42我国的基本经济制度
我国的基本经济制度
国有经济掌握着国民经济的命脉,对经济发 展起主导作用。
国有经济
国有经济主导作用主 要体现在控制力上。 表现： 1、控制国民经济发展 方向、控制经济运行 的总体态势、控制重 要稀缺资源的能力。 2、对关系国民经济命 脉的重要行业和关键 领域占支配地位。
提供重要公共产品和 服务，如大型水利设施、 环保设施、城市公共交通 等
（一）公有制为主体
1、我国社会主义初级阶段的基本经济制度：
公有制为主体，多种 中国特色社会主义制度的重要支柱 所有制经济共同发展 社会主义市场经济体制的根基
2、我国公有制经济和多种所有制经济包括的内容
公有制经济
（主体）
国有经济 集体经济 混合所有制经济中的国有成分和集体成分
多种所有制经济 个体经济 （非公有制经济） 私营经济 外资经济
青藏铁路公司承建的青藏铁路 格尔木至拉萨段创世界铁路海 拔最高纪录
中国移动通信集团公司业务用 户总数居世界同行之首
上海宝钢集团年产钢量 国内首家突破2000万吨
国有经济在一些重要行业和关键领域所占的比重
行业 石油和天然气开采业 木材及竹材开采业 烟草加工业 石油加工及炼焦业 煤气的生产和供应业 自来水生产和供应业 电子蒸气热水生产 煤炭采运业 国有企业市场占有率 97.68 % 96.72 % 96.86 % 88.93 % 86.37 % 84.58 % 82.55 % 78.49 %
个体经济
劳动者手工劳动、 规模小、投资少、 设备简单……
私营经济
设备较先进、劳 动生产率比较 高……
外资经济
规模大、技术 先进、管理先 进……
交流与合作 探究材料一 小符家有六口人，读下面的材料猜一猜他们工作 单位的性质? 1、爸爸在中国移动海南分公司上班 国有 2、爷爷在镇政府和村委共同拥有一家煤厂工作 集体 3、奶奶自己开了一家食品加工厂，雇有20个工 私营 人 4、妈妈自己开了一家理发店 个体 5、姐姐在青岛三星电子电脑有限公司采购部工 作（该公司为韩国三星集团独资） 外资
4.2 我国的基本经济制度 L
初级阶段的国 情决定的（生 产力发展不平 衡、多层次）
从根本上说——由生产关系一定要符合生产力 发展的客观规律决定。
两则小故事
• 鲶鱼效应 以前挪威人一种叫沙 丁鱼的海鱼，常常满仓 的鱼要死上大半，主要 是憋死，闷死的。于是 他们就自创了一种办法： 把一种好动的鲶鱼放几 条在船舱里，他就会不 停的游来由去，带动了 沙丁鱼游动，从而使水 中的溶氧量大增，沙丁 鱼便很少死掉。 • 狼群和鹿群 美国19世纪的一个自 然保护区里生活着鹿 群和狼群，人们为了 保护鹿群而把狼群不 杀光了。不到两年的 时间，鹿群便增长了 10倍，但是5年后鹿群 只剩下200只了，最后 人们不得不把狼先生 重新请来，这样鹿群 很快恢复了生机
多种所有制经济共同发展
为什么坚持以公有制为主 体，多种所有制经济共同发展
⒋必须坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展 我国的基本 经济制度
公有制经济 主体 非公有制经济 重要组成部分 有利于生产力 发展 有利于增强综 合国力 有利于提高人 民生活水平
我国的社会主 义性质决定的 （与较高生产 力、社会化大 生产相适应）
江阴市华西村
作为社会主义新农村建设的 典范，江阴市华西村走的是一条 发展集体经济、实现共同富裕的 道路。目前，江苏华西集团公司 下辖冶金、建材、纺织、旅游等 多家分公司，2005年实现销售收 入307.8亿元，村人均交税超过40 万元，人均收入超过10000美元。 经济实力增强了，环境建设的投 入就增多了，人民生活水平就提 高了。”近年，他们又秉持共同 富裕的宗旨，将周边16个村纳入 华西，使大华西村总人口达到3万， 面积达到30平方公里。展望新的 征程，华西人正在朝着具有自身 特色的社会主义新农村迈进。
A
要坚持公有制的主体地位，必须做到（
4.2我国的基本经济制度
9、怎样坚持和完善基本经济制度 （措施）
（1）必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济， 坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用， 不断增强国有经济活力、控制力、影响力。 （2）必须毫不动摇地鼓励支持、引导非公有制 经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。 （3）国家保证各种所有制经济依法平等使用生 产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到 法律保护，依法监管各种所有制经济。
7、公有制和非公有制的共同点：
都是社会主义 市场经济的重要组成部分，都是我国经济
社会发展的重要基础。
8、我国以公有制为主体、多种所有制经济 共同发展的基本经济制度存在的依据。 （原因）
（1）适应社会主义初级阶段生产力发展不平 衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。 （2）实践证明它有利于促进生产力的发展， 有利于增强综合国力、有利于提高人们的生活 水平。
非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增
加税收等方面具有重要作用。
6、混合所有制经济：
（1）含义：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持
股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基
本经济制度的重要实现形式
（2）意义：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力、
有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
2 特点不同:
公有制的性质是稳定不变的,它作为社会主义制度的基础,其性质不 能改变;公有制实现形式是可以变化的,而且应该丰富多彩的.(一切反 映社会化生产规律的经营方式和组织形式,都可以利用.)
