公务员职务任免与升降同步练习试卷4(题后含答案及解析)

公务员职务任免与升降同步练习试卷4(题后含答案及解析)全部题型 2. 多项选择题 3. 简答题 4. 论述题 5. 案例分析题多项选择题1．公务员任职的原则是A．德才兼备原则B．党管干部原则C．任人唯贤D．公平平等原则E．自愿协商原则正确答案：A，B，C 涉及知识点：公务员职务任免与升降2．在公务员任职中具体贯彻党管干部原则时，主要应做到A．党组织依照法定程序向各级人民代表大会推荐任用各级政府组成人员B．党组织依照法定程序向各级人民代表大会建议任用各级政府组成人员C．监督政府组成人员中的共产党员D．监督政府组成人员中的领导人员E．党组织依照集体决定指定各级政府组成人员正确答案：A，B，C 涉及知识点：公务员职务任免与升降3．公务员任职必须贯彻的方针有A．革命化B．年轻化C．知识化D．专业化E．博学化正确答案：A，B，C，D 涉及知识点：公务员职务任免与升降4．下列属于选任制公务员的有A．中央政治局委员B．省长C．地方各级人民法院院长D．自治区副主席E．最高人民检察院检察长正确答案：A，B，C，D，E 涉及知识点：公务员职务任免与升降5．下列有关委任制任职方式说法正确的有A．体现治事与用人相统一B．保证公务员队伍相对稳定C．有利于工作的连续性、稳定性和专业性D．操作比较复杂E．容易滋生主观随意性正确答案：A，B，C，E 涉及知识点：公务员职务任免与升降6．从实际操作看，委任制公务员职务任免行为的完成，要具备A．主体B．条件C．程序D．客体E．权限正确答案：A，B，C 涉及知识点：公务员职务任免与升降7．下列属于委任制的任职程序的有A．提出拟任职人选B．考察C．决定任命D．下发任职通知E．平等协商正确答案：A，B，C，D 涉及知识点：公务员职务任免与升降8．实行职位聘任的作用有A．有利于健全用人机制B．增强公务员制度的生机和活力C．满足机关吸引和使用多样化人才的需求D．提高公务员整体素质E．提高公务员队伍的专业化水平正确答案：A，B，C，D，E 涉及知识点：公务员职务任免与升降9．职位聘任制的特点是A．治事与用人相统一B．机关的选择C．操作简便D．平等协商E．任期明确正确答案：B，D，E 涉及知识点：公务员职务任免与升降简答题10．简述我国公务员职务晋升的原则。

正确答案：(1)德才兼备、任人唯贤原则；(2)注重工作实绩原则；(3)公开、平等、竞争、择优原则；(4)逐级晋升原则。

涉及知识点：公务员职务任免与升降11．简述晋升领导职务的资格。

正确答案：按照《干部任用条例》规定，公务员晋升领导职务应当具备下列资格：(1)提任县(处)级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。

(2)提任县(处)级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。

(3)提任县(处)级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下一级正职岗位工作三年以上。

(4)一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地(厅)、司(局)级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。

(5)应当经过党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确调特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

(6)身体健康。

(7)提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

按照有关规定，晋升科级正职领导职务，应当任下一级职务两年以上；晋升科级副职领导职务，应当任下一级职务三年以上；晋升科级正副职领导职务，应当具有高中、中专以上文化程度。

涉及知识点：公务员职务任免与升降12．简述国家公务员职务晋升的主要程序。

正确答案：(1)民主推荐：包括会议投票推荐和个别谈话推荐。

(2)组织考察：确定考察对象后，按照干部管理权限，进行严格考察。

(3)讨论决定：按照干部管理权限由党委(党组)集体讨论作出任职决定，或者决定提出推荐、提名的意见。

(4)按照规定履行任职手续：委任制职务，由任免机关依法任命。

选任制职务，进行依法推荐和民主协商，由选举机关选举产生。

晋升非领导职务参照晋升领导职务的程序进行。

具体环节可以根据实际情况适当简化，具体做法也可以有所不同。

涉及知识点：公务员职务任免与升降13．简述公务员竞争上岗、公开选拔的适用对象。

正确答案：《党政机关竞争上岗工作暂行规定》规定，竞争上岗主要适用于选拔任用中央、国家机关内设的司局级、处级机构领导成员，县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院机关或者工作部门的内设机构领导成员。

竞争上岗一般在本单位或者本系统进行。

涉及重要机密和国家安全的职位，按照法律、法规不宜公开竞争的职位，不列入竞争上岗的范围。

《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》规定，公开选拔适用于地方党委、人大常委会、政府、政协、纪委工作部门或者工作机构的领导成员或者其他人选，以及其他适于公开选拔的领导成员或者其人选。

