黄河下游防洪工程体系简介

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黄河下游防洪工程建设取土困难的原因和对策方案

命财产安全。
意义一
减少洪涝灾害发生频率和损失程度，促进区域经济社会可持续发展。
意义二
改善黄河下游地区生态环境，提高水资源利用效率，促进生态文明建
设。
意义三
增强国家应对自然灾害的能力，提升国际形象
和地位。
XX
PART 02
取土困难原因分析
REPORTING
土地资源紧张，取土空间受限
黄河下游地区人口密度大，土地资源十分宝贵，可用于取土的空地较少。
01
02
03
黄河下游流经地区
黄河下游主要流经华北平原，是中国重要的农业和工业区。
地理位置特点
地势平坦，河流流速减缓，泥沙淤积严重。
重要性
黄河下游地区人口密集，经济发达，一旦发生洪涝灾害，将造成巨大损失。
历史洪涝灾害回顾
历史洪涝灾害概述
黄河下游地区历史上曾多次发生严重的洪涝灾害，给当地人民带来深重灾难。
3
发挥专家和学者的作用，对防洪工程建设取土工作进行科学解读和正确引导，提高公众的认知水平和理解程度。
建立长效评估机制持续改进
01
建立防洪工程建设取土工作长效评估机制，定期对取土工作进行评估和总结，及时发现问题和不足，提出改进措施和建议。
02
加强对取土工作的监督和检查，确保各项措施得到有效落实和执行。
资源利用
在取土过程中，要充分考虑资源利用，如利用废弃土场、河道清淤等方式获取土源，降低取土成本。
创新性原则：探索新型取土方式
技术创新
鼓励采用新型取土技术和设备，提高取土效率和质量。
模式创新
探索采用新的取土模式，如公私合营、政府购买服务等，降低取土难度和成本。

黄河下游防洪治理措施

黄河下游防洪治理措施概述黄河是中国第二长河流，也是世界上最泥沙的河流之一。

黄河下游地区位于中国的河南、山东两省，是黄河流域的重要经济区和粮食生产基地。

然而，由于河水泥沙含量高、河道淤积严重等问题，黄河下游地区面临着频繁的洪水灾害威胁。

为了保护下游地区的人民财产安全，采取了一系列的防洪治理措施。

1. 河道疏浚河道疏浚是黄河下游防洪治理的重要手段之一。

黄河经过长期的泥沙淤积，导致河道断流、水势变浅，进而增加了洪水的冲击力。

为了解决这个问题，黄河下游地区对河道进行定期疏浚。

疏浚工作包括清理河道底泥和水生植被，保持河道畅通，减少洪水的冲击力。

2. 建造防洪堤坝为了有效地控制黄河洪水，黄河下游地区大量建设了防洪堤坝。

这些堤坝可以有效地阻止洪水侵袭下游地区，保护人民财产安全。

防洪堤坝的建设包括加固现有堤坝、新建堤坝和减少河道侵蚀等措施。

通过不断加强堤坝的防洪能力，黄河下游地区的防洪能力大大提高。

3. 构建洪水调控工程为了进一步提高黄河下游地区的抗洪能力，黄河下游地区积极构建洪水调控工程。

这些工程包括水库、闸门、泄洪道等。

通过这些工程的建设和运行，可以调节黄河的水量，减少洪水对下游地区的影响。

同时，这些工程也可以利用洪水资源，提供水源供给和灌溉用水。

4. 强化监测和预警体系为了及时掌握黄河下游地区的江河水情，提前预警洪水灾害，黄河下游地区建立了完善的监测和预警体系。

该体系包括水文站、气象站、监测设备等，可以实时监测黄河的水位、流量和水质等信息。

通过这些数据，可以及时发出预警，提醒下游地区人民做好防洪准备，减少洪水灾害的损失。

5. 加强防洪意识教育为了增强人民防洪意识和自我保护能力，黄河下游地区加强了防洪意识教育。

通过开展防洪演练、宣传防洪知识等活动，提高人民的防洪意识和自救互救能力。

同时，加强防洪宣传教育，普及防洪知识，提高人民对防洪工作的支持和参与。

结论黄河下游地区的防洪治理措施是多方面的，包括河道疏浚、建造防洪堤坝、构建洪水调控工程、强化监测和预警体系以及加强防洪意识教育。

黄河下游防洪工程概况及水土流失防治措施

黄河下游防洪工程概况及水土流失防治措施作者：冯兴平江涛李永红任文张展来源：《中国科技博览》2017年第20期[摘要]黄河“地上悬河”问题一直是学术界关注的热点。

通过对黄河下游防洪工程项目区水土流失情况进行调查并查阅有关资料，按照《土壤侵蚀分类分级标准》（SL 190--2007）将项目区划分为3个水土流失分区，即强烈侵蚀区、中度侵蚀区和轻度侵蚀区。

