2019年政府预算和部门预算支出经济分类科目(双账制)
2019年本级一般公共预算支出功能分类明细表
20
2013804
市场监督管理专项
64
2013812
药品事务
20
2013899
其他市场监督管理事务
88
20199
其他一般公共服务支出
15
2019999
其他一般公共服务支出
15
204
公共安全支出
12191
20401
武装警察部队
20
2040101
武装警察部队
20
20402
公安
8626
2040201
95
2100717
计划生育服务
433
21012
财政对基本医疗保险基金的补助
10782
2101202
财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助
10782
21013
医疗救助
3606
2101301
城乡医疗救助
3606
21014
优抚对象医疗
284
2101401
优抚对象医疗补助
284
21015
医疗保障管理事务
13
2101501
4665
2050302
中专教育
35
2050303
技校教育
203
2050304
职业高中教育
3510
2050399
其他职业教育支出
917
20505
广播电视教育
159
2050501
广播电视学校
159
20507
特殊教育
218
2050701
特殊学校教育
218
20508
进修及培训
3867
2019年本级一般公共预算支出经济分类明细表【模板】
301
工资福利支出
89916
30101
基本工资
30457
30102
津贴补贴
7977
30103
奖金
707
30107
绩效工资
17016
30108
机关事业单位基本养老保险缴费
10765
30109
职业年金缴费
4307
30110
职工基本医疗保险缴费
工会经费
293
30229
福利费
15
30231
公务用车运行维护费
1105
30239
其他交通费用
1927
30299
其他商品和服务支出
1069
303
对个人和家庭的补助
32267
30301
离休费
722
30302
退休费
15715
30304
抚恤金
1427
30305
生活补助
816
30307
医疗费补助
23
30399
4307
30112
其他社会保障缴费
137
30113
住房公积金
6461
30199
其他工资福利支出
7782
302
商品和服务支出
30119
30201
办公费
12083
30202
印刷费
171
30203
咨询费
11
30204
手续费
1
30205
水费
110
30206
电费
455
30207
邮电费
(重要)2019年事业单位执行政府会计制度会计科目设置参考
人员经费
810107030102
日常公用经费
8101070302
项目支出结转
8102
财政拨款结余
810201
年初余额调整
810202
归集上缴
810203
单位内部调剂
810204
结转转入
810205
累计结余
81020501
一般公共预算财政拨款
8102050101
基本支出结余
810205010101
人员经费
基本支出结余
810205030101
人员经费
810205030102
日常公用经费
8102050302
项目支出结余
8201
非财政拨款结转
820101
年初余额调整
820102
缴回资金
820103
项目间接费用或管理费
820108
本年收支结转
820110
累计结转
8202
非财政拨款结余
820201
年初余额调整
日常公用经费
8101070102
项目支出结转
81010702
政府性基金预算财政拨款
8101070201
基本支出结转
810107020101
人员经费
810107020102
日常公用经费
8101070202
项目支出结转
81010703
纳入一般预算管理的非税收入
8101070301
基本支出结转
810107030101
7601
投资支出
7701
债务还本支出
7901
其他支出
790101
利息支出
【政府会计】“国家账本”提前晒，附：财政部2019年部门预算情况说明
【政府会计】“国家账本”提前晒，附：财政部2019年部门预算情况说明回复“备考”CPA学习计划1元购!4月2日，102个中央部门预算集中向社会公开了“国家账本”。
“各级政府要过紧日子”的提法正在一一兑现，根据《政府工作报告》“一般性支出压减 5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”的要求，不少部门主动加码，在当好“铁公鸡”之余也打好了“铁算盘”。
公开时间提前公开部门增加与2018年中央部门预算公开工作相比，2019年中央部门预算公开发生了不少变化。
