提高市民素质 构建和谐建湖

提高市民素质创建和谐建湖

我县已经成功创建国家级文明县城和省级文明城市，正在向创建国家级文明城市努力；当前，我县正在大力实施新型工业化和城市化双轮驱动战略，市民是城市的主体，实施城市化战略必须有高素质的市民作支撑；十七届五中全会提出“要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展”。这些，都对我县市民素质提出了更高的要求。市民是城市和社会发展的主体，其素质的高低决定着城市和经济发展的潜力，决定着社会文明的程度。加强社会公德教育，提高市民素质，形成良好的道德风尚，对全面夺取小康社会建设新胜利、推进全县十二五战略目标的实现具有特别重要的作用。

近年来，我县各级党委、政府十分重视市民素质的提高，也取得了一定的成效。但由于市民素质和道德水平的提高是一个长期的、渐进的过程，加之城市化进程的加快，大批农民转变为市民，其行为习惯与城市环境要求存在一定差距。目前市民素质方面还存在不少较为突出的问题，主要表现在以下几方面：一是精神不振奋。缺乏吃苦耐劳精神，大事不关心，小事不愿做，玩风盛行，迷信、赌博等社会丑恶现象禁而不绝，与快速发展的形势不相适应。二是社会融合度不高。见人不谦让，乘车不让位，行走不让人，横穿马路不让车，明知违反公共秩序，还强词夺理，蛮横逞强，与人争吵不休；人际关系淡薄，语言不文明，邻里纠纷不断；缺乏互助精神，事不关已，高高挂起，遇难不助，遇弱

不帮。三是社会诚信度低。假冒伪劣、坑蒙拐骗、违约毁约、虚假广告等行为时有发生；无视规定，无证经营、违规摆摊等现象禁而不止；不讲职业道德，在岗无责、办事拖拉、故意刁难、乱查乱罚等问题依然存在。四是陈规陋习不改。管不住自己的口，随地吐痰，出口成“脏”；管不住自己的手，随手乱扔，随处乱倒，出手添乱；管不住自己的腿，横穿马路，践踏花草；管不住自己的车，违反交通秩序，不按交通规则行车，乱闯红灯，乱停乱放。同时，抢劫、盗窃、聚众闹事等损害他人利益、危害他人生命财产安全的现象仍有发生；乱贴乱画、乱搭乱建，破坏公用设施等不文明行为未能得到彻底根治。这些问题要得到有效解决，需要社会的监管，更要依靠广大市民自身，通过教育、舆论、文化、行政等手段和市民自律、自约，多管齐下，打造一流的人文环境。

一、创新理念，充分凸显市民文明素质提升的时代性

市民文明素质包含思想道德修养、科学文化水平和民主法制观念等诸多方面，是影响其言谈举止、行为习惯的内在因素。当前，在市民个人价值取向日趋多元化的历史条件下，应进一步强化教育理念的创新，以社会主义荣辱观引领和促进市民文明素质提升。一是以积极进取的城市精神引领市民。城市精神是一个城市的灵魂，是全体市民普遍认同、共同遵守的核心价值理念。近年来，很多地方都在重视城市精神的塑造。例如，杭州市提出“精致和谐，大气开放”，青岛市提出“诚信、和谐、博大、卓越”，宿迁市提出“生态为归宿、创业求变迁”的城市精神等等，以此引领城市进步和市民文明素质的提升。我县可结合吴越文明与楚

汉雄风交汇的地域特点，人文荟萃、生态优美的水乡特色，与时俱进、开拓创新的时代精神，通过电视、报纸和网络等途径，广泛征集社会各界的意见和建议，提炼出诸如崇文尚德、融和开放、创新创业、激情奋进等简明精练的城市精神，引导市民树立正确的人生观和价值观，着力培育良好的社会文明风尚。二是以健康向上的城市文化影响市民。文明来自于健康文化的长期积淀和升华。我县应充分发挥先进文化的引领作用，大力发展历史悠久的淮杂文化、忠诚睿智的名人文化、文明健康的婚俗文化、大方得体的礼仪文化、自娱自乐的广场文化以及和睦互助的社区文化，让市民在健康文化的熏陶中感悟文明的要义，增强融入现代文明的自觉性和主动性。三是以优美和谐的城市环境塑造市民。城市氛围的改善与市民文明素质的提升，二者相互依存，互为促进。一方面，应积极创新城市规划和设计理念，加强现代科技成果的运用，注重彰显灵动水乡、活力建湖的独特魅力，打造优美宜人的城市环境。另一方面，应着力加强城市人文环境的改善，在创建平安建湖、法制建湖的基础上，进一步打造生态建湖、诚信建湖，大力营造生态友好、和谐融洽、充满活力的城市氛围。