联系: 两者是内容与形式的关系,公有制正是通过
丰富多彩的形式借以存在和不断发展壮大的.
7、公有制主体地位的体现
5、集体经济
（1）含义：是由部分劳动者共同占有生产资 料的一种公有制经济 （2）地位：集体经济是是我国农村的主要经济形式， 社会主义公有制经济的重要组成部分 （3）作用：可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力， 增加公共积累和国家税收。对发挥公有制的主体作用 具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。 （4）态度：国家支持、鼓励和帮助集体经济发展。
我国基本经济制度是什么
我国基本经济制度是什么我国现阶段的基本经济制度，就是在生产资料公有制基础上的，以共同富裕为根本目标的，由社会主义公有制经济、共同富裕激励机制、按劳分配和社会保障相结合的制度体系。
我国目前的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展，这也是完善和发展中国特色社会主义的必然要求。
我国目前的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展，这也是完善和发展中国特色社会主义的必然要求。
公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
我国对公有制经济采取“五个统一”的方针：统一战线、统一计划、统一管理、统一领导、统一调控。
多种所有制经济包括除国有经济以外的其他所有制经济，其中，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。
从所有制结构上看，非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、外商投资经济、混合所有制经济中的非公有制成分。
国有经济和集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，在国民经济中居于主导地位。
公有制经济和非公有制经济都是我国社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
我国当前的经济制度是社会主义市场经济体制，它包括四项基本内容：一是必须坚持和完善社会主义基本经济制度;二是毫不动摇地巩固和发展公有制经济;三是鼓励、支持和引导非公有制经济发展，并充分发挥其作用;四是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了一系列重大改革部署，推动经济发展进入新常态，呈现新特点。
全面深化改革取得重大突破，经济发展进入新常态，呈现新特点，需要适应新常态。
全面深化改革使我国发展内生动力增强，活力显著提升，实现了改革和发展良性互动、共同促进。
2015年10月29日，中共中央政治局就实施创新驱动发展战略进行第二十次集体学习，习近平总书记强调，创新驱动实质上是人才驱动。
要把人才作为创新的第一资源，既要培养造就世界水平的科技领军人才和创新团队，也要把培养造就创新型、实用型人才摆在更加重要的位置。
简述我国基本经济制度
简述我国基本经济制度
我国基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济并存和共同发展。
它是由我国社会主义国家性质和初级阶段的基本国情决定的。
基本经济制度是国家依据社会性质及基本国情，通过法律对社会经济秩序中生产资料归谁所有做出明确规定的经济制度，是社会经济在生产关系中最基本的规定，即所有制。
原因：从根本上说是由生产关系一定要适应生产力的发展。
具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定。
第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
最后，实践证明，适应我国社会主义初级阶段的基本国情，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，促进了我国经济建设和社会进步。
必须坚持这样的经济制度是因为：它适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义的本质要求.实践证明,它有利于促进生产力的发展,有利于增强综合国力,有利于提高人民生活水平,必须坚持和完善这一基本经济制度。
我国的基本经济制度是什么
我国的基本经济制度是什么我国的基本经济制度是社会主义市场经济制度。
这一制度于1978年改革开放开始确立，并在1982年的《中华人民共和国宪法》中得到明确确认。
社会主义市场经济制度是社会主义基本制度下经济领域的基本组织形式，它既继承了社会主义公有制的特点，又充分发挥了市场在资源配置中的作用。
这一经济制度的核心目标是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展、市场机制为主导、政府调节的经济体制。
它对经济主体的界定和权益保护、资源配置和分配机制、市场秩序和竞争规则等方面进行系统设计，旨在实现经济增长与社会公平的有机结合。
我国的基本经济制度具有以下几个特点。
首先，我国坚持公有制为主体和多种所有制经济共同发展。
公有制经济在国民经济中占据着重要地位，包括国有企业、集体所有制企业以及其他形式的公有制经济；与此同时，我国也鼓励、支持和引导非公有制经济发展，发展民营经济、个体经济、外资经济等不同所有制形式，形成了公有制和非公有制经济并存的格局。
