国家节能中心节能评审评价指标通告(第5号)(全文下载)

电力行业节能减排指标体系.doc

电力行业节能减排的指标体系十一五我国节能减排目标是2010年万元GDP 能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到0.98吨标准煤左右，下降20%。十二五提出十二五万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤，比2010年的1.034吨标准煤下降16%，我们认为，随着节能减排边际效用的降低，未来5年国家对节能减排的力度将有增无减。电力行业“十一五”节能减排指标主要包括：供电煤耗、火电平均厂用电率、线损率、发电水耗、电力二氧化硫排放总量、脱硫机组投运容量、现有电厂二氧化硫达标率等。现在重点分析“十二五”节能减排的指标。国务院日前发布了《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》，该稿相较于此前公布的“十二五”规划全文中关于节能环保部分的描述，本次工作方案不仅将众多指标进行量化，并将各地区的主要指标任务予以细化，明确将会在地方政府政绩考核占较高权重，有利于环保实施力度加强。工業和信息化部28日公布“十二五”期間和今年我國工

業節能減排四大約束性指標。明確2015年我國單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18％、18％以上和30％，工業固體廢物綜合利用率要提高到72％左右；明確今年這四項指標同比要分別降低4％、4％以上和7％左右以及提高2．2個百分點。工信部副部長蘇波28日在南京召開的全國工業節能與綜合利用工作會議上表示，工業領域將堅決完成國家“十二五”節能減排各項目標任務。他透露，工信部正在組織編制的工業轉型升級規劃初步確定“十二五”時期擬采用單位工業增加值能耗、用水量、二氧化碳排放強度及工業二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物和氨氮排放量等約束性指標。他表示，這些指標比去年底全國工業和信息化工作會議上初步確定的目標略有調整，除工業固體廢物綜合利用率之外，其他三項指標要求更高。當時確定的是“力爭2015年，單位工業增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末均降低16％左右，單位工業增加值用水量降低25％左右，工業固體廢物綜合利用率提高到76％左右”。工信部節能與綜合利用司司長周長益對此的解釋是，這次提出的目標屬于“踮起腳來夠得著”的目標。“工業作為我國能源資源消耗和污染物排放的重點領域，應發揮節能減

节能降耗考核办法

关于下发《某2011年节能环保考核办法》的通知矿属各单位、机关各科室：为全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约和环境友好型企业，全面推进2011年某节能减排工作，根据公司要求，本着以推进技术进步，提高能源利用效率，降低成本，提高效益，减少环境环境污染的原则，结合我矿的实际，制定本考核办法。（一）考核范围：某所辖科（区）队（二）考核领导组：组长：分管副矿长副组长：节能环保办主任成员：各科室第一负责人、业务部门考核办公室设在节能环保办公室（三）考核办法： 3.1 节能部分 3.1.1、根据实际情况分节能环保，考核内容分为节能环保指标、管理措施、落实情况、鼓励加分等 3.1.2、指标根据各单位工作侧重不同而有所不同，但管理落实措施作为共同的考核部分全矿区各科（区）是一致的，除鼓励加分外各单位节能考核标准分为100分，被考核单位符合考核评分表中的鼓励加分条件的在考核总分的基础上增加相应的分值。

3.1.3、节能指标根据被考核单位所承担主要工作的性质不同而不同，这一指标作为被考核单位的否决项，完成后得分，完不成其他指标也都为0，其他科室的考核成绩取全矿平均值，由于全矿科（区）级二级单位为28个，科级单位18个，因此每月的节能考核采取抽查考核的办法，原则上分为生产、机电、通风、环保、相关科室五条线，每次节能考核的成绩纳入该单位的考核业绩。 3.1.4、矿每季安排节能奖金2万元，用于奖励每季节能考核成绩优秀的单位和相关人员。 3.1.5、考核成绩：80分（含80）以上按此得分比例进行奖励，在70分（含70分）之间不奖不罚，低于70分按失分比例进行罚款，每季度按三个月加全平均数计算本单位得分情况，罚款以通知单的形式下发到该单位。 3.2 环保部分第一部分为指标控制和矿级管理，考核对象环保办和政工科。第二部分为二级管理和现场管理，考核对象矿所属各单位和机关各科室。（一）考核计分采用百分制，每季度考核一次。每季度由矿环保考核办公室组织考核并进行打分，将考核结果上报考核领导组，由考核领导组根据考核成绩作出奖罚决定。季度考核总分数大于或等于90分，给予被考核单位50员/分奖励；总分在80(含

节能评审评价指标M、N值问题

节能评审评价指标M、N值问题作者姓名于国续2013年5月根据国家节能中心1号通告（2011年11月11日），国家节能中心结合前期节能评审工作经验，对节能评审部分评价指标进行了整理和规范，建议采用M、N值定量分析固定资产投资项目对所在地（省市、地市）完成节能目标影响（含能源消费增量的影响）。根据国家发改委6号令，项目节能评估的主要目的是通过节能评估加强项目的节能管理，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率。项目对所在地完成节能目标影响程度，是衡量项目与当地能源消费的关系，并不是节能评估的实质内容，即使有的项目对当地有严重影响，当地政府从全局出发，可能也会通过统筹安排，如对当地现有高耗能企业进行节能技术改造，叫停其它项目或另申请能耗指标等措施，对该项目予以支持。对于一些能源消费较小的项目，客观上对当地的影响就很小，且计算M、N值可能缺乏必要的统计数据，并带来一定的工作量，冲淡节能评估的重点内容，因此不一定所有项目都要计算M、N值。根据国家发改委6号令，节能评估文件有三种类别（节能评估报告书、报告表和节能登记表），并分别规定了各自的内容深度。是否需要定量计算M、N 值，建议以相应的节能评估文件内容深度要求进行判断。对于节能评估报告书，规定需对项目能源消费对所在地能源消费增量的影响和项目能源消费对所在地完成节能目标的影响进行预测，故一般应通过M、N 值的测算，进行定量分析。但对于N值，根据节能评估指南，只要求项目建成达产后年综合能源消费量（等价值）超过（含）1 万吨标准煤的项目，才需计算N值，以定量分析项目能源消费对所在地完成节能目标的影响。对于节能评估报告表，因能源供应情况分析评估中只要求项目对当地能源消费的影响，对节能目标的影响无要求，可只测算M值，不必测算N值。对于节能登记表，对项目能源消费对所在地能源消费增量的影响和项目能源消费对所在地完成节能目标的影响均无要求，故均不必进行M、N值的测算。

