房建安全质量问题分类表
房屋质量缺陷种类及其导致的房地产损失评估
房屋质量缺陷种类及其导致的房地产损失评估陈力房屋保值，是每一个房屋所有者必然关心的事情。
但是购房者取得的房屋往往会存在一些质量缺陷，并因此而产生了价值损失，甚至导致赔偿纠纷。
由专业的房地产评估机构对房屋质量缺陷损失进行评估，是北京市政府建设部门推出的一项举措。
其目的在于为解决矛盾双方因房屋质量缺陷引发的经济纠纷提供一个新的途径，促进矛盾的和谐解决；同时也为行政、司法提供较为专业的调处和审判依据。
用估价方式解决房屋质量缺陷损失问题，对评估师的专业素质和技术水平提出了较高的要求。
评估师既要了解房屋建筑知识，又要能识别房屋缺陷类型，并能灵活运用估价方法。
本文从分析房屋质量缺陷种类入手，结合评估中一些实例和遇到的问题，对质量缺陷产生的原因、如何选择评估方法等进行了分析研究，希望能对房屋质量缺陷损失评估的进一步完善和应用起到积极的作用。
一、房屋质量缺陷的分类首先，将房屋质量缺陷按性质、可修复状态和缺陷存续时间进行分类如表1。
表1 房屋质量缺陷分类表二、房屋质量缺陷的认定及评估基本方法1、屋质量缺陷的认定认定房屋质量缺陷的方式，《北京市房屋质量缺陷损失评估规程》提出了三种：分别是认可、鉴定和评定。
三种认定方式均要求有书面协议或者报告作为评估依据，其根本区别在于认定报告出处不同所带来的法律效力的不同，见表2。
表2 屋质量缺陷认定分类表律效力，其次为评定，最后是认可。
根据笔者对北京市若干实例的调查统计，三种方式所占比例分别为：认可56%，鉴定33%，评定11%：显然，当缺陷产生原因简单清晰明显，如装饰、防水、采光等，相关各方易达成共识时，多采用认可或评定方式。
而涉及结构安全或已发生司法纠纷的项目，因鉴定是三种认定方式中专业性最强，公信力最大的方式，往往优先选用具有资质的专业机构进行鉴定。
2、评估基本方法《北京市房屋质量缺陷损失评估规程》中推行的估价方法有四种：成本法、资本化法、价差法、市场比较法。
鉴于房屋质量缺陷价格评估的复杂性，估价方法往往不能事先设定。
常见的房屋质量问题包括哪些
常见的房屋质量问题包括哪些房屋质量问题包括哪些？在购房的过程中，较担心的就是自己所购买的房屋出现质量问题。
而要是真的不幸出现房屋质量问题的话，需要先判断该问题属于什么样的房屋质量问题，之后再来确定业主如何维权。
而实践中，房屋质量问题包括哪些？我们一起在下文中进行了解。
一、房屋质量问题包括哪些？根据我国法律规定，可以将房屋的质量问题分为三种：(一)房屋主体结构质量不合格。
主体结构是指房屋的主要构件相互连接、作用的平面或空间构成体，须具备符合技术要求的强度、韧性和稳定性，以确保承受建筑物本身的各种载荷。
如地基、承重墙等，这些部位出现结构性迸裂、倾斜、坍塌等问题，应当视为主体结构存在问题。
(二)严重影响正常居住使用的质量问题。
这是指由于房屋质量问题，严重影响买受人享用房屋的正常使用功能和用途的情形。
如不能正常供水供电，隔音效果不达标等等。
(三)其他一般质量问题。
如房屋渗水、地面空鼓、墙皮脱落等。
对上述三种不同的质量问题，法律规定了不同的处理方式，分别赋予购房人和开发商不同的权利和义务。
根据《较高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十二条：因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经核验确属不合格，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。
第十三条：因房屋质量问题严重影响正常居住使用，买受人请求解除合同和赔偿损失的，应予支持。
交付使用的房屋存在质量问题，在保修期内，出卖人应当承担修复责任；出卖人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的，买受人可以自行或者委托他人修复。
修复费用及修复期间造成的其他损失由出卖人承担。
因此，不同质量问题的正确处理方式可概括如下：(一)因房屋主体结构质量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主体结构质量经核验确属不合格，买受人可以请求解除合同和赔偿损失。
由于房屋主体结构质量问题直接关系到使用的安全性，而且修复不可能或成本过高，买受人一般可解除合同并要求赔偿损失。
房建工程双重预防体系作业活动风险评价分级管控及隐患排查清单
房建工程双重预防体系作业活动风险评价分级管控及隐患排查清单房建工程的双重预防体系是为了确保施工过程中的安全性和质量性，以减少事故的发生和降低事故造成的损失。
对于房建工程的作业活动风险评价分级管控及隐患排查清单，可以按照以下几个方面进行考虑和落实。
首先，对房建工程的作业活动进行全面的风险评价。