财政部相关负责人解释，今年的中央部门预算公开时间大幅提前。
2019年比2018年提前了11天公开中央部门的部门预算。
此外，这次公开部门数量也有所增加。
2019年共有102个中央部门公开了部门预算，比2018年公开的89 个中央部门增加了13个。
为使公众找得到、看得懂、能监督，各部门的部门预算除在本部门网站公开外，还在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中公开，方便公众监督政府财政工作。
公开内容更加细化2019年中央部门公开的部门预算包括收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表8张报表。
与以往相比，这次各部门的解释说明更加细化。
各部门为了回应群众关切，重点说明了党中央国务院有明确要求、社会公众较为关注的支出事项，如针对“各级政府要过紧日子”“一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”，各部门相应对压减非刚性、非重点项目支出等情况进行了说明。
各部门“三公”等经费压减力度更大记者注意到，不少部门主动加码，进一步加大了对其自身“三公”等经费的压减力度。
如财政部2019年“三公”经费预算数为5450.48万元，比2018年减少247.04万元，压缩4.34%。
国家税务总局介绍，全国税务系统2019年使用中央财政拨款安排“三公”经费预算是20.4亿元，同比减少了1.5亿元，下降了6.91%。
2019年一般公共预算支出功能分类表
2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算支出功能分类表2019年一般公共预算基本支出经济分类表单位：万元2019年一般公共预算基本支出经济分类表单位：万元。
政府会计工资业务平行记账实例
商品和服务支出
220107009误餐及夜餐费
30106伙食补助费
220107010独生子女父母奖励，计划生育目标奖
其他对个人和家庭的补助——30309奖励金
独生子女费、计划生育目标奖
220107011其他一次性奖励
30103奖金
二、案例
一、某事业单位（假设今年车改实行货币化）2019年6月份工资表如下：
政府会计工资业务平行记账实例
——应付职工薪酬业务记账
（2019年7月24日）
工资业务是会计最常用的基础核算工作，大家要根据各单位的性质、发放模式、扣缴方式等具体问题具体分析，其实原理都是一样的。比如当月应发100万元工资、代扣税费10万元，实发为90万元，则无论如何发放和扣缴，对应的业务活动费用/单位管理费用、行政支出/事业支出的总额都恒为100万元。
22010304绩效工资
30107绩效工资
事业单位绩效工资
4
220104改革性补贴
22010401住房物业补贴
30102津贴补贴/其他对个人和家庭的补助——30301离休费、30302退休费
津贴补贴及对个人和家庭的补助支出
22010402购房补贴
22010403采暖补贴
22010404提租补贴
22010405公务交通补贴
30114医疗费
反映未参加医疗保险单位的医疗经费和单位按规定为在职职工支出的其他医疗费用。如职工体检费、大病统筹等
6
220106住房公积金
22010601单位部分
30113住房公积金
《政府会计制度》明确单位从职工工资中代扣代缴的住房公积金也在本明细科目核算。
22010602个人扣款
7
高等教育自学考试《政府与事业单位会计》真题库一
高等教育自学考试《政府与事业单位会计》真题库一1. 【单项选择题】（江南博哥）政府与事业单位的资金供给者，涉及纳税人、捐赠人、受益人等广大的利益群体，要求资金使用者按照法律规定或者出资者的意愿把资金用在指定的用途上。
这体现了政府与事业单位会计的特点。
( )A. 公共性B. 公益性C. 统一性D. 专用性正确答案：D参考解析：本题主要考查的知识点为政府与事业单位会计的特点。
政府与事业单位的资金供给者，涉及纳税人、捐赠人、受益人等广大的利益群体，要求资金使用者按照法律规定或者出资者的意愿把资金用在指定的用途上。
因此，政府与事业单位会计核算的预算资金具有专款专用性。
2. 【单项选择题】应付代管资金科目应当根据进行相关明细核算。
( )A. 债权单位B. 往来款项的类别和项目C. 资金来源D. 管理需要正确答案：D参考解析：应付代管资金科目核算政府财政代为管理的、使用权属于被代管主体的资金。
贷方记增加数，借方记减少数，期末贷方余额反映政府财政尚未支付的代管资金。
本科目应当根据管理需要进行相关明细核算。
3. 【单项选择题】在应付长期政府债券科目核算下，期末确认长期政府债券的应付利息时，根据债务管理部门计算出的本期应付未付利息金额，借记科目。