能耗指标的计算

能耗指标的计算：节能量（吨标煤）计算公式： 1、按产值能耗计算：万元工业总产值综合能耗=（上年度万元工业总产值综合能耗－本年度万元工业总产值综合能耗）×本年度工业总产值 2、按工业增加值能耗计算：万元增加值综合能耗=（上年度万元增加值综合能耗－本年度万元增加值综合能耗）×本年度工业增加值 3、按产品单耗计算：吨产品综合能耗=（上年度吨产品综合能耗－本年度吨产品综合能耗）×本年度产品产量 4、重点用能企业能耗、水耗统计汇总表时注意：重复用水量＝（总取水量-消耗水量）×总循环次数；计算单位：立方米 5、节能量的计算：企业去年总产量（如是56000吨），综合能耗（如是22400吨）；今年总产量（如是78000吨），综合能耗（如是29640吨），节能量是多少？本年度企业节能量＝（去年企业综合能耗/去年企业总产量-本年度企业综合能耗/本年度企业总产量）×本年度企业总产量如：(22400/56000-29640/78000)x78000=1560吨（正数为节能）本年度企业节能量＝（本年度企业综合能耗/本年度企业总产量-去年企业综合能耗/去年企业总产量）×本年度企业总产量如：(29640/78000-22400/56000)x78000=－1560吨（负数为节能）

各种能源与标准煤的参考折标系数说明：1、以上除电力项目外，其余能源项目均为按燃料自身当量热值折算标准量。 2、标准煤的低位发热量为29271kJ（千焦）/kg（即7000千卡/公斤）。

说明：以上数据来源于原国家经委、国家统计局《1986年重点工业、交通运输企业能源统计报表制度》以上数据也来源于《中国能源统计年鉴2005》，但该书中“电力”的等价系数“按当年火电发电标准煤耗计算”。

国家节能评估规范和样式

固定资产投资项目节能评估工作指南（征求意见稿）国家节能中心二一年十一月〇〇

一、指南概述根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《能评办法》），本指南对固定资产投资项目节能评估工作（以下简称“节能评估工作”）的评估原则、评估方法、评估程序以及评估结论的形成和评估文件的编制等进行了说明，为节能评估工作提供参考。二、术语节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表的行为。生产系统，是指生产产品所确定的生产工艺过程、装置和设备组成的完整体系。辅助生产系统和附属生产系统，也称辅助生产系统，是指为生产系统服务的过程、设施和设备，其中包括供电、机修、供水、供气、供热、制冷、仪修、照明、库房和原料场地以及安全、环保等装置及设施。单位产品综合能耗，即产品单位产量综合能耗，是指统计报告期内，用能单位生产某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格产品产量（工作量、服务量）的比值。单位产值综合能耗，是指统计报告期内，综合能耗与期内用能总产值或工业增加值的比值。工业或交通项目可采用工业增加值。单位产品可比能耗，即产品单位产量可比综合能耗，是指为在同行业中实现相同最终产品能耗可比，对影响产品能耗的各种因素加以修正所计算出来的产品单位产量综合能耗。工序能耗，是指统计报告期内，某一生产环节（工序）的综合能

耗或单位产品综合能耗。能量平衡，是指以固定资产投资项目为对象，分析输入的全部能量与输出的全部能量在数量上的平衡关系，包括对项目能源在购入存储、加工转换、输送分配、终端使用各环节与回收利用和外供各能源流的数量关系，定量分析项目用能情况。能源利用效率，是指项目能源利用过程中有效利用的部分与输入能源量的比值。三、评估原则节能评估工作的开展应遵循以下原则：真实性原则。节能评估机构应当对所依据资料、文件和数据的真实性做出分析和判断，本着认真负责的态度对项目用能情况进行分析评估，确保评估结果的真实性。科学性原则。节能评估机构应当严格按照评估目的、评估程序，从项目实际出发，对项目相关数据、文件、资料等进行研究、计算和分析，得出科学、正确和公正的评估结论。可行性原则。节能评估机构在评估过程中，应当根据项目特点，依据适宜的法规、政策、标准、规范，采取合理可行的评估方法，以保证项目节能评估能够顺利完成。独立性原则。节能评估机构应当立足自身评估技术知识和水平，客观、公正进行独立评估。四、评估程序项目建设单位应根据项目建成投产后的年能源消费量，按照《能评办法》节能评估分类标准，确定需要编制节能评估文件还是进行节能登记。如需编制节能评估文件，建设单位应委托有能力的机构进行