本文以黄河下游防洪工程水土流失防治布设为例，并结合积累经验，介绍了黄河下游防洪工程概况与工程的防治目标，总结了工程水土流失防治措施的原则，阐述了工程水土流失防治措施体系和总体布局，提出了水土流失防治措施。

[关键词]水利工程；水土流失；防治目标；黄河下游防洪工程中图分类号：V284.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）20-0127-031 黄河下游防洪工程的概况黄河悬河的形成是自然营力与人为因素综合作用的产物。

悬河的稳定性关乎黄河下游广大人民的生命财产安全。

黄河下游干流河道全长786km，流域面积2.27万km2，是举世闻名的“地上悬河”，防洪安全事关国家现代化建设全局。

工程建设范围为黄河干流河南省孟津县白鹤至山东省垦利县渔洼河段，涉及河南、山东两省14个市38个县（区），包括河南省焦作、郑州、新乡、开封和濮阳5个市16个县（区），山东省菏泽、济宁、泰安、聊城、济南、德州、淄博、滨州和东营9个市22个县（市、区），黄河下游防洪工程建设的范围为黄河下游干流白鹤（河南省孟津县西霞院水库坝址以下）至山东省垦利县渔洼，治理河段长820km。

主要建设内容为加固堤防258.65km，其中放淤固堤230.66km、临河修筑新堤20.34km、截渗墙加固7.65km，建设防浪林99.90km，处理穿堤建筑物3处；采用截渗墙加固临黄山口隔堤土石结合部1.28km；建设堤顶防汛路850.33km；改建上堤防汛路10条、长20.74km；安排险工改建加固25处、坝垛748道；控导工程新续建36处、长20.74km，加固14处、坝垛233道等，工程总投资75亿元。

黄河大堤(临黄堤)—黄河下游防洪工程体系的主要组成部分

水利史话收稿日期:2018-02-02期，到战国时已具相当规模。

现黄河下游有各类堤防2291km ，其中临黄堤即通常所说的黄河大堤长1371.22km 。

临黄堤包括左、右两岸，是黄河下游防洪工程体系的重要组成部分，其保护范围约12万km 2。

（1）右岸临黄堤。

右岸临黄堤长624.24km ，自上而下分4段：①孟津堤，自孟津牛庄至和家庙，长7.60km 。

②自河南郑州市的邙山脚下，经中牟、开封、兰考及山东东明、菏泽、鄄城、郓城至梁山国那里，长340.18km 。

③东平湖河段梁山国至东平青龙山的10段河湖两用堤及山口隔堤，长19.32km 。

④自济南市郊区宋家庄经历城、章丘、邹平、高青、博兴至垦利县21户，长257.14km 。

（2）左岸临黄堤。

左岸临黄堤长946.97km ，自上而下分为：①自河南孟湾，长171.05km 。

②贯孟堤，自封丘鹅湾至吴堂，长9.32km 。

③太行堤，自长垣大车集至苏东庄，长22.00km 。

④自河南长垣县大车集经濮阳、范县至台前张庄，长194.48km 。

⑤自山东阳谷陶城铺经东阿、齐河、济阳、惠民、滨州至利津4段，长350.12km 。

大堤经历代加高培修而成，由于堤线长，加修频繁，又多系群众性施工，历次洪水时堤基往往出现严重渗水或流土现象。

堤防加固主要采取锥探压力灌浆、抽槽换土、加黏土斜墙和铺盖、反滤排水、修筑前后戗、放淤固堤等措施。

自20世纪70年代以来，放淤固堤的方法得到大力推广，利用黄河水流含沙量大的特点，采用自流放淤、提水放淤、简易吸泥船放淤、泥浆泵放淤等措施，30年内共开辟淤区堤线755.6km ，对巩固黄河下游堤防起到了显著作存在一些隐患和薄弱环节，如按2000年一遇设计洪水位，部分堤防堤身断面不能满足渗透稳定要求；险工的坝垛大部分基础比较脆弱，根石坡度过陡，深度不足，稳定性很差，一遇较大洪水险情丛生，堤防溃决的可能性仍然存在；由于河床淤高，部分堤防堤顶高程不能满足2000年一遇设计水平的要求。

