害程度，医疗事故分为四级：⼀级医疗事故：造成患者死亡、重度残疾的;⼆级医疗事故：造成患者中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的;三级医疗事故：造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致⼀般功能障碍的;四级医疗事故：造成患者明显⼈⾝损害的其他后果的。
具体分级标准由国务院卫⽣⾏政部门制定。
第⼆章医疗事故的预防与处置第五条医疗机构及其医务⼈员在医疗活动中，必须严格遵守医疗卫⽣管理法律、⾏政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德。
第六条医疗机构应当对其医务⼈员进⾏医疗卫⽣管理法律、⾏政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医疗服务职业道德教育。
第七条医疗机构应当设置医疗服务质量监控部门或者配备专(兼)职⼈员，具体负责监督本医疗机构的医务⼈员的医疗服务⼯作，检查医务⼈员执业情况，接受患者对医疗服务的投诉，向其提供咨询服务。
第⼋条医疗机构应当按照国务院卫⽣⾏政部门规定的要求，书写并妥善保管病历资料。
医疗事故的处置条例
医疗事故的处置条例
13/49
必要时---中华医学会组 织疑难,复杂并在全国有重 大影响医疗事故技术判定 工作.
医疗事故的处置条例
14/49
判定申请程序
双方同意 卫生行政部门移送
医疗事故鉴定委员会
医疗事故的处置条例
15/49
当事人对首次医疗事故 判定结论不服,能够在15日内提 请上一级判定.
三级医疗事故:造成患者轻度残疾、器官组
织损伤造成普通功效障碍;
四级医疗事故:造成患者显著人身损害其它
后果.
医疗事故的处置条例
4/49
二、医疗事故组成要件
① 主体――医疗机构及其医务人员； ② 客体――在医疗诊疗服务过程中；
医疗事故的处置条例
5/49
③ 有过失（违法性）: 违反医疗卫生管理法律、行 政法规部门规章和诊疗护理规范常规； ④ 有不良后果: 死亡伤残普通功效障碍其它后果 （卫生部实施细则要求）； ⑤ 因果关系: 医务人员过失与患者不良后果有直接 因果关系。
行政部门要求其它病历资料.
医疗事故的处置条例
9/49
死亡病例讨论统计,疑难病例讨论 统计,上级医师查房统计,会诊意见,病 程统计应该在医患双方在场情况下封 存和启封.
疑似输液、输血、注射、药品等引 发不良后果医患双方共同对现场实物 进行封存和启封,封存现场实物由医疗 机构保管; 对血液封存保留,通知提供 血液采供血机构派员到场.
5.
因患方原因延误诊疗造成不良后果;
6.因不可抗力造成不良后果.
医疗事故的处置条例
23/49
第四章 医疗事故行政处理与监督
医疗事故的处置条例
24/49
程序
法院诉讼
医疗事故处理条例
《医疗事故处理条例》 2002年2月20日国务院第55次常务会议 通过，现予公布，于2002年4月4日国务 院总理令发布 ，自2002年9月1日起施行 。
《条例》的组成
• • • • • • • 第一章：总则 第二章：医疗事故的预防与处理 第三章：医疗事故的技术鉴定 第四章：医疗事故的行政处理与监督 第五章：医疗事故的赔偿 第六章：罚则 第七章：附则
处理医疗事故的原则：
• 公开、公平、公正、及时、便民的原则。 公开：程序、证据及使用法律的公开。 公平：医患双方在处理医疗事故中地位平等。 公正：程序上的、实体上的公正。 及时：对处理医疗事故各环节作出了明确的时 间限制。 便民：指在服务上、处理途径上要方便患者。
医疗事故的等级：
根据医疗行为对患者人身造成的损害的程度将 医疗事故共分为四级 ： 一级医疗事故：造成患者死亡、重度残疾的； 二级医疗事故：造成患者中度残疾、器官组织损 伤导致严重功能障碍的； 三级医疗事故：造成患者轻度残疾、器官组织损 伤导致一般功能障碍的； 四级医疗事故：造成患者明显人身损害的其他后 果的。
医疗 事故 争议
非医疗 过失纠纷
存在过错 非医疗事故 医疗意外 医疗并发症 自然转归
发生医疗事故的原因分析
• 1、法律意识浅薄、违反有关的法律法 规。 • 2、违背诊疗护理规范、常规。 • 3、存在过失行为-----盲目自信，疏 忽大意
医疗事故的防范
• 一级预防：防范于未然 1、强化临床医务人员的法律意识。 2、加强医患沟通、充分履行“告知 义务”。 3、完善病历书写，强化证据意识。 4、严格执行14项核心制度。 5、强调重点病例报告制度。
• 尊重患者的“知情同意权”，合理签署 知情同意书是防范医疗事故最有效的手 段。 • 患方的知情同意权是一种授权行为，但 不具有免责效力，不能免除因医务人员 医疗过错给患者造成损害后果应承担的 民事责任的法律效力。
《医疗事故处理条例》及医疗事故技术鉴定办法课件
技术鉴定办法
43
医疗事故争议的处理（4）
赔偿额度的认定 赔偿的原因及目的：
过失与后果有因果关系 息事宁人（尽量不做） 人道主义 协议书的签订 ＜条例＞第47条
《医疗事故处理条例》及医疗事故
技术鉴定办法
44
医疗事故争议的处理（5）
积极配合医疗事故技术鉴定 积极配合医疗事故司法诉讼
《医疗事故处理条例》及医疗事故
术前、特殊检查前告知的证据 患者对诊疗方法自主决定的证据 病理检查的证据 履行尸检的告知义务并保存有关证据 使用的药品、器械、卫生材料等，应保 存相关证据
《医疗事故处理条例》及医疗事故
技术鉴定办法
38
举证责任倒置（5）
医疗机构要主动申请医疗事故技 术鉴定
《医疗事故处理条例》及医疗事故
技术鉴定办法
39
《医疗事故处理条例》及医疗事故
技术鉴定办法
23
尊重患者的“知情同意权”合 理签署知情同意书