节能评估收费标准

四川省基本建设项目节能评估和审查实施意见日期：2007年11月14日第一章总则第一条为加强基本建设项目用能管理，严把节能关，规范基本建设项目节能评估和审查工作，依据《中华人民共和国节约能源法》、《四川省人民政府关于印发〈四川省节能减排综合性工作方案〉的通知》和《四川省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，结合我省实际，制定本实施意见。第二条本实施意见所称基本建设项目是指在四川省行政区域内各类新建、改建、扩建的基本建设项目。节能评估和审查文件是节能评估报告书和基本建设项目节能评估审查批复的统称。第二章审查机关及权限第三条各级发展改革委是基本建设项目节能评估和审查行政主管部门，负责本行政区域内基本建设项目的节能审查工作。第四条实行审批和核准管理的基本建设项目，节能审查的权限按项目审批、核准权限执行。凡年综合能源消费总量在500吨标准煤以上、公共建筑项目建筑面积在1万平方米以上、居住建筑项目建筑面积在3万平方米以上的基本建设项目，必须进行节能评估和审查。实行备案管理的基本建设项目，节能审查按以下权限执行。省发展改革委的审查权限为：（一）年综合能源消费总量（折标煤）在2000吨标准煤以上（含2000吨）的基本建设项目；（二）建筑面积在4万平方米以上(含4万平方米)的公共建筑项目；（三）建筑面积在20万平方米以上(含20万平方米)的居住建筑项目；（四）跨市（州）行政区域的基本建设项目及市（州）之间节能审查有争议的基本建设项目；（五）法律法规规定的其他基本建设项目。市（州）发展改革部门的审查权限为：（一）年综合能源消费总量在1000吨标准煤以上、2000吨标准煤以下（含1000吨）的基本建设项目；（二）建筑面积在2万平方米以上、4万平方米以下(含2万平方米)的公共建筑项目；（三）建筑面积在10万平方米以上、20万平方米以下(含10万平方米)的居住建筑项目。县（区）发展改革部门的审查权限为：（一）年综合能源消费总量在500吨标准煤以上、1000吨标准煤以下（含

节能降耗考核方案及措施

节能降耗考核办法为了确保公司全年各项指标的顺利完成，实现生产成本最低利润最大化的目标，特制定考核办法如下： 1、电耗：水泥公司下达的指标PO42.5吨水泥电耗34.5度。措施及考核方案：（1）中控员控制好磨内物料填充率，合理调整系统风量降低磨机电流，将磨机电流控制在210A以下。在磨机运转正常情况下如果发现一次磨机电流超过210A，对当班中控员罚款10元。此项工作由张培艳负责监督、落实。（2）在系统正常运行的情况下中控员和辊压机岗位工做到密切配合，及时调整辊压机喂料插板，确保辊压机达到最佳挤压效果，降低辊压机电流，使辊压机电流不超过55A，如果发现一次电流超过55A，对当班中控员和辊压机岗位工各罚款10元。此项工作由武亚阔、张培艳负责监督落实。（3）原料工段卸车坑大皮带和调配站熟料皮带电流控制不得小于120A，电流小于120A视为空机运转，全月空机运转率不得大于20%，如果超1%对原料工段罚100元。此项工作由张培艳、梁顺立负责监督、落实。（4）放散人员在不用空压机的情况下做到及时停空压机，如果出现空机运行发现一次对当班放散人员罚款50元。此项工作由公司当天值班干部负责监督、落实。

（5）在水泥磨运行时如果工艺、设备出现问题需要停止喂料处理时，处理问题时间做到准确判断，处理时间严格控制在15分钟之内，处理时间如果超过15分钟应做到及时停机。水泥磨开机前检查准备工作做到为开机时间25分钟以内正常喂料。水泥磨停机时在磨机不需要研空的情况下停止喂料后10分钟之内将主机设备停掉。如果出现没有按照以上规定执行，发现一次对相关人员进行10—50元罚款。此项工作由武亚阔、张培艳负责监督、落实。（6）合理优化配比加强工艺操作，使磨机平均台时达到210t/h，降低吨水泥电耗，严格按照生产管理及考核办法执行。此项工作由武亚阔、张培艳负责监督、落实。（7）水泥磨在条件允许的情况下合理安排生产时间，尽可能采取避峰运行降低电耗。此项工作由武亚阔负责。（8）公司内部路灯根据季节变化及时调整开关时间。（由张培艳负责）厂区以及后防处室照明灯做到及时开关，如果发现一次长明灯对相关责任人罚款10元。此项工作由公司当天值班干部负责监督、落实。（9）办公室内的电脑和空调在办公室没人或没必要用的情况下做到及时关掉，其中空调设定温度不得低于25度，如果发现违反规定一次对责任人罚款30元。此项工作由范磊监督、落实。 2、材料消耗：水泥公司给我们下达的指标为：吨水泥材料消耗1.5元，我们对目标值分解如下：钢球消耗及大修费用吨水泥材料消耗0.5元，机

国家节能中心标准模板节能减排节能评估报告

. 【节能减排节能评估报告内容】(国家节能中心标准) 第一章编制说明评估目的和意义第一节评估依据第二节评估范围和内容第三节第四节评估工作程序第二章项目概况介绍项目建设单位概况第一节项目建设方案第二节项目用能情况第三节第三章能源供应情况分析评估第一节项目所在地能源供应条件及消费情况项目能源消费对当地能源消费的影响第二节第四章项目建设方案节能评估第一节项目选址、总平面布置节能评估工艺流程、技术方案节能评估第二节第三节主要用能工艺和工序节能评估第四节主要耗能设备节能评估第五节辅助生产和附属生产设施节能评估第六节本章评估小结第五章项目能源消耗及能效水平评估项目能源消费种类、来源及消费量评估第一节能源加工、转换、利用情况评估第二节能效水平分析评估第三节本章评估小结第四节第六章节能措施评估第一节项目节能措施概述第二节单项节能工程第三节节能措施效果评估第四节节能措施经济性评估

