浅谈社区消防管理工作的重要性及开展模式

浅谈社区消防管理工作的重要性及开展模式

摘要：随着我国人民生活水平的不断提高和城市精神文明建设水平的大幅度提高，社区建设得到了不断的完善，而其中，社区消防管理工作可以说是社区建设工作中的重要内容，本文分析了社区消防管理工作的重要性，并讨论了其展开模式，进而为社区消防管理工作的完善提供了一些借鉴和参考。

关键词：社区消防管理重要性展开模式

可以说，社区是一个城市的基本单元，城市社区往往人口密集，财产集中，因而强化对社区的各方面管理是提高城市管理水平的有效措施。社区管理水平直接体现着一个城市的精神文明建设的水平，社区消防管理也逐渐成为了城市消防安全管理工作的重中之重。近年来，随着社会的不断发展和我国公共管理水平的不断提高，社区的各项管理工作尤其是消防管理工作得到了进一步的完善，但到目前为止，我国很大一部分社区中还存在不同程度的火灾隐患，因而进一步推进社区消防管理工作，提高其管理成效是十分有必要的。推进社区消防管理工作，不但能有效减少城市消防安全隐患，提高城市消防安全管理水平，也能进一步提高社区的整体管理水平。

虽然我国社区消防管理工作在近年来得到了逐步的完善，但从其工作成效来看，社区消防管理工作还有待于进一步改进，其成果也有待于进一步提升。由于城市人口越来越密集，各种活动越来越频繁，近年来我国社区火灾事故频频发生，据调查，在一些大型和中型的城市当中，居民家庭火灾数量已经达到了城市火灾总数量的60%甚至更多，而其中，社区火灾事故不占少数。

一、社区消防管理工作的重要性分析

社区消防管理工作，不但对于社区消防安全具有重要意义，也对城市建设、城市消防管理等具有重要的意义，具体来说，其重要性可归纳为如下几点：

1.是改善社区居民生活环境、维护社区安全的必然要求

安全是社区居民日常生活最基本的诉求，同时也是社区居民对社区管理工作提出的最基本也是最重要的要求。其中，消防安全与社区居民的日常生活、工作等息息相关，只有稳定、安全的社区消防情况，才能为社区居民提供良好的居住环境，因而消防安全管理无疑是社区安全维护工作的重要内容。因此，建立和完善社区消防管理机制，进一步提高社区消防管理工作成效，对于改善社区居民生活环境，提高社区安全管理水平具有重要的意义。

2.是提高城市消防管理水平的必然要求

随着城市人口的不断增加，城市社区的数量与日俱增，我们可以看到，社区已经成为城市居民与城市、社会乃至整个国家联系在一起的纽带，因而提高社区

各方面管理水平对于提高城市整体管理水平有着重要的意义，而消防管理工作也不例外。社区是城市人口聚集的主要形式之一，因而加强社区的消防安全管理，及时消除社区消防安全隐患，提高其消防安全水平，对于维护整个城市的消防安全来说是十分重要的。

3.是适应消防工作发展趋势的必然要求

近年来，世界各国的消防管理工作呈现出社会化的发展趋势，也就是说，消防管理工作不再仅仅局限于防火、救灾，而是把消防管理工作的重心越来越多的转移到消防知识的宣传、消防设备和消防工具的普及以及消防手段和消防技术的改进和创新上。在很多消防管理水平较高的国家，如日本，不仅十分注重对消防系统、消防设备和器材的不断更新和完善，还有计划地定期地举行消防演习、消防知识宣传活动等等，而这些活动大多在社区中举行，这无疑吸引了广大社区居民的注意，使大量的城市居民参与到了火灾防范活动中来。这种做法不但适应了世界消防管理工作社会化的发展趋势，也切实地提高了城市人口火灾防范意识和城市消防安全管理水平。由此可见，建立和完善社区消防管理系统，是适应世界消防管理工作社会化发展趋势的必然要求。