黄河下游防洪工程移民占压处理工作刍议

水利技术监督
２０１３年第２期
黄河下游防洪工程移民占压
处理工作刍议
张靖’ 皇海军王书宁。
（１Ｉ河南黄河勘测设计研究院，河南郑州４５０００３；２．焦作黄河河务局，河南焦作４５４００１；３．博爱沁河河务局，河南博爱４５４４５０）
生改变。在时间不允许重新进行调查的情况下，工程移民占压处理工作就会显得非常被动。
有意地在工程占压区进行建筑物搭建或农用物种
低，在拟建工程规划批复下达后，应充分考虑当
地村民生产生活基本情况，导致批复后的工程移民占压数量与调查时的数
量不照应，影响工程的正常实施。
１防洪工程移民占压特点
１．１防洪工程简介黄河下游防洪工程主要由堤防、险工及控导组成。黄河下游堤防是防御洪水的主要屏障，是黄河
下游防洪工程体系的主要组成部分。人民治黄以
根据黄河下游防洪工程断面特点，堤防工程移
作者简介：张靖（１９８１年一），男，山东鄄城人，工程师。
・２５・
水利技术监督
２０１３年第２期
民占压包括沿线堤防临河侧前戗加固、防浪林，背河侧淤区、护堤地、后戗加固等工程占压范围内的
生产生活设施。
河道整治工程移民占压包括：险工工程的坝、

黄河流域防洪规划_概要

一、流域基本情况黄河发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓海拔4500米的约古宗列盆地，流经海拔3000米以上的青藏高原，海拔1000～2000米之间的世界上最大、水土流失最严重的黄土高原，海拔100米以下的黄淮海平原，在省垦利县注入渤海，干流河道全长5464公里，流域面积75.3万平方公里。

托克托县河口镇以上为黄河上游，干流河道长3472公里，流域面积39.6万平方公里。

在黄河流域该河段具有三个特点：一是上部的以上黄河水量的主要来源区、沙量相对较少；二是中部的龙羊峡至青铜峡河段水力资源丰富；三是下部的河套平原是黄河流域最富饶的地区之一，存在一定的防洪防凌问题。

河口镇至桃花峪为黄河中游，干流河道长1206公里，流域面积34.4万平方公里。

该河段具有四个特点：一是河口镇至区间为黄土高原地区，暴雨集中，水土流失十分严重，是黄河下游洪水和泥沙的主要来源区；二是上部的河口镇至禹门口河段和下部的潼关至小浪底河段水力资源较丰富，并且距电力负荷中心近；三是河口镇至禹门口区间煤炭资源丰富；四是中部的禹门口至潼关河段，河道宽浅散乱，存在一定的河道治理问题，水库运用对本河段以下的潼关至大坝河段也造成了一定塌岸问题。

在本河段汇入的渭河和在中游下部汇入的沁河等重要支流的下游地区经济社会较为发达，存在一定的防洪问题。

桃花峪以下为黄河下游，干流河道长786公里，流域面积2.2万平方公里，除艾山附近为山区丘陵外，其余全靠堤防约束洪水泥沙。

由于泥沙淤积，使该河段成为世界上著名的地上悬河，河道成为淮河和海河的分水岭。

黄河下游堤防保护是因黄河在历史上决口改道淤积形成的、绝大部分属于淮河和海河流域的、我国最大的平原——黄淮海平原，是我国经济社会的核心地区之一，历史上堤防频繁决口改道，黄河洪水泥沙对黄淮海平原带来巨大灾难，为中华民族的心腹之患。

黄河流域有、、、、、、、、等9省（区）的340个县（市、旗），2005年人口11275万人，耕地面积24362万亩，国生产总值12150亿元，经济发展水平较低。

黄河下游防洪治理情况汇报

黄河下游防洪治理情况汇报黄河是我国母亲河之一，也是世界上泥沙最多的河流，因此黄河流域一直是我国防洪治理的重点地区。

近年来，黄河下游防洪治理工作取得了显著成效，下面就对相关情况进行汇报。

首先，黄河下游防洪治理工程的规模不断扩大。

针对黄河流域泥沙淤积、河床抬高等问题，国家相继启动了“黄河防总”、“南水北调东线”等一系列重大工程，加大了对黄河下游的治理力度。

这些工程的实施，有效减轻了黄河下游的洪涝灾害风险，提高了防洪能力。

其次，黄河下游防洪治理技术不断创新。

近年来，我国在防洪治理技术方面取得了一系列重大突破，如利用遥感技术进行泥沙监测、采用生态护岸等新技术手段，有效提升了黄河下游的防洪能力。

同时，我国还加强了黄河下游的水文监测和预警系统建设，提高了对洪水的监测和预警能力，为防洪工作提供了有力支撑。

再次，黄河下游防洪治理工作的社会参与度不断提升。

政府加大了对黄河下游防洪治理工作的宣传力度，加强了与社会各界的沟通和合作，引导和鼓励广大市民积极参与到防洪治理工作中来。

这种社会参与的模式，有效地凝聚了全社会的力量，形成了全民参与防洪治理的良好局面。

最后，黄河下游防洪治理工作的成效逐步显现。

通过多年的努力，黄河下游的洪水灾害得到了有效控制，防洪工程的建设和技术的创新取得了显著成果，大大提高了黄河下游地区的防洪能力，为当地居民的生命财产安全提供了有力保障。