第五节本章评估小结 . . 存在问题及建议第七章第八章结论【节能减排节能评估报告目录】编制说明1. 1.1 评估的目的和意义法规、规划、产业政策、行业准入(1) 评估分析节能减排项目是否符合国家和地方的法律、条件以及相关标准、规范等的要求。对节能减排项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面是否先进可行，进行评估。(2) 以科学、严谨的评估方法，客观、全面地分析(3) 阐述建设节能减排项目设计用能的情况，科节能减排项目合理用能的先进点和薄弱环节，判定节能减排项目合理用能的政策符合性、学性、可行性，提出合理用能的建议措施。加强节为实现国家、地方有关节能减排的宏观政策目标，(4) 根据节能评估的结论和建议，能减排项目合理用能管理，从源头严把节能关。 1.2 评估依据国家现行法律法规和规划、产业政策、行业准入条件1.2.1 法律1.2.1.1 《中华人民共和国节约能源法》(八届人大常委会二十八次会议主席令第九十号，十届人大常委会三十次会议主席令第七十七号修订) 《中华人民共和国可再生能源法》(十届人大常委会14次会议主席令第33号，十一届人大常委会12次会议主席令第23号修订) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (九届人大常委会28次会议主席令第72号) 《中华人民共和国电力法》(八届人大常委会17次会议主席令第60号) 《中华人民共和国城乡规划法》(七届人大常委会11次会议主席令第23号) 《中华人民共和国建筑法》(八届人大常委会28次会议主席令第91号) 《中华人民共和国水法》(九届人大常委会29次会议主席令第74号) 《中华人民共和国环境保护法》(七届人大常委会11次会议主席令第22号)

国家节能减排十大重点工程

国家节能减排十大重点工程一、燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程：更新改造低效工业锅炉，建设区域锅炉专用煤集中配送加工中心；淘汰落后工业窑炉，对现有工业窑炉进行综合节能改造。二、区域热电联产工程：建设采暖供热为主热电联产和工业热电联产，分布式热电联产和热电冷联供，以及低热值燃料和秸秆等综合利用示范热电厂。三、余热余压利用工程：在钢铁、建材、化工等高耗能行业，改造和建设纯低温余热发电、压差发电、副产可燃气体和低热值气体回收利用等余热余压余能利用装置和设备。四、节约和替代石油工程：在电力、石油石化、建材、化工、交通运输等行业，实施节约和替代石油改造；发展煤炭液化石油产品、醇醚燃料代油以及生物质柴油。五、电机系统节能工程：更新改造低效电动机，对大中型变工况电机系统进行调速改造，对电机系统被拖动设备进行节能改造。六、能量系统优化工程：对炼油、乙烯、合成氨、钢铁企业进行系统节能改造。七、建筑节能工程：新建建筑全面严格执行50%节能标准，4个直辖市和北方严寒、寒冷地区实施新建建筑节能65%的标准，并实行全过程严格监管。建设低能耗、超低能耗建筑以及可再生能源与建筑

一体化示范工程，对现有居住建筑和公共建筑进行城市级示范改造，推进新型墙体材料和节能建材产业化。八、绿色照明工程：以提高产品质量、降低生产成本、增强自主创新能力为主的节能灯生产线技术改造，高效照明产品推广应用。九、政府机构节能工程：既有建筑节能改造和综合电效改造，新建建筑节能评审和全过程监控，推行节能产品政府采购。十、节能监测和技术服务体系建设工程：省级节能监测（监察）中心节能监测仪器和设备更新改造，组织重点耗能企业能源审计等。

国家节能中心节能评审评价指标(第1号~第4号)

国家节能中心节能评审评价指标通告（第1号）为更好地适应“十二五”能评工作面临的形势和要求，进一步促进节能评审工作的规范化，结合前期节能评审工作经验，国家节能中心对节能评审部分评价指标进行了整理和规范。现将“固定资产投资项目对所在地（省市、地市）完成节能目标影响评价指标”予以通告，供从事能评工作的相关机构和人士参考。国家节能中心将结合评审工作实践，不断总结积累相关数据，陆续推出系列评价指标，为能评工作提供参考。固定资产投资项目对所在地（省市、地市）完成节能目标影响评价指标表二○一一年十一月十一日N值计算方法（摘自国家节能中心网站答疑）：

在节能评审阶段，项目是否可以通过审批核准程序还是未知数，是否应包含在其所在地“十二五”末的各项预测数据中也存在疑问，以“十二五”预测数据来做计算基础不尽适宜。因此，本着实操、可行的原则，我们根据单位GDP能耗、单位增加值能耗等的测算定义，结合现有条件下可以获得的实际数据，认为可以通过测算项目增加值能耗对所在地“十一五”末单位GDP能耗的影响程度，来定量分析项目对所在地单位GDP能耗的影响。具体如下式： n=((a+d)/(b+e)-c)/c 其中: n: 项目增加值能耗影响所在地单位GDP能耗的比例; a:2010年项目所在地能源消费总量(吨标准煤); b:2010年项目所在地生产总值（万元）; c:2010年项目所在地单位GDP能耗; d:项目年综合能源消费量（等价值）（吨标准煤）; e:项目年增加值（万元）。

