湘江水污染治理
湖南省湘江保护条例(2018修订)
湖南省湘江保护条例（2012年9月27日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过根据2018年11月30日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈湖南省湘江保护条例〉的决定》修正）目录第一章总则第二章水资源管理与保护第三章水污染防治第四章水域和岸线保护第五章生态保护第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强湘江保护，保障湘江流域生活、生产和生态用水安全，推进资源节约型和环境友好型社会建设，根据国家有关法律、行政法规，结合湘江流域实际，制定本条例。
第二条本省湘江流域水资源管理与保护、水污染防治、水域岸线保护、生态保护以及涉及湘江保护的其他活动，适用本条例。
本条例所称湘江流域是指本省境内降雨汇入湘江的区域，东至罗霄山脉、南至南岭山脉、西至湘资两水分水线、北至洞庭湖濠河口，包括长沙、湘潭、株洲、衡阳、郴州、永州、娄底、邵阳、益阳、岳阳市全部或者部分区域，具体范围按照湘江流域规划确定。
本条例所称湘江干流是指上起永州市零陵区老埠头、下至岳阳市湘阴县濠河口河段。
本条例所称主要支流是指流域面积超过一千平方公里的一级支流，包括紫溪河、潇水、芦洪江、祁水、白水、宜水、舂陵水、蒸水、耒水、洣水、渌水、涓水、涟水、浏阳河、捞刀河和沩水。
第三条湘江保护遵循保护优先、统筹规划、综合治理、合理利用的原则；实行政府主导、公众参与、分工负责、协调配合的机制；实现保证水量、优化水质、改善生态、畅通航道的目标。
第四条省人民政府应当将湘江保护纳入国民经济和社会发展计划，负责对湘江保护实行统一领导，组织制定湘江保护的综合规划和相关专业规划，调整经济结构，合理进行产业布局，建立并落实湘江保护目标责任年度考核制度和行政责任追究制度，督促有关部门和下级人民政府依法履行湘江保护职责。
湘江流域设区的市、县（市、区）人民政府应当将湘江保护纳入国民经济和社会发展计划，根据省人民政府组织制定的湘江保护综合规划和相关专业规划，制定本行政区域内湘江保护具体方案，统筹、协调本行政区域内湘江保护事务，对本行政区域内湘江保护工作负责，具体组织落实湘江保护目标责任年度考核制度和行政责任追究制度。
长沙市湘江流域水污染防治条例(2022)
长沙市湘江流域水污染防治条例(2022)文章属性•【制定机关】长沙市人大及其常委会•【公布日期】2022.12.02•【字号】长沙市人民代表大会常务委员会公告2022年第9号•【施行日期】2022.12.02•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文长沙市湘江流域水污染防治条例（2016年6月27日长沙市第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2016年7月30日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准根据2022年10月28日长沙市第十六届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改＜长沙市湘江流域水污染防治条例＞等地方性法规的决定》修正2022年11月23日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）第一章总则第一条为了防治长沙市湘江流域水污染，保护和改善水环境，保障饮用水安全和公众健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《湖南省湘江保护条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于长沙市行政区域内湘江流域地表和地下水体的污染防治。
本条例所称长沙市湘江流域包括以下水体及其流经的区域：（一）湘江干流长沙段；（二）湘江长沙主要支流，含靳江河、龙王港、浏阳河、捞刀河、沙河、沩水及其他支流（包括南川河长沙段）；（三）本市行政区域内对湘江水质有重大影响的水库、湖泊、湿地、撇洪渠。
第三条长沙市湘江流域水污染防治坚持预防为主、防治结合、综合治理、损害担责、公众参与的原则，对饮用水水源实行重点保护。
第四条市、区县（市）人民政府对本行政区域的水环境质量负责。
实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将水环境保护目标完成情况作为对各级人民政府及其负责人考核评价的内容。
饮用水水源的水质保护情况是水环境保护目标责任的重要考核内容。
第五条市、区县（市）人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况，长沙市湘江流域水污染防治工作情况纳入环境状况和环境保护目标完成情况报告。
湘江水质调查报告
湘江水质调查报告一、引言随着工业化和城市化的快速发展，水资源的污染问题日益严重。
为了了解湘江水质现状及其变化趋势，我们进行了一次全面的水质调查。
本报告将详细介绍调查过程、结果及建议，希望为相关部门和水资源保护工作提供参考。
二、调查目的与方法1、目的：通过对湘江的水质进行调查，了解其污染状况，为采取有效的保护措施提供依据。
2、方法：在湘江的上游、中游和下游设立监测点，定期采集水样，对各项水质指标进行检测和分析。
三、调查结果与分析1、水质指标总体情况：经过对各监测点的水质进行检测，发现湘江的水质总体良好，但存在不同程度的污染。
其中，上游水质最好，中游次之，下游最差。
2、污染源分析：湘江的污染源主要包括工业废水、农业污水和生活污水。