( )A. 国库存款B. 债务收入C. 待偿债净资产——应付长期政府债券D. 其他应付款正确答案：C参考解析：应付长期政府债券科目核算下，期末确认长期政府债券的应付利息时，根据债务管理部门计算出的本期应付未付利息金额，借记“待偿债净资产——应付长期政府债券”科目，贷记本科目。
4. 【单项选择题】下列不属于政府性基金预算收入中转移性收入的是( )A. 调入资金B. 上年结余收入C. 政府性基金转移收入D. 农网还贷收入正确答案：D参考解析：政府性基金预算收入中的转移性收入主要包括政府性基金转移收入、上年结余收入、调入资金和债务转贷收入等。
农网还贷收入属于非税收入。
5. 【单项选择题】年末，某市为了平衡一般预算收支，从基金预算结余中调入资金时，应贷记( )A. 基本预算结余B. 调入资金C. 调出资金D. 基本预算支出正确答案：B参考解析：从其他类型预算资金及其他渠道调入一般公共预算时，应贷记调入资金。
2018年政府预算和部门预算支出经济分类科目
01
基本工资
02
津贴补贴
03 06 07 08
奖金 伙食补助费 绩效工资 机关事业单位基本养老 保险缴费
09
职业年金缴费 城镇职工基本医疗保险 缴费 公务员医疗补助缴费
10 11
12
其他社会保障缴费
13 14
住房公积金 医疗费
99
其他工资福利支出
科目编码 类 款 302 01 02 03 04 05 06 07
助学金
09
奖励金
10
个人农业生产补贴
其他对个人和家庭的补 99 助 307 01 02 03 04 309 债务利息及费用支出 国内债务付息 国外债务付息 国内债务发行费用 国外债务发行费用 资本性支出（基本建设）
01
房屋建筑物购建
02
办公设备购置
03
专用设备购置
05 06
Hale Waihona Puke 基础设施建设 大型修缮07
附表3：
部门预算支出经济分类科目
科目编码 类 款 301 科 目 名 称 工资福利支出 科目说明 反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳 动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。 反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级 别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工 作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习 期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（含武 警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔 （级别）工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资和军龄 工资等。 反映按规定发放的津贴、补贴,包括机关工作人员工作性津 贴、生活性补贴、地区附加津贴、岗位津贴，机关事业单位 艰苦边远地区津贴，事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴， 以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等。 反映按规定发放的奖金，包括机关工作人员年终一次性奖 金等。 反映单位发给职工的伙食补助费，因公负伤等住院治疗、 住疗养院期间的伙食补助费，军队（含武警）人员的伙食费 等。 反映事业单位工作人员的绩效工资。 反映单位为职工缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工 作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。 反映单位为职工实际缴纳的职业年金(含职业年金补记支 出)。由单位代扣的工作人员职业年金缴费，不在此科目反映 。 反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。 反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务 员医疗补助费。 反映单位为职工缴纳的失业、工伤、生育、大病统筹等社 会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳 的退役养老、医疗等社会保险费。生育保险和职工基本医疗 保险合并实施的地区，相关缴费不在此科目反映。 反映单位按规定为职工缴纳的住房公积金。 反映未参加医疗保险单位的医疗经费和单位按规定为职工 支出的其他医疗费用。 反映上述科目未包括的工资福利支出，如各种加班工资、 病假两个月以上期间的人员工资，职工探亲旅费，困难职工 生活补助，编制外长期聘用人员(不包括劳务派遣人员)劳务 报酬及社保缴费，公务员及参照公务员法管理的事业单位工 作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后 给予的一次性补贴等。 第 1 页