通过对施工作业活动的全面分析和评估，确定可能存在的风险源和潜在的安全隐患，包括工程特点、工程材料、施工工艺、施工条件等方面的因素。
根据风险的可能性和严重性进行评级，确定重要性高的风险点和重点管理的区域。
其次，制定相应的管控措施和风险管理计划。
根据风险评价的结果，制定预设的应急预案和完善的管理措施，包括安全教育培训、施工操作规程、标识标牌设置、现场安全巡视等。
针对不同级别的风险，采取不同的管控措施，确保施工作业活动的安全性。
再次，定期实施隐患排查和巡视检查。
在施工过程中，进行隐患排查和巡视检查，及时发现并消除施工现场存在的安全隐患。
将隐患按照严重程度进行分类，制定相应的整改措施和时限，实施整改并跟踪到位。
确保隐患的排查和整改工作能够有条不紊地进行，并将整改情况进行记录和备案。
最后，强化对施工人员的安全教育和培训。
通过制定安全操作规程、安全教育培训计划等方式，向施工人员传达主管部门的安全管理要求以及工作中的安全技术措施和要求，提高施工人员的安全意识和安全技能。
同时，加大对违反安全规定行为的处罚力度，形成严格的安全保障体系。
综上所述，房建工程双重预防体系作业活动风险评价分级管控及隐患排查清单是为了确保建筑工程施工过程的安全和质量，从全面评估风险、制定管控措施、定期排查隐患、加强安全教育培训等方面进行管理，有效地减少施工事故的发生。
只有在风险管理工作的全面落实下，才能确保施工工程的安全性和可持续性发展。
工程质量事故分类标准
工程质量事故分类标准工程质量事故是指在工程建设和运营过程中，由于设计、施工、材料、设备、管理等方面存在缺陷或失误，导致工程质量不符合规定标准，甚至造成人身伤亡、财产损失等严重后果的事件。
为了更好地对工程质量事故进行管理和预防，需要对其进行分类标准，以便进行有效的监管和控制。
一、按照事故发生的原因分类。
1. 设计原因，包括设计方案不合理、设计计算错误、设计图纸错误等导致的事故。
2. 施工原因，包括施工工艺不合理、施工操作失误、施工质量不过关等导致的事故。
3. 材料原因，包括材料质量不合格、材料使用不当等导致的事故。
4. 设备原因，包括设备故障、设备操作不当等导致的事故。
5. 管理原因，包括施工管理不到位、监理不力、安全管理不到位等导致的事故。
二、按照事故造成的后果分类。
1. 人身伤亡事故，指工程质量事故导致人员伤亡的事件，包括轻伤、重伤甚至死亡。
2. 财产损失事故，指工程质量事故导致工程设施、设备、材料等财产损失的事件，包括直接经济损失和间接经济损失。
3. 环境污染事故，指工程质量事故导致环境污染的事件，包括土壤污染、水体污染、大气污染等。
4. 社会影响事故，指工程质量事故对社会稳定和公共安全造成的影响，包括交通中断、生活困难等。
三、按照事故发生的阶段分类。
1. 设计阶段事故，指在工程设计阶段出现的质量事故，包括方案设计、初步设计、施工图设计等阶段。
2. 施工阶段事故，指在工程施工阶段出现的质量事故，包括土建施工、安装调试、设备运行等阶段。
3. 运营阶段事故，指在工程运营阶段出现的质量事故，包括设备运行、维护管理等阶段。
四、按照事故性质分类。
1. 突发性事故，指由于不可预见的外部因素导致的工程质量事故，如自然灾害、恶劣天气等。
2. 长期性事故，指由于长期存在的隐患或缺陷导致的工程质量事故，如设备老化、材料劣质等。
以上是工程质量事故的分类标准，通过对工程质量事故进行分类，可以更好地进行事故原因分析、责任追究和预防控制，从而提高工程质量和安全水平，保障人民生命财产安全。
建筑质量自查自纠表
建筑质量自查自纠表为了确保建筑工程的质量，避免出现质量问题和安全隐患，建设单位和施工单位应该对工程质量进行严格的自查自纠。
下面是一份建筑质量自查自纠表，供各位建设单位和施工单位参考使用。
一、结构部分：1. 混凝土质量：（1）混凝土配合比是否符合设计要求？（2）拌合料的质量是否合格？（3）混凝土浇筑后养护是否到位？（4）混凝土的强度是否符合设计要求？2. 钢筋质量：（1）钢筋的直径、弯钩、焊接是否符合要求？（2）钢筋的数量是否符合设计要求？（3）钢筋的保护措施是否到位？3. 砌筑质量：（1）墙体砌筑是否垂直、水平？（2）砌筑砂浆的配合比是否正确？（3）砌筑砖块的质量是否符合要求？4. 梁柱质量：（1）梁柱的布置是否符合设计要求？（2）梁柱的混凝土浇筑是否充实、密实？（3）梁柱的尺寸是否符合设计要求？二、装饰部分：1. 墙面装饰：（1）墙面装饰材料的质量是否合格？（2）墙面装饰工艺是否正确？（3）墙面装饰是否平整、美观？2. 地面装饰：（1）地面装饰材料的配合比是否正确？（2）地面装饰材料的施工工艺是否符合要求？（3）地面装饰是否平整、耐磨？3. 天花板装饰：（1）天花板装饰材料的质量是否合格？（2）天花板装饰的安装是否牢固？（3）天花板装饰是否造型美观？三、设备部分：1. 电气设备：（1）电缆敷设是否符合规范？（2）电器设备的安装是否牢固、接地是否良好？（3）电器设备的正常使用是否通畅？2. 给排水设备：（1）给排水管道的安装是否符合规范？（2）给排水设备的密封性能是否良好？（3）给排水设备的正常使用是否通畅？四、安全部分：1. 施工安全：（1）施工现场的安全出入口是否畅通？（2）施工现场的作业人员是否穿戴安全装备？（3）施工现场的材料堆放是否合理、防止安全事故发生？2. 使用安全：（1）建筑物的消防设备是否完善？（2）建筑物的通风、照明是否良好？（3）建筑物的安全出口是否明确标识？以上是建筑质量自查自纠表的部分内容，建设单位和施工单位可根据自身需要适当添加或修改内容。