工业废水排放量较大，对中游和下游的水质影响较大；农业污水主要是氮、磷等营养物质的排放，对上游水质影响较大；生活污水的排放量也较大，对中游和下游水质产生一定影响。
3、水质变化趋势：通过对历史数据的分析，发现湘江的水质总体呈下降趋势。
特别是近年来，随着工业和城市化的快速发展，水质污染问题日益严重。
四、结论与建议1、湘江的水质总体良好，但存在不同程度的污染。
污染源主要包括工业废水、农业污水和生活污水。
近年来，水质呈下降趋势，需采取有效措施加以保护。
2、建议：a)加强废水排放监管，降低工业废水排放量；b)推广生态农业，减少农药和化肥的使用；c)提高污水处理效率，减少污水排放；d)加强水资源保护宣传，提高公众环保意识；e)建立完善的水质监测体系，及时掌握水质变化情况。
五、结论湘江作为湖南省的重要水源之一，其水质状况直接关系到周边地区居民的生活质量和生态环境的保护。
本次调查发现，虽然湘江的水质总体良好，但存在不同程度的污染问题。
为了保护好这一宝贵的水资源，我们需要采取综合性的措施，包括加强监管、推广生态农业、提高污水处理效率、加强宣传教育和完善水质监测体系等方面的工作。
只有这样，才能确保湘江的水质得到有效保护，为周边地区的可持续发展提供保障。
湘江水质调查报告
湘江水质调查报告一、引言湖南省是我国湘江流域的重要区域之一，湘江是湖南省的母亲河，对该省的发展和人民生活具有重要意义。
然而，近年来，湘江水质受到了严重的污染，给当地经济和居民的生活带来了巨大的压力和威胁。
因此，本报告旨在对湘江水质进行深入的调查研究，提出相应的整治措施，以保护湘江水质，提升当地环境质量。
二、调查方法本次调查采用了多种方法，包括样品采集、现场测试、实地调研和数据收集等。
我们选择了湖南省湘潭市作为调查样本点，对该地区的湘江河段进行了全面、系统的调查。
三、水质调查结果经过调查研究，我们得出了以下结论：1.湘江水质污染情况严重：在我们的调查样本点，湘江水质呈现明显的污染状态，主要表现为水体颜色混浊、气味异味、富营养化现象明显，其主要原因是工业废水、农业非点源污染和城市生活污水的排放。
2.重金属超标：调查样本中发现，湘江水体的部分重金属元素超过了国家规定的安全标准，其中镉、铅等重金属的超标情况较为突出。
3.水生态系统破坏：湘江的水生态系统遭受了严重破坏，水中生物种类明显减少，鱼类数量和品种减少，对湘江生态系统的恢复和保护提出了新的挑战。
四、原因分析湘江水质污染的原因主要有以下几个方面：1.工业废水排放不达标：湘江流域工业发达，大量的工业废水直接排放到江河中，而一部分工业企业对废水处理不力，排放不达标。
2.农业非点源污染严重：湘江流域农业发展较快，农药、化肥的使用不当导致了大量的农业非点源污染，使得水体受到了严重的富营养化和农药残留的污染。
3.城市生活污水处理不完善：城市化进程加快，城市生活污水的排放量急剧增加，但相应的污水处理设施建设滞后，导致大量的城市生活污水未经处理直接排放到水体中，对水质产生了严重影响。
五、改善措施为保护湘江水质，改善当地环境质量，我们提出了以下措施：1.加强工业污水治理：加大对工业企业的排污检查力度，提高工业废水处理设施的建设和管理水平，鼓励企业采取先进的净化技术来减少废水排放和净化处理。
湘江流域生态环境综合治理规划
湖南省湘江流域生态环境综合治理规划（送审稿）湖南省人民政府（编制单位：湖南省国际工程咨询中心）二○○九年十二月目录1总论 (1)1.1 规划背景 (1)1.2 规划编制必要性 (2)1.3 规划依据 (4)1.4 规划范围 (5)1.5 规划期限 (5)2湘江流域基本情况 (6)2.1 自然环境现状 (6)2.2 生态状况 (13)2.3 社会经济状况 (20)2.4 湘江流域生态环境现状存在的问题 (37)3规划的指导思想、原则与目标 (47)3.1 规划编制的指导思想 (47)3.2 规划原则 (48)3.3 规划的目标 (49)4规划内容 (51)4.1 产业结构优化调整规划 (51)4.2 污染治理规划 (53)4.3 生态修复治理规划 (55)4.4 温室气体减排控制规划 (57)5规划实施方案 (58)5.1 近期规划实施方案 (58)5.2 远期规划实施方案 (70)6经济分析 (74)6.1 投资估算 (74)6.2 资金筹措方案 (75)6.3 经济效益 (76)7规划实施的保障措施 (77)7.1 建立和完善科学化的领导机制 (77)7.2 建立和完善法制化的监管机制 (77)7.3 建立和完善市场化的投入机制 (79)7.4 建立和完善自主化的创新机制 (79)7.5 建立和完善社会化的参与机制 (79)7.6 建立和完善政府的政绩考核机制 (80)7.7 建立统筹机制与协调机构 (80)7.8 大力推行低碳化社会经济发展模式 (81)附表：湘江流域生态环境综合治理规划（近期项目） ....... 错误!未定义书签。
附图：一、湘江流域生态环境综合治理范围及重点工业区分布图二、湘江流域水环境功能区划图三、湘江流域主要梯级分布图四、湘江流域鱼类产卵场分布图总论规划背景湘江是长江中游的重要支流之一，它发源于广西壮族自治区灵川县海洋山西麓的海洋坪，自西向东北蜿蜒而下，斜贯湖南省境，从湘阴县芦林潭入洞庭湖。
湘江流域水污染综合整治实施方案
湘江流域水污染综合整治实施方案为了保护湘江流域水资源，促进湘江流域的可持续发展，国家发布了《湘江流域水污染综合整治实施方案》，该方案分为以下五个方面的任务：一、水环境质量改善任务1. 减少污染物排放：制定污染源减排计划，建立清洁生产机制，加强污染物超标排放的日常检查和管理。
2. 加强水体监测：完善水体监测网络，提升监测能力和监测频次，及时发现水环境问题。
3. 推进黑臭水体治理：对于污染严重的黑臭水体进行治理，完善城市排污系统和污水处理设施，改善城市生活环境。
4. 加强农业面源污染治理：加强对农业化肥和农药的管理，控制农业面源污染。