国家节能中心节能评审评价指标通告（第2号）为进一步促进火电项目节能评估的规范化，国家节能中心结合前期评审工作经验，参考相关技术资料，对火电项目部分评价指标的计算方法进行了梳理。现予以通告，供从事相关工作的机构和人士参考。由于火电项目投运后受诸多因素影响，其实际运行指标一般会偏离设计值。为与已投产同类机组的实际运行先进指标进行对标，建议评估阶段在核算项目设计指标之外，应考虑工况变化情况做出调整，估算出运行指标供节能评估及竣工验收等使用。计算项目能源消费总量对所在地的影响时，建议使用估算运行值；评价项目具体能效指标时，建议设计指标与同类项目的设计指标进行对比，估算运行指标与已投产同类机组实际运行指标进行对比。一、设计指标计算方法

国家节能中心节能评价指标m、n计算

节能评价指标m、n计算方法一、项目新增能源消费量占所在地“十二五”能源消费增量控制数比例（m%）中m，分母是指所在地“十二五”能源消费增量？还是所在地评审年度能源消费增量？二、项目增加值能耗影响所在地完成GDP能耗下降目标的比例（n%）中a、b、c是指2010年的数据，还是项目评审时的前一年度的数据，如今年评审的项目是采用2010年的数据，还是2011年的数据？提交时间：2012-05-10 回复：您好，1、计算m值时，分母是指所在地“十二五”能源消费增量控制数；2、计算n值时，如果所在地政府已经发布2011年数据，则选用2011年数据，如果还未发布，则使用2010年数据。回复时间：2012-07-13 1.咨询:M值分子项目年综合能源消费量是用当量值还是等价值计算项目新增能源消费量占所在地“十二五”能源消费增量控制数比例（m%）时，M值分子项目年综合能源消费量是用当量值还是等价值？提交时间：2012-12-21 回复：你好，目前统计部门在统计地区能源消费总量、万元

GDP能耗等数据时均采用等价值。因此，我们认为分析宏观节能指标时，电力折标系数应采用等价值，即计算m值时，项目新增能源消费量应采用等价值。回复时间：2013-01-28关于节能指标n值的计算问题如果n值计算得负值，对吗？影响程度的评价，还是影响较小吗？提交时间：2012-04-09 回复：您好，n值计算得负值是可能的，这种情况可以判断为影响较小。回复时间：2012-07-11 节能评价指标n计算方法请问关于最近发布的节能评价指标n该如何计算？提交时间：2011-12-23 回复：你好！关于您来信中提到的问题，我们是这样考虑的：根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委令第6号）对节能评估工作的要求，《固定资产投资项目节能评估工作指南》建议定量测算项目对所在地单位GDP能耗的影响。在节能评审阶段，项目是否可以通过审批核准程序还是未

节能降耗指标的制定与考核

一、节能降耗指标的制定与考核 <1>综合办每年制定节水、节电能源耗用指标，经主管经理批准下达给项目经理部。 <2>项目经理部负责施工现场节能节水工作的具体实施和管理，达到有限水资源、能源的合理使用，取得企业最大效益，并保证环境影响最少化。二、用电管理 <1>项目经理部根据用电量统计与分析情况，确定可以开展节约用电的措施和指标，在保证正常工作前提下，实现电能的科学合理使用，达到节约电能的目标。 <2>项目经理部负责本工程用电消耗情况的统计，分析和考核并提出改进节电工作措施和办法并具体实施。三、用水管理 <1>项目经理部管辖范围内供水管线，发现跑、冒、滴、漏等情况及时采取有效措施，并将信息传递给公司综合办，由综合办组织相关部门分析产生问题的原因，制订相应的纠正预防措施，并组织具体实施。 <2>制定节约用水的措施和指标，减少不必要的用水，提高水的再利用效率，每季末将当月耗用水量报综合办，并找出节约或超耗原因。 <3>公司综合办每季将各单位耗水量情况汇总统计和做好考核，根据

节超耗水量的情况，分析查找原因，提出改进措施，并适当调整用水计划。第二节施工现场维护措施一、现场维护组织与管理（一）现场维护组织机构成立以项目经理为组长的现场维护小组，成员为施工工长、器材员、保卫、管理员、民工队长。做好项目管理人员的岗位职责分工，做到各负其责，各司其责。现场维护职责分配图

（二）各施工阶段现场维护措施 <1>在开工准备阶段，作好平面布置及施工道路，组织机具进场、临建搭设。及时与环卫、消防部门联系，进行环卫、消防申请。 <2>基础施工阶段，对进出车辆使用封盖运输，严禁洒漏，带泥上路，对现场存土采用绿色防尘网苫盖。 <3>主体施工阶段，抓好高空作业、临边及四口防护、架体搭设、建筑物内施工用电安全的各项安全管理。 <4>装修阶段，做好各楼层供水、供电系统的安全维护及控制，进行各工种专业队伍交叉作业时的协调工作，注意成品保护。 <5>各工种人员带有不同标志，便于区分识别，做到各就各位。工作期间严格遵守施工劳动纪律，没有施工作业任务的人员，应立即撤离施工现场。 <6>在主体结构施工期间，施工外脚手架搭设完毕后，在临街一侧张挂企业承建该工程的横幅，以及安全生产宣传横幅。 <7>下列位置设置明显的安全警示标志：现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯并口、孔洞口及基坑边沿。根据施工平面图和安全管理的需要，绘制施工现场安全标志平面图，根据施工不同阶段的特点，按施工阶段进行布置。 <8>施工道路保证畅通，装卸货物要卸在道路的两侧，不得随意占用

