HSE监理实施细则

1．工程概况1.1 本细则为大连西太平洋石油化工有限公司“十五”二期加氢裂化项目监理细则，项目地点为加氢裂化装置区；1.2 本项目开竣工日期为2005年8月20日至 2007年3月31日；1.3 建设单位：大连西太平洋石油化工有限公司总承包单位：中国石化集团洛阳石化工程公司施工承包单位：中国石化集团第四建设公司中国石化集团第十建设公司大连三川建筑股份有限公司大连亿达建筑工程有限公司汇丰分公司大连长城建筑工程有限公司2．编制依据2.1 建设工程委托监理合同2.2 国家标准《工程建设监理规范》 GB50319-20002.3 WEPEC对HSE、工程质量、工程进度的管理目标和特殊要求2.4 本工程监理规划2.5“十五”二期项目HSE管理规定2.6《石油化工施工安全技术规程》 SH3505-19992.7《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-992.8《建设工程安全生产管理条例》2.9 现场情况3．监理工作控制要点及目标值3.1贯彻“安全第一，预防为主”的方针，督促总承包单位、承包单位建立健全的安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故；3.2 ●确保无人身重大伤亡事故，无上报事故；●无可上报的环境污染事件；●无职业病、疾病流传，无辐射损害人员健康；●无监理原因造成重大事故发生。

4．监理工作流程5．监理工作的内容及措施5.1 确认承包单位安全生产保证体系5.1.1 承包单位必须建立安全生产管理体系，确保机构落实、人员落实；5.1.2 承包单位必须建立健全的各项安全生产规章制度，包括安全生产管理制度、安全生产责任制度、安全生产岗位制度等，并有相应的考核办法；5.1.3 施工现场特殊作业人员必须持证上岗；5.2 对承包单位有关安全生产文件的审核与检查5.2.1 审核承包单位安全资质证书，年检结论应合格，是否通过职业健康安全管理体系认证；5.2.2 审核承包单位施工组织设计和各种专项施工方案；5.2.3 承包单位应制定施工现场安全事故应急救援预案，配备救援人员、器材和设备；5.2.4 各种防护用品应具备产品合格证、检验报告、准用证书；5.2.5 各项安全记录的检查，包括三级安全教育记录、班前安全活动记录、安全检查记录、各分项工程安全技术交底等；5.3 施工现场安全生产的监督检查5.3.1 对施工过程中的人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素等进行安全控制；5.3.2 针对施工现场易发生的高处坠物、物体打击、机械和起重伤害、触电、土方坍塌等安全事故，分析原因，对关键部位、工序和环节进行重点控制；5.3.3 坚持主动控制，事前与事中控制，不放过每一处隐患；6．实施要点6.1安全生产控制，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。

，新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程，考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认，工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。

，各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。

，包括临时施工用电、脚手架、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。

，而且应以人为安全控制为核心，因此,要督促承包单位做到：成立安全文明生产领导小组，并落实责任人；对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育；进入现场的所有人员必须戴安全帽，登高作业必须系好安全带；检查特种作业人员持证上岗情况。

进行高处作业施工时，应使用脚手架、平台、梯子、防护围栏、档脚板、安全带和安全网等，作业前应认真检查所使用的安全设施是否牢靠；从事高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特殊高处作业人员应持证上岗，上岗前应已经有关规定进行专门的安全技术交底。

采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术教育。

高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。

施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人安全防护用具，作业人员应按规定正确佩带和使用。

施工单位应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。

高处作业所用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业确有需要时，中间须设隔离设施。

高处作业应设置可靠扶梯，作业人员应沿着扶梯上下，不得沿着立杆与栏杆攀登。

在雨雪天应采取防滑措施，当风速在10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气候条件下，不得进行露天高处作业。

高处作业上下应设置联系信号或通讯装置，并指定专人负责。

高处作业前，工程项目部应组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后方可作业。

需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目技术负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后方可实施。

6.1.8 脚手架工程脚手架搭设前应具备必要的技术文件，如脚手架的施工简图，立杆基础、地基处理要求等，应由单位工程负责人按施工组织设计中脚手架搭设要求向搭设人员进行技术交底；脚手架的钢管、扣件等应有合格证明或材料检验报告，扣件式脚手架钢管应采用现行国家标准《直缝电焊钢管》或《低压流体用焊接钢管》；扣件不得有裂纹、气孔，不宜有缩松、沙眼或其他影响使用的铸造缺陷，影响外观质量的粘砂、毛刺、氧化皮等应清除干净；扣件与钢管的贴和面必须严格整形，应保证与钢管扣紧时接触良好；；，排水畅通；，一次搭设高度不应超过相临连墙件以上两步；；，纵、横向水平杆，连墙件等的搭设必须符合构造要求；6.1.9 “三宝”“四口”防护；，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽；现场必须配备符合国家标准的安全带，搭拆脚手架等高空作业时应系好安全带，使用时应高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换；现场必须重视临边“四口”防护，用两色相间的钢管作护栏材料，楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏，预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5m以上的洞口，四周设两道防护栏杆，洞口号上张挂安全网；平台、楼面等临边防护必须设两道防护栏杆，如果防护栏杆过高要挂安全网封闭，防护要严密。