5. 逐步达到水环境质量标准：逐步达到国家规定的水环境质量标准。
二、生态保护和修复任务1. 保护湘江流域生态功能区：制定湘江流域生态保护“红线”和生态保护优先区，保护生态功能区。
2. 推进湿地保护与修复：开展湘江流域湿地修复和保护工作，扩大湿地保护面积。
3. 保护水源地：加强水土保持、水源涵养和保护，保护水源地的生态系统。
4. 推进林业工程：加强湘江流域林业基础设施建设和森林防火、病虫害防治工作。
三、制度与管理任务1. 建立流域生态补偿机制：建立流域生态补偿机制，对于生态环境受到破坏的企业和个人进行惩罚和补偿。
2. 完善法律法规：制定完善相关的法律法规和政策，加强对于环境违法行为的惩罚力度。
3. 完善污染排放许可制度：完善污染排放许可制度，加强对污染物排放的管理和控制。
4. 建立应急管理机制：建立应急管理机制，对于突发环境事件进行有效应对和处置。
四、科技创新任务1. 加强科技创新：加强科技创新投入，推进环境治理科技研究和技术开发。
2. 加强科技推广：加强环保技术的推广和示范，促进环保技术的普及和应用。
3. 建立创新体系：建立湘江流域环境治理的科技创新体系，推进科技成果转化。
五、社会参与和宣传任务1. 提高公众环保意识：开展环保知识宣传活动，提高公众的环保意识。
2. 加强社会参与：加强社会组织、企业等各方面的参与，共同推进湘江流域水环境治理工作。
如何治理湘江和潇水的水污染
如何治理湘江和潇水的水污染————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：如何治理潇湘的水污染黄棋（食品质量与安全1001 201007003111）摘要：水是一种宝贵的自然资源，由于人类的活动或其他活动使我们赖以生存的水受到了严重的污染，对的生产生活产生了严重的影响。
因此关键词：潇湘水资源水污染污水处理水是一种宝贵的自然资源，它是人类生存所必须的，是农业的命脉。
水是一种可以更新的自然资源，它可以通过复原更新和不断的循环利用。
地球表面约有70％被海水覆盖,而淡水只占全球总水量的3％，其中淡水的77.2％以冰帽和冰川形式存在于极地和高山上，可供人类直接利用的淡水资源是十分有限的,且在地球上的分布是不均匀的，如果对水资源开发利用过度或不合理，就会造成水资源的危机。
水体受到人类和自然因素的影响,使水的感官性状、物理化学性能、化学成分、生物组成及底质情况产生了恶化，称为水污染。
最突出的是由于人类的活动或其他活动产生了废水和废物，这些物质未经处理或未经很好地处理进入水体，其含量超过了水体的自然净化能力，导致水体的质量下降，从而降低了水体的使用价值，这种现象称为水体污染。
造成水体污染的原因可分为天然污染源和人为污染源；按污染源释放的有害物种类可分为物理性（如热和放射性物质）污染源、化学性（无机物和有机物）污染源、生物性（如细菌、病毒)污染源。
另外按污染源分布和排放特征可分为点污染、面污染和扩散污染源。
点污染源是指工业生产过程产生的废水和城市生活污水，一般都是集中从排污口排入水体；面污染源是相对点源而言,主要指农田灌溉形成的径流和地面水径流；扩散污染源是指随大气扩散的有毒、有害污染物通过重力沉降或降水过程污染水体的途径，如酸雨、黑雪等。
水质是指水和水中所含杂质共同表现出来的综合特性。
水质指标是用于表示水中杂质的成分、种类和数量.水质指标项目繁多,按其性质一般可以分为物理的、化学的和生物的三大类概述湘江，英文为HsiangRiver，亦作Hsiang Chiang或Xiang Jiang。
水环境-湘江和莱茵河水污染
“面污染”主要来自农村化肥、农药和群众开 矿采沙等。其中，非法采沙一直是威胁湘江 的心腹之患，在湘江长沙段，非法采沙一度 非常猖獗，采沙船甚至到湘江大桥附近采沙， 不仅污染了水质，而且对河道行洪等产生了 诸多不利影响。
浏阳河镉污染事件
此次事件镉污染主要是 由于长沙湘和化工厂废 渣、废水、粉尘、地表 径流、原料产品运输与 堆存，以及部分村民使 用废旧包装材料和压滤 布等造成。
莱茵河水质污染事件
污染事件的影响
水污染 莱茵河水剧烈变红，同 时污染使鱼类大量死亡， 尤其是鳗鱼。 其中流入的有毒物质主 要为杀虫剂（磷酸酯）、 杀真菌剂（其中包含有 机汞化物）和除草剂。 泥沙污染 在消防水泄入点下游附 近，泄入的有毒物质使 面积约为700平方米的 莱茵河底遭受了极为严 重的污染。
莱茵河对湘江水污染处理 及保护的启示
莱茵河水污染事件发 生后，莱茵河延安国 家立即采取紧急措施 和行动计划 人们首次作出明确承 诺:要拓宽合作范围， 恢复整个莱茵河的生 态系统，而不仅仅限 于水质方面的合作 湘江沿岸城市携手 共进一同打造“东 方莱茵河”，建设 湘江生态经济带。 同时湘江上游城市 造成的水污染要对 下游城市负责。
监管之缺！ 湘和化工厂由镇头镇政府招商引资引进，2004年4 月正式投产，当时设计的是生产硫酸锌粉末和颗粒， 但在2006年未经审批的情况下，私自上马一条金属 铟的生产线。 自湘和化工厂2006年开始非法生产铟之后长达一年 多的时间里，尽管有村民向浏阳市环保局反映举报， 但并未引起重视。
经济社会的高速发展是导致湘江及其支流 水体污染严重的根本原因，治理好湘江及 浏阳河污染，打造生态经济带推动二次创 业，是实现经济社会全面发展起着重要意 义！
湘江是湖南的母亲河，其丰富的水资源承担着饮用、能源、渔 业、旅游、农业灌溉、工业、航运等多种功能，保护湘江直接 关系到湘江全流域３０００多万人民的生存和生活。
湘江流域水污染综合整治实施方案
湘江流域水污染综合整治实施方案
一、背景
湘江流域是中国重要的经济和人口聚集区域之一。
然而，长期
以来，湘江流域的水环境遭受着不同程度的污染，严重影响着区域
的可持续发展。
为提高湘江流域的水环境质量，实现经济与环境协