工程质量不合格分类表
一般工程质量不合格
低于重大工程质量不合格规定的。
重大工程质量不合格
1.影响使用功能，导致无法顺利交房。
1)室内抹灰、地坪、墙、地砖（石材）大面积空鼓、开裂；墙、地砖（石材）平整度、垂直度、阴阳角方正、接缝高低差等大面积超标。质量特征缺陷不合格户数占交付数的40%以上。
2)室内极差严重超标或单一户数出现极差大于50mm,对产品使用功能造成一定影响的。
4.工程质量（不限于上述内容）不合格导致直接经济损失2-20万元之间。
6)大量导线（电缆）连接不可靠或使用故障隐患部件。
3.性质严重，影响恶劣。
1)配合比严重失误，导致已使用部位大面积返工。
2)施工单位使用的二类及以上材料未经检验即隐蔽，未按程序进行报审、报验或整改，经监理单位、项目部判定对产品使用功能造成潜在风险的。
3)被媒体或政府相关职能部门曝光或责令整改、停工。
9)室外总平山石工程、水景工程、交通设施、建筑构筑及附属设施基础下沉，严重影响品质或使用功能。
10)保温节能及特殊构件安装检测不符合国家标准。
11)户内木门（套）、地板、橱柜、衣柜、玄关柜、洗面台柜等柜体及板、木饰面板等木制品（板）面大量严重变形、翘曲，客户反映强烈，数量占安装30%以上。
12)违反合同约定、使用伪劣、仿冒产品，直接影响产品使用功能。
13)消防系统联动大面积无法启动，或出现5处及以上点位水压、水量不正常、消防水阀无法使用，水泵无法使用，消防灭火器、灭火器设施数量与设计不足等，对使用存在安全隐患的。
2.影响结构或邻近建筑物（或大型设备）安全，但未导致人员伤亡，因不合格使结构或设备无法修复，导致永久性缺陷， Nhomakorabea低使用寿命。
1)砼严重离析，振捣不密实，导致强度降低。
房屋安全隐患自查排查记录表
房屋安全隐患自查排查记录表业主房屋地点市县（区）街道（乡镇）社区（村）路（街巷）号建成时间年层数共层，地下层、地上层建筑面积m2基础类型□条形基础□独立基础□桩基础□其它：设计情况□经有资质单位设计，设计单位：□未经正规设计：□有施工草图□无施工草图改造情况□建成后未经改造□建成后曾改造，改造时间：，改造内容：□加层□扩建□拆改主体结构用途□经营性（包括餐馆、旅馆、教育培训、商业等）□自住□租赁□生产□居住、仓储、加工“三合一”□其它：自（排）查情况1．重大危险：存在以下情形之一的为重大危险□1.1房屋出现明显倾斜且墙体出现斜裂缝□1.2墙体出现斜裂缝，且裂缝宽度超过10mm（仅单条裂缝时）或超过5mm（多条裂缝时）□1.3墙体出现缝宽大于1.0mm的竖向裂缝，且缝长超过层高1/2（仅单条裂缝时）或超过层高1/3（多条裂缝时）2．危险：加层、扩建、拆改主体结构等但未经有资质设计单位设计，或存在以下三种及以上情形，或同种情形有三个构件（处）及以上的为危险□2.1墙体出现斜裂缝，但裂缝宽度未超过10mm（仅单条裂缝时）或未超过5mm（多条裂缝时）□2.2墙体出现缝宽大于1.0mm的竖向裂缝，但缝长未超过层高1/2（仅单条裂缝时）或未超过层高1/3（多条裂缝时）□2.3纵横墙连接处出现竖向通缝□2.4支承梁或屋架处墙体或砖柱下方出现多条竖向裂缝，或裂缝宽度已超过1.0mm□2.5墙体出现缝长超过1/2墙长的水平裂缝□2.6墙体（柱）明显变形或错位或变截面处出现裂缝□2.7地基产生滑移，地面平行于边坡的缝隙量大于10mm□2.8砌体风化达断面尺寸15%以上□2.9人字屋架无下弦拉杆，或屋架明显侧倾且屋架间无支撑□2.10钢屋架节点焊缝、螺栓或铆接有拉开、变形、滑移、松动、剪坏等严重损坏3．暂无危险：不属于重大危险或危险情形的结论□重大危险：应立即撤离人员，并拆除建筑物或立即委托专业机构进行安全性鉴定后分类处置□危险：应立即委托专业机构进行安全性鉴定，并根据鉴定结论分类处置□暂无危险：可继续正常使用，但应进行定期检查与维护自（排）查人（签字）：日期：年月日注：在“□”中打“√”或打“某”，打“√”表示存在此种情形，打“某”表示不存在此种情形。
病房安全检查表
病房安全检查表为了确保病房环境的安全与卫生，有效预防医疗事故的发生，特制定此病房安全检查表。
通过检查表的使用，可以定期对病房内各项安全措施进行全面检查，及时发现并处理问题，确保医疗环境的安全与卫生。
一、病房设施检查1. 环境卫生：- 各区域地面清洁是否达标，无明显污渍。
- 墙壁、顶棚是否干净整洁，无漏水或损坏现象。
