2018年10月高等教育自学考试中国行政史真题及答案

A．总理衙门 B．军机处 C．兵部 D．都司
15．清政府在蒙古族聚居区实行 B
A．猛安制度 B．盟旗制度 C. 伯克制度 D．土司制度
16．1876 年，率兵西出阳关，收复天山南北的是 A
A．左宗棠 B．李鸿章 C．曾国藩 D．张之洞
17．根据《中华民国临时约法》的规定，临时大总统的产生方式是 D
A．由各省代表选出
D．军功 E．察举
28．清朝对官员的考核标准有 ACDE
A．守 B．德 C．才 D．年 E．政
29．北洋军阀政府的司法机关有 ABCD
A．大理院 B．总检察厅 C．平政院 D．肃政厅 E．审计处
30．在西周中央国家机关体系中，周天子的地位最高，权力最大。周天子在全国范围内拥有的权力有 ABCDE
A．主祭权 B．册封权 C. 官吏任免权 D．赏罚权 E．军队统帅权
5. 魏晋南北朝时期，行政执行的最高机关是 A A．尚书省 B．中书省 C. 门下省 D．散骑省
6．唐朝时，首开以宦官充任“内枢密使”从而在制度上赋予其参政权力之先例的皇帝是 C A．唐玄宗 B．唐太宗 C. 唐代宗 D．唐中宗
7．隋唐时期，州的长官仍称 C A．节度使 B．都督 C．刺史 D．州牧
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2018 年 10 月高等教育自学考试中国行政史试卷
一、单项选择题：本大题共 25 小题，每小题 1 分，共 25 分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符 合题目要求的。请将其选出。
1．从总体上讲，传统中国治国之道的核心是 A A．“以德治国” B．“以法治国” C．“以理治国” D．“以仁治国”
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是在新收复的大城市中设立的人民民主政权的一种过渡性的组织形式，在肃清反革命势力，安定社会秩序， 帮助建立人民政权方面发挥了重大作用。军管会在其任务完成后，经上级主管机关批准，自动宣布撤销。 四、简答题：本大题共 5 小题，每小题 6 分。共 30 分。 36．简述近代中国行政管理的发展趋势。 答： （1）旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流。(2 分） （2）新的社会因素逐步壮大，行政管理日趋民主化和科学化。(2 分) （3）共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景。(2 分) 37．皇权的主要内容有哪些? 答： （1）最高立法权。(2 分） （2）最高司法权。（1 分) （3）最高军事权。（1 分） （4）行政决策中的最后决断权。(1 分) （5）最高人事权。（1 分） 38．简述明朝选官制度的主要内容。 答： （1）荐举。这是洪武年间最主要的入仕方式。(2 分) （2）学校。学校也是明初一条重要入仕途径。(2 分） （3）科举。明代科举考试依四书五经命题，按八股文格式取士，实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制 度。(1 分） （4）其他选拔途径。如承荫制度和由吏而官等。（1 分）
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39．简述苏区行政监督的主要形式。 答： （1）中国共产党的监督。 （2）人民群众的监督。 （3）工农检查机关的监督。 （4）主管部门的监督。 （5）审计监督。 （注：每点 1 分，全部答对得满分) 40．简述抗日根据地干部任用的标准。 答： （1）拥护并忠实于边区政府施政纲领。（2 分） （2）德才资望与其所负职务相称。(2 分） （3）关心群众利益。（1 分) （4）积极负责，廉洁奉公。(1 分) 五、论述题：本大题共 2 小题。每小题 10 分，共 20 分。 41．试述“百日维新”期间行政改革的主要措施。 答： （1）在行政机构方面，加强变法的决策机构，撤去闲散重叠的衙门。（2 分）任命杨锐、刘光弟、林旭、 谭嗣同等为军机章京，负责审阅“新政”奏折，开列“新政”条例，撰拟“新政”谕旨.与此同时，删改则 例，裁汰冗员，取消闲散重叠机构，中央裁詹事府、通政司、光禄寺、鸿肪寺、太常寺、大理寺等衙门， 其有关事务归并六部：地方裁督、抚同城的湖北、广东、云南三省巡抚和东河总督及不办理政务的粮道和 盐道，(2 分)
2．原始社会末期的军事民主制时期，部落酋长议事会是部落联盟的 A A. 常设权力机关 B．最高权力机关 C．军事指挥机关 D. 最高执行机关
3．在地方行政体制上，西周王朝实行的是 B A．井田制 B．分封制 C．宗法制 D．等级制
4．汉武帝以后选拔官吏的主要途径是 D A．任子 B．赀选 C．征辟 D．察举