公务员法中规定，副调研员以上及其他相当层次的非领导职务出现空缺，也可以公开选拔。

公开选拔面向社会进行。

涉及国家安全、重要机密等特殊职位，不宜进行公开选拔。

涉及知识点：公务员职务任免与升降14．简述公务员公开选拔的程序。

正确答案：(1)发布公告。

(2)报名与资格审查。

(3)统一考试。

(4)组织考察，研究提出人选方案。

(5)党委(党组)讨论决定。

(6)办理任职手续。

涉及知识点：公务员职务任免与升降论述题15．试述委任制的任免机关和权限。

正确答案：从实际操作看，委任制公务员职务任免行为的完成，要具备主体、条件、程序三要素。

主体即具有任免权限的机关，条件即公务员具有职务任免的情形，程序即职务任免必须遵循的操作规程。

任免机关，是指委任制公务员职务任免的主体，包括具有法定任免权的机关及其首长。

任免权限，是指某一任免机关对一定范围的公务员的职务所具有的任免权。

任免机关只有在其任免权限范围内实施任免才是有效的任免。

我国委任制公务员分布在中国共产党机关、人大、政府、政协、审判、检察、民主党派等机关，其职务任免权相应地由这些机关承担。

这里需要把握几点：(1)各类机关任免权专有。

上述七类机关之间，各类机关公务员职务任免权由本类机关专有，任何一类机关对他类机关的委任制职务不拥有任免权。

比如，行政机关不能任免审判、检察机关的职务。

国家权力机关即人大机关通过或决定任命的政府、审判、检察机关的某些职务，前文界定为准选任制职务，这里不包括在内。

(2)任免权分级享有。

根据职务不同，任免权也不完全相同。

一般地讲，公务员职务的任免权由公务员所在机关行使，即各机关内设机构负责人以下人员，本机关负责其职务任免。

但某些职务由上级机关任免，主要是指中国共产党机关、行政机关的一些职务。

比如，各级党委、政府工作部门的领导成员，所在部门无权任免其职务，均由上级机关行使任免权。

(3)任免权法定。

鉴于公务员职务任免的重要性，为了保证任免行为的严肃性和规范化，任免权必须由法律作出规定。

目前，有的任免机关及其任免权限，法律法规已有规定。

比如，宪法规定，国务院有权“依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员”，县级以上的地方各级人民政府有权依照法律规定的权限，“任免、培训、考核和奖惩行政工作人员”；法院组织法、法官法和检察院组织法、检察官法分别对法院、检察院部分委任制职务的任免作出规定。

除了国家机关外，政党机关、政协机关公务员职务的任免，目前均在各自章程以及有关文件中予以规定，具有一定的权威性和规范性。

涉及知识点：公务员职务任免与升降16．试述实行职位聘任的作用。

正确答案：(1)实行聘任制有利于健全用人机制、增强公务员制度的生机和活力。

把聘任制作为公务员任用的补充形式，可以打破单一的用人方式，拓宽选人、用人的渠道，增强我国公务员制度的活力。

实行聘任制，有利于促进新陈代谢，实现能上能下、能进能出。

(2)实行聘任制有利于满足机关吸引和使用多样化人才的需求。

我国公共管理事务日益复杂，专业性不断增强，一些职位需要具有特殊专业技术、经验或资历的人员。

而具有特殊技能、经验或资历的人才，机关一时难以培养，有的还不适合通过机关自身培养。

实行聘任制，可以通过采取特殊的灵活政策，满足机关对高层次专业技术人才的需求。

实行聘任制还可以降低机关用人成本，对于一些辅助性、事务性工作，机关可以随时从社会上直接招聘适当人员来做，而不必通过统一组织的考试录用，为机关使用辅助性、事务性的人员提供一种灵活、便捷的方式。

(3)实行聘任制有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍的专业化水平。

实行聘任制，增加进入公务员队伍的渠道，既可以吸引多样化的高技术、高技能的人才，又可以引导公务员合理流动和树立正确的职业观，改善公务员队伍的整体素质。

涉及知识点：公务员职务任免与升降17．如何理解聘任合同的内容。

正确答案：(1)聘任合同的签订、变更和解除。

签订聘任合同应当坚持平等自愿、协商一致的原则。

聘任合同的形式是书面合同。

口头合同是无效的，没有法律效力。

这是因为聘任合同的内容比较复杂，期限比较长，且关系到公务员各方面的利益，口头合同难以保证聘任合同的严肃性。

签订聘任合同的目的是确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。

聘任合同既可以签订，也可以变更或解除。

变更是机关与所聘公务员约定的权利、义务具内容的改变，如变更职位，变更职责要求等。

变更合同内容与签订新的聘任合同的要求是一样的。

解除是指当事人双方提前终止聘任合同的履行，即终止双方的权利和义务关系。

根据公务员法的有关规定，聘任合同的签订、变更或者解除，应当报同级公务员主管部门备案。

(2)聘任合同的内容。

聘任合同的内容，是指在聘任合同中需要明确规定的双方当事人经过协商所达成的有关权利、义务及其他事项的约定。

聘任合同的内容是聘任合同成立并发生法律效力的核心问题。

如果一份聘任合同没有实质性的权利、义务条款，或者权利、义务条款不明确，那么这份聘任合同就是没有意义的一纸空文。

聘任合同的内容，包括必备条款和约定条款两部分，其中必备条款又可分为法定的必备条款和约定的必备条款必备条款是聘任合同必须具备的内容，缺少这些内容聘任合同就不能成立，或者难以履行。

法定的必备条款是法律、法规直接规定的聘任合同必须具备的内容；约定的必备条款是法律、法规没有直接规定，但聘任合同必须具备的内容。

约定条款是由双方当事人自愿协商确定的内容。

涉及知识点：公务员职务任免与升降18．试述选任制公务员免职的情形。

正确答案：(1)任期届满不再连任，所任职务自然免除。

这种情况下的免职，不体现在公报、公告中，没有具体的表现形式，而是暗含在这种行为中。

(2)任期内辞职、被罢免、被撤职的，所任职务免除。

出现这三种情况的原因各不相同：被罢免的，有的是犯有错误，有的是被认为不称职；被撤职的，一般犯有严重错误、构成违纪违法，《中国共产党章程》则直接将撤职作为一种纪律处分；辞职的，从形式上可分为自愿辞职、因公辞职、引咎辞职和责令辞职。