- 空气流通是否良好，有无异味。
- 病房内垃圾桶是否及时清空，分类放置垃圾是否规范。
2. 床位和床铺：- 床位是否整齐，床铺是否平整。
- 床单、被单是否清洁干净，无破损。
- 床位周围空间是否整洁，无杂物堆积。
3. 洗手间：- 洗手间卫生是否良好，有无异味。
- 洗手间设施是否正常运作，无漏水或堵塞情况。
- 卫生纸、洗手液等卫生用品是否充足。
二、医疗设备检查1. 电器设备：- 电器设备线路是否安全可靠，有无老化或损坏现象。
- 电源插座是否正常运作，无脱落或松动情况。
- 医疗设备的电源是否接地良好，无漏电风险。
2. 输液设备：- 输液泵工作是否正常，无异常声响。
- 输液管路清洁，无污染或破损。
- 输液设备及其附件是否正常存放，无丢失或损坏情况。
3. 呼吸设备：- 呼吸机操作是否正常，无异常声响或报警。
- 氧气管路是否畅通，无泄漏或破损。
- 面罩、呼吸管等附件是否齐全干净。
三、医疗废物管理检查1. 医废分类：- 医废是否进行妥善分类，无混装情况。
- 医废容器是否规范，盖子是否严密。
2. 医废储运：- 医废储存区域是否整洁，无积水或异味。
- 医废储存容器是否妥善密闭，无污染。
四、应急设施检查1. 灭火器：- 病房内灭火器是否摆放正确，且容易取用。
- 灭火器是否在有效期内，且定期检修充装。
2. 紧急呼叫装置：- 病床旁是否有紧急呼叫装置，是否正常运作。
- 紧急呼叫装置按钮是否明显，不易误触。
3. 安全出口：- 病房内安全出口是否明确标识，通道畅通无阻。
- 安全出口门是否易于开启，无损坏或堵塞。
住建行业安全风险红橙黄蓝等级图表
住建行业安全风险红橙黄蓝等级图表背景住建行业安全风险评估是对住房和城乡建设领域中存在的各种潜在风险进行评估和分类的过程。
该图表旨在通过红、橙、黄和蓝等级来表示不同风险程度，以帮助相关部门和企业更好地识别和应对安全风险。
安全风险等级根据风险的严重程度和可能性，我们将安全风险分为以下四个等级：- 红色：代表高风险。
这些风险是非常严重且具有高概率发生的，必须立即采取措施来消除或减轻其影响。
红色等级的风险可能导致人员伤亡、建筑倒塌等严重后果。
- 橙色：代表较高风险。
这些风险可能会对人员安全或建筑结构造成一定威胁，但其发生概率相对较低。
必须采取适当的措施来控制和减少这些风险的发生。
- 黄色：代表中等风险。
这些风险可能会对人员或建筑物造成一定程度的影响，但其严重性和发生概率相对较低。
需要进行风险管理和监测，以防止潜在的损害。
- 蓝色：代表低风险。
这些风险通常是较为常见或较为普遍的，但其严重性和影响范围相对较小。
对于蓝色等级的风险，可以采取一些预防性措施，但不需要过多的关注和投入。
使用建议在进行住建行业安全风险管理和决策时，以下是一些建议：1. 重点关注红色和橙色等级的风险：这些风险具有较高的严重性和可能性，需要优先处理和解决。
确保采取适当的措施来减少这些风险的发生。
2. 配置资源：根据风险等级，合理配置资源进行风险管理。
将更多的资源投入到高风险等级的风险防控和监测，以最大程度地减少潜在损害。
3. 定期评估和更新：安全风险是一个动态过程，需要定期评估和更新。
根据实际情况，对风险等级进行调整，并制定相应的风险管理策略。
4. 培训和意识提升：提高从业人员和相关人员的安全意识，加强培训和教育，以提高对安全风险的识别和应对能力。
结论住建行业安全风险红橙黄蓝等级图表是一个简单而有效的工具，可用于评估和管理住房和城乡建设领域中的安全风险。
通过将风险等级明确地表示出来，可以帮助相关部门和企业更好地认识和应对潜在的安全风险，以保障人员安全和建筑物的稳定。
安全管理手册中的表格
5
有保护措施, 防雨、防潮、防盗、防损坏；需入库
15
材料保留、保管应有对应 材料入库管理, 危险品分开寄存, 宝贵物品设专
保护措施
柜保管。
5
16
施工组织设计审批手续齐 按审批权限进行, 手续、记录齐全。 全
5
17 18
资 料
施工日志及文明施工管理 机构
居民来访记录、农民工夜 校培训教育记录
有施工日志、记录详细、精确、清晰；管理机构健 全、责任贯彻。 有居民来电来访、纠纷、扰民、民扰记录；农民工 每月培训不少于两次, 有培训考核记录。
洁；设床头卡, 不设通铺；有专人负责。
操作间、库房、燃气罐室单独设置, 有排风
设施, 设隔油池、密闭式泔水桶；地面贴瓷
砖、墙面抹灰或贴瓷砖；用材环境保护、防
7
食堂符合卫生原则
火。 库房内佐料及副食品放入密闭器皿；操作间
炊具生熟分开, 粮食寄存台隔墙离地。
库房内佐料及副食品放入密闭器皿；操作间
炊具生熟分开，粮食寄存台隔墙离地。
建筑面积（M2） 工程造价（万元）
开竣工时间
在施部位
序 号
检查项目
工作原则
检查 状况
1
设居民来访接待室及农民 接待室（夜校）设施齐全、整洁, 有专人值班。 工夜校
2
施 工
施工区、生活区划分明确, 责任明确