其次，我国强调市场机制在资源配置中的决定性作用。
市场机制是我国经济运行的基础和主导机制，市场对资源的配置起着决定性的作用。
通过市场竞争，资源可以高效配置，企业可以以价格为导向进行生产和经营决策，市场也能够促进创新和提高效率。
再次，我国的经济体制需要政府的宏观调控和市场监管。
政府在市场经济中的作用主要体现在宏观调控和市场监管两个方面。
宏观调控包括经济政策调控、宏观经济调控和产业政策调控等，以维护经济稳定和平衡发展。
市场监管则强调对市场竞争的公平和规范，防止和打击市场垄断和不正当竞争行为。
最后，我国的基本经济制度注重发展社会主义市场经济。
根据社会主义经济理论，我国致力于在市场经济条件下发展和巩固公有制经济，坚持分配制度的公平正义原则，不断完善市场和政府的协同关系，实现经济增长和社会公平的良好结合。
总而言之，我国的基本经济制度是社会主义市场经济制度，它继承和发展了中国特色社会主义理论和实践成果，旨在实现经济增长和社会公平的有机结合。
高中政治 42 我国的基本经济制度课件 新人教版必修1
2、性质：这类企业往往是根据投资方在企业中所占的份 性质： 额来确定各自的地位。它们当中的国有成分、集体成分， 额来确定各自的地位。它们当中的国有成分、集体成分， 都是公有制经济的重要组成部分。 都是公有制经济的重要组成部分。如果国家或集体有控 股权，企业就具有明显的公有性， 股权，企业就具有明显的公有性，同时它也有利于增强 公有制的主体地位。 公有制的主体地位。
(1)、 (1)、公有制的实现形式是多样的
所有制与所有制实现形式
１）所有制 所有制指的是财产最终归宿， 所有制指的是财产最终归宿，即生产资料归谁所有的问 题。 ２）所有制实现形式 所有制实现形式, 资产的经营方式或组织形式。 所有制实现形式, 指的是资产的经营方式或组织形式。
一种所有制可以有多种实现形式，不同的所有制也可以 一种所有制可以有多种实现形式， 用同一种实现形式。 用同一种实现形式。
4、集体经济的含义、地位、作用 集体经济的含义、地位、
集体经济，亦称集体所有制经济， 集体经济，亦称集体所有制经济，是生产资料归 部分劳动者共同所有的一种公有制。 部分劳动者共同所有的一种公有制。它是公有制 经济的重要组成部分。可以吸收社会资金， 经济的重要组成部分。可以吸收社会资金，缓解 就业压力，增加公共积累和国家税收。国家支持、 就业压力，增加公共积累和国家税收。国家支持、 鼓励和帮助集体经济的发展， 鼓励和帮助集体经济的发展，对发挥公有制的主 共同富裕具有重要 体作用具有重大意义，对实现共同富裕 体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要 作用。 作用。
学生探究5 学生探究5： 有对夫妇筹资开了小饭馆，夫妻俩既 有对夫妇筹资开了小饭馆， 当老板又当服务员。 当老板又当服务员。他们把农民卖不出去 的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。 的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。后 生意越来越红火， 来，生意越来越红火，他俩干脆把店名改 小南瓜” 雇工经营，自己当老板。 成“小南瓜”，雇工经营，自己当老板。 •小饭馆是什么性质的经济方式？ 小饭馆是什么性质的经济方式？ 小饭馆是什么性质的经济方式 •“小南瓜”是什么性质的经济形式？ “小南瓜”是什么性质的经济形式？ •这两种经济形式有什么不同？ 这两种经济形式有什么不同？ 这两种经济形式有什么不同
4.2我国的基本经济制度
其他所有制经济 共同发展
我国的社会主 义性质决定的
发展不平衡、多 层次）
从根本上说——由生产关系一定要适合生产力 发展的客观规律决定。
1、我国非公有制经济已占ＧＤＰ的一半以上。因此国家 在制定任何一项重要经济社会政策时，都要将非公有制经济作 为重要考虑对象，这是因为 （ ） B ① 非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 ②非公有制经济已是社会主义经济的主体 ③非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 ④非公有制经济是促进生产力发展的重要力量
义市场 经济的 重要组 成部分
外资 包括外商独资企业, 经济 中外合作企业和中 外合资企业中的外 商投资部分.
引进国外的技术、 资金、经验; 扩大就业和出口; 增加财政收入.
思考：
有对夫妇筹资开了个小饭馆，夫妻俩既 当老板又当服务员。他们把农民卖不出去的 小南瓜加工成美味食品，远近闻名。后来， 生意越来越红火，他俩开起了连锁店，取名 为”小南瓜“，雇工经营，自己当老板。
以公有制经济的组成
含义
国有 经济
由社会全体劳动者共同 占有生产资料（以国家 所有的形式存在）的公 有制形式
地位
作用
国有经济是国民经济的支柱。 1、它掌握着国家经济的命脉，在国民经济中起主导 作用。 2、对发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济、 国防实力和民族凝聚力，提高我国国际地位有关键作 用。
Ａ、①②
Ｂ、③④
Ｃ、①③
Ｄ、②④
我国的基本经济制度
1、我国社会主义初级阶段的基本经济制度：
公有制为主体，多种所有制经济共同发展
社会主义社会的根本经济特征
4.2我国的基本经济制度
对混合所有制经济的判断
混合所有制经济是非公有制经济?