防范医疗事故争议的最有效手段
《医疗事故处理条例》及医疗事故
技术鉴定办法
24
知情同意权（1）
知情同意权：患者不仅对自已疾病的病 因、诊断方法、治疗原则以及可能的预 后有知情的权利，而且对医师治疗上的 决定，可行使同意或否决的权利。 它包含两层意思：医务人员的告知和病
《医疗事故处理条例》及医疗事故
技术鉴定办法
17
《病历书写基本规范》
第六条：书写过程中出现错字时，应当 用双线划在错字上，不得采用刮、粘、
涂等方式掩盖或去除原来的字迹。
第八条：上级医务人员在审查、修改下 级医务人员书写的病历时，应当注明修 改日期，修改人员签名，并保持原有记
录清楚、可辩。
《医疗事故处理条例》及医疗事故
医疗事故处理条例习题_2
[单选,A2型题,A1/A2型题]《金匮要略》将黄疸病以（）分类 A.病因 B.湿热程度 C.黄色明晦 D.性别 E.病机
[单选,A2型题,A1/A2型题]仲景论黄疸病的病机是（）
（）。 A.相反 B.相恶 C.相杀 D.相畏 E.相使
[单选]一种药物能减轻另一种药物的毒烈性，这种配伍关系是（）。 A.相畏 B.相须 C.相使 D.相恶 E.相杀
[单选]一种药物的毒烈性，能被另一种药物消除的配伍关系是（）。 A.相恶 B.相杀 C.相畏 D.相须 E.相反
[单选]两药合用，一种药物能使另一种药物原有的功效降低或丧失。这种配伍关系是 （）。 A.相反 B.相畏 C.相杀 D.相恶 E.相使
[单选]根据多年水量平衡方程，地下水资源量等于总排泄量或总补给量。山丘区地下 水资源量以（）估算。 A.总补给量 B.总排泄量 C.降水入渗补给量 D.地表水入渗量
[单选]河流的长度、比降属于（）。
A.自然地理资料 B.流域特征资料 C.气象资料 D.泥沙资料
[单选]我国径流、洪水频率曲线的线型一般采用（）。 A.皮尔逊-Ⅱ型 B.皮尔逊-Ⅲ型 C.正态分布 D.指数分布
[单选]医疗事故（）。 A.医生、患者各自的权利与义务 B.医务人员受患者的委托或其他原因，对患者实施诊断、治疗等医疗行为所形成的关 系 C.医患之间就医疗某环节产生认识上的分歧，且患方提出损害赔偿 D.医务人员疏忽大意违反卫生法律相关规定，给患者造成明显人身伤害
E.为避免患者的生命健康利益受到损害，医疗机构或医务人员自愿为患者提供医疗服 务的行为
[单选]《医疗事故处理条例》规定尸检的期限是（）。 A.死后12小时以内进行 B.死后24小时以内进行 C.死后48小时以内进行 D.死后72小时以内进行 E.死后84小时以内进行
医疗事故由谁负责英语作文
医疗事故由谁负责英语作文Medical institutions shall be liable for compensation for medical accidents.According to the first paragraph of Article 48 of the regulations on the handling of medical accidents, if it has been determined as a medical accident, the health administrative department may conduct medical accident compensation mediation at the request of both parties to the medical accident dispute. During mediation, the principle of voluntariness of both parties shall be followed, and the amount of compensation shall be calculated in accordance with the provisions of these regulations.Article 52 stipulates that the compensation fees for medical accidents shall be settled in a lump sum and shall be paid by the medical institution responsible for the medical accidents.Paragraph 1 of Article 48 of the regulations on the handling of medical accidentsIf it has been determined as a medical accident, the administrative department of public health may, at the request ofboth parties to the dispute over the medical accident, mediate the compensation for the medical accident. During mediation, the principle of voluntariness of both parties shall be followed, and the amount of compensation shall be calculated in accordance with the provisions of these regulations.Article 52The compensation for medical accidents shall be settled in a lump sum and paid by the medical institution responsible for the medical accidents.医疗事故由医疗机构承担赔偿责任。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