施工区、生活区划分明确, 有标志牌, 生活区单独 设置或用围档板、砌块分隔, 高度≥1.8m；明确负 责人, 有管理制度；工程内无住人现象。
安全管理检查评分汇总表（房建）
[表式 JG/SM-1]
工程名称
构造类型
工程地点
所属单位 序号
层数
工程实体常见质量问题检查表
工程地点
建设单位
建筑面积
m1
监理单位
层数
层
施工单位
形象进度
检查情况
质量问题情况说明
一、裂缝、空鼓
1
外墙存在裂缝口是□否
2
内墙存在裂缝口是口否
3
地面、楼面、屋面存在裂缝口是口否4Βιβλιοθήκη 饰面豉存在空鼓或裂缝口是口否
5
抹灰层存在脱层、空鼓、爆灰或裂缝口是口否
二、渗水、漏水
1
墙面存在渗漏口是口否
2
楼面、地面存在渗漏口是口否
3
屋面板存在渗漏口是□否
4
卫生间、厨房地面存在渗漏口是口否
5
地下室底板、侧壁、顶板存在渗漏口是口否
6
门窗存在渗漏口是口否
7
幕墙存在渗漏口是口否
其它：
检S意见
□经检查，基本符合要求。
□经检查，存在一般质量问题，责令限期整改（文书编号：）。
□经检查，存在较大质量问题，责令暂时停止施工（文书编号：）。
附件2
年月
日
检查人员:
建设（监理）单位:
施工单位:
安全评价业务范围分类表
安全评价业务范围分类表一、工程建设类安全评价业务范围1. 建筑工程类安全评价包括房屋建筑、工业厂房、道路桥梁、铁路隧道、水利工程等各类工程项目的建设过程中安全风险的评估与管理。
2.交通运输类安全评价包括公路、铁路、船舶、航空等交通运输领域的安全评价，主要涉及交通工具、交通基础设施、交通组织与管理等方面的安全风险评估。
3.能源与化工类安全评价包括石油、天然气、煤炭等能源领域以及石化、化工等生产领域的安全评价，主要评估与管理相关领域的安全风险和事故隐患。
4.水利与环境类安全评价包括水利工程以及环境保护领域的安全评价，主要评估与管理相关领域的安全风险与环境保护措施。
二、生产制造类安全评价业务范围1.制造业安全评价包括各类制造业企业的安全评价，主要评估与管理生产过程中的安全风险、设备设施的安全性以及操作人员的安全培训与素质等。
2.能源供应与储存类安全评价包括电力、石油、天然气等能源供应企业的安全评价，主要评估与管理供应过程中的安全风险、供应设备的安全性以及设施的安全管理等。
三、市政公共设施类安全评价业务范围1.城市建设与管理类安全评价包括城市基础设施建设与管理的安全评价，主要评估与管理城市建设与管理过程中的安全风险，如道路交通安全、公共设施安全等。
2.环境卫生与公共安全类安全评价包括环境卫生与公共安全领域的安全评价，主要评估与管理相关领域的安全风险与公共安全隐患，如环境卫生设施安全评价、公共场所安全评价等。
四、信息与网络安全类评价业务范围1.信息系统安全评价包括各类信息系统的安全评价，主要评估与管理信息系统的安全性、风险性以及系统中可能存在的安全漏洞和风险隐患等。
2.网络安全评价包括各类网络系统的安全评价，主要评估与管理网络系统的安全性、风险性以及网络中可能存在的安全漏洞和风险隐患等。
五、社会公共服务类安全评价业务范围1.教育与文化类安全评价包括教育机构、文化场馆等公共服务领域的安全评价，主要评估与管理相关领域的安全风险和事故隐患。
工程交付质量问题案例库
工程交付质量问题案例库——以TIC四期为例华润新鸿基房地产（无锡）有限公司工程管理部二零一二年七月一．案例的来源本报告以TIC四期项目为例，对四期交付中业主报修的问题进行抽样调查，分析报修问题中各专业所占比例，并对各专业涉及问题进行具体统计，列举出业主投诉较为突出的问题，分析产生问题的原因，并提出相应对策和持续改进建议，为工程施工过程质量管理、工程收尾阶段问题整改等工作提供参考。
二．案例库中各专业问题所占比例本报告采用抽样统计的方法进行分析，采用10%的比例对四期报修问题进行抽样调查。
四期毛坯房总户数1278户，抽样总户数120户，抽样户报修条数1153条，户均报修条数9.8条。
表1为四期报修问题中各专业所占比例，按照所占比例排序依次为土建（44.23%）、铝窗（22.38%）、进户门（7.98%）、机电（6.94%）、公共部位（6.50%）、外遮阳（3.21%）、智能化（2.71%）、设计问题（1.99%）、石材（1.65%）、其他问题（1.65%）、外墙真石漆（1.30%）。