混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制 经济，其余成份才能说是非公有制经济。
股份制就是混合所有制经济?
股份制是现代企业一种资本组织形式，不能笼统地说其 性质是公有还是私有，有的属于国有经济、集体经济。只有 公有制经济和非公有制经济组成的股份制才属于混合所有制 经济。
初级阶段的国 情决定的（生 产力发展不平 衡、多层次）
从根本上说——由生产关系一定要符合生产 力发展的客观规律决定。
以公有制为主体，多种所有制经济共同发展 的基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产 力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义 的本质要求。
国民经济
个体经济 私营经济 外资经济
江泽民同志在党的十六大报告中提出：“必须毫 不动摇地巩固和发展公有制经济”，“必须毫不动摇 地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。之所以毫 不动摇地巩固和发展公有制经济，是因为（ ） ①公有制是社会主义经济制度的基础
– 个体经济 –பைடு நூலகம்私营经济 – 外资经济
王强家有六口人：爷爷在镇政府和村委 会共同拥有自动化仪器总厂工作，奶奶自己 开了一家副食品店，爸爸在中国网通分公司 上班，妈妈开了一家服装厂，雇有10个工人， 哥哥在沃尔玛南京分公司上班工作 。
*你知道王强家有六口人所在企业的性质吗？
爷爷-集体经济；奶奶-个体经济；
含
义
地 位
作
用
国 有 经 济
社会全体劳 1、掌握着国家的经济命脉，在国民 动者共同占 经济中起主导作用； 是我国国 有生产资料 （以国家所 民经济的 2、发挥社会主义制度的优越性，增 强我国经济实力、国防实力和民族凝 有的形式存 支柱 聚力，提高我国的国际地位，具有关 在）的公有 键作用 制形式
4.2我国的基本经济制度
我国基本经济制度的内容和地位
公有制为主体，多种所有制经济共同发 展。 是我国社会主义初级阶段的基本经济制 度。是中国特色社会主义制度的支柱， 也是社会主义市场经济体制的根基。
组成 公有制经济 内容
国有经济：地位表现、意义 集体经济：意义 混合所有制经济（股份制）
地位及表现 要求 组成 多种形式，“两改革” 个体、私营、外资
组成 公有制经济 内容
国有经济：地位Байду номын сангаас现、意义 集体经济：意义 混合所有制经济（股份制）
地位及表现 要求 组成 多种形式，“两改革” 个体、私营、外资
基 本 经 济 制 度
地位 非公有制经济 地位 作用 原因
市场经济的重要部分
经济、就业、创新、税收
适合符合、“三个有利于”
要求
两个毫不动摇、一个保证
国有经济需要控制 国有经济需要控制 的重要行业和领域 的重要行业和领域
涉及 的生业， 如重要军工、钞票印制等
国家安全
基础设施、重要资源，
如自来水、煤气、电力、 电信和铁路运输等
提供重要公共产品和服务 的行业，如大型水利设施、环保 设施、城市公共交通、金融和 保险等
支柱产业和高新技术
产业中和重要骨干企业，如大油田、 大矿山、大钢铁、大石化、汽车集团、 大建筑公司、重要的电子企业界和重要 的国家实验室等
1、股份制是公有制的主要实现形式。
2、股份制的性质：如果国家、集体 控股，企业具有明显的公有性。
3、实行股份制的意义：可以增强公 有制经济的活力，提高企业和资本 的运作效率，扩大公有资本的支配 范围，增强公有制的主体作用。
一位经济学家在描述股份制时举例 说，国家如果拿出1000万元的国有资产 投资，组建一个纯粹的国有企业，那么 国家控制的总资产就是1000万元； 如果组建股份制企业，国家以51%的股份 控股的话，那么国家控制的总资产就不 是1000万元，而是近2000万元；
中国的基本经济制度
中国的基本经济制度中国的基本经济制度是社会主义市场经济体制。
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义经济制度的核心内容，是在马克思主义的基本原理指导下，结合中国国情形成和发展起来的。
它是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济体制，同时也是在市场配置资源的基础上，保障和完善公共财政的一种经济制度。
这一经济体制的建立和发展，是中国长期探索和实践取得的重大理论和实际成果。
中国的基本经济制度主要包括以下几个方面：首先，中国坚持公有制主体地位，即国家保持对国有企业的所有权和控制权。
国有企业是中国经济中的重要组成部分，对于国家的经济发展和社会稳定起着重要的作用，同时也是维护社会公平和增进人民福祉的重要手段。