二、当前我国社区消防管理工作中存在的问题

1.消防管理意识和管理人员专业性的缺失

长久以来，城市消防管理部门往往把主要消防力量集中于公共场所、城市企事业单位、军队驻地以及政府机关等场所，而社区消防管理成为了常常被忽视的一项工作。但是，由于社区人口数量较为聚集，其火灾隐患并不比上述场所小，消防管理意识的缺失成为了制约我国社区消防管理水平发展乃至我国城市消防管理水平提高的一个重要因素。

除此之外我们发现，在我国很大一部分社区消防管理工作人员不具备良好的专业素质，他们基本了解常见灭火器材的使用方法，但不具备向公众宣传消防安全知识，对社区居民进行消防安全培训的能力，还有一些人不具备排查社区消防安全隐患的能力。对社区居民的消防安全培训必须做到科学、准确，只有这样才能尽可能的降低安全事故带来的伤害和损失；另一方面，随着时代的发展，居民家庭用火用电的情况增多，火灾荷载增大，导致火灾发生的危险性也在增加。消防设施需要定期检查，灭火器等容易过期的消防设施需要及时的更换，以便消防设施在火灾发生时起到初步灭火的作用，因而对社区内消防隐患的排查必须是有组织的、定期的，只有这样才能真正起到消防管理作用。而社区消防管理人员专业性的缺失是他们无法达到这些工作要求。

2.消防设备和器材不完备

消防通道，消防水泵，消防水源和消防器材，报警系统等都是社区消防设施的必要组成部分。这些设备同时工作时，可以起到初步灭火的作用。然而，由于对消防管理意识的缺失，一些社区往往不注重消防设备和消防器材的配备及保

养。这使得我国社区消防设备和器材普遍落后，甚至一些消防设备和器材已经成为一种摆设，无法正常使用，丧失了消防器材和消防设备及时发现火灾，扑灭火灾的功能，这无疑成为社区消防安全的一大隐患。

3.社区消防管理不规范，管理制度不健全

在我国，一些社区并没有制定明确有效的消防管理规章制度和运行机制，这使得社区消防管理工作不能有计划地、规范地、持久地展开，另外，赏罚制度的缺失降低了社区消防管理工作人员的责任心和工作热情，这些都严重阻碍了社区消防管理工作效率的提高。

目前，我国城市社区的主要组织机构有街道办事处(简称街道办)，社区居民委员会(简称居委会)，物业管理部门(简称物业)等。街道办是政治性社区组织，肩负着总协调管理指挥职责。居委会是群众性自治组织，物业管理部门是商业性服务组织，二者是防火和灭火管理工作的主要执行机构。而有调查结果显示，在实际的消防管理工作中，部分街道办事处将其总协调管理指挥的职能部门分配给了居委会以及物业，致使街道办在社区消防设施检查，人员配备和防火演习等问题上不作为。而居委会和物业需要全权代其执行，部分管理机构职能紊乱导致安全管理方面问题层出不穷。由此可见，我国社区消防管理工作还存在规范化和制度化等方面的缺失。

4.消防宣传工作不到位，不能定期开展消防演习

有效的消防安全宣传活动，不但能普及消防安全知识，使社区居民认识到身边的消防安全隐患并积极主动地对其采取措施，让社区居民在遭遇火灾时能镇定自若并及时采取合理的扑救措施和自救措施，也能激励社区消防管理工作人员保持对社区消防管理工作的热情，并引导社区居民积极参与到社区消防管理工作中来。根据《社会消防安全教育培训规定》第一章第二条规定，机关、团体、企业、事业等单位、社区居民委员会、村民委员会依照本规定开展消防安全教育培训工作。而目前，一些社区仅仅通过标语、灯箱、海报、警示语等形式进行消防安全宣传，这些往往只能对社区居民起到暂时的提醒作用，而起不到长期有效的宣传作用，不能真正让社区居民了解应有的消防安全知识，对社区消防安全宣传工作来说是远远不够的。