表1：四期报修问题中各专业所占比例四期总户数（除去精装房）1278户抽样总户数120户抽样户总报修条数1153条户均报修条数9.8条报修问题按专业分类：问题分类条数所占比例土建510 44.23% 铝窗258 22.38% 进户门92 7.98% 机电80 6.94% 公共部位75 6.50% 外遮阳37 3.21% 智能化25 2.17% 设计问题23 1.99% 石材19 1.65% 其他19 1.65% 真石漆15 1.30%图1：报修问题中各专业所占比例示意图图2：土建问题具体分类图3：铝合金问题具体分类图4：进户门问题具体分类图5：机电质量问题具体分类图6：公共部位质量问题具体分类三．质量问题分析1.土建问题分析表2：土建问题具体分类问题分类条数所占比例情况描述问题产生的原因维修的方法预防措施墙地面空鼓133 26.08%墙地面空鼓1.砂浆配合比控制不严；2.抹灰前墙面未充分湿润；3.粉刷施工时第一道刮糙偏厚，未能一次成活；4.用铁板抹灰时用力过猛，将砂浆中水分挤出；5.浇筑地坪前未清理干净；地坪清理完后要进行蓄水，蓄水高度2mm，地坪要充分湿润1.现场查看空鼓是否在规范允许范围内（400cm2，不多于2处）2.用粉笔将空鼓部位划出（方块状区域）；切割机切割；凿子凿除空鼓部位（不能用锤子砸）；基层清理干净并充分浇水湿润；刷素水泥浆；第二天湿度为50%-70%时进行抹灰；待干透后进行第二遍抹灰；在空鼓部位周边贴上绷带；批白。
北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控
北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控技术指南（试行）二〇一八年九月目录1 总则 (1)2 编制依据 (2)3 术语 (3)4 工程项目参建单位施工安全风险管控职责 (4)4.1 一般规定 (4)4.2 建设单位职责 (4)4.3 施工单位职责 (4)4.4 监理单位职责 (5)4.5 勘察、设计单位职责 (5)5 风险识别 (6)5.1风险识别方法 (6)5.2风险识别范围 (6)5.3风险识别程序 (8)5.4风险源判别清单库 (9)6 风险分析 (12)6.1发生可能性分析 (12)6.2后果严重性分析 (15)7 风险评价定级 (19)7.1施工安全风险等级 (19)7.2风险等级矩阵法 (19)7.3风险评价方法 (19)8 施工安全风险管控 (20)8.1施工安全风险分级管控原则 (20)8.2施工安全风险源识别清单编制和公告 (20)8.3施工安全风险分级管控措施 (21)8.4监督检查 (21)8.5持续改进 (22)8.6文件与记录 (22)附录A 企业施工安全风险源判别清单库 (24)附录B 项目部施工安全风险源识别清单 (25)附录C 企业施工安全风险源识别清单 (26)附录D风险评估技术 (27)1 总则1.0.1为规范北京市建设工程施工安全风险管控工作，健全完善施工安全预防控制体系，提高施工安全整体预控能力和水平，有效遏制较大及其以上生产安全事故，压减一般生产安全事故，制定本指南。
1.0.2本指南适用于北京市行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控工作。
轨道交通建设工程可以参照执行。
1.0.3施工安全风险管控工作遵循全面性、系统性、科学性、专业性、经济性、动态性和实效性原则。
1.0.4工程项目参建单位应建立健全施工安全风险管控的体制机制，制定工作制度，明确责任主体，采取有效措施，全面、系统识别风险，科学分析、评价风险，在工程项目活动全过程中对施工安全风险进行有效管控。
房建及市政、铁路、公路工程质量事故分类等级对比表(含分类依据)
造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故
造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故
质量问题
事故等级定义
（交公路发[1999]90号--《公路工程质量管理办法》）
由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故
质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失（包括修复费用）在２０万元至３００万元之间的事故。
质量较差、造成直接经济损失（包括修复费用）在２０万元以下。
房建及市政工程、铁路、公路质量事故分类等级对比表
房建、市政工程质量事故
分类等级
事故等级定义
特别重大事故
重大事故
较大事故
一般事故
事故等级定义
（建质[2010]111号--《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》）
造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故
1．直接经济损失500万元及以上，1000万元以下；2．导致铁路交通较大事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生很大影响。
1．直接经济损失100万元及以上，500万元以下；2．直接导致铁路交通一般事故，或对运输生产、安全以及铁路建设安全、工期、投资等产生较大影响。
1．直接经济损失100万元以下；
一级重大质量事故：l．死亡３０人以上；2．直接经济损失１０００万元以上；3．特大型桥梁主体结构垮塌。