综上所述，黄河下游防洪治理工作在国家的大力支持下，取得了显著成效。

但同时也要清醒地认识到，黄河下游的防洪治理工作任重而道远，还需要我们继续加大力度，不断完善工程建设，不断创新技术手段，不断提高社会参与度，才能更好地应对未来的洪涝灾害，确保人民生命财产的安全。

希望各级部门和广大市民一起携手合作，共同努力，共同建设更加安全、美好的黄河下游地区。

黄河流域防洪规划解读

《黄河流域防洪规划》解读黄河下游标准化堤防建设黄河下游大堤历史悠久，随着河道变迁，经历代不断修建而成。

目前，下游临黄大堤总长1371.2公里。

新中国成立后，为保证黄河不决口，按照各个时期河道淤积情况，本次规划前，已对黄河下游大堤进行了三次大规模的加高培厚。

之后，随着河床的淤积抬高，“九五”期间有计划地对堤防进行了加高帮宽。

除堤防加高帮宽外，还采用放淤固堤、前后戗、锥探压力灌浆等措施对堤防进行了加固。

一、堤防存在的主要问题及继续建设的紧迫性通过三次堤防加高和“九五”期间建设，在2015年前，下游堤防高度基本达到设计要求，但堤防加固的进度较慢，致使黄河下游堤防质量存在许多问题，主要表现在以下几个方面。

(一)堤身质量差黄河下游堤防是在历代民埝的基础上经多次加高培修而成，受当时技术、设备和社会环境等条件的限制，普遍存在用料不当、压实度不够，填筑质量不一等问题。

地质勘探断面显示，不连续的薄层结构非常明显。

(二)堤身裂缝多，獾狐、鼠类等洞穴隐患多由于大部分堤防长期不临水，使堤防仅有的少量不均匀粘土形成大量纵横裂缝。

长期以来獾狐、鼠类等动物在堤防上打洞，造成堤防上洞穴众多，每年堤防检查都发现几十处獾洞，鼠洞更是到处可见，在堤身内还有人为挖的战壕、防空洞、藏物洞、墓坑、树坑等空洞。