2019年新会计制度—政府会计科目设置模板(财务会计类)
项目支出
拨款种类,预算项目
4101
事业收入
项目,单位往来,收入类别
410101
财政专户返还
单位往来,收入类别
410102
非同级财政拨款
项目,单位往来,收入类别
41010201
本级横向转拨财政款
项目,单位往来,收入类别
41010202
非本级财政拨款
项目,单位往来,收入类别
410103
其他事业收入
单位往来,收入类别
现金损溢
190202
资产盘盈
19020201
待处理财务价值
19020202
处理净收入
190203
资产盘亏
19020301
待处理财务价值
190204
资产毁损报废
19020401
待处理财务价值
19020402
处理净收入
财务会计要素：负债类
2001
短期借款
单位往来,贷（借）款种类
2101
应交增值税
210101
财政拨款
21020702
非财政专项
21020703
非税专户资金
21020704
其他资金
210208
单位应交所得税
2103
应缴财政款
210301
应缴国库款
21030101
应缴国有资产处置净收入
21030102
罚没收入
21030103
国有资产有偿使用收入
21030104
行政事业性收费
21030199
其他
4201
上级补助收入
项目,单位往来
4301
附属单位上缴收入
项目,单位往来
2019年政府收支科目(功能科目)
功能分类 ELE_BUDGET_SUBJECT 编码[CHR_CODE] 名称[CHR_NAME] 201 一般公共服务支出 20101 人大事务 2010101 行政运行 2010102 一般行政管理事务 2010103 机关服务 2010104 人大会议 2010105 人大立法 2010106 人大监督 2010107 人大代表履职能力提升 2010108 代表工作 2010109 人大信访工作 2010150 事业运行 2010199 其他人大事务支出 20102 政协事务 2010201 行政运行 2010202 一般行政管理事务 2010203 机关服务 2010204 政协会议 2010205 委员视察 2010206 参政议政 2010250 事业运行 2010299 其他政协事务支出 20103 政府办公厅（室）及相关机构事务 2010301 行政运行 2010302 一般行政管理事务 2010303 机关服务 2010304 专项服务 2010305 专项业务活动 2010306 政务公开审批 2010308 信访事务 2010309 参事事务 2010350 事业运行 2010399 其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出 20104 发展与改革事务 2010401 行政运行 2010402 一般行政管理事务 2010403 机关服务 2010404 战略规划与实施 2010405 日常经济运行调节 2010406 社会事业发展规划 2010407 经济体制改革研究 2010408 物价管理 2010409 应对气候变化管理事务 2010450 事业运行 2010499 其他发展与改革事务支出 20105 统计信息事务 2010501 行政运行 2010502 一般行政管理事务 2010503 机关服务
2019财政总预算会计制度科目
2019财政总预算会计制度科目一、引言2019年财政总预算会计制度科目是财政管理中的重要内容，它的设立和运用对于财政预算的编制和执行有着至关重要的作用。
本文将围绕2019年财政总预算会计制度科目展开讨论，通过深度和广度的方式，为读者全面解析这一主题。
二、2019年财政总预算会计制度科目的概念和意义财政总预算会计制度科目是指在财政总预算会计核算中，为了反映政府财政预算的编制、执行和监督管理情况而设立的会计科目。
它主要包括预算收入科目和预算支出科目两大类，用于核算财政资源的来源和运用情况，为监督和评价财政资源的分配、使用提供客观的数据支撑。
在2019年，财政总预算会计制度科目的设立和使用具有重要意义。
它是财政预算管理的重要工具，通过科学、合理地划分各项预算科目，可以更好地规范和管理财政资金的使用。