国家节能减排政策全收录及点评

国家节能减排政策全收录节约能源是人类生存和发展所必需的重要内容，我们党和国家历来对此高度重视。2008年是我国改革开放30周年。30年来，我国节能减排的脚步是如何迈进的？通过查阅历年与节能减排密切相关的政策、法规、文件，厚重的历史足以让我们触动。 1978年《中华人民共和国宪法》 1978年3月5日，第五届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，明确规定：“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害。”以根本大法的形式，对环境保护做出规定，这在我国尚属首次，为以后的环境保护立法提供了法律依据。点评： 1978年宪法第一次以根本大法的形式，对环境问题作出了规定。同年召开的十一届三中全会做出了将工作重点转移到经济建设上来，与经济发展密不可分的环境问题也势必成为越来越突出的热点和焦点问题，邓小平同志就曾明确指出应该制定环境保护法，环境保护法的制定提到了国家立法的日程。 1979年中国首次颁布《环境保护法》

1979年9月，中国颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法（试行）》，把中国的环境保护方面的基本方针、任务和政策，用法律的形式确定下来。《环境保护法》共7章，33条。其中第一章（总则）规定：环境保护法的任务，是通过“保证在社会主义现代化建设中，合理地利用自然环境，防治环境污染和生态破坏”，达到“ 为人民造成清洁适宜的生活和劳动环境，保护人民健康，促进经济发展”的目的。控制新污染源的基本制度和原则是：“在进行新建、改建和扩建工程时，必须提出对环境影响的报告书，经环境保护部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计。” 新建、扩建、改建工程中防治污染和其他公害的设施，“必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；各项有害物质的排放必须遵守国家规定的标准。”治理现有污染源的原则：“谁污染谁治理”。点评：《环境保护法》的颁布是中国环境管理走上法治道路的标志，对全国的环境保护工作、环境立法和司法起着积极的促进作用。但是该法为“原则通过”的“试行”法，所以，应根据实施中出现的问题和情况的变化，在条件成熟时加以修订。《环境保护法》是一个基本法，为使其中规定的方针、原则、要求等得到正确实施，还要制定各种有关的单行法规，如大气污染防治、水体污染防治、海洋环境保护、

火力发电厂节能评价标准(修订)

附件: 中国国电集团公司火力发电厂节能评价标准(修订) 标准说明节能评价就是一种科学得管理手段,就是提高资源利用效率、提升管理水平与增加企业经济效益得有效途径。《中国国电集团公司火力发电厂节能评价标准(2009版)》(以下简称《评价标准》)以国家、行业与集团公司得相关政策、法规、标准、制度与现场规程、实践经验为依据,针对节能降耗得所有工作活动及能耗指标进行逐项评价。《评价标准》得到了国电科学技术研究院、系统内部分专业技术人员得大力支持与帮助。《评价标准》得内容共分为9个部分,第1部分为节能管理,主要对节能管理得基础工作进行评价,目得就是为了规范节能管理工作内容;第2部分为能源计量管理及其相关指标。第3至第7部分为与供电煤耗有关指标,包括煤、油、电指标,为了便于现场查评,将其分成了5个部分进行评价;第8部分为水耗,主要目得就是通过水耗得指标查评,促进企业得节水工作;第9部分为与电厂节能有关得大宗消耗材料,包括酸碱耗、补氢率、磨煤机钢耗等。《评价标准》总分为5000分,各指标分值权重就是综合了节能降耗管理方面得重要性及指标在发电成本中得影响程度而确定得。节能评价按照定量与定性相结合得原则对能耗指标与各要素采用量化评价,用得分率来衡量火力发电厂得节能工作状况。根据电厂得设备或系统状况计算出应得分;

实得分与基础分之比为得分率。得分率计算公式为: 得分率＝实得分/基础分×100%。实得分＝全厂指标实得分＋各机组指标实得分得加权平均值; 基础分＝全厂指标基础分＋各机组指标基础分得加权平均值; 《评价标准》引用得国家、行业有关得政策、法规、标准、规定以及集团公司现行得相关管理制度有: 《国务院关于印发节能减排综合性工作方案得通知》(国发[2007]15号) 《电力工业节能技术监督规定》(电安生[1997] 399号)《火力发电厂按入炉煤量正平衡计算发供电煤耗得方法(试行)》(电安生[1993] 457号) 《关于发展热电联产得规定》(急计基础[2000]1268号) 《火电厂节约用水管理办法》(国电发[2001]476号) 《火电厂节约用油管理办法》(国电发[2001]477号) 《火力发电厂节约能源规定(试行)》(能源节能[1991]98号) 《关于防止火力发电厂凝结器铜管结垢腐蚀得意见》([81]生技字52号) 《火力发电厂高压加热器运行维护导则》(中华人民共与

节能评估报告范本

节能评估报告范本（参考）前言主要说明节能评估项目的背景及任务的由来，项目前期工作委托和进展情况，立项批文时间和文号等。概述评估工作及报告编写简况。 1 、总论 1.1 评估依据 1.1.1 项目可行性研究报告或核准申请报告 1.1.2 评估报告编制委托书 1.1.3 项目的相关批复文件等 1.2 评估范围和内容 1.3 评估遵循的政策、法规、标准及规范 1.4 评估程序 2 、项目所在地概况 2.1 地理位置及自然条件 2.2 区域社会经济发展 2.3 相关产业政策及发展规划等