调发展，湖南省政府于2012年启动了湘江流域水污染综合整治实施
方案。
二、实施目标
1. 提高水环境质量：将湘江流域水环境质量指数达到控制目标，重点控制优良水质区和饮用水源地的水质。
2. 实现排污总量控制：减轻湘江流域的污染负荷，为水环境质
量改善提供基础。
3. 促进水资源合理利用：减少化肥和农药的使用，推广高效灌
溉和节水技术，进行水土保持和治理。
4. 提高水治理能力：改善现有的排污设施和污水处理厂，提高
水治理的规范化、标准化水平。
三、实施措施
1. 严格控制工业污染：建立健全企业污染排放许可制度，推行
生产工序改进，提高污染物综合利用率，加强企业自主监管。
2. 加强城镇污水处理：实施城乡污水管网统一规划，推动村镇
污水处理设施建设和普及，提高城市污水处理率。
湘江流域水质污染现状及对策分析 (1)
湘江流域水质污染现状及对策分析——基于模糊综合评价模型王微李寒张静（燕山大学经济管理学院,秦皇岛066004）【摘要】湘江流域水体由于总氮、总磷、氨氮超标而污染严重，这是由工业、农业、生活等多种原因造成的。
水污染日益成为影响经济发展的重大问题，本小组从工业、农业、生活、监测、环保意识等不同角度出发，提出了相关防治措施。
【关键词】湘江流域模糊综合评价模型水质污染现状对策分析0.引言洞庭湖许多景点都是国家级的风景区，滨湖的风光极为秀丽，如：岳阳楼、君山、杜甫墓、杨么寨、铁经幢、屈子祠、跃龙塔、文庙、龙州书院等名胜古迹。
然而，湘江作为一条重要的输入水源，水质恶化严重，在株洲市清水塘工业区，未经处理的工业废水肆无忌惮地汇入江中，湘江江面呈现出红黄分明的两种颜色。
根据湖南省环保局对湘江水质监测情况，湘江水体处在持续恶化中，尤其自2000年以后，湘江污染呈现出新的特征。
为了根治污染，株洲、长沙、衡阳等地都投入巨资建起了污水处理厂，但目前这些污水处理厂都处于一种停停开开的状况，能保证长期运行的几乎没有一个。
长此下去，如果不确立一种“人人有责”的治污机制，不明确政府、企业和消费者的权利和责任，那么保护“母亲河”的责任意识就无法真正深入人心。
笔者在搜集相关数据的基础上，引用模糊综合评价模型对湘江水质进行定量与定性相结合的分析，其目的是有针对性的提出解决污染问题的有效对策，还湘江甚至洞庭湖一个美好面貌。
1.湘江概况湘江又称湘水，发源于湖南省永州市九嶷山，流经永州、衡阳、株洲、湘潭、长沙，至湘阴县后入洞庭湖，最终汇入长江。
干流全长856千米，流域面积9.46万平方千米，沿途接纳大小支流1300余条，是湖南省最大的河流。
湘江水系地处长江之南，南岭以北，分别以罗霄山脉、衡山山脉与赣江水系和资水毗邻。
湘江流域地势起伏和缓，大多为丘陵与河谷平原和盆地，下游以下与资江、沅江等河流的河口平原相连成为湖南省最大的滨湖平原。
湘江河口散布着的数十个湖泊，大多是洞庭湖的遗迹。
加强湘江流域保护与治理的对策与建议
Research 研究探讨339加强湘江流域保护与治理的对策与建议李刚(湖南高速铁路职业技术学院，湖南衡阳 421002)中图分类号：G322 文献标识码：B 文章编号1007-6344（2018）10-0338-01摘要：湘江是长江的重要支流，是湖南省最重要的水系。
在以往的经济发展中由于忽略环境保护的工作，湘江流域内的环境问题突出，环境治理的形势严峻。
本文主要从三个方面对于加强湘江流域保护与治理进行探讨。
关键词：湘江；污染治理；河流保护1 湘江流域中存在的突出环境问题（一）流域内水污染严重相关的环境统计数据显示，湘江流域中的水污染问题比较突出，水质受到了严重的影响。
湘江流域的水污染主要体现在水体中的重金属含量高以及河流排污超标两个方面。
其中铅、汞、砷、锌、镉、铬和铜是湘江流域中超标最为严重的重金属污染物。
河流排污超标导致湘江流域中二类和三类水质的占比长期居高不小，水中的氨氮、溶解氧、粪大肠杆菌和总磷的含量高。
造成水污染加剧的原因比较复杂，但总的来说有两个大的方面。
一方面是受到湘江流域内持续城镇化的影响。
由于流域内城镇化速度的不断加快，大量的人口聚集在河流两岸自然地理条件优越的区域，这些人口每天都在产生着大量生活污水和固体废弃物，未经处理就排放入河流中造成严重的水体污染。
另一刚面是受到湘江流域内工业化的影响。
湘江流域内工业资源比较丰富，为流域内重工业的发展奠定了良好的基础，重工业的发展迅速。
但是，在工业化的进程中由于缺少科学的发展规划，为了GDP的增长而以牺牲自然环境为代价，工业污染严重。
（二）流域内大气污染严重湘江流域内额重工业比重高，工业废气的排放量大，加上技术上的落后没能对废气进行有效的处理，导致了流域内大气污染的加剧。
在流域内，废气排放量呈现上升的势头，并且要比湖南省的平均水平高。
工业粉尘的排放量仍然比较大，经过了治理虽然取得了一定的成效，但是其效果仍有待提升。
大气污染会带来一系列的环境问题，如果不进行治理就会危及到湘江流域内各个城市和地区的城市环境质量。
长沙市河道治理重建湘江生态
长沙市河道治理重建湘江生态为了保护和恢复湘江的生态环境，长沙市已经采取了一系列措施进行河道治理和重建工作。
通过这些努力，旨在改善长沙市湘江流域的水质和生态环境，为居民提供更好的生活条件。
一、问题的背景长沙市位于湘江流域，河道的治理问题一直是该市面临的重要挑战。
多年来，湘江的河道淤积、水体污染和生态破坏等问题日益严重。
这不仅对当地居民的生活造成了直接影响，还对生态系统稳定和生物多样性产生了负面影响。
面对这一情况，长沙市政府着手展开了一系列的河道治理和重建工作，以期实现湘江生态的恢复和保护。
二、治理措施1. 淤积清理和疏浚长期以来，由于湘江河道的淤积问题，河流流量不畅，容易发生洪水灾害。
因此，治理工作的重点之一是对河道进行淤积清理和疏浚，以保证水流的通畅和防洪能力的提升。
长沙市政府投入大量资金和人力资源，对湘江的河道进行了细致的勘测和规划。