二、突出重点，切实增强市民文明素质提升的针对性

基本道德的普及和践行，是提升市民文明素质的基石。我县县城建成区面积不断扩大，常驻人口逐年增多，市民素质参差不齐，提升市民文明素质工作面广量大，目前应突出以下几个重点。

一要明确创建的目标。应以全面提高人的综合素质为目标，着重抓好五个重点：即以礼仪文明为重点，提升城市人文素养；

以交通文明为重点，规范市民出行秩序；以服务文明为重点，优化地方发展环境；以生活文明为重点，改善城市卫生面貌；以公益文明为重点，营造互助友爱社会氛围。

二要加强对市民的教育。文明难以移植，信仰不能强制，道德需要自律，在全体市民中形成普遍认同的人格追求和自觉遵守的行为规范，最根本的途径就是加强社会公德教育，用知识的力量让人们辨别生活中的是非、美丑和善恶，建立起人与人、人与社会、人与自然的和谐。在教育中要重点把握以下几个环节：一是把握教育的内容。以贯彻落实《公民道德实施纲要》为基础，广泛开展个人品德、社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导全体市民树立以诚待人、以信立身、以诚兴业的良好风尚。大力普及“礼貌、礼仪、礼节”为主要内容的文明知识，使市民告别不文明言行，自觉规范自己的行为举止。二是突出教育的重点。重点抓好对各级领导干部的教育，引导他们自立、自省、自警、自励，保持高尚的道德情操，为群众做出榜样。抓好对广大青少年的教育，引导他们从小养成文明习惯，做“四人”新人。抓好对窗口服务行业的教育，引导他们践行服务承诺，练内功，强素质，树形象。抓好对个体工商户的教育，引导他们诚实守信，依法经营，公平竞争，规范市场经营秩序。三是改进教育的方式。通过家庭、学校、社区、机关、企事业单位和社会各方面的共同努力，坚持不懈地在全体市民中进行道德教育。建立终身教育机制，健全各级教育网络，把建设中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到全体市民的头脑之中，使其逐步由认知走

向认同，内化为道德意识，转化为自觉行动。重点普及社区教育，发挥社区教育场所的作用，积极组织社区文化、教育活动，普及社会公德规范，为提高整个社会的道德水平奠定坚实基础。要通过全面推进公德教育，营造良好的社会氛围，让道德规范进课堂、进社区、进家庭、进头脑。

三要强化宣传发动和舆论引导。广泛的宣传发动和舆论引导是提高市民素质的基础工程。要认真制定规范市民素质的宣传标语、市民道德行为规范宣传牌，组织青年志愿者、中小学生、社区干部深入社区宣传发动，使市民道德规范家喻户晓、人人皆知。县各新闻媒体要制定详细的宣传报道计划，大力宣传市民素质教育的法律法规，跟踪县里开展的市民素质教育活动，展开立体式、多层次、综合性的动态报道，及时推广典型经验。综合运用上街设点、咨询、宣传、公益广告、黑板报、宣传橱窗、图片展览、座谈会、知识竞赛等多种形式，健全宣传设施，直观展示对市民素质的要求，让市民时时感到有一只无形的眼睛在监督、制约着自身的行为。

四要积极发挥文化的熏陶作用。文化具有净化心灵的重要功能，提高市民素质必须加强文化阵地的建设和管理，用先进文化引导群众。要加大投放，把爱国主义教育基地、文化馆、图书馆、影响剧院等公共文化娱乐场所建设成为传播先进文化、倡导科学精神的重要阵地，使之成为凝聚人心、融洽感情、丰富生活、陶冶情操的园地，成为社区群众的感情驿站。要积极开展群众性文化创建活动，不断丰富居民文化生活。在读好书、参与高雅的文