项目三 认识反不正当竞争法教案

项目三认识反不当竞争法教案[教学内容]任务3.1认识反不正当竞争情境导入久负盛名的“3Q大战”久负盛名的“3Q大战”其实是一款软件引发的拉锯战。

2010年2月，腾讯推出“QQ医生”，与360安全卫士形成竞争。

同年10月29日，奇虎360推出“扣扣保镖”直接剑指QQ，要对其实施包括清垃圾和去广告在内的系列“净身”动作。

此后11月3日晚，腾讯宣布在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件，用户必须卸载360软件才可登录QQ，要求用户“二选一”，导致大量用户被迫删除360软件。

由于QQ和360各有数亿用户，这两家重量级的公司之间的战争，被称为“3Q大战”。

在“3Q大战”不断升温之后，工信部开始介入，向奇虎和腾讯提出严厉批评。

不久后，腾讯公司恢复兼容360软件，两公司分别向用户致歉。

但两家公司的大战并未就此止步，而是转战法院。

2011年4月，腾讯诉奇虎不正当竞争纠纷，北京朝阳法院一审判决，判令奇虎公司赔偿40万元。

请思考：腾讯公司起诉奇虎360不正当竞争，主要事实理由是什么？活动3.1.1 认识反不正当竞争一、反不正当竞争概述反不正当竞争法是调整在制止不正当竞争过程中发生的社会关系的法律规范的总称。

我国于1993年9月2日通过了《中华人民共和国反不正当竞争法》，自1993年12月1日起施行。

二、反不正当竞争法的立法目的及基本原则1. 立法目的（1）禁止不正当竞争行为，这是该法的直接目的；（2）保护经营者和消费者的合法权益，这是该法直接目的的必然延伸；（3）鼓励和保护公平竞争，保障社会主义市场经济的健康发展是该法的根本目的。

2. 立法的基本原则反不正当竞争法的基本原则包括自愿、公平、平等、诚实信用、遵守商业道德以及不得滥用竞争权利等原则。

活动3.1.2 不正当竞争行为的表现形式我国反不正当竞争法第2章列举规定了十一种不正当竞争行为，其中四种属于限制竞争行为，另外七种属于不正当竞争行为，分述如下：一. 限制竞争行为1. 限购排挤行为限购排挤行为指公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的行为。

2. 政府及其所属部门的限制竞争行为反不正当竞争法第6条规定，政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。

3. 搭售或附加其他不合理条件的行为反不正当竞争法第12条规定，经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。

4. 招标投标中的串通行为反不正当竞争法第15条规定，投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。

投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。

二. 不正当竞争行为1. 混淆行为根据反不正当竞争法第5条的规定，下列行为属于混淆行为：（1）假冒他人的注册商标；（2）与知名商品相混淆；（3）擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误认为是他的商品或服务；（4）伪造、冒用各种质量标志和产地的行为；2. 商业贿赂行为商业贿赂行为指经营者用财物或其他不当行为暗中收买能够影响市场交易的有关人员或者其他能影响交易的相关人员，以争取交易机会的行为。

3. 虚假宣传行为指经营者利用广告或其他方法，对产品的质量、成分、性能、用途、产地等所作的引人误解的不实宣传，以获取市场竞争优势和不当利益的行为。

以广告促进销售是现代社会最常见的促销手段。

4. 侵犯商业秘密行为商业秘密指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

侵犯商业秘密行为指经营者以不正当手段获取、披露、使用他人商业秘密的行为。

5. 低价倾销行为低价倾销行为指经营者以低于成本的价格销售商品以达到排挤竞争对手的目的的行为。

低价倾销违背了市场价值规律，在市场竞争中往往会引发价格大战等恶性竞争事件。

6. 不正当有奖销售行为反不正当竞争法第13条以列举方式禁止经营者从事三类有奖销售行为。

（1）采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；（2）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；（3）抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五千元。

7. 诋毁商誉行为指经营者故意捏造、散布虚假事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉，从而削弱或挤垮竞争对手的行为。

调查分析——不正当竞争行为的表现形式【活动目标】根据所学知识及法律规定，分析和解决具体的法律问题，掌握各种不正当竞争行为的表现形式，培养守法经营的意识。

【活动要求】选择本地市场上的连锁经营企业，课前开展调查。

根据实地调查结果，分析该企业是否存在不正当竞争行为。

【活动过程】以小组为单位，汇总调查结果，选派代表在班级进行交流发言。

表1《调查分析——不正当竞争行为的表现形式》活动手册活动活动要求组员姓名分工不正当竞争行为的表现形式开展实地调查。

根据调查结果，分析该企业是否存在不正当竞争行为。

组长：统筹安排发言人：代发言表小组书记：文字资料整理智囊团：出谋划策、提供建议企业不正当竞争行为信息收集表企业名称不正当竞争行为不正当竞争行为类型【活动评价】（1）各小组成绩评定由书面作业和交流发言两部分组成，其中书面作业占50%，交流发言占50%，小组成绩将作为每位组员的实训成绩。