其次，中国大力发展多种所有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
私营经济、个体经济、合作经济、外商投资经济等形式的所有制，在中国经济中发挥着重要的作用。
这些非公有制经济的发展，为中国经济的全面发展提供了重要的动力和资源，也为增加就业、推动技术进步和创新提供了重要的支持。
再次，中国推进市场化改革，坚持发展社会主义市场经济。
市场在资源配置和价格形成中起着决定性的作用，市场的有效运作是保障经济发展的基础。
中国逐渐完善市场体系，建立健全了股票、债券、期货、外汇等完整的金融市场，实行了市场供给和需求双向调节的价格机制。
同时，也加强对市场的监管和调控，防范和化解市场风险，维护市场的公平竞争和秩序。
最后，中国重视和保障公共财政的作用，强化公共服务功能。
公共财政是实现经济社会公平的重要手段，也是政府发挥职能的基础。
中国大力发展社会保障制度，加大基本公共服务的提供力度，推进农村和城市居民的社会保障体系建设，提高教育、医疗、住房等公共服务的普惠性和可及性。
同时，中国也加强了财政体制改革，推行区域发展均衡化的政策，促进区域间的协调发展。
中国的基本经济制度是在长期实践和经验总结的基础上形成和发展起来的。
这一制度的建立和完善，使中国经济能够在政策引导的同时，充分发挥市场的作用，为中国实现现代化发展提供了有力保障。
4.2 我国的基本经济制度
由华西村村民每户出资1000万元，筹资30亿元 人民币建起高328米的“黄金酒店”——龙希国 际大酒店剪彩开业。该酒店，是中国国内最大 的单体酒店之一，也是华西村为迎接和庆祝华 西五十年村庆的一大献礼。而酒店开业后更显 奢华，顶部的61层会有空中花鸟园、空中游泳 池；酒店二楼则设有2000平方米的购物区。带 领华西发展的传奇人物吴仁宝曾幽默地谈及大 楼改328米是因为北京最高的楼328米，华西村 要和中央保持高度一致。
营业收入（亿美元） 3752.14 3523.38 2591.42 1090.40
896.48 875.44 848.03 802.30 760.24 755.14 714.43
含义
形式： 作用： 含义： 家庭联产承包 1、有利于体现共同 由部分劳动者 富裕的原则 责任制、 共同占有生产 2、可以广泛吸收社 资料的一种公 合作社、 会资金 有制经济。
（1）必须深化国有企业改革，完善国有资产 管理体制。 （2）必须推进集体企业改革，发展多种形式 的集体经济。
我 国 的 基 本 经 济 制 度
3、公有制主体地位表现
就全国而 言，公有 资产在社 会总资产 中占优势。 国有经济 控制国民 经济命脉， 对经济发 展起主导 作用(体 现)
难点突破
公有制主体地位
（２）
集 体 经 济
形式
集体工业企业 3、缓解就业压力 它是我国农村 和商业企业、 的主要经济形
业等
4、增加公共积累和 式 股分合作制企 国家税收 作用
性质：是社会主义公有制经济的重要组成部分
江苏华西集团公司下辖冶 金、建材、纺织、旅游等 多家分公司，2010年， 华西村的销售收入达512 亿元，村民人均创税50万 元，人均收入8万多元， 户均拥有资产100万— 1000万元，每户拥有住 房面积450—600平方米， 每户拥有小汽车1—3辆
4.2我国的基本经济制度
★公有制主体地位的体现：
1，公有资产在社会总资产中占优势 2，国有经济控制国民经济命脉、对经济 发展起主导作用 体现在控制力上 ①控制国民经济发展方向、运行态势、 控制重要稀缺资源 ②在关系国民经济命脉的重要行业和关 键领域占支配地位
公有制经济（主体）
含义 地位 作用
形式
国有企业
国有经 …全 国民经济的 主导作用 体… （体现在控 济 支柱
84.5
化工
石油
电力
汽车
铁路
冶金 船舶与航空航天
材料可说明国有经济怎样的地位？ 国有经济是国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉， 在国民经济中起主导作用。
国有经济需要控制 的主要行业和领域
涉及国家安全的产业， 如重要军工、钞票印制等
重大基础设施和 重要矿产资源， 如自来水、煤气、电力、 电信和铁路运输等
制力上）
集体经 …部 分… 济
混合所有 制经济中 的国有成 分和集体 成分
公有制经济 的重要组成 部分 公有制经济 的重要组成 部分
实现共同富裕 吸收资金 缓解就业压力 增加国家税收
家庭联产承包责任 制乡镇企业 股份合作制企业
……
……
促进市场经济 发展投资主体 多元化 注意：混合所有制≠公有制经济
股份制
劳动者
生产力
反 作 用
劳动资料 （生产工具） 劳动对象
含义：人类在生产过程 中改造自然界, 并获得 适合自己需要的物质资 料的能力
决 定
生产 关系
生产资料所有制是生产关 含义：指人 系的基础 们在物质资 料生产过程 人们在生产关系中的地位 中结成的相 互关系 产品如何分配
第四课 生产与经济制度
一、公有制为主体