洞穴及空洞较为隐蔽，威胁较大。

(三)堤基老口门多，近堤坑塘多，基础薄弱黄河下游为冲积平原，加之历史决口改道，黄河下游堤基复杂，多种堤基并存。

下游堤基多为沙性土，透水性强，易形成管涌等渗透变形，严重破坏了堤基的整体稳定性。

(四)部分堤段堤顶宽度不足，临河堤坡较陡黄河下游堤防有50%以上的堤段堤顶宽度为7～10米，严重不满足现代抢险交通需求。

部分堤段临河侧边坡不满足抗滑稳定需求。

(五)继续建设的急迫性由于存在上述问题，黄河大洪水期间，在堤防的背河侧常出现管涌、渗水、滑坡、陷坑、漏洞等险情，险象环生。

“96·8”洪水期间，堤防出现裂缝5280米，渗水40383米，较大管涌群8处，其中河南封丘荆隆宫堤段在距背河堤脚约300米处发现管涌。

黄河下游防洪工程体系简介

黄河下游防洪工程体系简介人民治黄五十多年来，黄河下游先后兴建了以干支流水库、堤防、河道整治工程、分滞洪区为主体的“上拦下排、两岸分滞”的防洪工程体系。

同时水文、通信、信息网络及防洪组织管理等非工程措施也得到了进一步加强，初步形成了较为完善的黄河下游防洪体系。

上拦工程有：干流的三门峡水库、伊河的陆浑水库、洛河的故县水库及干流上在建的小浪底水库。

下排工程主要是黄河两岸大堤、支流堤防和河道整治工程。

两岸分滞洪工程有：东平湖水库、北金堤滞洪区、封丘倒灌区、齐河展宽区（北展）、垦利展宽区（南展）、大功分洪区等。

非工程措施主要有∶防汛组织体系、防汛通信系统、水文测报预报系统、防汛信息采集系统、滩区分滞洪区的管理、工程抢险及防灾救灾等。

一、上拦工程1、三门峡水库三门峡水库坝址位于河南省三门峡市与山西省平陆县交界的黄河干流上，控制黄河流域面积68.8万km2，占全流域面积的91.4％。

水库大坝为混凝土重力坝，最大坝高106m(大沽高程，下同)，主坝长713m，坝顶宽22.6～6.5m，坝顶高程353m。

现状条件下防洪运用水位为335.0m，相应库容近60亿m3。

汛期有25个孔、洞(即12深孔+10底孔+2隧洞+1钢管)投入运用，现状启闭设备条件下连续开启或关闭一次约需8小时。

三门峡水库防洪运用原则是根据1969年“四省会议”确定的，即当上游发生特大洪水时，敞开闸门泄洪。

当下游花园口站可能发生超过22000m3/s洪水时，应根据上、下游来水情况，关闭部分或全部闸门。

增建的泄水孔，原则上应提前关闭。

水库非汛期控制水位310m；汛期平水时按控制库水位305～300m运用，一般洪水时敞开闸门泄洪，以利于水库的排沙和降低潼关高程。

2、故县水库故县水库位于洛河中游河南省洛宁县境内，是一座防洪、灌溉、发电、供水等综合利用的大型水库，按千年设计、万年校核标准兴建。

控制流域面积5370km2，占洛河流域面积的45%，占三花间流域面积的12.9%，设计总库容11.75亿m3 。

黄河下游防洪工程建设管理

黄河下游防洪工程建设管理摘要：防洪安全是我国水安全的重要组成部分，确保黄河防洪安全、长治久安是黄河保护与治理的首要任务。

2008年国务院正式批复的《黄河流域防洪规划》，明确了近期（2015年）和远期（2025年）的规划目标和总体布局。

该规划实施以来，黄河流域开展了大规模的防洪工程建设，防洪工程体系初步形成，防洪能力显著提高。

随着防洪工程建成投运，流域水情、工情发生变化，对洪水蓄泄关系也产生了影响，加之气候变化与极端天气的影响，黄河流域防洪面临新形势。

当前我国已进入新发展阶段，水利部提出新阶段水利高质量发展的总体目标是全面提升国家水安全保障能力，为全面建设社会主义现代化国家提供可靠的水安全保障。

站在新的历史起点，分析黄河防洪工程体系存在的短板，优化完善黄河流域防洪体系，为黄河流域经济社会高质量发展提供支撑，具有十分重要的现实意义。

关键词：黄河下游；防洪工程；建设管理引言黄河流域生态经济带覆盖甘肃、宁夏、青海等九个省份，横跨中、西、东三个区域，是我国重要的生态安全屏障，战略地位也极为重要。

黄河流域生态经济带建设是实现黄河流域高质量发展的重大举措，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视黄河流域生态环境，将黄河流域生态保护和高质量发展上升到新的高度。

推进黄河流域生态经济带建设是贯彻落实习近平生态文明思想的重要体现，更是推动黄河流域沿岸各省优势互补、互利共赢实现高质量发展的必然选择。

1做好施工前的各项准备工作1、施工单位根据投标时的工程量和工期情况，选定精良的设备和得力人员，组成项目经理部。

选派部分施工人员提前进驻施工现场，根据工程施工的实际情况，主动配合建设单位协调好地方关系。

进行铺工放样，编写施工组织设计，报送监理单位审批，为工程开工创造条件。

2、建设单位工程建设初期，抽调得力人员组成项目管理办公室，根据工程施工的具体情况，搞好工程开工前的迁占赔偿、四通一平等工作，协调好地方关系，签订监理合同和施工合同，办理质量监督手续，为工程开工建设营造一个良好的外部环境。

河口村水库在黄河下游防洪中的地位与作用

黄河下游由于河道高悬于地面之上，全靠大堤束水
行洪。人民治黄以来，在于支流上先后修建了＝门三峡和小浪底水利枢纽、伊河陆浑和洛河故县水库（为 “ 称上拦工程 ” ；开辟了北金堤滞洪区、山东）
作者简介：严汝文（９６一）１６年，男，削处Ｋ，高级Ｔ程帅。
黄河干流在孟津县白鹤镇南山区进入平原，由于水少沙多，黄河下游河床不断淤积抬高，白花园
口至入海口河长７８ｍ，河床普遍高山两岸地而６ｋ
相似，但由于受秦岭的影响，暴雨发生的频次较多，历时较长（般为５Ｏ天）一～１，洪水过程为矮
主要是来自小花问（浪底～花同口）的洪水。由小于小花问暴雨强度大、历时长，主要产洪地区河网
托县的河口镇为上游，河口镇至郑州桃化峪为巾游，桃花峪至入海口为下游。黄河下游洪水主要由中游地区暴雨形成，分别来自河龙间（口镇～龙河
久。根据实测资料统计，１３９１年、１３９５年、１５９４
年、１５９８年、１８年等黄河大洪水均为小花间形９２
强度大，历时较短，洪水过程具有峰高量小尖瘦型的特点。区间较大洪水洪峰流量吖达ｌ００／～１０ｍｓ
１００／流量设防。１０ｍ。ｓ
胖型，洪峰流量７０ｍｓ１００／。以上两个００／－００ｍｓ