财政总预算会计制度科目还是政府履行财政责任、保障财政透明度的重要手段，有利于建立健全的财政制度和规范的财政管理秩序。
三、2019年财政总预算会计制度科目的具体分类和作用（一）预算收入科目1. 各项税收2. 非税收入3. 国家财政拨款4. 国际援助收入5. 其他收入预算收入科目是财政总预算会计制度的重要组成部分，它直接关系着国家财政收入的大排管道，包括了来自税收、非税收入、国家财政拨款、国际援助收入和其他收入等，通过严格核算和管理，可以更好地掌握国家财政收入的来源、结构和规模，为科学编制财政预算提供数据支撑。
（二）预算支出科目1. 一般公共服务支出2. 国防支出3. 教育支出4. 科学技术支出5. 卫生支出6. 社会保障和就业支出7. 文化体育和传媒支出8. 能源资源和环境保护支出9. 交通运输支出10. 农林水事务支出11. 商业服务业支出12. 其他支出预算支出科目是财政总预算会计制度的另一大组成部分，它涉及着国家财政支出的各个领域和方面，包括了一般公共服务支出、国防支出、教育支出、卫生支出、社会保障和就业支出等，通过科学而细致地核算，可以更好地控制财政支出规模和结构，为实现财政资金的合理分配和使用提供科学依据。
2019年政府收支分类科目修订前后对照表
增设
230 05
02
国有资本经营预算上解支 出▲
反映下级政府对上级政府的国有资本经营预算上解支 出。
预算
社会
保险 基金
增设
230 17
社会保险基金转移支出
反映社会保险参保对象跨统筹地区或跨制度流动而划 出的社会保险基金。
预算
第1页
2019年政府收支分类科目修订前后对照表（支出功能分类科目）
修订前（2019年）
类款项
修订 科目 后标 注▲ 的为 2018 年执 行过 程中 的调 整内 容。
科目名称
修订情况
类款项
科目名称
修订后（2019年）
科目说明
第2页
表2：
2019年政府收支分类科目修订前后对照表（支出功能分类科目）
修订前（2019年）
类款项
科目名称
修订情况
类款项
科目名称
修订后（2019年）
科目说明
201 04
一般 公共 预算
09 应对气候变化管理事务
删除 增设
ห้องสมุดไป่ตู้
211 01 08 应对气候变化管理事务 反映应对气候变化管理事务方面的支出。
国有
资本 经营
2019年预算单位支出经济分类明细科目
3021599
其他
培训费
பைடு நூலகம்
3021601
培训期间师资费
3021602
培训期间住宿费
3021603
培训期间伙食费
3021604
培训场地费
3021605
培训资料费
3021606
培训期间交通费
3021699
其他
公务接待费
3021701
国内接待费
302170101 外事接待
302170102 其他
3021702
各类学校毕业生试用期(见习期)工资
3010199
其他
30102
津贴补贴
3010201
机关工作人员工作性津贴
3010202
机关工作人员生活性补贴
3010203
机关工作人员地区附加津贴
3010204
机关工作人员岗位律贴
3010205
事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴
3010206
机关事业单位艰苦边远地区津贴
3011204
残疾人就业保障金
3011299
其他
30113
住房公积金
30114
医疗费
3011401
未参加医疗保险单位的医疗经费
3011402
单位按规定为职工支出的其他医疗费用
3011499
其他
30199
其他工资福利支出
3019901
加班工资
3019902
病假两个月以上期间的人员工资
3019903
职工探亲旅费
3019904
3019905
3019999 302
30201 3020101 3020102 3020199
双分录核算形式在事业单位会计核算中的运用
会计研究ACCOUNTING RESEARCH双分录核算形式在事业单位会计核算中的运用郭紫凝 阳泉市市场监管综合行政执法队摘要：事业单位自2019年初开始实施新《政府会计制度》，要求预算单位实行财务会计与预算会计双分录核算模式。
本文将通过对双分录核算形式在事业单位会计核算中具体运用、遇到的困难进行分析的基础上，提出确保双分录核算模式在事业单位会计核算中有效应用的具体途径。
关键词：双分录核算；事业单位；会计核算；应用；途径引言事业单位传统的财务核算模式主要是以收付实现制为主，只需要财务人员通过单分录对财政收入进行序时核算即可，这种核算模式虽然十分简单，容易操作，但由于并未考虑事业单位应于当期承担的但暂未发生现金支出费用的影响，无法使事业单位会计利润实现配比。
在此背景下，国家财政部为了进一步摸清事业单位家底、规范会计核算，实现事业单位会计信息与国际会计体系、企业会计准则具有可比性，相应出台了《政府会计制度》等文件。