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三、名词解释题：本大题禄制 答： 是指下级赞族到上级国君朝延世代为官的制度。（1 分）世卿是指到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部 分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。世禄是指这些费族一方面在朝为官，另一方 面仍是其封国的封君，享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。(2 分) 32．流外入流 答： 是隋唐时九品官以下的各种政府机构办事吏员在服务过程中积累年资，并通过考核程序迁转为正式政府官 员的入仕方式 33．宗人府 答： 是清朝管理皇族事务的机构，其长官为宗人令，由亲王或郡王充任，其下属为左、右宗正和左、有宗人等， 均从满族贵族中遴选。宗人府排在政府机关的首位，高居内阁、六部之上，其具体职责是掌管皇族属籍、 篡修“玉碟”、议叙或议处皇族官员、审理皇族内部的诉讼案件。 34．工农检查委员会 答： 是中华苏维埃共和国国家行政机关的组成部分，隶属于同级苏维埃政府，初期称工农检查部。其任务是监 督行政机关、国有企业以及它们的工作人员，受理工农群众对机关、企业及其工作人员的控告，领导人民 同官僚主义作斗争。 35．军事管制委员会 答：
A．国民大会 B．临时参议会 C．国民参政会 D．国民参议会
21．抗战前，国民政府统一管理地方人事的是 D
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A．监察院 B．中央党部 C．行政院 D．考试院
22．根据“行宪国大”后的中央行政体翩，全国最高权力机关是 A
A．国民大会 B．国民参政会 C．国民政府委员会 D．总统府
23．工农民主政府的基层政权机关是 D
8．解放战争时期，解放区干部考核的主要方式是 A A．民主鉴定 B．自我鉴定 C．上级鉴定 D．群众评议
9．宋朝中央行政体制称为两府三司制，其中两府是指 B A．御史台和尚书台 B．中书门下与枢密院 C．吏部和礼部 D．少府和丞相府
10．辽朝南面宫中最重要的机构是 B
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A．翰林院 B. 汉人枢密院 C．尚书省 D．中书省
二、多项选择题：本大题共 5 小题，每小题 2 分。共 10 分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合
题目要求的。请将其选出，错选、多选或少选均无分。
26．隋朝中央监察机构有 BCD
A．枢密院 B．御史台 C．谒者台 D．司隶台 E．尚书台
27．金朝录用女真人为行政官员的途径有 BCD
A．科举 B．荫补 C．世选
A．省苏维埃 B，县苏维埃 C 区苏维埃 D．乡(市)苏维埃
24. 抗日民主政权中的晋西北行政公署属于 B
A．边区政府的代表机关 B．该地区最高行政机关、
C．边区政府的派出机关 D．该地区最高监察机关
25．解放战争时期，各大解放区人民政府的行政决策机关是 D
A．军管会 B. 各界代表会 C．临时参议会 D．政府委员会
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（2）在人事行政方面，改革保举人才条件，废除八股，改试策论。（2 分)各省督抚保举人才，以品学兼优， 通达时务，不染恶习为条件：原科举各试所用四书五经，一律改试策论；各部院官员考试，也考策论，并 以实际工作表现作为考核的依据。（1 分） （3）在行政运作方面，提倡上书言事，严格办事规程。（2 分）为广泛征集朝野改革建议，允许大小臣民 上书直言；各衙门办事，过去无章可循，只依旧例，现删去旧例.另订简明章程，以求规范。（1 分） 42．试述抗战前国民党中政会与国民政府的关系。 答： （1）南京国民政府成立后，为加强国民党对行政活动的控制，采取了两个重要步骤，一是颁布《训政纲领》， 从法律上确立国民党一党专政的政治体制；二是提高国民党中央政治会议（简称中政会)的地位。(2 分） （2）中政会自成立以来，其职权主要是确立立法原则、施政方针和政务官。1928 年 10 月中政会被正式确 定为“全国实行训政之最高指导机关”。(2 分) （3）中政会处于国民党和政府之间，隶属于国民党中央执行委员会，对国民党中央执行委员会负责，但不 处理党务，不属于党务机关；中政会系国民党中央执行委员会为实行训政、领导政府而设，不属于政府系 统，不直接发布命令和处理政务；国民政府在实施训政计划和方案上对中政会负责，但在法理上仍为最高 国家机关，并非中政会的下属机关。（3 分） （4）总之，中政会是国民党一党专政的工具，其中心任务是保证国民党对国民政府的控制，进而实现对全 国的专制统治，同时，它又是国民政府行使决策的发源机关。(3 分)
11．元朝的最高监察机构是 C
A．枢密院 B．谏院 C．御史台 D．都察院
12．明朝宫中掌内外章奏及批红大权的机构是 D
A．翰林院 B．通政司 C．文书房 D．司礼监
13．影响明朝官员升迁的最主要因素是 C
A．出身 B. 口碑 C．资历 D．政绩
14．最初职能仅限于军事方面，最后发展成为总揽军政大权的清朝中枢决策机构是 B
B．由全体国民选出 C．由全体国务员选出 D．由临时参议院选出
18．1917 年 12 月北京政府开始将首都所在地称为 A
A．市 B．署 C．府 D．道
19．南京国民政府成立之初在行政执行上采取的是 B
A．议行合一制 B．委员合议制 C．垂直领导制 D．首长集权制
20．1938 年 3 月，国民党临时全国代表大会通过决议，决定正式设立的“民意机关”是 C