通过科学的方法，清理了河道中的淤泥和废弃物，使水流恢复正常。
这为河道的生态保护和水环境的改善奠定了基础。
2. 水质治理湘江的水体污染问题是一直以来的热点。
长沙市采取了一系列措施来改善水质，包括严控工业废水排放、设立水质监测点、加强污水处理厂的管理等。
为了减少工业和生活废水对湘江水质的影响，长沙市政府注重加强污水处理工作。
对于污水处理设施的建设和管理，采取了严格的标准和监管措施，确保水质得到有效监控和提升。
3. 生态恢复和保护为了保护湘江的生态系统，长沙市政府还大力推进湘江岸线的生态绿化和保护工作。
通过种植湿地植物和建设湿地公园，改善河道两岸的生态环境，增加湘江流域的生态多样性。
同时，政府组织了一系列的环保宣传活动，加强了居民对环境保护的意识。
通过教育和引导，长沙市居民的环保意识得到了提高，减少了对湘江的人为破坏和污染。
三、成效与展望经过多年的努力，长沙市的河道治理和湘江生态重建已经取得了明显的成效。
湘江河道的水质得到了明显改善，水域中的生态环境逐渐恢复。
并且，河道治理工作为当地居民提供了更好的水资源供应和环境条件，提升了城市形象和居民生活质量。
湘江水污染治理课件
04
湘江水污染治理的挑战与对策
技术难题与解决方案
总结词
湘江水污染治理面临技术难题， 需加强技术创新和研究。
详细描述
湘江水污染治理面临的技术难题 包括污水净化、生态修复等方面。 为解决这些问题，需要加强技术 创新和研究，提高技术水平。
资金筹措与使用
总结词
资金筹措和使用是湘江水污染治理的关键环节，需加强资金管理和使用效率。
详细描述
湘江水污染治理需要大量的资金投入，包括污水处理、生态修复等方面。为确 保资金的有效使用，需要加强资金管理和提高使用效率，同时吸引社会资本参与。
社会认知与支持度
总结词
社会认知和支持度对湘江水污染治理 至关重要，需加强宣传和教育。
社会共建共享的设想与实践
环保志愿服务
鼓励和支持环保志愿服务，提高公众对水污 染治理的关注度和参与度。
企业社会责任
推动企业承担环保社会责任，实现企业经济 效益和水环境保护的双赢。
媒体宣传
发挥媒体宣传作用，传播水污染治理的知识 和理念，提高公众环保意识。
社区共建
加强社区共建，发挥群众力量，共同守护身 边的水环境。
详细描述
提高社会对湘江水污染治理的认知和 支持度是推进治理工作的重要环节。 政府和相关部门应加强宣传和教育， 增强公众的环保意识和参与度。
政策法规与监管力度
总结词
政策法规和监管力度是湘江水污染治理的重要保障，需加强政策支持和监管力度。
详细描述
政策法规和监管力度是推进湘江水污染治理的重要保障。政府应制定相关政策法 规，明确责任和义务，加强监管力度，确保治理工作的顺利实施。
在湘江流域水污染综合整治工作会议上的讲话
在湘江流域水污染综合整治工作会议上的讲话周强(根据录音整理)2008年6月2日同志们：今天召开的湘江流域水污染综合整治委员会第一次会议，主要任务是全面部署湘江流域水污染综合整治工作。
刚才，力伟同志对整治工作作了全面部署，益民同志介绍了整治方案和具体要求，希望各级各部门抓紧贯彻落实。
湘江流域8市市长向省政府递交了责任书，作了表态发言，认识到位、措施有力，关键要看效果、看行动，希望大家齐心协力，狠抓落实，全力推动。
下面，我强调三点意见。
一、全面实施湘江流域水污染综合整治势在必行近年来，为维护湘江流域安全，我省积极推进湘江流域水污染综合治理，已投入较多的物力财力，工作富有成效。
但湘江流域环境污染问题和饮用水安全的隐患仍然比较突出。
各级党委、政府一定要把思想统一到深入贯彻落实科学发展观上来，统一到省第九次党代会精神上来，统一到省委、省政府的决策部署上来，充分认识实施湘江流域水污染综合整治工作的重要性。
一是事关全省又好又快发展的大局。
湘江纵贯我省南北，沿线环境优美，特别是上游永州一带非常漂亮，这是我省的竞争力所在，是我省的魅力和吸引力所在，也是一个最大的亮点，要采取措施切实保护好。
实施湘江水污染综合整治，一是由湘江在全省发展中的重要地位决定的。
湘江流域人口占到全省的57.1%，GDP占全省的72.4%，工业增加值占全省的64.3%，集生活饮用水、生产用水、航运、发电、纳污等诸多功能于一体，在全省发展中具有十分重要的地位。
二是守住“四条底线”的具体措施。
省九次党代会明确提出，我省贯彻落实科学发展观要坚守“四条底线”。
实施湘江流域水污染综合整治，既是客观形势的必然要求，也是坚守生态底线的一个重要方面，已是势在必行，非干不可、不干不行。
我们强调贯彻落实科学发展观，要实现协调发展和可持续发展，必须加强环境保护，必须全面推进湘江流域水污染综合整治。
三是为了实现又好又快发展。
湘江流域水污染综合整治，关系到湘江沿线的每个市，关系到每一个人的切身利益，湘江治理好了，全社会共同受益。
湘江流域衡阳段水污染防治现状及对策分析
的底 泥污 染最 为严 重 ， 明河 流底 泥重 金 属 含 量 与 说 城市 化 和农业 集 约化程 度 有着 密 切 关 系 Ｊ 。 铅 、 、 、 等 重 金 属 ，９ ８年 湘 江 已 成 国 内 污 染 工业 化 、 锰 锌 砷 １７
最 为 严重 的河 流 之 一 ，０世 纪 ９ ２ ０年 代 之后 ， 江 水 戴京 （０８ 着 重 就 近 几 年 来 衡 阳市 关 于 水 污染 治 湘 ２０ ）
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生 活污染、 农业 面源污染、 节性 污染和水上餐 饮污 染等 ， 管相 关部 门采取 了一 些措施 ， 季 尽 也取 得 了一定 的成效 ， 但还 是存在 水 污染防治监 管不到位 、 水污染防治形势不容 乐观 、 污染防治力量有待加 强等 问题 。基 于此 ， 水 文章从 加大 宣传 教育 力度 、 调