2.4 能源供应状况和能源消费结构 3 、建设项目概况 3.1 建设单位概况 3.2 项目建设的必要性 3.3 工程建设方案建设背景、内容、规模；产品及工程技术方案、主要设备选型、辅助设施和附属工徎；能源利用方案等。 3.4 建设项目能源利用状况 3.4.1 能源利用状况概述建设项目能源消耗种类及数量分析（建设期和运营期）；项目所采用的工艺技术、设备方案和工程方案对各类能源的消耗情况，是否符合节约能源的相关法规政策、技术标准和规范，是否考虑了优化用能结构等（方案比选）。 3.4.2 能源指标及分析最全最热最专业的文档类资源，文库一网打尽主要包括分品种实物能耗总量、综合能耗总量、单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，以及按单一能源品种考核的实物单耗、主要工序（工艺）单耗、单位产品综合能耗和主要工序（工艺）单耗指标与国内外先进水平对比分析等。 3.4.3 主要生产工艺系统的能源利用状况分析 1)

工程总图布置方案 2) 主要生产工艺系统 3) 主要耗能设备 3.4.4 辅助生产系统的能源利用状况分析 1) 动力（热力）工程 2) 供电照明 3) 通风空调系统 4) 给排水系统 5) 自动控制系统 6) 余热、余压综合利用等 7) 其它 3.4.5 附属生产系统的能源利用状况分析 1) 建设节能生产、管理和公共附属建筑物的总体设计、建筑节能综合指标、建筑维护结构热工性能、空调与通风、建筑采光与照明等的方案设计和设备选择；工业建筑与生产工艺流程和操作特性的结合；控制指标、新能源和可再生能源利用方案等。节能型建筑材料、设备与产品的选用。 2) 其它设施能源利用状况分析 4

国家节能中心能效评价技术依据

国家节能中心能效评价技术依据钢铁行业（征求意见稿）一、能效评价技术依据的适用范围本技术依据适用于国家节能中心相关工作涉及的钢铁生产企业，主要适应于传统的高炉-转炉生产流程。对于电炉生产流程及非高炉生产流程评价依据另行制订。二、能效评价指标钢铁企业生产的工艺流程比较复杂，从流程长短可以分为“长流程”和“短流程”企业。电炉与转炉流程的吨钢综合能耗指标相差数倍，很难有一个或者某几个指标单独评价一个企业整体能效利用水平。钢铁企业的能源评价指标较多，有全厂性能源指标如吨钢综合能耗，有焦化、烧结、球团、炼铁、炼钢、轧钢等工序能耗指标，以及焦比、煤比等主要设备能效指标等。由于钢铁行业中钢铁联合企业吨钢综合能耗受生产工艺流程、物料条件、装备水平、工序完整程度、加工深度、环保因素、能源加工转换、管理水平等多方面因素影响，造成吨钢综合能耗可比性不强。在行业单位产品能耗限额标准中，钢铁行业未制订吨钢综合能耗的产品限额值，仅有烧结、炼铁、炼钢等几个工序能耗数值。工序能耗指标用于评价企业某一生产工序的能效利用水平，工序能耗指标虽然也受物料条件、装备大小等因素影响，但用于评价一个

工序的水平相对比较准确。但由于工序之间能耗也互相影响，某一个工序节能不代表一个系统节能，如烧结、球团、焦化工序是为炼铁服务的，烧结、球团、焦化工序能耗不能仅追求本工序能耗达到最低，也要考虑产品质量为高炉服务，应以整个铁前工序能耗能够达到最低为最终目的。转炉炼钢系统将铁水预处理、转炉冶炼、精炼和连铸放在一个系统考虑，近年来主要考虑的是炼钢冶炼系统能耗；电炉冶炼由于目前多采用不同比例的铁水比，电炉冶炼能耗值波动范围太大，暂不作研究。钢铁联合企业加工深度不一，但是加工深度到一次材的吨钢综合能耗指标波动在一个合适范围，可以研究到加工深度只到一次材的钢铁企业吨钢综合能耗合理水平。为此，从系统节能角度出发，充分考虑现有工作基础和能耗数据的可获得性，重点研究3个主要能耗指标：（1）铁前系统（含烧结、球团、焦化和炼铁）能耗折吨铁产品能耗；（2）转炉炼钢系统（含铁水预处理、转炉冶炼、精炼和连铸）折吨坯能耗；（3）高炉-转炉生产流程到一次材的吨钢综合能耗。

绿色建筑节能评价标准GB50378-2006

《绿色建筑评价标准》GB 50378-2006介绍自2006年6月1日起施行。一、概述在建筑的建造和使用过程中，需要消耗大量的自然资源，同时增加环境负荷。据统计，人类从自然界所获得的50%以上的物质原料用来建造各类建筑及其附属设备。这些建筑在建造和使用过程中又消耗了全球能量的50%左右；与建筑有关的空气污染、光污染、电磁污染等占环境总体污染的34%；建筑垃圾占人类活动产生垃圾总量的40%。绿色建筑的定义:在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。绿色建筑是将可持续发展理念引入建筑领域的结果，将成为未来建筑的主导趋势。目前，世界各国普遍重视绿色建筑的研究，许多国家和组织都在绿色建筑方面制定了相关政策和评价体系，有的已着手研究编制可持续建筑标准。由于世界各国经济发展水平、地理位置和人均资源等条件不同，对绿色建筑的研究与理解也存在差异。我国政府从基本国情出发，从人与自然和谐发展，节约能源，有效利用资源和保护环境的角度，提出发展“节能省地型住宅和公共建筑”，主要内容是节能、节地、节水、节材(即“四节”)与环境保护，注重以人为本，强调可持续发展。从这个意义上讲，节能省地型住宅和公共建筑与绿色建筑、可持续建筑提法不同，内涵相通，具有某种一致性，是具有中国特色的绿色建筑和可持续建筑理念。