新制度要求事业单位在编制会计分录时，既要坚持预算会计的收付实现制原则，也要按照权责发生制的财务模式进行双分录核算。
双分录核算模式的应用已经成为政府与财政体制改革的必然要求，也将在事业单位会计核算中发挥重要的作用。
一、双分录核算形式在事业单位会计核算中的具体应用目前，事业单位在应用双分录会计核算模式时，实现了以下几种形式的创新：（一）双分录同时记账模式新模式要求对于不涉及财政资金收支的业务，也要按照财务会计模式进行核算，比如，对固定资产、无形资产应按照使用年限计提折旧，这样可以真实地反映事业单位固定资产、无形资产账面价值。
同时，对于涉及财政资金收支的业务，既要体现资金流动情况，又要按照财务会计模式记入相应的会计科目，这样使事业单位会计信息能够既反映财政资金变化，又可以使事业单位会计收支实现了配比。
双分录模式下，需要事业单位财务人员树立一定的财务会计核算与权责发生制记账意识，意识的形成需要一定的时间与过程，在此过程中将在一定程度上增加事业单位财务人员工作量，相应降低财务核算工作的效率。
浅析新旧政府会计制度对固定资产盘盈、盘亏核算的差别
12浅析新旧政府会计制度对固定资产盘盈、盘亏核算的差别李丽娟山西省生态环境监测和应急保障中心山西太原摘要：2019年1月1日，《政府会计制度》全面实施。
该制度整合了《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》等行业事业单位会计制度，改变了过去的记账形式，改用财务会计与预算会计相分离的双轨记账方式。
采用权责发生制与收付实现制同时核算，相应生成财务报告与决算报告，互相补充，相互完善，多口径输出财务信息，为不同的财务信息使用者提供服务。
本文主要讨论固定资产在新旧会计制度下盘盈与盘亏核算的差别。
关键词：政府会计制度；固定资产；盘盈；盘亏；会计核算一、固定资产的认定《政府会计制度》中，固定资产指使用期限超过1年（含1年），单位价值在规定标准以上（1000元以上，其中专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。
单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间超过1年（不含1年）的大批同类物资，应当作为固定资产核算。
在新旧会计制度中，对于固定资产的界定差别不大，固定资产分类也相同。
一般分为六类：房屋及构建物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具以及动植物。
二、固定资产的盘盈行政事业单位需要定期对资产进行盘点，每年至少要盘点一次。
在新、旧政府会计制度中，对于盘盈固定资产的入账价值都是一样的：按照同类或类似固定资产的实际成本确定入账价值；没有实际成本的，按照市场价格确定入账价值；实际成本或者市场价格无法可靠取得的，按照名义金额（1元人民币）入账。
三、盘盈固定资产的会计核算（1）在固定资产盘点中，盘盈某项资产，新旧会计制度下，处理方式不同。
例12019年1月，某单位在资产清查时盘盈桌子一张，价值1000元，在新旧会计制度下，分别做如下账务处理（见表1）。
在原会计制度下，盘盈的固定资产，按照其价值，直接计入固定资产（资产类）及非流动资产基金固定资产（净资产类）科目即可。
通过固定资产以及非流动资产基金固定资产两个科目都可以核算出单位固定资产的原值。
2019版中级经济师教材变化-新旧教材对比
基本为字词及语句的调整
第十四章税收制度
P105
财产税分类中，删除“土地增值税”
P107
增值税的税率按照新的财政规定调整为“13%、9%、6%和0”，即将原来的“16%税率调整为13%，10%税率调整为9%”
P108
个人所得税根据2018年修订后的《个人所得税法》重新编写，主要内容涉及纳税人、课税对象（9项）、税率、应纳税额的计算、税收优惠、征收管理等六项内容
P266
按普通民事纠纷诉讼时效一般为2年
P267
删除
第十七章社会保险
P269
国务院2007年7月发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，规定了企业和职工缴纳基本养老保险费的比例...可以继承
P270
删除
P274
其中，醉酒标准按照“车辆驾驶人员血液...”认定醉酒的依据
P275
删除
P281
P244
根据《中华人民共和国民法总则》规定，企业法人分立的，其权利和义务由分立后的法人享有连带债权，承担连带债务，但是债权人和债务人另有约定的除外
P247
《劳动合同法》第四十五条规定，劳动合同期满的，劳动合同应当延续至下列相应的情形消失时终止“①...—⑤...”