黄河下游防洪治理情况汇报

黄河下游防洪治理情况汇报
黄河是我国第二大河流，也是中国母亲河之一，其下游地区一直以来都是易受
洪水侵袭的重灾区。

为了有效防范洪灾，保障人民生命财产安全，近年来，黄河下游地区加大了防洪治理的力度，取得了显著成效。

首先，黄河下游地区加强了堤防建设和加固工作。

通过修建高标准堤防、加固
老旧堤坝，有效提高了堤防的抗洪能力。

同时，加强了对堤防的日常巡查和维护工作，确保了堤防的完好。

其次，黄河下游地区加强了水库的运行管理。

通过科学合理地调度水库蓄水和
泄洪，有效降低了洪水对下游地区的影响。

同时，对水库设施进行了加固和改造，提高了水库的抗洪能力。

此外，黄河下游地区还加强了流域治理和生态修复工作。

通过生态恢复、湿地
建设等措施，有效提高了下游地区的自然防洪能力。

同时，加强了对流域内的水土流失治理，减少了洪水的发生频率。

最后，黄河下游地区还加强了防洪应急预案和救援能力建设。

建立了完善的防
洪应急预案，提高了防洪应急响应的效率和能力。

同时，加强了防洪救援队伍的建设和培训，确保了在洪灾发生时能够及时有效地进行救援工作。

总的来说，黄河下游地区的防洪治理工作取得了显著成效，有效降低了洪灾对
下游地区的影响，保障了人民生命财产的安全。

但是，我们也清醒地认识到，防洪治理工作任重道远，需要进一步加大投入，加强科学研究，不断完善防洪治理体系，以应对日益严峻的洪灾形势。

希望在全社会的共同努力下，黄河下游地区的防洪治理工作能够迈上一个新的台阶，为人民群众带来更多的安全保障和福祉。

黄河下游的防洪体系

黄河下游的防洪体系
胡一三
【期刊名称】《人民黄河》
【年(卷),期】1996(018)008
【摘要】黄河下游是世界著名的悬河，历史上决口频繁，灾害严重，今后下游河
床仍将抬高，黄河洪水灾害仍是中华民族的心腹之患，防洪建设意义重大。

人民治黄以来防洪方略不断发展，完善，由宽河固堤“发展到上拦下排、两岸分滞”。

经过半个世纪的努力，初步建成由堤防工程，河道整治工程，分滞洪工程以及中游干支流水库组成的黄河下游防洪工程体系。

【总页数】6页(P1-6)
【作者】胡一三
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】TV87
【相关文献】
1.黄河下游河道形态变化及应对策略——"黄河下游滩区生态再造与治理研究"之一[J], 张金良;刘继祥;万占伟;鲁俊
2.不同治理模式下黄河下游水沙运行机制研究---"黄河下游滩区生态再造与治理研究"之二 [J], 张金良;刘继祥;罗秋实;陈翠霞
3.基于悬河特性的黄河下游生态水量探讨——“黄河下游滩区生态再造与治理研究”之三 [J], 张金良
4.黄河下游滩区生态治理模式与效果评价——“黄河下游滩区生态再造与治理研究”之五 [J], 张金良;刘生云;暴入超;张瑞海
5.黄河下游宽河道\"补短板、强监管\"途径探讨——黄河下游宽河道系统治理论证[J], 耿明全
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漫话黄河防洪工程