医疗事故处理条例（英文版）1
[大] [中] [小] 发布人：圣才学习网发布日期：2012-07-30 16:51 共52人浏览
颁布日期：20020404 实施日期：20020901 颁布单位：国务院Order of the State Council （Docket No． 351）
The Regulation on the Handling of Medical Accidents has been passed at the fifty fifth executive meeting of the State Council on February 20， 2002，and is hereby promulgated for implementation as of September 1， 2002．April 4， 2002
Chapter I General Provisions
Article 1 The present Regulation has been enacted for the purpose of correctly handling medical accidents， protecting the lawful rights and
interests of the patients， medical institutions and the staff members
thereof， maintaining the medical order， safeguarding the security of
medical treatment， and promoting the development of the medical science．Article 2 The term “medical accident” as mentioned in the present Regulation shall refer to those that have caused personal injury to the
patients negligently by the medical institutions or the staff members thereof in the activities of medical treatment by violating the laws， regulations，ministerial rules concerning medical treatment and health or the standards or conventions of medical treatment and nursing．
Article 3 In the handling of medial treatments， the people involved shall follow the principles of openness， fairness， justice， timeliness， and convenience， be practical and realistic so as to achieve the goal of clear fact finding， precise determination of the nature， clear determination of responsibilities and proper handling．
Article 4 Medical accidents shall be classified， according to the seriousness of the injuries done to the body of the patient， into four
categories：
Grade I medical accidents： those that have caused death or serious disability of patients；
Grade II medical accidents： those that have caused mid－level disability or injury to the organs which leads to serious functional obstacles；
Grade III medical accidents： those that have caused mitigated disability or injury to the organs which leads to general functional obstacles；
Grade IV medical accidents： those that have caused obvious injury to the body of patients or other consequences．
The criteria for specific grades shall be formulated by the department of the State Council in charge of health．。