P247
①—⑤内容删除
第十六章劳动争议调解仲裁
第十三章人力资本投资理论
P224
“这种情况有助于解释为什么上大学的主要是年轻人，以及年轻人更有可能...进行投资的原因之一”
P223
删除
P224
“最后，在美国等国家，公立大学的学费旺旺低于私立大学，选择上公立大学同样有助于降低上大学的直接成本”
P223
删除
第十五章劳动合同管理与特殊用工
论政府会计制度中 双基础 核算方式的应用
摘要：新政府会计制度是事业单位会计制度基础上实现的重大制度创新和突破，基于双基础、双报告制度，全面加强政府会计制度预算执行和财务信息核算。
本文深入分析了政府会计制度重大变化，并在“双基础”核算方式理解的基础上，对“双基础”核算方式应用提出建议措施，以期提高政府会计核算准确性，为政府行政决策提供有力支撑。
关键词：新政府会计制度；“双基础”核算；应用新政府会计制度是我国行政事业单位会计制度历史的重要变革，其会计核算目标进一步明确，以满足我国行政事业单位预算管理和财务管理要求，在政府会计制度基础上新增了集中支付、政府收支分类和在部门预算等核算内容，并创新引入了固定资产折旧“虚提”和无形资产摊销等核算内容[1]。
同时，新政府会计制度取消了原《政府会计制度》《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》等，形成了覆盖行政单位、事业单位的完善的政府会计制度体系，统一了行政事业单位核算科目、核算准则，为政府财务报告编制奠定了基础，实现了行政单位和事业单位政府会计核算的有效衔接，夯实了资产质量，提高了资产管理水平。
新政府会计制度实施过程中，深刻理解新政府会计制度“双基础”核算方式，有利于全面落实政府会计核算制度要求，实现行政事业单位财务管理精细化[2]。
本文深入分析了政府会计制度变化和创新，研究了“双基础”核算内涵，并提出了“双基础”核算方式在行政事业单位财务核算中的应用，以期为财务管理工作提供有益的参考。
一、政府会计制度变化及创新意义新《政府会计制度》以预算会计和“双基础”核算体系为基础，覆盖了“双报告”(预算报告、财务报告)核算要求，兼顾了行政事业单位部门决算报告制度和财务报告制度要求，强化了政府部门职能，实现了行政单位、事业单位会计制度有效衔接[3]。
(一)统一了会计核算制度行政事业单位业务性质、运行机制存在较大的差异，包括财政全额拨付单位、公益性质的事业单位等，如行政机关单位、中小学、医院、测绘、地勘等。
原会计制度采用分类主体会计制度，导致行政单位、事业单位会计核算口径不一的问题，给政府财政预算编制和会计核算造成较大的困难。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
05 基础设施建设
13 公务用车购置
09 土地补偿
10 安置补助
11 地上附着物和青苗补偿
12 拆迁补偿
02 办公设备购置
03 专用设备购置
07 信息网络及软件购置更新
06 大型修缮
08 物资储备
19 其他交通工具购置
21 文物和陈列品购置
22 无形资产购置
99 其他资本性支出
309
资本性支出（基本建设）
02 商品和服务支出
99 其他对事业单位补助
506
对事业单位资本性补助
01 资本性支出（一）
02 资本性支出（二）
507
对企业补助
01 费用补贴
02 利息补贴
99 其他对企业补助
508
对企业资本性支出
01 对企业资本性支出（一）
02 对企业资本性支出（二）
509
对个人和家庭的补助
01 社会福利和救助
02 基础设施建设
03 公务用车购置
04 设备购置
05 大型修缮
99 其他资本性支出
505
对事业单位经常性补助
部门预算经济分类
科目编码 类款
26
劳务费
科目名称
27 委托业务费
17 公务接待费
12 因公出国（境）费用
31 公务用车运行维护费
13 维修(护)费