我国资源总量和人均资源量都严重不足，同时我国的消费增长速度惊人，在资源再生利用率上也远低于发达国家。我国各地区在气候、地理环境、自然资源、经济社会发展水平与民俗文化等方面都存在巨大差异。我国正处于工业化、城镇化加速发展时期。中国现有建筑总面积400多亿平方米，预计到2020年还将新增建筑面积约300亿平方米。在我国发展绿色建筑，是一项意义重大而十分迫切的任务。借鉴国际先进经验，建立一套适合我国国情的绿色建筑评价体系，反映建筑领域可持续发展理念，对积极引导大力发展绿色建筑，促进节能省地型住宅和公共建筑的发展，具有十分重要的意义。二、编制原则 1、借鉴国际先进经验，结合我国国情。 2、重点突出“四节”与环保要求。 3、体现过程控制。 4、定量和定性相结合。 5、系统性与灵活性相结合。三、标准简介《标准》用于评价住宅建筑和办公建筑、商场、宾馆等公共建筑。《标准》的评价指标体系包括以下六大指标： 1）节地与室外环境；2）节能与能源利用；3）节水与水资源利用；4）节材与材料资源利用;5）室内环境质量；6）运营管理（住宅建筑）、全生命周期综合性能（公共建筑）。各大指标中的具体指标分为控制项、一般项和优选项三类。其中，控制项为评为绿色建筑的必备条款；优选项主要指实现难度较大、指标要求较高的项目。对同一对象，可根据需要和可能分别提出对应于控制项、一般项和优选项的指标要求。

国家节能中心标准模板--节能减排节能评估报告

【节能减排节能评估报告内容】(国家节能中心标准)第一章编制说明第一节评估目的和意义第二节评估依据第三节评估范围和内容第四节评估工作程序第二章项目概况介绍第一节项目建设单位概况第二节项目建设方案第三节项目用能情况第三章能源供应情况分析评估第一节项目所在地能源供应条件及消费情况第二节项目能源消费对当地能源消费的影响第四章项目建设方案节能评估第一节项目选址、总平面布置节能评估第二节工艺流程、技术方案节能评估第三节主要用能工艺和工序节能评估第四节主要耗能设备节能评估第五节辅助生产和附属生产设施节能评估第六节本章评估小结第五章项目能源消耗及能效水平评估第一节项目能源消费种类、来源及消费量评估第二节能源加工、转换、利用情况评估第三节能效水平分析评估第四节本章评估小结第六章节能措施评估第一节项目节能措施概述第二节单项节能工程第三节节能措施效果评估第四节节能措施经济性评估第五节本章评估小结

第七章存在问题及建议第八章结论【节能减排节能评估报告目录】 1. 编制说明 1.1 评估的目的和意义 (1) 评估分析节能减排项目是否符合国家和地方的法律、法规、规划、产业政策、行业准入条件以及相关标准、规范等的要求。 (2) 对节能减排项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面是否先进可行，进行评估。 (3) 阐述建设节能减排项目设计用能的情况，以科学、严谨的评估方法，客观、全面地分析节能减排项目合理用能的先进点和薄弱环节，判定节能减排项目合理用能的政策符合性、科学性、可行性，提出合理用能的建议措施。 (4) 根据节能评估的结论和建议，为实现国家、地方有关节能减排的宏观政策目标，加强节能减排项目合理用能管理，从源头严把节能关。 1.2 评估依据 1.2.1 国家现行法律法规和规划、产业政策、行业准入条件 1.2.1.1 法律《中华人民共和国节约能源法》(八届人大常委会二十八次会议主席令第九十号，十届人大常委会三十次会议主席令第七十七号修订) 《中华人民共和国可再生能源法》(十届人大常委会14次会议主席令第33号，十一届人大常委会12次会议主席令第23号修订) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (九届人大常委会28次会议主席令第72号) 《中华人民共和国电力法》(八届人大常委会17次会议主席令第60号) 《中华人民共和国城乡规划法》(七届人大常委会11次会议主席令第23号) 《中华人民共和国建筑法》(八届人大常委会28次会议主席令第91号) 《中华人民共和国水法》(九届人大常委会29次会议主席令第74号) 《中华人民共和国环境保护法》(七届人大常委会11次会议主席令第22号) 《中华人民共和国循环经济促进法》(十一届人大常委会第4次会议主席令第4号) 《中华人民共和国计量法》(六届人大常委会第12次会议主席令第28号)

节能评估报告编制要求具体规定

节能评估报告编制要求具体规定一、节能评估报告节能评估，是指根据节能法规、标准，对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。节能评估报告是指在项目节能评估的基础上，由有资质单位出具的节能评估报告书或节能评估报告表。二、节能评估报告的类型 1、年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。 2、年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。 3、上述条款以外的固定资产投资项目，应由项目建设方填写节能登记表。三、节能评估报告的主要内容固定资产投资项目节能评估报告应包括下列内容： 1、评估依据； 2、项目概况； 3、能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估； 4、项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估； 5、项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估； 6、节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估； 7、存在问题及建议； 8、结论。四、项目方需提供的资料清单 1、项目建设单位的详细介绍； 2、项目的详细介绍； 3、项目工程设计方案（包括总平图、建筑方案、工艺流程、设备清单等）； 4、项目所在地市政设施情况，包括水（上水、排水、雨水、中水）、暖、电、气、电信等方面的实情； 5、用能设备清单，设备能耗说明等资料； 6、使用方案：包括暖通、给排水、建筑、电气等； 7、项目建成后各系统监测、管理说明。