漫话黄河防洪工程黄河史上最初的防洪工程，可上推至4000年前的原始社会。

“逐水草而居”的先民们为防止洪水侵害，用“水来土挡”的办法修筑一些简单的堤埂，把居住区及附近的耕地保护起来。

共工氏“壅防百川”和“鲧障洪水”的传说，就是对该方式的形象描述。

禹治水时，采用了疏导法，即所谓“高高下下，疏川导滞”。

大禹以水为师，能够根据水流运动的客观规律，因势利导，疏浚排洪，比共工氏和鲧的治河方法前进了一步，实现了从单纯的消极的防洪到积极治河的转变。

真正意义上的堤防工程，至少在西周时就已出现。

“防民之口，甚于防川，川壅而溃，伤人必多。

”从该警语所表述的内容上看，当时的堤防应小有规模。

到了春秋中期，堤防已较为普遍。

中原诸侯国之间盟约中提到的“毋曲防、无曲堤”，“无障谷、毋壅泉”等，指的就是不要沿河筑堤，不许拦河筑坝，堵塞河道。

战国时，诸侯国“壅防百川，各以自利”的现象仍然存在。

大概在秦完成了国家的统一后，“决通川防”，这一混乱现象才基本结束。

不过，该时期的堤防，质量较差，靠它防洪还是没有把握的事，从上述将决堤比作极危险的事情，就不难看出。

西汉以后，随着黄河洪水灾患的日趋加重，在不断完善堤防工程的同时，分洪、滞洪、防险、河道整治等治河工程措施也由设想逐步变成现实。

宣帝地节年间（公元前69～66年），为畅通下游河道，避免堤防冲决，由朝廷组织实施了多处裁弯取直工程。

另外，还在一些险工险段采用石料衬砌的方式来护堤，称石堤。

这一做法，与今天的堤防护岸或护坡颇相似，主要是为了抵御水流的冲刷，保护堤身安全。

东汉时，又诞生了“八激堤”，堤防上有了埽工的雏形。

王景治河“筑堤自荥阳东至千乘海口千余里”，工程规模之大，前所未有。

北宋时，埽工大兴。

天禧、天圣年间（1017～1023年），黄河下游两岸共有埽45处。

每一埽就是一处大堤险工。

明清时，兴建减水闸、减水坝用以分洪、滞洪，不仅有效减轻了堤防的压力，还收到了“蓄清刷黄”的功效。

另外，为清除河道淤积，实现洪水畅泄，该时期还多次组织实施了大规模的疏浚工程。

黄河下游排洪工程建设方案

黄河下游排洪工程建设方案一、工程建设背景黄河是我国第二大河，也是世界上泥沙最多、暴涨最大的河流之一。

黄河下游流经山东、河南、安徽等地，是中国的经济发达地区之一。

然而，由于河道狭窄、河滩低洼，当黄河泛滥时，常常导致周围地区严重受灾。

为了降低洪水造成的损失，保护沿岸的居民和农田，我们必须对黄河下游进行排洪工程建设。

二、工程建设目的1. 保护人民生命财产安全。

黄河下游地区人口密集，洪水泛滥会给周围的居民和农田带来极大的危害。

因此，排洪工程的主要目的之一是保护人民的生命和财产安全。

2. 保障经济发展。

黄河下游是中国的经济发达地区之一，洪水泛滥会对这一地区的经济发展造成较大影响。

通过排洪工程建设，可以减少洪灾带来的经济损失，保障当地的经济发展。

三、工程建设方案1. 加固河堤。

黄河下游的河堤一直是很薄弱的环节，因此需要加固河堤，提高河堤的抗洪能力。

2. 挖深河道。

现有的黄河下游河道较为狭窄，需要对其进行疏浚，挖深河道，增加其排水能力。

3. 建设洪涝区。

在黄河下游设立洪涝区，将洪水引入洪涝区进行储存和排放，减轻洪水对周围地区的影响。

4. 建设水利设施。

在黄河下游地区建设一些水利设施，如护岸工程、蓄水池等，增加排水和蓄水能力。

5. 科学引导泄洪。

通过科学的泄洪方式，有效控制黄河下游洪水的泛滥范围，减少洪灾造成的损失。

四、工程建设进展目前，黄河下游排洪工程建设已经取得了一定的进展。

在河堤加固方面，一些地区已经完成了河堤加固工程，提高了河堤的抗洪能力。

在挖深河道方面，一些地区已经对河道进行了疏浚，提高了河道的排水能力。

在建设水利设施方面，一些地区已经建设了护岸工程、蓄水池等，增加了排水和蓄水能力。

五、工程建设影响黄河下游排洪工程建设对周围地区的影响是积极的。

它可以减少洪水对周围地区的影响，保护居民和农田的生命和财产安全。

同时，它也可以保障当地的经济发展，减少洪灾带来的经济损失。

六、工程建设前景黄河下游排洪工程建设的前景是光明的。

黄河下游十三五防洪工程

黄河下游“十三五”防洪工程环境影响报告书（简本）编制单位：黄河水资源保护科学研究院二零一四年八月前言黄河干流河道全长5464km。

流域面积79.5万km2（包括内流区4.2万km2），流域东部属黄淮海平原，河道高悬于两岸地面之上，洪水威胁严重。

作为防洪屏障的黄河下游两岸临黄大堤，经过近年来防洪工程的建设，下游防洪能力得以较大提高。

但受投资条件的限制，目前仍有273.757km堤段没有达到堤防加固设计标准，河道整治工程也仍不完善，尤其是高村以上长299km宽河段为下游河势变化最大的河段，也是最难整治的河段，目前河势变化仍很剧烈。