99 其他商品和服务支出
310
资本性支出
01 房屋建筑物购建
部门预算经济分类
科目编码 类款
科目名称
301
工资福利支出
302
商品和服务支出
310
资本性支出
309
资本性支出（基本建设）
312
对企业补助
04 费用补贴
05 利息补贴
99 其他对企业补助
01 资本金注入 312
03 政府投资基金股权投资
311
对企业补助（基本建设）
303
对个人和家庭的补助
04 抚恤金
05 生活补助
06 公务接待费
07 因公出国（境）费用
0务支出
503
机关资本性支出（一）
01 房屋建筑物购建
02 基础设施建设
03 公务用车购置
05 土地征迁补偿和安置支出
06 设备购置 07 大型修缮
99 其他资本性支出
504
机关资本性支出（二）
01 房屋建筑物购建
02 助学金 03 个人农业生产补贴
05 离退休费
99 其他对个人和家庭的补助
510
对社会保障基金补助
02 对社会保险基金补助
03 补充全国社会保障基金
511
债务利息及费用支出
01 国内债务付息
02 国外债务付息
03 国内债务发行费用
04 国外债务发行费用
512
债务还本支出
01 国内债务还本
02 国外债务还本
04 国外债务发行费用
— 11 —
政府预算经济分类
部门预算经济分类
科目编码 类款
科目名称
513
转移性支出
科目编码 类款
科目名称
01 上下级政府间转移性支出
02 援助其他地区支出
03 债务转贷
04 调出资金
514
预备费及预留
01 预备费
02 预留
599
其他支出
399
其他支出
06 赠与
06 赠与
07 国家赔偿费用支出
01 房屋建筑物购建
05 基础设施建设
13 公务用车购置
02 办公设备购置
03 专用设备购置
07 信息网络及软件购置更新 06 大型修缮
08 物资储备
19 其他交通工具购置
21 文物和陈列品购置
22 无形资产购置
99 其他基本建设支出
— 10 —
政府预算经济分类
科目编码 类款
科目名称
01 工资福利支出
05 水费
06 电费
07 邮电费
08 取暖费
09 物业管理费
11 差旅费
14 租赁费
28 工会经费
29 福利费
39 其他交通费用
40 税金及附加费用
15 会议费
16 培训费
18 专用材料费
24 被装购置费
25 专用燃料费
03 咨询费
—9—
科目编码 类款 502 05
政府预算经济分类 科目名称
委托业务费
06 救济金
07 医疗费补助
09 奖励金
08 助学金
10 个人农业生产补贴
01 离休费
02 退休费
03 退职（役）费
99 其他对个人和家庭的补助
313
对社会保障基金补助
02 对社会保险基金补助
03 补充全国社会保障基金
307
债务利息及费用支出
01 国内债务付息
02 国外债务付息
03 国内债务发行费用
07 国家赔偿费用支出
08
对民间非营利组织和群众性自治 组织补贴
99 其他支出
08
对民间非营利组织和群众性自治组 织补贴
99 其他支出
— 12 —
301
工资福利支出
01 基本工资
02 津贴补贴
03 奖金
08 机关事业单位基本养老保险缴费
09 职业年金缴费
10 城镇职工基本医疗保险缴费
11 公务员医疗补助缴费
12 其他社会保障缴费
13 住房公积金
06 伙食补助费
14 医疗费
99 其他工资福利支出
302
商品和服务支出
01 办公费
02 印刷费
04 手续费
附表1：
两套支出经济分类科目对照表
政府预算经济分类
科目编码 类款
科目名称
501
机关工资福利支出
01 工资奖金津补贴
02 社会保障缴费
03 住房公积金
99 其他工资福利支出
502
机关商品和服务支出
01 办公经费
02 会议费 03 培训费 04 专用材料购置费
502 05 委托业务费
科目编码 类款
部门预算经济分类 科目名称