整 产 业 结 构 、 化 监 管 职 能 、 大 整 治 力度 、 强 队 伍 建 设 等 方 面 提 出 了 湘 江 流域 衡 阳段 水 污 染 防治 对 策 。 强 加 加
［ 关键词 ］ 水 污染 ； 防治； ： 相江； 衡 阳
［ 中图分类号 ］ ） ２ 【 【 ２ 文献标识 码］ Ａ ５
质 呈 恶化 趋势 。对 湘 江流 域衡 阳段进 行 水 污染 预 警 理方 面所 开 展 的工 作 和 取 得 的 成 效 进 行 了调 查 研
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湘江保护条例实施方案
湘江保护条例实施方案一、背景介绍。
湘江作为湖南省的母亲河，承载着丰富的自然资源和文化底蕴。
然而，随着工业化和城市化的快速发展，湘江面临着严重的污染和生态破坏问题。
为了保护湘江的生态环境，促进可持续发展，湖南省制定了湘江保护条例，并提出了实施方案。
二、目标和原则。
1. 目标，通过实施湘江保护条例，实现湘江生态环境的保护和修复，提高水质，保障沿岸居民的生活和健康。
2. 原则，依法保护、全民参与、科学治理、源头控制、综合治理、加强监管。
三、重点工作和措施。
1. 水污染治理，加强湘江流域的水污染治理，完善污水处理设施，严格控制工业废水和生活污水排放。
2. 河道整治，对湘江河道进行综合整治，清淤疏浚，恢复河道生态功能，修复湿地生态系统。
3. 生态保护，加强湘江流域的生态保护工作，保护湘江流域的湿地、森林、水源地等重要生态系统。
4. 宣传教育，开展湘江保护的宣传教育活动，提高公众对湘江保护的认识和参与度，形成全社会共同参与湘江保护的良好氛围。
5. 加强监管，建立健全湘江保护的监测和监管体系，加大对违法行为的查处力度，保障湘江保护条例的有效实施。
四、保障措施。
1. 加大投入，增加湘江保护的财政投入，保障湘江保护工作的顺利进行。
2. 强化法制，完善湘江保护相关的法律法规体系，强化执法力度，严惩违法行为。
3. 加强组织领导，建立湘江保护领导小组，加强组织协调，推动湘江保护工作的落实。
五、预期效果。
1. 湘江水质明显改善，达到国家相关标准要求。
2. 湘江生态环境得到有效保护和修复，生物多样性得到恢复。
3. 沿岸居民的生活环境明显改善，居民生活质量得到提升。
六、总结。
湘江保护是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同参与和努力。
只有通过科学的治理和全面的保护，才能实现湘江生态环境的可持续发展，让湘江成为我们后代子孙的美好家园。
让我们携起手来，共同为湘江的保护和发展贡献自己的力量！。
《湖南省湘江流域水污染防治条例》全文
《湖南省湘江流域水污染防治条例》全文《湖南省湘江流域水污染防治条例》全文湖南省湘江流域水污染防治条例(1998年8月4日湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第6号发布)第一章总则第一条为加强湘江流域水污染防治，保护和改善湘江水质，保障人体健康，根据《中华人民共和国水污染防治法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省境内湘江流域的河流、湖泊、水库、渠道等地表水体的污染防治。
第三条湘江流域水污染防治目标：按照国家要求实现全流域工业水污染物达标排放;重点削减重金属污染物排放量;确保全流域生活饮用水地表水源水质稳定达到国家规定的标准。
第四条湘江流域水污染防治，坚持统一领导、分级负责和统一规划、综合治理的原则，实行污染物达标排放与总量控制相结合的制度。
第五条湘江流域县级以上人民政府应当对本行政区域水环境质量负责，将湘江流域水污染防治纳入国民经济与社会发展计划，增加环境保护投入，保证湘江流域水污染防治目标的实现。
省人民政府应当将湘江流域水污染防治任务分解到流域内设区的市人民政府，定期考核，限期完成。
第六条湘江流域县级以上人民政府及其有关部门应当加强对水污染防治的宣传教育和舆论监督，提高公众的环境保护意识。
第七条湘江流域县级以上人民政府应当定期向上一级人民政府和同级人民代表大会常务委员会报告本行政区域湘江流域水污染防治情况。
第八条湘江流域县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域水污染防治实施统一监督管理;其他有关行政管理部门应当按照各自职责做好湘江流域水污染防治工作。
第九条一切单位和个人都有保护湘江流域水环境的义务，并有权对污染湘江流域水环境的单位和个人进行检举和控告。
在湘江流域水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者有关部门给予表彰和奖励。
第二章监督管理第十条省人民政府环境保护行政主管部门应当会同计划、水行政等有关主管部门拟定湘江流域水污染防治规划，报省人民政府批准后实施。
湖南省湘江保护条例
湖南省湘江保护条例文章属性•【制定机关】湖南省人大及其常委会•【公布日期】2012.09.27•【字号】湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第75号•【施行日期】2013.04.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】水文水环境正文湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告（第75号）《湖南省湘江保护条例》于2012年9月27日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，现予公布，自2013年4月1日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会2012年9月27日湖南省湘江保护条例第一章总则第一条为了加强湘江保护，保障湘江流域生活、生产和生态用水安全，推进资源节约型和环境友好型社会建设，根据国家有关法律、行政法规，结合湘江流域实际，制定本条例。
