开发工程项目施工管理方案(纲要)

开发工程项目施工管理方案（纲要）

摘要：建设项目是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现，也就是说，需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。关键词：工程项目；施工企业；管理方案；管理规范

引言

建筑施工企业经营活动的基础是彼此间相互独立的不同工程项目，把企业整体经营活动作为管理目标、以不同工程项目作为管理的基本单元，是建筑施工企业管理模式的基本特征。每一个工程项目的成败都会直接影响到企业的经营状况和发展，所以，工程项目管理是施工企业管理目标实现的基础。

1指导原则

根据国家现行《建设工程项目管理规范》（gb/t50326-2006）规定的现场施工的指导原则是：在工程施工的全过程中，必须对质量、进度、安全、成本（四项）进行控制，在限定费用、限定工期、限定质量的标准的约束条件下，实现其项目的最终目标（成果性目标），也即经济效益和社会效益两大目标。“四项控制”是项目施工全过程中的根本矛盾，又是过程的各阶段上的主要矛盾。因此“四项控制”是项目施工过程乃至各阶段上的管理主线。只有在项目的分部（如地下室、主体、装饰、水暖、电气、燃气、消防、智能化、园林等）分项（如测量、定位、放线、模板、钢筋、混凝土等）工程中，始终抓住这一主要矛盾或管理主线，建设、监理、施工三方

齐心协力，群策群力，共同抓好“四项控制”，项目目标才能顺利实现。

2管理体制

建立以建设单位现场工程师为标段工程管理总负责，以土建监理工程师为栋号监理组长，水电各专业监理工程师协调配合，以总监理工程师为监理领导核心的项目施工监督管理体制（体系）。

3施工前的准备

3.1施工调查

施工调查包括施工运输通道情况、施工场地情况，施工用电情况、工业用水情况、生活用水情况、地方材料单价和供应能力、施工外界环境情况、施工障碍物、地质结构、天气及雨水状况等。

3.2图纸审核

施工图纸的审核和熟悉，参加设计技术交底，了解施工概况、施工工程量是施工组织设计的前提，是施工人员搭配、机具选择的依据。

3.3施工目标策划

根据施工调查情况、图纸审核情况以及企业自身的施工能力和水平来策划施工目标，其施工目标主要包含安全和质量目标、经济效益目标、社会效益目标和人员培养目标等。

3.4施工场地布置策划

根据工地实际情况，周密的考虑施工过程中的有利和不利因素，合理的确定施工场地布置，是施工各种目标实现的有力保障。

4各项监督管理制度

4.1质量管理

（1）运用三阶段控制原理来管理质量：即事前控制、事中控制、和事后控制。事前控制：一是强调质量目标的计划预控；二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。事中控制：包括自控和监控，其关键还是增强质量意识，发挥操作者自我约束控制，即坚持质量标准是根本的，监控或他人控制是必要的补充。事后控制：包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。

（2）运用三全控制原理管理质量：即全面质量控制、全过程质量控制、全员参与质量控制。全面质量控制是指工程质量好工作质量的全面控制。全过程质量控制是指根据工程质量的形成规律，从源头抓起，全过程推进。全员参与质量控制项目的质量方针目标一旦确定，就应组织和动员全体员工参与到实施质量方针的系统活动中去，发挥自己的角色作业。

（3）在施工准备阶段乃至施工过程中，各栋号土、水、电灯各专业监理工程师，应对进场的各类建筑材料的质量进行严格把关，尤其钢材，非国标、没有出厂合格证不得进场，经试、化验不合格不得使用。否则，将对施工单位追究责任，监理单位承担连带责任给予经济处罚。

（4）为确保项目管理“四项控制”的真正落实，每一栋号监理组长应监督施工单位的组织机构和各项规章制度的建立健全和落实，并应对施工单位的项目经理、技术负责人、施工员等技术资质

进行审核，保证人证相符，人人持证上岗，防止有证无人，人证不符，一旦发现类似情况发生，监理有权按相关规章制度及合同的规定令其整改。

（5）各栋号监理组长应考察施工单位的土、水、电各专业技术工种的技术水平，并应满足工程项目的技术标准要求；同时需考察劳务施工队伍是否配套成型，防止没有施工经验、没有技术力量的散兵游勇式的劳务队。监理组长发现后及时报告给建设单位，并令其更换合格劳务队伍，给工程建设造成损失的，施工单位并应赔偿经济损失。

（6）监理工程师应严格落实重点部位旁站制度。凡隐蔽工程没有专业监理工程师签署混凝土浇筑令，不得浇筑混凝土。浇筑混凝土时监理工程师要旁站，否则出现事故，施工单位应承担经济赔偿，监理单位承担连带经济责任。

（7）坚持分部分项工程的“节点控制”制度。施工单位落实工程质量的“三检一评”制度，并及时将相关工程资料报于监理公司，坚持做到上道工序不合格，下道工序不施工，杜绝质量事故隐患。（8）各栋号监理组长定期检查技术资料是否及时、准确、完整，完善资料文档管理工作，全程真实记录施工过程，防止竣工备案时突击资料。

（9）重视监理周例会制度，检查总结上周施工的质量、进度、安全、文明、成本的管理情况，查找问题，提出整改意见，确保整个标段项目目标的顺利实现。

4.2进度管理

严格按照审批通过的控制性进度计划的基础上深化并实施（季度、月度、周）进度计划，在周例会、月例会上要审核进度完成情况，如有偏差，查找原因，采取纠偏措施。

4.3安全管理

建设与监理单位要定期对施工单位的安全生产给予监督检查。4.4成本管理

施工成本是开发成本的极为重要的组成部分。因此，标段内各栋号各专业监理工程师，必须做好以下项目施工成本管理工作：（1）在施工过程中，应严格地、准确地掌握和盘点自己所监理栋号的本专业的周、旬、月工程项目的形象进度实际完成的工程量，由栋号监理组长汇总上报建设单位现场工程师审核，以及工程、财务部门备案。为建设单位拨付工程进度款，提供准确可靠的依据。（2）各栋号个专业监理工程师，应认真配合建设单位工程、技术成本部门做好机构设计变更、技术签证的工程量的经济成本的核增核减的核定工作。

（3）监督各栋号文明视功能，对于违反地方政府关于文明施工规定的栋号，有效提出整改意见或处罚。

4.5重视技术，加强技术管理

要发挥技术在项目施工过程中的作用，就必须加强技术管理，技术管理是指项目部对项目施工过程中一系列技术活动和技术工作

进行计划、组织、指挥、调节和控制。