二级重大质量事故：l．死亡１０人以上，２９人以下；2．直接经济损失５００万元以上，不满１０００万元；3．大型桥梁主体结构垮塌
建筑工程隐患分级治理制度
建筑工程隐患分级治理制度一、总则1. 为了提高建筑工程的安全管理水平，减少事故发生的风险，特制定本隐患分级治理制度。
2. 本制度适用于所有参与建筑工程的设计、施工、监理及其他相关活动的单位和个人。
3. 建筑工程的隐患分级治理应遵循预防为主、标本兼治的原则，确保隐患得到及时有效的处理。
二、隐患分级1. 建筑工程的安全隐患分为三个等级：一级隐患（重大隐患）、二级隐患（较大隐患）和三级隐患（一般隐患）。
2. 一级隐患指可能导致重大人员伤亡或财产损失的隐患，需立即停工整改。
3. 二级隐患指可能导致一定人员伤亡或财产损失的隐患，需限期整改。
4. 三级隐患指对人员安全或工程质量有一定影响，但不会直接导致人员伤亡的隐患，需及时整改。
三、责任主体1. 建设单位负责组织制定和实施隐患分级治理制度，并对制度的执行情况进行监督。
2. 施工单位负责日常的安全检查工作，发现隐患后按照分级标准进行上报，并负责隐患的整改工作。
3. 监理单位负责对施工现场的安全状况进行监督检查，并对发现的隐患提出整改意见。
四、隐患上报与整改1. 施工单位在日常检查中发现隐患后，应立即填写隐患报告表，并根据隐患等级上报给相应的管理部门。
2. 对于一级隐患，建设单位应立即组织专家进行评估，并制定紧急整改措施，必要时可采取停工措施。
3. 对于二级隐患，施工单位应在规定时间内完成整改，并由监理单位复查确认整改效果。
4. 对于三级隐患，施工单位应及时整改，并做好记录备查。
五、监督检查1. 建设单位应定期组织对施工现场的安全状况进行全面检查，确保隐患治理制度得到有效执行。
2. 监理单位应对施工单位的隐患整改情况进行跟踪监督，确保整改措施落实到位。
3. 对于未能及时整改或整改不到位的隐患，建设单位应按照相关规定进行处理，并追究相关责任人的责任。
六、附则1. 本制度自发布之日起实施，由建设单位负责解释。
2. 各参建单位应根据本制度的要求，结合实际情况制定具体的实施细则。
房建施工安全风险分析与控制
房建施工安全风险分析与控制摘要：为了实现高效的项目管理，将安全管理与风险管理相结合，事前防范与事发应对相结合，能够大大降低房屋建筑工程的安全风险.本文即分析了房屋建筑施工的安全风险的来源，说明了房建施工安全风险分析管理的基本操作流程，最后提出了房建施工安全风险的控制策略.关键词：房建施工；安全风险；施工人员;管理一、房屋建筑施工的安全风险的来源房屋施工是由人员、设备、环境和管理四方面组成的系统，特点是工序多、作业过程复杂、生产过程始终处于动态变化中，且目前建筑市场存在业务层层分包、主体对安全生产缺乏重视等不良现象。
种种分析表明事故的原因主要归咎于人、物、环境三者的相互关系,并受管理的制约。
（一）人的原因这里的人是指操作工人、管理人员和其他现场人员等.人的不安全行为大多是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的，是事故的重要致因.包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违"现象。
（二）物的原因物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。
如材料强度不够，防护用品缺乏或有缺陷，存在危险物和有害物等；另外，有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业,加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。
（三)环境的原因不安全的环境是引发安全事故，是事故的直接原因。
不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面.在外界环境作用下,工人在操作时很难做到思想高度集中，容易造成分心、紧张、烦躁、反应力差等。
（四）管理的原因管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的，管理的原因是事故的直接原因得以存在的前提条件。
包括技术指导（即工艺流程、操作方法等）上的缺陷；劳动组织不合理；没有安全操作规程或不健全；对安全工作检查指导不足或有误;教育培训力度不够;事故防范措施不认真落实；安全隐患整改不到位等。
住建行业安全风险红橙黄蓝四色分级概况(表)
级别定义
-红色：高风险，紧急处理，可能导致严重伤害或生命危险。
-橙色：较高风险，需要及时处理，可能导致一定的伤害或安全隐患。
-黄色：一般风险，需要关注和采取预防措施，可能导致轻微伤害或安全隐患。
-蓝色：低风险，需要注意但较为安全，可能导致一些不便或较小的安全隐患。
建筑垃圾处理不当、废水排放超标等环境污染