4.2我国的基本经济制度
股份制≠股份合作制 股份制 股份合作制
●侧重点不同：股份制侧重资本联合，股份 侧重点不同：股份制侧重资本联合， 合作制强调劳动和资本的双重联合。 合作制强调劳动和资本的双重联合。 所有制的归属不同： ●所有制的归属不同：股份制是公有制的实 现形式，也可以是非公有制经济的实现形式， 现形式，也可以是非公有制经济的实现形式， 不能笼统地说股份制是公有制经济， 不能笼统地说股份制是公有制经济，而股份 合作制企业却只能是集体经济。 合作制企业却只能是集体经济。 收益分配不同： ●收益分配不同：股份制是税后利润按股分 红，股份合作制是按劳分配与按股分红相结 合。
（二）多种所有制经济共同发展
个体经济 1、我国现阶段的非公有制经济 私营经济 、 外资经济 2、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性 公有制为主体、
注意：公有制的主体地位≠国有经济的主导作用 注意：公有制的主体地位 国有经济的主导作用
公有制的主体地位 国有经济的主导作用 内涵不同 区 别 略 略
(1)国 有 经 济 (2)集 体 经 济
则实行联合生产或经营的经济 形式。 形式。 可以体现共同富裕的原则， 共同富裕的原则 是社会主 可以体现共同富裕的原则，可 我们不能笼统 我们不能笼统地视它为公有制 部分劳动者共 不能笼统地视它为公有制 由部分劳动者共 义公有制 以广泛吸收社会资金，缓解就 以广泛吸收社会资金， 同占有生产资料 经济的重 业压力，增加公共积累和国家 经济或非公有制经济，只有混 经济或非公有制经济，只有混 经济的重 业压力， 税收。 要组成部 税收。有利于发挥公有制的主 合所有制经济中的国有成分和 体地位。 体地位。 分 集体成分才属于公有制经济。 集体成分才属于公有制经济。
必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济
我国的基本经济制度是什么
我国的基本经济制度是什么介绍在中国，经济制度是指国家在经济领域中所采取的一系列基本制度安排。
这些制度安排对于经济体制的运行和发展具有重要影响。
我国的基本经济制度主要包括社会主义公有制和社会主义市场经济制度。
社会主义公有制社会主义公有制是我国经济制度的基本特征之一。
它是指国家所有制和集体所有制在国民经济中的主导地位。
国家所有制是指国家对重要的生产资料实行所有权，通过国有企业进行管理和运营。
集体所有制是指农民以农村集体经济组织为主体，通过农村集体经济组织和农民个体经济相结合的方式进行经济活动。
社会主义公有制保护了劳动人民的切身利益，保证了国家经济的稳定和发展。
通过国有企业的建设和发展，我国实现了工业化和农业现代化的快速推进。
同时，通过集体经济的发展，农民的收入和生活水平也得到了显著提高。
社会主义市场经济制度社会主义市场经济制度是我国经济制度的另一个重要特征。
它是指在社会主义公有制基础上，通过市场机制来调节资源配置、决定价格，实行产权制度，推动经济的高效运行。
在社会主义市场经济制度下，市场在资源配置中起到决定性作用，市场价格成为资源配置的核心。
政府在市场经济中发挥调节、监管和服务的作用，通过法律、法规和政策来引导和规范市场经济的发展。
社会主义市场经济制度推动了我国经济的快速发展。
通过市场机制的引入，经济活力得到了充分释放，企业的竞争意识和创新能力得到了提高，市场的供求关系更加合理，资源配置更加有效，经济结构不断优化。
基本经济制度的特点我国的基本经济制度具有以下几个重要特点：1.社会主义公有制和市场经济相结合。
我国的经济制度既体现了社会主义的公有制特征，又充分发挥了市场在资源配置中的作用，实现了公有制和市场经济的有机结合。
2.国家与市场的良性互动。
我国的经济制度体现了政府和市场的互补关系。
政府通过制定宏观经济政策、建立市场监管体系，为市场经济提供有利的发展环境，而市场则通过资源配置和价格决定等方式，为政府提供经济发展的基础。
4.2我国的基本经济制度(共24张PPT)
个 体 经 济
私 营 经 济
外 资 经 济
结合上图：谈谈对我国生产力现状的认识；总结我国为什么坚持公 有制为主体，多种所有制共同发展的经济制度？
为什么要坚持我国的基本经济制度
我国的基本经 济制度
公有制经济 主体
有利于生产力 发展 我国的社会主义 性质决定的（与 较高生产力相适 应）
多种所有制经济 重要组成部分 初级阶段的国情决定 有利于增强综 的（生产力发展不平 衡、多层次）。 合国力 符合社会主义的本 有利于提高人 质要求 民生活水平
百
国有经济在一些重要行业和关键领域所占 的比重P33相关链接
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
• 说明了国有经济在 关系国民命脉的重要 行业和关键来源占 支配地位. • 国有经济在国民 经济中占主导地位.