第二条本省湘江流域水资源管理与保护、水污染防治、水域岸线保护、生态保护以及涉及湘江保护的其他活动，适用本条例。
本条例所称湘江流域是指本省境内降雨汇入湘江的区域，东至罗霄山脉、南至南岭山脉、西至湘资两水分水线、北至洞庭湖濠河口，包括长沙、湘潭、株洲、衡阳、郴州、永州、娄底、邵阳、益阳、岳阳市全部或者部分区域，具体范围按照湘江流域规划确定。
本条例所称湘江干流是指上起永州市零陵区老埠头、下至岳阳市湘阴县濠河口河段。
本条例所称主要支流是指流域面积超过一千平方公里的一级支流，包括紫溪河、潇水、芦洪江、祁水、白水、宜水、舂陵水、蒸水、耒水、洣水、渌水、涓水、涟水、浏阳河、捞刀河和沩水。
第三条湘江保护遵循保护优先、统筹规划、综合治理、合理利用的原则；实行政府主导、公众参与、分工负责、协调配合的机制；实现保证水量、优化水质、改善生态、畅通航道的目标。
第四条省人民政府应当将湘江保护纳入国民经济和社会发展计划，负责对湘江保护实行统一领导，组织制定湘江保护的综合规划和相关专业规划，调整经济结构，合理进行产业布局，建立并落实湘江保护目标责任年度考核制度和行政责任追究制度，督促有关部门和下级人民政府依法履行湘江保护职责。
湘江水治理
湘江水治理---胡婷湘江是一条负重之江——她身上承载了东方莱茵河的梦想，同时又正背负着沉重的重金属污染之痛，作为长江支流的湘江，其重金属污染治理已经纳入国家战略，成为迄今为止全国首个由国务院批准的重金属污染治理试点方案。
湘江正聚合国家的力量祛除“心腹之患”。
位于长江中游的湘江，是长江第二大支流，湘江流域集中了湖南六成人口也承载了60%以上的污染，特别是重金属污染之重，一度被称为“中国最沉重的河流”，2007年，湘江流域排放的工业废水和生活污水总量就超过16亿吨，其中重金属汞、隔分别占到全国排放总量的五成和近四成。
湖南有十种常用有色金属产品产量居全国前三位。
“有色金属之乡”是湖南的美誉，它既荣耀了湘江又伤痛了湘江，重金属污染治理，这必是湘江治污决定性战役。
那么,如何对湘江水质进行有效的监控和整治呢?①进行区域、流域或城镇的水污染防止规划，在调查分析现有的水质环境质量及水资源利用需要的基础上，明确水污染防止的具体任务，制订应采取的防治措施。
②加强对污染源的控制，包括工业污染源、城市居民区污染源、畜牧养殖业污染源、以及农田径流等面污染源。
采取有效措施减少污染源排放的污染数量。
③加强对各类废水进行妥善的手机和处理，建立完善的排水系统及污水处理厂，是污水排入水体前达到排放指标。
④将强对水环境水资源的保护，通过法律、行政、技术等一系列措施，是水环境水资源免受污染。
一建立完善的水质监测体系水质检测是评价水质的基本手段，通过及时的水质检测可及时发现水质问水质监测可从以下几个指标来解决：第一类物理性水质指标，包括：①感官物理性状指标。
如温度、色度、嗅觉、味觉、浑浊度、透明度等。
②其他物理性状指标，如总固体、悬浮固体、可沉固体、电导率等。
第二类化学性水质指标。
包括：①一般的化学水质指标，如ph、碱度、硬度、各种阳离子、各种阴离子、总含盐量、一般有机物等等。
②有毒的化学性水质指标。
如：重金属、氰化物、多环芳烃、各种农药等等。
湖南省人民政府关于印发《湘江流域水污染综合整治实施方案》的通知
湖南省人民政府关于印发《湘江流域水污染综合整治实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2008.05.25•【字号】湘政发[2008]14号•【施行日期】2008.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖南省人民政府关于印发《湘江流域水污染综合整治实施方案》的通知(湘政发〔2008〕14号)长沙、衡阳、株洲、湘潭、岳阳、郴州、永州、娄底市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将《湘江流域水污染综合整治实施方案》（以下简称《方案》）印发给你们，请认真组织实施。
湘江是湖南的母亲河。
开展湘江流域水污染综合整治是省委、省政府作出的重大决策，是一项民生工程。
各级各部门要从贯彻落实科学发展观、调整经济结构、转变发展方式、维护人民群众根本利益的高度，深刻认识实施湘江流域综合整治的重大意义。
制定和实施整治方案，是保护湖南人民母亲河的重要行动，是巩固洞庭湖综合治理成果的重要措施，是推进长株潭城市群“两型社会”建设，构建生态湖南、和谐湖南的重要标志。
湘江流域各级人民政府要进一步提高认识，统一思想，把湘江流域水污染综合整治作为政府工作的大事来抓，加强领导、精心组织、落实责任、强化考核。
各有关部门要根据职能分工，相互配合，协同作战，在监督管理、资金投入、技术服务等方面给予支持。
各有关责任单位要落实责任人员、技术方案、资金来源，推进整治措施顺利实施，要动员全社会力量共同保护湘江，确保全面完成湘江流域水污染综合整治的各项目标任务。
湖南省人民政府办公厅二○○八年五月二十五日湘江流域水污染综合整治实施方案湘江纵贯我省南北，集生活饮用、生产用水、航运、发电、纳污等诸多功能于一体。
为了落实国家、湖南省环境保护“十一五”规划，确保实现“十一五”减排目标，保障湘江流域人民群众的饮水安全，改善人居环境，制定本方案。
一、指导思想、整治目标和基本原则（一）指导思想。
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1.关于湘江水污染
湘江跨越了湖南8 个地级市，流域集中了湖南省60%的人口、70%的国内生产总值，是湖南省最密集的人口聚居区和最重要的经济带。