本期工程（黄河下游“十三五”防洪工程）的建设，以建设黄河下游标准化堤防和开展游荡性河段河道整治为重点，通过堤防加固、险工改建、控导加高加固、控导及险工新续建和穿堤建筑物除险加固等工程措施，提高黄河下游防洪能力，保障人民生命财产安全和经济社会发展。

2013年8月，受业主河南黄河河务局和山东黄河河务局委托，黄河水资源保护科学研究院承担了本项目的环境影响评价工作。

接受业主委托后，评价单位与业主及设计单位进行多次交流与沟通，收集相关资料；对工程建设区域进行踏勘和实地调查，了解工程区域社会、经济及环境现状；进行网络信息发布、走访当地村民，召开座谈会等形式进行公众参与调查。

评价单位在现场踏勘、生态调查、环境监测和收集分析资料、工程分析、环境影响预测、公众参与以及上述专题工作的基础上，编制完成了《黄河下游“十三五”防洪工程环境影响报告书》。

目录前言 (2)目录 (3)第一章总则 (5)1.1 法律法规及部门规章 (5)1.2 相关规划和区划 (6)1.3 导则、规范 (6)1.4 项目文件 (7)1.5 评价标准 (7)1.6 评价等级 (9)1.7 评价范围 (10)1.8 环境保护目标 (11)1.9 工程特点与评价重点 (13)第二章工程概述 (15)2.1 工程地理位置及建设河段 (15)2.2 本工程建设的必要性 (15)2.3 工程组成与规模 (16)2.4 工程布置及主要建筑物 (19)2.5 工程占地及移民安置 (22)第三章环境现状调查与评价 (24)3.1 区域环境概况 (24)3.2 环境质量现状调查与评价 (24)3.3 生态环境现状调查与评价 (27)3.4 生态敏感区调查与评价 (29)3.5 水土流失现状调查与评价 (30)第四章工程分析 (31)4.1 工程与相关规划、政策的协调性分析 (31)4.2 主要工程方案环境合理性分析 (32)4.3 工程环境影响因素分析 (34)第五章环境影响预测与分析 (41)5.1 环境敏感区环境影响预测与评价 (41)5.2 生态环境影响预测与评价 (46)5.3 水土流失影响预测 (47)5.4 水文情势影响分析 (47)5.5 地表水环境影响分析 (48)5.6 地下水环境影响分析 (49)5.7 声环境影响分析 (49)5.8 环境空气影响分析 (49)5.9 固体废弃物影响分析 (50)第六章环境保护措施 (51)6.1 各类保护区保护措施 (51)6.2 生态环境保护措施 (52)6.3 地表水环境保护措施 (52)6.4 地下水环境保护措施 (53)6.5 声环境保护措施 (53)6.6 环境空气保护措施 (54)6.7 固体废物保护措施 (54)第七章评价结论与建议 (55)9.1 环境现状调查与评价 (55)9.2 环境影响预测与评价 (59)9.3 综合评价结论 (63)9.4 建议 (63)第一章总则1.1 法律法规及部门规章（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9）；（3）《中华人民共和国水法》（2002.10）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6）；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2013.6）；（6）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4）；（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10）；（8）《中华人民共和国土地管理法》（2004.8）；（9）《中华人民共和国水土保持法》（2011.3）；（10）《中华人民共和国防洪法》（2009.8）；（11）《中华人民共和国野生动物保护法》（2009.8）；（12）《建设项目环境保护管理条例》（1998.11）；（13）《中华人民共和国河道管理条例》（1988.6）；（14）《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号）；（15）《风景名胜区条例》（国务院第474号令）（16）《基本农田保护条例》（1998.12）；（17）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(1992.3)；（18）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(1993.10)；（19）《中华人民共和国野生植物保护条例》(1996.9)；（20）《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006.9）；（21）《水产种质资源保护区管理暂行办法》（农业部令[2011]第1号）；（22）《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》(环发[1999]177号文)；（23）《国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》(国办发[1998]111号)；（24）《地质遗迹保护管理规定》（1995年5月）；（25）《关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2013〕86号）。