（2）活动评价采取自我评价占10%、小组评价占50%和教师评价占40%的方式进行综合评定，具体评价内容包括：观察分析、交流发言和团队合作等。

评价表参见书后附表，老师可以根据实际教学情况补充列出更为具体的评价内容。

拓展提升与《反不正当竞争法》关系密切的法律法规1．《产品质量法》早于《反不正当竞争法》出台的《产品质量法》已经提出从产品质量管理的角度禁止不正当竞争的条款。

2．《消费者权益保护法》这部法律从维护消费者权益的角度制定了禁止不正当竞争的条款；《反不正当竞争法》的主要着眼点是维护经营者的合法权益，这是两者之间的主要区别。

3．《广告法》发布虚假广告是一种最常见的不正当竞争行为，《广告法》从规范广告的角度制定了以下禁止不正当竞争的条款。

4．《价格法》价格是进行市场竞争的一个重要手段，不正当的价格行为是构成不正当竞争的主要内容之一。

《价格法》中许多条款涉及到禁止不正当竞争。

5．其他法律、法规中涉及到反不正当竞争的条款。

（1）《对外贸易法》第27条。

（2）《商业银行法》第9条。

（3）《刑法》第140条-第148条、第163条、第164条、第180条、第213条-第216条、第219条-第226条、第385条-第393条。

任务回顾由于不正当竞争行为能够给消费者及竞争对手带来极大的损害，因此，我国法律对不正当竞争行为采取了严厉的打击措施。

我国《反不正当竞争法》将不正当竞争行为分为两种情况，一是限制竞争行为，共有四种行为；二是不正当竞争行为，分为七种行为。

通过学习上面的任务，我们对每一种不正当竞争行为的表现有了深入的认识和理解。

下面，我们将继续学习反不当竞争检查及责任。

[教学内容]任务3. 2反不当竞争检查及责任情境导入企业滥发传单诋毁他人商誉被判赔13万元印制散发题为“你被首饰上的标记‘忽悠’了吗？”的宣传单，声称相关纯金标记违反国家规定，并把他人产品作为反面事例。

近日，成都中院审结一起不正当竞争纠纷案，一审认定被告上述行为属不正当竞争，判决被告停止散发相关宣传单，赔偿原告山东梦金园珠宝首饰有限公司损失及合理费用共计13万元，并在相关媒体刊登声明以消除影响。

成都中院审理查明，原告是从事珠宝首饰生产销售的企业，其凭借自身获国家专利的生产工艺，确立了“金9999首饰”的企业标准。

依照该标准生产的黄金产品，其纯度能达到999.9‰以上，超过了国家千足金即纯度999‰标准，被称为万足金。

该企业这一标准也经过了国家质检部门的备案。

2012年以来，一珠宝首饰公司对外散发题为“你被首饰上的标记‘忽悠’了吗？”的宣传单。

结合国家《贵金属纯度命名方法》及该公司自己的理解，指出根本就不存在“万足金”这个产品成色类别，并将原告产品作为反面示例。

原告认为被告的行为贬损了自己的商誉，构成不正当竞争，故向人民法院提起诉讼，要求判令该公司停止侵权、赔偿损失和消除影响。

而被告在诉讼中辩称，其印发宣传单的目的在于宣传国家相关产品标准，不存在不正当竞争的行为。

思考：法院做出判决的法律依据是什么呢？活动3.2.1 管理反不正当竞争1．监督检查机关根据《反不正当竞争法》的规定，县级以上人民政府工商行政管理部门是不正当竞争行为的监督检查部门。

2．监督检查机关的职权根据反不正当竞争法第17条规定，监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，有权行使下列职权：（1）按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、证明人，并要求提供证明材料或者与不正当竞争行为有关的其他资料；（2）查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料；（3）检查与本法第五条规定的不正当竞争行为有关的财物，必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量，暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁该财物。

活动3.2.2 处理不正当竞争按照规定，违反反不正当竞争法，必须承担相应的法律责任。

1．民事责任。

反不正当竞争法第20条规定：经营者违反本法规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。

2．行政责任。

各级工商行政管理部门是反不正当竞争法规定的监督检查部门，具有行政执法职能。

反不正当竞争法几乎对每一种不正当竞争行为都规定了制裁措施。

这些行政制裁措施归纳起来有：（1）责令停止违法行为，消除影响；（2）没收违法所得；（3）罚款；（4）吊销营业执照；（5）责令改正；（6）给予行政处分。

3．刑事责任。

我国反不正当竞争法对下列三种行为，即商标侵权行为，销售伪劣商品的行为，商业贿赂行为可以追究刑事责任。

调查收集——连锁企业不正当竞争行为的法律责任【活动目标】认识并辨析连锁企业各种不正当竞争行为，了解处理不正当竞争行为应该承担的法律责任，为今后合法从事连锁经营打下基础。

【活动要求】在老师的指导下，全班同学分为若干小组，各组通过观摩考察、查阅资料等方式调查连锁企业的不正当竞争行为以及承担的法律责任。

【活动过程】（1）组长确定组员任务和工作进度的安排，分小组开展活动。

（2）各组通过观摩考察、查阅资料等方式调查连锁企业的不正当竞争行为，编写案例，并做好记录，完成表1。

（3）各组派代表展示调查结果，并在班级进行交流发言。

表1《调查收集——连锁企业不正当竞争行为的法律责任》活动手册活动活动要求组员姓名分工调查收集——连锁企业不正当竞争行为的法律责任通过观摩考察、查阅资料等方式调查连锁企业的不正当竞争行为以及承担的法律责任。