由于历史原因，湘江也承载了全省60%以上的污染，其中重金属污染尤为突出。
20 世纪70 年代，湘江已列为中国污染最严重的河流之一。
此后30 多年，湘江一直陷于经济发展与环境污染的博弈中，徘徊在“制污”和“治污”的漩涡里。
湘江的污染水主要为生活污水、工业污水和农业污水。
学者的相关研究：陈咏淑等认为湘江总体水质在上世纪90 年代呈恶化趋势，主要污染源为工业和生活废水污染;李颂等通过对株洲段的水质检测及污染源调查，认为湘江流域的主要污染源为工业废水;王秋衡等认为流域污染源主要为有色金属及化工企业所排含大量重金属元素，并建议改进现有生产工艺使生产废水达标排放。
工业污水
工业污水大多是城镇各类企业排放的工业废水，《长江中下游领域水污染规划年）》中数据显示，采、镉、总铬、铅、神等重金属元素占长江中下游排放比重过半，分别是55%、81.1%、46.8%、77.6%、70.6%。
湘江沿岸的重金属排放情况也很糟糕，严重超标导致湘江流域各类生物数量急剧减少，农田无法耕种。
生活污水
近年来，湘江流域有机污染不断提高，根源来城镇生活污水、城镇生活垃圾的无节制排放。
尽管湘江途径的几大地级市都己建有污水处理工厂，但大部分城镇的生活污水仍然是直接排进湘江，这不仅加重了水质污染，更是导致饮水水源段各类有机污染物如氮、磷等超标。
根据湖南省环境监测站公布的环境监测质量月报，湘江流域个监测断面年月功能达标情况见表可见湘江流域的水污染仍然很严重。
农业污水
湘江流域的农业污水则主要是因为含有大量化肥及农药。
每年施用农药4万t左右，化肥220万t左右，每年经雨水冲洗带入径流，辗转汇入湘江的农药、化肥量分别为700t 和2.2万t左右。
由于养殖业的不断发展，沿岸动物排泄物的直接排放加重了湘江的污染。
尽管湖南省政府对湘江流域水环境的污染有了较高的认识和警觉，并积极着手治理，但治污效果并没有达到预期的要求。
2.历年治理状况
从2005 年开始，省政协每年都围绕湘江水污染问题进行各有侧重的视察调研。
2005 年3 月和9 月，省政协组织部分省政协委员视察了湘江水污染防治情况，并提出编制和实施湘江流域水污染防治规划等建议。
2006 年5 月，针对湘江重金属污染严重问题，省政协组织委员和专家赴郴州、衡阳、株洲三市进行调研，建议全面规划，坚决控制有污染的新上项目等。
2007 年6 月，省政协再次组织14 名省政协委员和专家，赴株洲、湘潭、娄底、长沙等地进行了视察，并委托永州、郴州、衡阳、岳阳市政协分别对各自境内的湘江水质进行了详尽的调研。
通过细致的考察论证，省政协提交了《关于湘江流域城市生活污水治理情况的视察报告》，提出明确沿江各市和相关部门的具体治理目标、职责，将其列入地方政府和政府部门政绩考核内容；将湘江流域长沙、株洲、湘潭等8 市及县的24 个污水处理厂建设项目按年度分解，分步建设等。
2008 年6 月，在湖南省政府召开的湘江流域污染综合整治工作会议上，时任湖南省长、现任湖南省委书记周强首次提出“将湘江打造成东方的莱茵河”，正式启动为期3 年的“碧水湘江千里行动”。
这项改善湘江水环境的专项污染整治行动是在湖南省历史上规模空前的污染整治行动，治理范围涵盖湖南省境内湘江全流域，它标志着湘江水污染整治进入多部门配合、沿江8 市同防同治的新时期。
2008 －2010 年湖南省实施了城镇污水处理设施建设的三年计划，到2010 年底，实现了污水处理系统覆盖全省的目标。
2009 年，《湘江水环境重金属污染整治关键技术研究与综合示范实施方案》列入“国家水体污染控制与治理科技重大专项”。
2010年颁布了《湖南省湘江生态环境综合治理规划》。
2011 年8 月5 日湘江重金属污染综合治理启动，湘江设市8 位市长向省政府郑重
递交湘江重金属治理目标责任书。
2012 年长沙再启“三年环保行动计划”，深入推进水、空气、噪声等领域污染减排工作，在未来三年，将力争水环境功能区水质达标率达到100%，集中式饮用水源水质达标率达到98% 以上，农村饮用水卫生合格率达到100% ; 环境空气质量优良率达到92% 以上。
3.水污染治理的切入点：
1.生态补偿机制的建立
湖南省正试图建立健全的生态补偿机制，以求保护好整个湘江流域的生态环境，实现湘江流域社会经济的可持续发展，彻底摘得污染严重的帽子。
2009年颁布的《共同推进长株潭城市群“两型社会”建设合作协议》，由湖南省政府与国家环保部共同签订。
该协议明确了我省生态补偿机制的各方面要求；2012年颁布的《绿色湖南建设纲要》，由湖南省委及省政府共同研究发布，提出要重点建立我省多领域生态补偿及共建共享机制，着重推动湘江流域上下游转移支付的改艰实验；2013年通过的《湘江流域保护条例》，湖南省将湘江全流域保护工作上升为湖南省政府“1号重点工程”，进一步强调了建立湘江流域生态补偿机制的必耍性。
省环保厅与财政厅颁布的《2013年湖南省湘江流域水质目标考核生态补偿暂行办法》，力求推动上下游各级地方政府建立生态补偿机制。
2.公共参与
湖南省政府在意识到缺乏公众参与这个问题之后实施了一些具有针对性的措施，比如大力发展非政府性的环保组织。
长沙雨花区在2009年时设立了一个独立组织，取名为绿色联盟，还相应地幵设了绿色联监网页和以环境保护为主题的论坛；湖南省政府还积极宣传环保政策，各个社区和学校配合执行，招募大量志愿者大力宣传环保知识；政府完善省植物园的建设，并将其纳入长株潭地区宣传资源节约型和环境友好型社会的教育基地。
这些活动的举办尽管在当吋产了一定的反响，但要公众积极参与到湘江流域的保护和治理中，显然需要一定的时间和空间，且需要改变目前这种以政府治理为主的治理模式和建立完善的公众参与机制。
可见，在湘江流域水污染治理中，改变政府治理为主的治理模式，建立多元治理主体协同治污将成为湘江流域有效治污的一种趋势。