化工 石油 电力 汽车 铁路 冶金 船航天
两种所有制的地位是平等的
两者是互相促进、共同发展的关系
对待这两种所有制应该一视同仁
★ 小结：我国的基本经济制度
（一）是什么
公有制为主体，多种所有制经济共同发展
（二）为什么
根本原因 现实依据 生产关系一定要适应生产力发展的客观规 律决定 适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、 多层次状况，
符合社会主义的本质要求
我国的基本经济制度
国有经济的主导作用
体现 主导作用 控制力
(1).控制国民经济发展方向、控制经济运行的总体态势、控 制重要稀缺资源的能力。 (2).对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位
★
公有制的主体地位≠国有经济的主导地位
• （1）内涵不同：“主体地位”侧重于结构中各种所 有制结构中的比例；“主导地位”主要指方向上的 引导 • （2）外延不同：公有制经济包含国有经济
4.2我国的基本经济制度
判断正误
1、社会主义经济制度的基础是国有经济。 × 2、国有经济适应不同的生产力水平。 ×
3、集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，体现了 共同富裕的原则。 √
公有制经济成分比较: 成 分 国有经济 集体经济 混合经济中的 国有和集体成分
公有制经济的重要 组成部分 随着社会主义市场 经济的发展、投资 主体的多元化、混 合所有制经济在我 国将进一步发展。
国民经济的支柱 公有制经济的重 地 位 处于支配地位 要组成部分
控制国家经 济命脉,在国 作 用 民经济中起 主导作用
体现在控制力上
体现共同富裕原 则，广泛吸收社 会资金，缓解就 业压力，增加积 累和税收
探究1：
目前，粤、浙、闽、苏四省非公 有制经济比重以超过70%。公有经
济的比重减小了会不会改变公有 制经济的主体地位呢？
公有制经济主体地位的体现
• （1）量：公有资产在社会总资产中占 优势。（就全国而言，部分地区行业 允许有差别） • （2）质：国有经济控制国民经济命 脉，对经济发展起主导作用。此主 导作用体现在控制力上。 看书33页思考： （1）公有制经济控制了哪些行业？ （2）为什么要控制这些行业？
3、在我国现阶段，非公有制经济已成为社会主义经济的重 × 要组成部分。
4、公有制经济与非公有制经济的地位是平等。 × 5、在我国现阶段，非公有制经济和公有制经济在 市场经济竞争中的地位是平等的。 √
在我国现阶段，除公有制经济外，还存在大量 的 个体经济 、 私营经济 和 外资经济 等非公有制经济。
修改42我国的基本经济制度
生产资料归全 体劳动者所有
生产资料归部分 劳动者共同所有
共同点
都是公有制经济的重要组成部分；都是 社会主义性质的经济；都有利于巩固公 有制经济地位
中国电信集团公司 原来是一家国有独资企业 ，为了适应形势的发展, 改制为中国电信股份有限 公司，注册总资金为90亿 元人民币，国有资金占 70%，非国有资金占有30% ，总资本比股份制改造前 增加近30亿元，经济效益 明连年增长。
吾
日
三
省
吾
我知
身
进步
我国的基本经济制度
（1）我国社会主义初级阶段的基 本经济制度是： 公有制为主体， 多种所有制经济共同发展。
1、我国的基本经济制度
是中国特色社会主义制度的重要支柱， 也是社会主义市场经济体制的根基。
经济制度 基本经济制度
分配制度 所有制
所有制
我国的基本经济制度
我国的基本 经济制度
思考：（1） 改造后的中国电 信股份有限公司 体现了哪一种经 济成分？
（3）混合所有制经济的含义、作用
含义：国有资产、集体资产、非公有资本等交叉 持股，相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级 阶段基本经济制度的重要实现形式。
（公+非公）
作用：有利于国有资本增强控制力、提高竞争力 ，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同 发展。
就全国而言，有的地方、 有的产业可以有所区别
4、公有制的主体地位主要体现在：
第一，公有资产在社会总资产中占优势。
第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发 展起主导作用。
体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向， 控制经济运行的整体态势，控制重要稀缺资源的能力上。 （三控制）
在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经 济必须占支配地位。
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国有经济的主导作用
主导作用
体现
控制力
(1).控制国民经济发展方向、控制经济运行的总体态势、控 制重要稀缺资源的能力。
(2).对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位
国有经济在一些重要行业和关键领域所占
的比重P33相关链接
百
100%
90%
80%
70%
• 说明了国有经济在
60%
关系国民命脉的重要
★二、多种所有制经济（非公有制）
含义
特点 地位
作用
个体 经济
私营 经济
个人或家庭占有 生产资料，从事 个体劳动和经营 是的否所以有雇制佣形劳式动 为基础 生产资料私有和雇 佣劳动为基础，以 取得利润为目的的 所有制形式
自己劳动 为基础 规模小…
雇佣劳动 为基础 规模较大 设备先进
社会主 义市场 经济的 重要组 成部分
利用分散资 源;方便人民 生活;增加居 民就业
满足人民生产和 生活需要;增加劳 动者就业和收入; 提高国家税收和 综合经济实力
外资 经济
包括外商独资企业, 中外合作企业和中外 合资企业中的外商投 资部分.
有利于引进国外 的技术,资金,经 验;扩大就业和出 口;增加财政收入.
