温州市总体规划

规划期限
修订后的期限为2013-2020年，远景为2020年以后
城市性质
我国东南沿海重要的商贸、工业、金融、港口、旅游城市，长三角南翼和海西北翼的区 域中心城市，具有滨海山水特色的历史文化名城。
发展目标
以“全球温商家园、对台合作示范、 民营经济先锋、民资汇聚之都、时尚文化 高地、靓丽山水智城”为城市发展目标。 由“沿江城市”向“滨海城市”发展，走 新型城市化发展路径，促进经济、社会、 文化、生态全面协调可持续发展，将温州 建设成为生态型、组团型、智慧型的现代 化大都市。
中心城区规划确定重点保护“四纵三横”的 水系作为城市开敞空间，三垟水网作为城市的重 要生态湿地，按照国家湿地公园标准进行保护。
综合交通规划
（1）公路 加密干线公路布局，改善市域对外联系通达性， 提升干线公路网络化效益。形成以“两纵两横三连一 绕”高速公路为骨干，“三纵二横”国道为辅助， “四纵四横”省道为补充的公路网格局。
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中心城区空间结构
（3）分片发展重点 西片规划重点为：依托 区域交通，利用低效土地及山坡 地资源，促进传统工业转型发展 和产业提升，整合提高人居环境。 中片规划重点为：依托 现有城市服务基础，挖掘优越的 自然人文资源，发展为能够承载 高端服务功能和创新功能的城市 核心区。 东片规划重点为：依托 国际空港和区域大通道，利用新 增土地资源，发展新兴工业和新 兴服务业，培育温州的国际化功 能。
温州市总体规划
（2003-2020年）（2013年修订）
温州简介
温州，沿海港口城市，属亚热带季风气候， 冬季盛行从大陆吹来的偏北风，气温较低，雨水较 少，湿度蒸发较小。它位于中国东南部，瓯江下 游南岸，为中国浙江省辖市，南与福建省宁德地区 的福鼎、柘荣、寿宁三县毗邻，西及西北部与丽水 市的缙云、青田、景宁三县相连，北和东北与台州 市的仙居、黄岩、温岭、玉环四县市接壤。全市陆 域面积11786平方公里，其中市区1082平方千米， 海域面积约11000平方公里。
组成。城市快速轨道交通线由三条线路组成，解决中心城
区快速大运量公共交通出行。
综合交通规划
（6）交通枢纽 整合对外交通、市域轨道、城乡客运、城市公交等功 能，构建“四主八辅”综合客运枢纽布局。加强多种运输 方式与产业布局的协调，规划布局五大综合货运枢纽。 （7）城市道路 规划布局以快速路和主干路为骨干路网，相互协调、 级配合理的方格网状主次干路系统，完善支路系统建设， 形成系统完善、衔接便捷、组织合理、运输高效的道路网 络。 道路网采用分区组织模式，西片加强东西向多通道的 骨干道路规划；中片在既有路网格局基础上，加强与副中 心区域贯通的快速路布局；东片和瓯洞片采用方格网布局 形式。
（2）铁路
构建“两纵两横一支”的铁路网布局。纵向形成 双通道格局，西侧沿海客运专线解决长距离跨区Baidu Nhomakorabea客 流，东侧杭台温城际铁路解决中长距离城镇间客流。 横向双通道指新老金温铁路、温武铁路。货运支线为 乐清湾港区支线。
综合交通规划
（3）民用航空 扩建龙湾国际机场为4E级国家一级民用航空机场，完善国内航线网络、 积极开辟国际航线。远期建设成为大型国际机场、通用航空基地机场。近期 对现有机场进行改扩建，在现有跑道东侧扩建为通用航空服务的第二跑道及 配套设施。远景在东侧规划预留服务通用航空的第三跑道。
城市规模
2014年末温州市户籍总人口813.69万人，其中市区人口152.45万人。 温州2020年末市域总人口预计为980-1050万人，城市化水平75%左右。 温州2020年中心城区城市人口不宜超过380万人，城市建设用地348平方公里。
市域（大都市区）空间结构
构建“一核两翼三极多点”的大都市 区空间结构。 “一核”是指以温瑞平原为大都市区 主中心，形成环大罗山一体化发展的大都 市核心区。为全市国际化和高端服务业集 聚的核心，全市对外综合交通枢纽。 “两翼”是指以乐清和平阳苍南为大 都市区副中心，形成围绕大都市核心的都 市功能提升区，承担重要产业和区域服务 功能，支撑温州城市化和经济社会转型发 展。 “三极”是指三个带动山区城市化和 旅游、文化产业发展的增长极，分别是永 嘉、文成和泰顺的县城。 “多点”是指多个支撑全市城市化发 展的中心镇，主要位于山区、海岛区以及 城镇密集区，为全市人口提供均等化的公 共服务和就业岗位。
中心城区空间结构
（1）发展方向 东拓、西优、南连、北接、中提升， 由“沿江城市”逐步向“滨海城市” 发展。
（2）空间结构 构建“双轴双心四片”的城市结构。
“双轴”指沿瓯江城市拓展轴和 沿海功能联系轴。
“双心”分别指中部复合中心与 东部复合中心。 “四片”指以自然山水为界，将 中心城区分为西片、中片、东片、瓯 洞片，各片区均为综合发展区，功能 各有侧重并突出特色。
瓯洞片规划重点为：依 托海港，利用新增土地资源和海 岛资源，发展海洋经济为主的临 港产业和休闲旅游业。
绿地及水系规划
市域以生态功能区划为基础，构建 “三区三廊七核一带”，形成山海相连、 生态多样的总体生态结构。
中心城区构建“一芯半环多楔”的 绿地系 统结构，打造“城外山环水绕、城间山水相 连、城中见山通水”景观层次丰富的城市空 间。
（4）港口 把温州港建设成为功能齐全的我国主枢纽港口之一，实 现温州港由河口港向近海深水港的战略性转移。
综合交通规划
（5）轨道交通 轨道交通由市域铁路系统（S线）和城市快速轨道交 通系统（M线）组成。 市域铁路形成以环大罗山放射的网络，由铁路温州南 站至洞头、瑞安至乐清、中心城区至平阳-苍南三条线路
历史名城保护规划
划定历史城区范围，北到瓯江， 南至小南门河，东至环城东路，西至 九山外河的区域，总面积398.64公顷。 保护“倚江、 负山、通水”的山水格 局和城址环境特征。 保护“东庙、南市、西居、北埠、 中子城”的历史功能格局，保护四大 历史文化街区，一个历史地段，11条 视线通廊，160处文保单位以及非物 质遗产，彰显历史文化名城特色。
规划的主要内容
• • • • • • • • • • 规划范围 规划期限 城市性质 发展目标 城市规模 市域（大都市区）空间结构 中心城区空间结构 绿地及水系规划 综合交通规划 历史名城保护规划
规划范围
市域：温州市行政辖区范围（该范围又称为温州大都市区），包括鹿城、龙湾、瓯海三 个市辖区，瑞安、乐清两个县级市，以及洞头、永嘉、平阳、苍南、文成、泰顺六个县，总 面积22784平方公里，其中土地面积11784平方公里。 中心城区：包括鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头县行政辖区和瓯北片（即永嘉县东瓯街 道、江北街道、黄田街道、三江街道行政辖区），总面积2670平方公里，其中土地面积为 1414平方公里。