设备维护风险
蓝色
设备保养不及时、维修不完善
人员受伤风险
蓝色
跌倒、碰撞等轻微伤害风险
注意：以上评估和管理。
安全风险概况表
风险类型
级别
描述
施工作业风险
红色
高空作业、挖掘、爆破等高风险作业
电气安全风险
红色
电气设备缺陷、不合格电线、电击风险
消防安全风险
橙色
消防通道堵塞、消防设备故障、火灾隐患
地质灾害风险
橙色
地震、滑坡、泥石流等自然灾害风险
安全管理风险
黄色
安全责任不落实、培训不到位、安全制度缺失
环境污染风险
黄色
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工程 问题 序 类别 名称 程度 号 问题内容
1 质量管理体系未健全、未有效运行且领导质量意识差、人员配备严重不足、质量管理制度流于形式、质量问题频现。 2 工程材料、构配件不符合国家标准规范强制性条文或设计要求，严重影响结构性能、主要使用功能。 工程实体部位按国家标准规范强制性条文或设计要求须进行检验而未检验或检验后达不到要求，严重影响结构性能、主要使用功能的部位 。 4 擅自变更设计或未按设计及标准规范构造要求进行施工。 3 Ⅰ类 5 房屋（建筑物）定位不符合设计；轴线或标高按国家相关验收标准存在严重偏差，影响结构性能和主要使用功能。 6 主要结构项目和主要功能项目检查（检测）差值，大多数点位都超过容许的极限值。 7 基础及主体结构直观检查：出现钢筋连接极差、位移严重；砼空洞、开裂、冻害失水严重；砌体组砌方法错误、大面积漏拉筋；钢结构下 料、预埋及植筋、焊缝等，严重影响结构性能、主要使用功能。
Ⅱ类 质量
1 安全管理体系未健全、未有效运行且领导安全意识差、人员配备严重不足、安全管理制度流于形式、安全隐患频现。 2 位技术负责人签字批准。
Ⅰ类 危险性较大的分部分项工程无专项施工方案或编制人员签字不全，未经施工单位技术、安全、质量等部门专业技术人员审核，未报施工单
3 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案未经过专家论证审查，擅自开展实施。 4 危险性较大的分部分项工程专项施工方案擅自更改或不按专项施工方案施工或完成后未经相关方验收就进入下道工序。 5 起重机械、提升设备未验收投入使用。 1 起重机械、提升设备维修制度未落实、未配备专业的维修人员和无维修记录。 2 危险性较大的分部分项工程未按专项施工方案定时、定期巡查、监测，无巡查监测记录或报告。
Ⅱ类
具有危险性的临时用电方案、安全文明施工专项方案；施工现场平面布置方案、治理扬尘及废弃物弃置措施等未报监理、建设单位审核通
8 屋面、卫生间、厨房、室外门窗、外墙、地下室等大面积漏水，严重影响使用。 1 附属、围护结构等工程：原材料构配件或实体部位不符合设计和标准规范要求。 2 工程材料、构配件不符合国家标准规范（非强制性条文）和设计要求，影响结构性能、降低使用功能。 3 工程实体部位按国家标准规范（非强制性条文）和设计要求须进行检验而未检验或检验后达不到要求，影响结构性能、降低使用功能。 4 一般项目和辅助功能项目检查（检测）偏差值，大多数点位都超过容许的极限值。 5 外墙装饰、室内重要房间和公共区域装饰出现大面积的色差、空鼓、脱落、起砂等。 6 屋面、卫生间、厨房、室外门窗、外墙、地下室等局部漏水或渗水，影响使用。 7 上下水管线漏水、通风不良、空调失效、电梯晃动和噪音大等影响使用。 1 砼振捣不密实，蜂窝麻面，存在缺陷，但不影响传力效果和结构安全的。 2 砼养护不及时或养护不到位。 3 砖未湿润即使用。 4 钢筋间距控制不良。 5 砌体个别处组砌较差，灰缝大小不一，个别构造柱漏拉筋。 Ⅲ类 6 钢筋混凝土保护层不足。 7 钢筋连接质量不达标。 8 砼、砂浆现场拌合未按设计配合比进行计量。 9 钢筋绑扎成型后质量不达标。 房建 工程 10 钢结构漏做防锈漆。 11 装饰工程中清底、瓷砖发水、石材应力释放、灰浆饱满度等不到位。 1 模板成型后模板内杂物未清除。 Ⅳ类 2 拆模时间过早，砼缺棱掉角。 3 室内、室外等清洁工作不到位。 4 其它问题。
3 过，擅自开展实施的。 4 现场未设临时消火栓，未配备灭火器或配备数量不足。 安全 5 除起重机械、提升设备外，其他施工机具未报监理、建设单位审核就投入施工。 1 高处作业未作安全防护。 2 氧气瓶、乙炔瓶等压力设备未按相关检验周期检验或安全距离不足。 3 “三宝”，“四口”、“五临边”未规范设置并存在安全隐患。 4 未按应急预案做好物质、人员、交通、通讯等准备的。 Ⅲ类 5 施工现场临时用电设施无巡检制度及记录；对临时办公、居住处所未定期检查临时用电。 6 施工现场安全警示标志未设置。 7 未设置重大危险源公示牌。 8 食堂卫生条件较差、无证开业、未定期检查。 1 施工现场凌乱，扬尘较多。 2 施工现场、办公室、厕所等脏乱，未定期打扫卫生。 Ⅳ类 3 现场排水不畅。 4 其它问题。