★ 我国的基本经
济制度
公有制经济
• 7、公有制和非公有制在国民经济中的地位是相同的。 注意：公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经 济制度的基础。非公有制经济是社会主义市场经济的重 要组成形式
误区警示 ★
• 8、外资经济都属于混合所有制经济 注意：在中外合资、中外合作和外商独资三种形式中，都 有外资经济，但外商独资企业不属于混合所有制经济。
----两个“毫不动摇”
公有制经济
非公有制经济
主体
必须毫不动摇地 巩固和发展
社会主义市场经济的 重要组成部分
必须毫不动摇地鼓励、 支持和引导
★ 小结：我国的基本经济制度
（一）是什么
公有制为主体，多种所有制经济共同发展
（二）为什么
生产关系一定要适应生产力发展的客观规 根本原因 律决定
适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、 现实依据 多层次状况，
私营经济
老板。在激烈的市场竞争中，为了更好
的发展自己，2006年7月，它与外商合资，
注册为“湖南农产品生产有限公司”，
外资经济
把自己的产品远销国外。
·上诉材料中的小饭馆是什么所有制经济？ （外商投资部分）
·“小南瓜”连锁店是什么所有制经济?这两种所有制经济有 什么不同？
·“湖南农产品生产有限公司”的外资部分是什么所有制经济？
我国的社会主义 性质决定的（与 较高生产力相适 应）
有利于生产力 发展
有利于增强综 合国力
有利于提高人 民生活水平
多种所有制经济 重要组成部分
初级阶段的国情决定 的（生产力发展不平 衡、多层次）。 符合社会主义的本 质要求
从根本上说——由生产关系一定要符合本经济制度
第二框 我国的基本经济制度
一、我国的基本经济制度
★公有制为主体，多种所有制经济共同
发展
（一）公有制经济的地位
是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的 基础。
（二）公有制的范围
国有经济 集体经济 混合所有制经济中的
国有成分 集体成分
公有制经济的主要形式
类型 国有经济
集体经济
生产资料 归谁所有
全民所 有
集体所 有
地位
存在领域 作用
支柱、主 导
关系国民经 济命脉的重 点行业和关
键领域
（略）
重要组成 部分
农村经济 当中
（略）
混合所有 制经济
国家、集体 重要组成 没有明确
等其它所有 部分
限制
（略）
★（三我）国公的有基制本主体经地济位制的度表现
1.就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。
2.国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
50%
行业和关键来源占
40%
支配地位.
30%
• 国有经济在国民
20%
经济中占主导地位.
10%
0% 化工 石油 电力 汽车 铁路 冶金 船航天
神舟七号成功发射
三峡大坝
青藏铁路
武钢集团
★ (四）增强公有制主体地位的实现形式
——股份制
股份制企 性质 业
主要看控股权
掌握在谁的手 里
国家和集体
控股 具有明显的
意义
符合社会主义的本质要求 “三个有利于”
（三）怎么做 两个“毫不动摇”
[本课框架]
公有制经济
（主体）
主要形式 公有制主体地位的表现 如何增强公有制的主体地位
以公有制为
个体经济
主体、多种 所有制经济 非公有制经济 私营经济
共同发展 （重要组成部分） 外资经济
必须坚持和完善 社会主义基本经 济制度
为什么 怎么办
主体
国 集 混合所有 有 体 制中的国 经 经 有成分和 济 济 集体成分
多种所有制经济
重要组成部分
个私 外 体营 资 经经 经 济济 济
结合上图：谈谈对我国生产力现状的认识；总结我国为什么坚持公 有制为主体，多种所有制共同发展的经济制度？
为什么要坚持我国的基本经济制度
我国的基本经 济制度
公有制经济 主体
误区警示 ★
• 5、个体经济是以生产资料私有和雇佣劳动为基础
注意：个体经济以劳动者自己的劳动为基础
• 6、非公有制是社会主义经济的重要组成部分，是推动我国 生产力发展的主要力量 注意：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部 分，不能将社会主义市场经济与社会主义经济相混同； 是推动我国生产力发展的重要力量而不是主要力量。
公有性
可以增强公有制经济的活力，提高企业和资 本的运作效率，扩大公有资本的支配范围， 增强公有制的主体地位。
有对夫妇筹资开了一个小饭馆，夫妻 个体经济
既当老板又当服务员，把农民卖不出去 的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。 后来，生意约来越红火，他俩干脆把店 名改成“小南瓜”，雇工经营，自己当
主要区别:是否以 雇佣劳动为基础
误区警示 ★
• 1.国有经济是社会主义经济制度的基础 注意：公有制是基础，国有经济是主导
• 2.公有制的主体地位主要体现在国有经济在社会总资产中占 优势 注意：应该是公有资产在社会总资产中占优势
• 3.公有资产占优势，主要是看量的优势 注意：既要有量的优势，又要注重质的提高
• 4.国有经济在国民经济各个领域中都占有支配地位 注意：在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中占有 支配地位