模板工程本项目的基础、结构工程均采用钢模，支撑系统采用钢管脚手架。

支撑系统是模板支设安全的关键，施工时应按专项方案设置排距、立柱，不允许使用不合格材料；立杆底脚在地面设垫块，并设地笼，以防沉降不均；，必须在试块达到规范允许条件下，并得到我方审批后，方可组织拆模。

拆除模板前，班组长应对班组人员进行安全交底，在拆模范围内设立警戒区域，并设指挥员，拆模应按顺序拆除，严禁无规则拆模。

模板拆除后，应对场地进行清理，分类堆放；现场钢管、扣件必须经检测合格后，才能使用。

吊装作业起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走不准吊；，无指挥或信号不清不准吊；，多点起吊，单头“千斤”或捆扎不牢靠不准吊；，预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊；，吊砖必须使用砖笼，并堆放整齐，木砖、预埋件等零星物件要用盛器堆放稳妥，叠放不齐不准吊；；；，应保证所吊重物距离不小于3m，在同一轨道上多机作业，无安全措施不准吊；；焊接施工，无特种作业人员安全操作证的人员，不准进行焊、割作业；，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割作业；，不得进行焊、割作业；，不得进行焊、割作业；，易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险之前，不准进行焊、割作业；，或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全技术措施之前，不准进行焊、割作业；，不准进行焊、割作业；，在未作清理或未采取切实可靠的安全技术措施之前，不准进行焊、割作业；附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准进行焊、割作业；，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准进行焊、割作业。

物料提升机，安装前必须有书面安全技术交底，搭设完后必须经有关部门验收，履行签字手续，验收合格后张挂《井架验收合格证》方可使用；，必须持岗上证；，安装在砼基础上，并采用地脚螺栓或轧桩紧固，架体边大于2m应采用双导轨；，吊盘必须装防坠落保险装置和上下限位装置，每层依靠时有灵敏可靠制动停靠装置；，每增高6m加设一组水平拉结点固定在主体结构上，顶部悬臂内侧有加固措施，严禁与脚手架连接；，接地电阻≤10Ω；，楼层卸料平台应稳固，两侧设0.9-1.2m两道防护栏或防护篱笆，进料口必须装有防护门或防护栏，底层进出口须安装安全门，进出料口装设安全门，两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护，吊盘严禁乘人，底层及进料口搭设防护棚。

施工用电施工用电按照专项方案进行架设；；，生活设施和堆放建筑材料等；；，固定在绝缘字上，严禁架设在脚手架上；，室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求；，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压，照明灯具的金属外壳作接零保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。

，导线从下底面进线和出线，并有防水弯，底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m之内，门锁齐全，有防雨措施，，做到三级保护，末端触电保护器工作电流不大于30MA，金属外壳应接地或接零保护，断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用；，各类电器接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物；，2.5m长，不得使用螺纹钢，接地电阻值满足规定要求，电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地，接地电阻值≤10Ω。

搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具搅拌机搭设防雨操作棚，机体安装坚实稳固，排水畅通，各类离合器、制动器灵敏有效，钢丝绳、防护罩安全有效，料斗的保险挂钩齐全有效，操作杆必须有保险装置，停止作业挂上保险勾，有接地或接零保护，装设触漏电保护器；，操作人员持证上岗，经常对机械进行维护、保养，保持机身清洁；，焊把、把线绝缘良好，有防雨措施，，与氧气瓶不小于5m，有回火防止器，有保险链、防爆膜，保险装置灵敏，使用合理，气瓶应有明显色标和防震圈，严禁在露天曝晒，皮管头子用轧箍轧牢，严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器；，设置单独触保器，重点加以管理；，良好的接地或接零保护，安装触漏电保护器，实行一机一闸一保护专人使用，设护手安全装置，刀口回弹防护措施，电锯设防护挡板或月牙罩，操作必须使用单相电动开关；，应具有防护罩壳齐全，橡皮线不得有破损，必须要有接地或接零保护，并单独配置灵敏有效的触电保护器；，并装设触漏电保护器，传动部分要有防护罩；，压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。

钢筋工棚内的电线不得随意拖拉，应固定悬空挂设。

，制定消防管理制度，落实消防责任制；，易燃易爆物品必须有专人管理；，必须办好审批手续，并有专人监护；，按要求配备灭火器。